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PROGRAMA

BOGOTA CON TECHOMarzo de 2004

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• Estado social de derecho, intervención donde no hay cubrimiento del mercado.

• Planeación del territorio.

• Oferta de vivienda a la población más pobre.

• 70.000 viviendas tipo 1 (T1).

Política Distrital de Vivienda Nueva

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DEFICIT* DE VIVIENDA - BOGOTÁ

Fuente: Planeación Distrital, Proyecciones déficit de viviendas para Bogotá

*Comparación entre el número de Hogares y número de viviendas establecidas sin tener en cuenta la calidad, ni deterioro de la vivienda

**Ciudadela El Recreo, Memoria del modelo de gestión de MetroVivienda

***Promedio aritmético entre el año 1998 y 2000

Deficit de Viviendas1997 492.1501998** 520.0001999*** 532.4012000 544.8022001 561.1402002 578.2242003 592.093

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De acuerdo con el POT, Bogotá necesitará en los próximos 10 años la construcción de 360.000

viviendas para atender 1,800,000 nuevos habitantes.

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Objetivo:

Garantizar la producción sostenida de vivienda nueva en la ciudad atendiendo las necesidades de crecimiento y la dinámica del sector de la construcción.

Política Distrital de Vivienda Nueva

Impacto:• Poblaciones vulnerables• Generación de empleo directo e indirecto.• Ordenamiento urbano y control de la ilegalidad

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Meta:

En el periodo 2004 – 2007 se construirán: 181.000 viviendas :

• 116.000 VIS, de las cuales 70.000 viviendas T1• 27.000 VIS no subsidiada• 38.000 no VIS

Instrumento:

Organizaciones Populares de Vivienda y modelos de demanda organizada desarrollados por medio de la organización social, articulados a la participación de los constructores privados por medio de alianzas estratégicas.

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POLÍTICAS

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Políticas:

• Concentración de recursos en la generación de una oferta legal de vivienda T1 con atención a los trabajadores informales.

• Facilidad de acceso a la tierra urbanizada a los constructores privados y OPV cuando se oriente a vivienda T1.

• Reducción de precio de la tierra sin producir detrimento patrimonial a MetroVivienda.

• Control de la urbanización ilegal por medio de mecanismos coercitivos y generación de oferta competitiva.

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ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS

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Estrategia: Impulsar y apoyar la organización de demanda para vivienda tipo 1 a través de las organizaciones sociales promoviendo capacitaciones, ahorro programado, potenciando la capacidad gerencial y productiva de las OPV e impulsando alianzas estratégicas con los constructores.

1. Programa “Ciudad Participando y Construyendo”: Impulsar la organización de demanda para 70.000 familias y estimular el ahorro masivo de ellas en el sistema financiero solidario.

• Acompañamiento organizativo a las familias

• Capacitación en SFV, crédito hipotecario, convivencia, participación y actividades de inserción en las nuevas localidades.

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Ciudadela El RecreoRenacer

Marzo 2004

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Ciudadela El RecreoFebrero 2004

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Estrategia: Creación del Subsidio Distrital de Vivienda

2. Programa Distrital de Subsidio de Vivienda: Otorgar 5.000 subsidios anuales para vivienda T1 a trabajadores independientes. Sumados a los 25.000 subsidios de Cajas y Fonvivienda garantizan la demanda de 30.000 subsidios anuales que requiere el Plan General de Vivienda.

• $180.103 millones en el cuatrienio.

• Administración del sistema: $4.500 millones en el cuatrienio.

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Estrategia: Expansión del Banco de Tierras

3. Programa Expansión del Banco de Tierras - Proyecto Operación Nuevo Usme:

Localidad con potencial de 600 Ha para desarrollos urbanos. El modelo de intervención es asociación con propietarios de terrenos.

4. Proyecto Ciudad – Región:

Para el cuarto año de ejecución del Programa de Vivienda es necesaria la asociación con municipios vecinos para habilitar 200 Ha.

• Aportes de capital de

MetroVivienda:AÑO VALOR

2004 13.500 millones

2005 20.000 millones

2006 20.000 millones

2007 20.000 millones

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Estrategia: Garantizar el funcionamiento de un sistema de

microcrédito inmobiliario para Bogotá, que otorgará 20.000

microcréditos anuales (150.000 millones), apoyado en el

sector financiero y apalancamiento de recursos a través de

Findeter, sector solidario, Cajas de Compensación y Fondo

Distrital de Microcrédito Inmobiliario.

5. Programa de Microcrédito Inmobiliario del Distrito:

Creación de un Fondo de Microcrédito Distrital establecido

como una cuenta de la SHD y operado por intermediarios

financieros en la modalidad aplicada por Findeter, que le

permita recuperar la colocación y estabilizarlo como un

sistema de microcrédito acudiendo a la titularización de la

cartera inmobiliaria.

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Se hace necesario que el Distrito atienda por lo menos el 15% de la demanda de crédito.

• Costo: 33.670 millones en el cuatrienio como fondo retornable y con titularización de cartera

Continuación estrategia y programa de microcrédito...

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Estrategia: Regulación de precios de materiales para la construcción por medio de alianzas estratégicas con la industria productora.

6. Programa Banco Virtual de Materiales:

Pretende incidir en los costos de materiales de construcción de VIP mediante convenios y negociaciones masivas con la industria productora de materiales y generar una mesa permanente de negociación a precios preferenciales.

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7.Programa de producción de Ecomateriales y Empleo para la Vivienda:

Se impulsará la conformación de una Red de Unidades de Producción de Ecomateriales (UPIS) que se concentrará en la producción de teja de microconcreto, bloque y prefabricados con contenido ecológico para la construcción de VIP.

Se establecerán 30 plantas de producción (UPIS) que generarán 500 nuevos empleos.

• Costo: $1.500 millones.

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Programa de apoyo a planes de Renovación Urbana:

MetroVivienda continuará el apoyo a programas de Renovación Urbana, en especial el proyecto Santa Inés, concentrándose en el proceso de adquisición de predios y habilitación urbana para su posterior comercialización.

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PROYECTOS ACTUALES:

Ciudadela El Recreo

Ciudadela El Porvenir de las Américas

Ciudadela Nuevo Usme

Ciudadela Campo Verde

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Ciudadela Campo Verde

Río Bogotá

Ciudadela El Recreo

Ciudadela El Porvenir

Portal de TransMilenio

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CIUDADELA EL RECREO (Bosa)

• Area Bruta: 116 Has.• Número de viviendas: 10.060

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En proceso de comercialización

Próximos procesos de comercialización

En altura

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CIUDADELA EL PORVENIR DE LAS AMÉRICAS (Bosa)

• Área Bruta: 132 Has.• Número de viviendas: 9.918

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Primera etapa Comercializada

Portal de TransMilenio de las Américas

Centro de Servicios y Ventas

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CIUDADELA NUEVO USME

• Área Bruta: 65 Has.• Número de viviendas: 6.000

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CIUDADELA CAMPO VERDE

• Área Bruta: 84 Has.• Número de viviendas: 5.336

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METODOLOGÍA DE TRABAJOPOLÍTICA DE VIVIENDA NUEVA

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RECURSOS FINANCIEROS INVERSIÓN

Ahorro $2 M

Terreno $6 M

Construcción Unidad Básica de

Vivienda $8 M

Urbanismo $2.5 M

Indirectos $1.4 M

Fiducia mercantil con Patrimonio Autónomo - Póliza e Interventoría

SFV $8 M

Cajas: 20.000 añoFonvivienda: 5.000 añoSubsidio Dtal: 5.000 año

OPERACIÓN

OPV Constructores Alianzas estratégicas

Crédito $7.9 M

FindeterFondo DtalBancos

Cooperativas, Cajas, ONG, Fondos Empleados

Costo de Venta = $0

Costo Financiero = $0

DEMANDA ORGANIZADA

Totales $17.900.000 (50 smmlv) Totales $17.900.000 (50 smmlv)

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PROGRAMA DE VIVIENDA NUEVA PERIODO 2004-2007

Generación de vivienda nueva [Cantidad de viviendas]

* La oferta nueva de vivienda tipo 1 que promoverá MetroVivienda, generará 30,000 empleos nuevos

TIPO SMMLV VALOR

1 Hasta 50 smmlv $17.900.000

2 Desde 50 hasta 70 smmlv $17.900.001 - $25.060.000

3 Desde 70 hasta 100 smmlv $25.060.001 - $35.800.000

4 Desde 100 hasta 135 smmlv $35.800.001 - $48.330.000

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GENERACIÓN DE EMPLEO NUEVO POR INCREMENTO EN LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA*

Indicador de generación de empleo por vivienda producida

1/ Fuente: calculos Dirección Sistema Habitacional

2/ Fuente: DANE, Informe de Construcción (Julio 2003). Cálculos DSH

En la ciudad de Bogotá, la generación de vivienda comercial es en promedio de 20,000 unidades por año.•** Se supone un indicador promedio de generación de 2,0 empleos por cada vivienda comercial generada.

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PROYECCIÓN DE ASIGNACIÓN DE SUBSIDIOS FAMILIARES DE VIVIENDA 2004-2007

Agrupados por entidad

Otorgados por: El Distrito Capital - Fonvivienda - Cajas de compensación

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RECURSOS FINANCIEROS PARA LA EJECUCIÓN DE VIVIENDAS TIPO 1 PERIODO 2004-2007

Cifras en millones de pesosValores indexados a la inflación (6%)

Cant. Sub. Valor Cant. Sub. Valor Cant. Sub. Valor

2004 10,000 17,900 5,000 41,170 2,000 16,468 3,000 24,702

2005 20,000 37,948 5,000 43,640 4,500 39,276 10,500 91,644

2006 20,000 40,096 5,000 46,259 4,500 41,633 10,500 97,143

2007 20,000 42,244 5,000 49,034 4,500 44,131 10,500 102,972TOTAL 70,000 138,188 20,000 180,103 15,500 141,508 34,500 316,461

AÑOSUBSIDIO

DISTRITAL *SUBSIDIO

NACIONAL *SUBSIDIO CAJAS *

AHORRO PROG.

SOCIAL DE LAS FAMILIAS

*

No. VIVIENDAS TIPO 1

196,137638,072

SUBSIDIO

TOTAL SUBSIDIO

REQUERIDO

82,340

174,561

185,034

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% Cant. Valor % Cant. Valor % Cant. Valor2004 10,000 60% 6000 47,256 30% 3000 23,628 10% 1000 7,876 78,760 179,0002005 20,000 60% 12000 100,183 25% 5000 41,743 15% 3000 25,046 166,971 379,4802006 20,000 60% 12000 106,271 25% 5000 44,280 15% 3000 26,568 177,118 402,2492007 20,000 60% 12000 112,802 25% 5000 47,001 15% 3000 28,200 188,003 426,384

TOTAL 70,000 42,000 366,512 18,000 156,651 10,000 87,690 610,853 1,387,113

TOTAL REQUERIDO

CREDITO FONDO DISTRITAL *

AÑO FINDETER * CAJAS *

MICROCREDITO - Línea de redescuento TOTAL *costo total de

proyecto

No. VIVIENDAS TIPO 1

•La oferta nueva de vivienda tipo 1 que promoverá MetroVivienda, generará 30,000 empleos nuevosDe las 70,000 familias beneficiarias se estima que el 30% serán independientes y el 70% afiliados a cajas

Cifras en millones de pesosValores indexados a la inflación (6%)

RECURSOS FINANCIEROS PARA LA EJECUCIÓN DE VIVIENDAS TIPO 1 PERIODO 2004-2007

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FONDO DISTRITAL DE CREDITO

Escenario con Recuperación de Cartera

*No incluye costos administrativos del microcrédito

Escenario con Recuperación y Titularización de Cartera

**Se estima que se titulariza el 70% de la cartera por amortización de 24 meses

AñoColocación de

CréditoRecuperación

de carteraColocación

Neta*2004 7,876 462 7,4142005 25,046 3,398 21,6482006 26,568 9,867 16,7012007 28,200 17,248 10,952

TOTALES 87,690 30,975 56,715

AñoColocación de

CréditoRecuperación

de carteraTitularización**

Colocación Neta

2004 7,876 462 7,4142005 25,046 3,398 21,6482006 26,568 9,867 5,513 11,1882007 28,200 17,248 17,532 -6,580

TOTALES 87,690 23,045 33,670

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RECURSOS FINANCIEROS NETOS PARA LA EJECUCIÓN DE VIVIENDAS TIPO 1

Cifras en millones de pesosValores constantes 2004

Año % SMMLV2004 358,0002005 0% 358,0002006 0% 358,0002007 0% 358,000

Estimado proyección Salario Mínimo

•La oferta nueva de vivienda tipo 1 que promoverá MetroVivienda, generará 30,000 empleos nuevosDe las 70,000 familias beneficiarias se estima que el 30% serán independientes y el 70% afiliados a cajas

Cant. Sub. Valor Cant. Sub. Valor Cant. Sub. ValorColocación Neta Colocación

NetaColocación Neta

10.000 2004 17.900 5.000 41.170 2.000 16.468 3.000 24.702 44.484 22.242 7.414

20.000 2005 35.800 5.000 41.170 4.500 37.053 10.500 86.457 77.394 31.283 20.313

20.000 2006 35.800 5.000 41.170 4.500 37.053 10.500 86.457 52.776 20.903 14.281

20.000 2007 35.800 5.000 41.170 4.500 37.053 10.500 86.457 26.690 10.034 7.75970.000 TOTAL 125.300 20.000 164.680 15.500 127.627 34.500 284.073 201.344 84.462 49.767

AHORRO PROG SOCIAL

DE LAS FAMILIAS *

AÑONo.

VIVIENDAS TIPO 1

CREDITO POR LINEA DE REDESCUENTOSUBSIDIO DISTRITAL

*SUBSIDIO NACIONAL * SUBSIDIO CAJAS *

CREDITO FONDO

DISTRITAL *FINDETER * CAJAS *

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INVERSIÓN POR PROGRAMASPLAN DE DESARROLLO 2004-2008

(EN MILLONES DE PESOS-en pesos corrientes)

40

Gracias...Gracias...