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Módulo de IdentificaciónMódulo de Identificación

PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Page 2: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

ETAPAS DEL PERFILETAPAS DEL PERFIL

1. Resumen Ejecutivo

2. ASPECTOS GENERALES

3. IDENTIFICACIÓN

4. FORMULACIÓN y

EVALUACIÓN

5. CONCLUSIONES

6. ANEXOS

2

Page 3: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

CONTENIDOCONTENIDO

1. 1. RESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVO

2. 2. ASPECTOS GENERALESASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS

2.4 MARCO DE REFERENCIA

3

Page 4: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

CONTENIDOCONTENIDO

3. 3. IDENTIFICACIÓNIDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

4

Page 5: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Es una síntesis del estudio del perfil y contempla los siguientes aspectos:

55

1. RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

B. OBJETIVO DEL PROYECTO I. IMPACTO AMBIENTAL

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

E. COSTOS DEL PIP L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

F. BENEFICIOS DEL PIP M. MARCO LÓGICO

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Page 6: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

66

Elementos

a considerar:

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

2. ASPECTOS GENERALES

A. NATURALEZAB. TIPO DE SERVICIOC. LOCALIZACION

Page 7: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

77

AMPLIACIÓN: Aumento de la capacidad prestadora de un servicio existente.

CONSTRUCCIÓN:

FORTALECIMIENTO:

INSTALACIÓN:

MEJORAMIENTO: Aumento de la calidad de un servicio existente.

PUESTA EN VALOR:

RECONSTRUCCIÓN:

REHABILITACIÓN: Recuperación de la capacidad prestadora de un servicio a su condición inicial (ocurrencia de un desastre)

A. TÉRMINOS PARA DEFINIR LA NATURALEZA DE LA INTERVENCIÓN

Page 8: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

88

Considerar la cobertura del servicio y su situación, partiendo de un análisis integral: aspectos de manejo relativos al almacenamiento, barrido, recolección, transporte, reaprovechamiento, transferencia, tratamiento y disposición final, y aspectos de gestión institucionales, financieros, económicos, ambientales y de participación de la población.

B. TIPO DE SERVICIO

¿Es incorrecto formular perfiles que atiendan sólo una etapa del servicio?..........

Generación per cápita 0.56 kg/hab.día

Población (año 2003) 110,919 habitantes

Generación de residuos sólidos domésticos 62.11 ton/día

Generación total de residuos sólidos municipales 88.74 ton/día

Composición de residuos sólidos orgánicos 47.48 % de RSD

Sistema de Almacenamiento Inadecuado

Cobertura de Barrido (km/barredor/día) 50%

Cobertura de Recolección y transporte 69%

Cantidad de puntos críticos + 50

Cobertura de Reaprovechamiento 0%

Cobertura de Disposición final No

Botadero Si

Presencia de segregadores informales Si

Capacitación al personal relacionado con el MRS 0%

Sensibilización a la población en temas ambientales y de arbitrios 0%

Morosidad 65%

Situación del Servicio

Page 9: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

99

En función de la situación del servicio se identifican las etapas requieren intervención.

B. TIPO DE SERVICIO

¿Cuáles son etapasque requierenintervención?

Nombre delproyecto

Almacenamiento, barrido,recolección, transporte,

reaprovechamiento,tratamiento, disposición Final.

Mejoramiento de la gestión integral de Residuos Sólidos Municipales en las ciudades de Pisco, San Andrés, San Clemente, Paracas y Túpac Amaru.

Almacenamiento,Barrido, disposición final.

Mejoramiento del almacenamiento, barrido y disposición final de residuos sólidos en la

ciudad de Cusco.

Recolección y transporte. Mejoramiento de la recolección y transporte de residuos sólidos en el distrito de Surco.

Disposición final. Ampliación de la disposición final de residuos sólidos municipales en el distrito de

Chazuta.Acondicionamiento del botadero en el

distrito de Nueva Esperanza.

Page 10: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

1010

La identificación

y localización

geográfica, de

acuerdo con el

área de

influencia del

proyecto,

precisando la

región,

provincia,

distrito y centros

poblados a ser

beneficiados.

C. LOCALIZACION

PERU-ICA

ICA-PISCO

PROVINCIA DE PISCO

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El título definitivo es establecido al concluir el proyecto, porque durante el desarrollo del mismo se puede ir precisando el alcance y grupo de beneficiarios del proyecto, entre otros aspectos.

1111

CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..

Page 12: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

El nombre debe reflejar cuál es el objetivo central que el proyecto busca alcanzar.

1212

CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..

Page 13: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Precisar cuál es la población especifica que será beneficiaria del proyecto:

Población Urbana

Población Rural

Centros Poblados

1313

CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..

Page 14: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

1414

MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

EN LAS CIUDADES DE PISCO, SAN ANDRÉS, SAN CLEMENTE, PARACAS

Y TÚPAC AMARU.

naturaleza servicio

localización

Región: ICAProvincia: PiscoDistritos: Pisco, San Clemente, San Andrés, Tupac Amaru y Paracas

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

PROVINCIA DE PISCO

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2.2. UNIDAD FORMULADORA

Unidad Formuladora (UF)Entidad encargada de formular el estudio de preinversión.Debe estar registrada en el Banco de Proyectos del SNIP.Ej. Unidad de Proyectos y Obras de la Municipalidad de Pisco.

1515

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2.2. UNIDAD EJECUTORA

Unidad Ejecutora (UE)Entidad encargada de elaborar el expediente técnico y ejecutar el PIP.Debe estar registrada en la Dirección Nacional de Presupuesto Público (DNPP).

1616

Page 17: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Mapeo de actores: identificar los actores y su rol respecto al PIP.

• Identificación y registro• Funciones• Roles • Metodología para incluirlos en el PIP

1717

2.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS

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1818

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS

CONFLICTOS ESTRATEGIAS

Población urbana de la provincia de Pisco

Ciudades limpias y recojo oportuno de los residuos sólidos generados

Acumulación de RSM en puntos críticos de la ciudad.

Vertimiento de residuos sólidos al ambiente.

Municipalidad Provincial de Pisco

Dirección Regional de Salud

Defensoría del Pueblo

Vigilancia del servicio por los vecinos

Municipalidad provincial de Pisco

Pisco ciudad limpia Manejo adecuado

de los residuos sólidos en la provincia

Baja calidad de servicio y cobertura de recolección

Manejo inadecuado de la disposición final

Alta morosidad

Población Dirección Regional

de Salud Dirección Regional

de Educación ONGs

Intensa difusión de las mejoras en la prestación del servicio

Dirección Regional de Salud

Mejorar las condiciones de salud de la población

Incremento de enfermedades derivadas de la contaminación del ambiente

Municipalidad provincial de Pisco

Población peri urbana

Capacitación de personal municipal

Dirección Regional de Educación

Desarrollo integral del educando

Escasa conciencia ambiental

Municipalidad provincial de Pisco

Dirección Regional de Salud

Programas de sensibilización ambiental dirigidos a niños en edad escolar

Comisión Ambiental Municipal

Determinar la fuente de contaminación

Determinar la gravedad de los impactos sobre la salud

Deficiente sistema de conservación del medio ambiente.

Población Dirección Regional

de Salud Dirección Regional

de Educación ONGs

Establecer mesas de diálogo a fin de buscar una solución concertada y beneficiosa para todas las partes

Organizaciones ambientalistas y de cooperación internacional

Cumplir sus metas ambientales ante los donantes a fin de mantener vigentes sus proyectos.

Deterioro de la calidad ambiental por la gestión inadecuada de los RRSS.

Pérdida de credibilidad por no lograr mejoras en el ambiente.

Población Municipalidad

provincial de Pisco Dirección Regional

de Salud Dirección Regional

de Educación

Involucrarse en el seguimiento de la calidad del servicio brindado a la comunidad.

Involucrarse en el proceso de clasificación de los residuos inorgánicos

2.3 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS – MATRIZ

Page 19: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

La matriz es elaborada a lo largo del proyecto, a medida que se establezcan alternativas como la ubicación del relleno sanitario, entre otros aspectos.

1919

CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..

Page 20: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

20202.4 MARCO DE REFERENCIALineamientos de Política Sectorial-Funcional:

Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314) y su Reglamento (D.S. 057-2004-PCM) y Modificatoria (DL 1065):

“Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible; Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos; fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos, etc.”

Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972):

“Las Municipalidades tienen la función de administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando este en capacidad de hacerlo.”

Ley que regula la actividad de los recicladores (Ley 29419) y su Reglamento (D.S. 005-2010-MINAM):

“El Estado reconoce la actividad de los recicladores, promueve su formalización e integración a los sistemas de gestión de residuos sólidos de todas las ciudades del país, a través de la DIGESA, el MINSA y las Municipalidades Provinciales y distritales.”

Page 21: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

2121

Articulación con los lineamientos de Política Local:

Plan de Desarrollo Local ConcertadoPlan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia (PIGARS)Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito.

Lineamientos de Política Sectorial y Territorial:Función 17: Medio AmbientePrograma 039: Medio AmbienteSub – Programa 084: Control de la contaminaciónSub – Programa 0086: Limpieza Pública

2.4 MARCO DE REFERENCIA

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CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..

En el Marco de Referencia, es preciso indicar que el proyecto debe sustentarse y apoyarse con las políticas de desarrollo local, y que estén relacionadas con la temática de intervención del proyecto.

2222

Page 23: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

3. IDENTIFICACIÓN

2323

Page 24: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

2424

¿Qué buscamos con un diagnóstico?

Entender las condiciones actuales para poder definir el problema relacionado al servicio del manejo de residuos sólidos que se brinda en una determinada comunidad o localidad y plantear alternativas adecuadas para la solución.

Hay que analizar también los procesos que han generado las condiciones actuales, así como saber las tendencias a futuro.

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Page 25: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

2525

Información primaria a ser incluida en el diagnóstico del PIPEstudio de caracterización de residuos sólidos: domiciliarios y otros tipos de residuos.

Permite determinar la GPC, densidad y composición de los residuos sólidos municipales.

Evaluación de Mercado de productos reaprovechables

Permite sustentar la construcción de la Planta de reaprovechamiento, en caso que se proponga esta infraestructura como alternativa viable.

Inspección a las infraestructuras de residuos sólidos municipales existentes.

Permite conocer y evaluar las condiciones de instalaciones como estaciones de transferencia, rellenos sanitarios o botaderos.

Entrevista con funcionarios y trabajadores municipales

Permite conocer los detalles de la prestación del servicio en sus diferentes aspectos (operativo, técnico, económico, etc.)

Encuestas a los vecinos Permiten conocer la opinión y explorar los conocimientos de los vecinos respecto al servicio que reciben

Talleres con actores involucrados Permite conocer la opinión de actores diversos como autoridades, representantes de sectores: salud, educación, agricultura, etc.

Page 26: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

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3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO EJES DEL DIAGNÓSTICODESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS AFECTADAS. a) ÁREA DE INFLUENCIA O ÁREA

DE ESTUDIOPOBLACIÓN (AFECTADA POR EL PROBLEMA, POR LA SOLUCIÓN O PUEDEN PARTICIPAR EN LA SOLUCION) Y SUS CARACTERÍSTICAS.

b) DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE RESIDUOS SÓLIDOS, SUS CAUSAS Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN EN EL PASADO RECIENTE.

c) DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Page 27: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

2727

a) Área de influencia

DEPARTAMENTO: PUNO

PROVINCIA: AZANGARO

DISTRITO: STGO. DE PUPUJA

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a) Área de influencia*

Nos debe permitir conocer:

Características geográficas, físicas, biológicas:

Características climáticas

Recursos hídricos

2828

* Si existiese la ZEE o el Plan de Ordenamiento Territorial, deben considerarse como instrumento base para el diagnóstico.

Page 29: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

a) Área de influencia*

Características geográficas, físicas, biológicas:

Tipos de suelo, relieve

Cercanía a Áreas naturales protegidas,

Especies de flora y fauna protegidas , en peligro, etc.

2929

* Si existiese la ZEE o el Plan de Ordenamiento Territorial, deben considerarse como instrumento base para el diagnóstico.

Page 30: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Características socioeconómicas y culturales:

Tasa de crecimiento poblacional (urbana, rural)

Índice de pobreza

PEA, Principales actividades económicas

3030

a) Área de influencia

Page 31: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Características socioeconómicas y culturales:

Morbilidad, Mortalidad, Desnutrición

Tasa de analfabetismo

3131

a) Área de influencia

Page 32: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Características socioeconómicas y culturales:

Tipo de vivienda, agua y desagüe, electricidad

Comunicaciones: vías terrestres, telefonía, etc.

Turismo, festividades (religiosas, comerciales, etc.)

3232

a) Área de influencia

Page 33: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Análisis de Peligros:Potenciales: si un peligro podría impactar sobre las infraestructuras existentes o sobre las consideradas en el proyecto, durante la vida útil.

Desastres (naturales, socionaturales, antrópicos) ocurridos: sismos, inundaciones, huaycos, incendios forestales, contaminación de aguas, etc..

Características de los peligros: severidad (Intensidad), recurrencia (periodicidad), área de impacto.

3333

a) Área de influencia

Page 34: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

3434

• CAPACIDAD DE RESPUESTA

• PUNTOS CRITICOS EN LA ZONA

• ZONAS Y RUTAS VULNERABLES VINCULADOS AL SERVICIO

• PELIGROS HISTORICOS EN LA ZONA

• RIESGOS PRESENTES PARA LA OPERCION DEL PROYECTO

RIESGOS EN LA ZONA DE ESTUDIORIESGOS EN LA ZONA DE ESTUDIO

a) Área de influencia

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CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS, FÍSICAS, BIOLÓGICAS:

Clima: frío – seco

Rango de temperaturas al año: -5º a 18º

Altitud: 4391 msnm

Suelo: apto para cultivos diferentes

Hidrología: riachuelo denominado Mucra y los ríos Azángaro (pasa por el límite con distrito de Arapa) y el rió Pucara( pasa por limite con el mismo distrito).

3535

a) Área de influencia - Ejemplo

Page 36: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y CULTURALES:

Tasa de crecimiento: 2.3%

Índice de pobreza: 1.62.

Población Rural: 17,90%

PEA Sin Profesión: 84,48 %

Desnutrición Crónica: 31,48%

Tasa de analfabetismo: 9.35%.

Vivienda con Techo Precario: 38,14%

Vivienda Sin Red Agua Potable: 45,86%

Vivienda Sin Servicio Eléctrico: 32,97%

Principal actividad econó.: Comercio por menor: 23%

2 Fiestas patronales al año: Fiesta de las cruces (Mayo) y Vírgen de la Asunción (Agosto).

Organización de la sociedad civil: Comité de Vasos de leche, DIRESA, etc.

3636

a) Área de influencia - Ejemplo

Page 37: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

3737

a) Área de influencia - Ejemplo

ANÁLISIS DE PELIGROS:

Zona sísmica: terremoto de 7.8º ocurrido en Agosto 2009.

Zona inundable: inundaciones constantes ocurridas en el periodo de lluvias y napa freática a menos de 1 metro de profundidad.

Zona con alto riesgo de huaycos: laderas deforestadas y huaycos ocurridos en los últimos 3 años.

Page 38: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

b) DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

3838

posibles afectados con la solución del

problema

Page 39: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

b) DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS - MATRIZ

Los proyectos verticales (hechos en gabinete), se caen, son rechazados, crean conflictos, no son

“sostenibles”.

PARA EL DESARROLLO DEL DIAGNÓSTICO ES NECESARIO EMPLEAR HERRAMIENTAS TALES

COMO: TALLERES, ENCUESTAS, ETC.

3939

ACTAS DE ACUERDOS

Page 40: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

4040

b) DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS

CONFLICTOS ESTRATEGIAS

¿Quiénes son los agentes, grupos afectados con el problema que se quiere resolver, los que son afectados con la solución?, ¿o pueden participar en la solución del problema?

¿Cómo perciben el problema?

¿Cuáles son sus intereses?

¿Cuáles son los conflictos o probables conflictos?

¿Cuáles son las estrategias para resolver probables conflictos?

Asimismo es necesario determinar el nivel de sensibilización de la población respecto al manejo de

residuos sólidos.

Page 41: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Grupos Intereses Problemas percibidos Conflictos Estrategias

Municipalidad Provincial Cutervo

Brindar un servicio eficiente en la gestión de los RS

Deficiente capacidad municipal.

Inadecuados hábitos sanitarios de la población

DESA – Población – Reclamos por los focos infecciosos y el Servicio

Implementación de la Agenda Ambiental Local

Ministerio de Salud (DESA) Realizar la vigilancia y el control de las condiciones sanitarias de la población.

Generación de focos infecciosos que afectan a la salud de población.

Municipalidad para el cumplimiento de las normas.

Coordinación Institucional

Ministerio de Educación (UGEL)

Contar con una ciudad limpia que asegure la salud de los escolares.

Acumulación de RS en la vía pública que afecta a los escolares.

Incorporación de temáticas ambientales en la currícula.

Ministerio de Agricultura (AA)

Disminuir la contaminación de los suelos y fuentes de agua

Contaminación de tierras agrícolas y fuentes de agua

Municipalidad, cumplimiento de normas

Coordinación Institucional

Cámara de comercio Contar con una ciudad limpia que favorezca las actividades económicas.

Acumulación de RS en la vía pública.

Municipalidad, brindar un servicio eficiente en el manejo de los RS

Coordinación Institucional

Asociación de comerciantes

Contar con una ciudad y mercados limpios.

Acumulación de RS en la vía pública.

Municipalidad, brindar un servicio eficiente en el manejo de los residuos sólidos.

Exigencia a la Municipalidad para que brinde un mejor servicio

Comisión Ambiental Local Cumplimiento de la Agenda Ambiental Local y Plan de Acción Ambiental Local.

Limitaciones presupuestales Instituciones involucradas – intereses diversos.

Mejorar la coordinación interinstitucional

Rondas Urbanas Contar con una ciudad limpia y saludable

Acumulación de RS en la vía pública.

Municipalidad, brindar un servicio eficiente en el manejo

Coordinación Institucional

b) DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS - MATRIZ

Page 42: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

4242

c) Diagnóstico del Servicio

GENERACION:Se refiere a la cantidad de residuos/día:

Con ESTUDIOS DE CARACTERIZACIÓN de:

1.Residuos sólidos domiciliarios2.Residuos sólidos no domiciliarios

RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS + RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS = RESIDUOS

MUNICIPALES

¿CÓMO SE DETERMINA LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES?

Page 43: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

DESARROLLO DE UN ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS

SÓLIDOS DOMICILIARIOS

4343

Número de viviendaDirecciónCantidad de habitantes

Número de viviendaDirecciónCantidad de habitantes

Page 44: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

PASOS PARA LLEVAR A CABO UN ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS

1. Acciones previas2. Cálculo de número de muestra3. Selección de la muestra (viviendas)4. Logística para llevar a cabo el estudio5. Trazo de la ruta de recolección 6. Capacitación y preparación de los materiales a utilizar en el

estudio7. Registro de las viviendas y Encuesta8. Entrega y Recojo de bolsas de la muestra9. Recolección y Transporte de la muestra10. Determinación de la generación per cápita11. Determinación de la Densidad12. Determinación de la Composición13. Determinación de la Humedad

4444

Page 45: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

RESUMEN DE ACTIVIDADES DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

1. Acciones Primarias

2. Calculo de número de muestra

222/1

2

222/1

)1(

ZEN

NZn

3. Selección de la Muestra

5. Trazo de Ruta 6. Capacitación 7. Registro de Viviendas

Número de viviendaDirecciónCantidad de habitantes

8. Entrega y Recojo de Bolsa

9. Recolección y Recojo de la Muestra

10, 11, 12 y 13. Determinación GPC, Densidad , Composición y Humedad

Restos dealimentosMetales

Textiles

Madera,

follaje

Huesos

Plásticos (1 al 7)

Vidrios

Papel,cartón

Vivienda N°: _____Dirección:_____________________Fecha: _________

N°de viviendaPeso de la bolsaNúmero de habitantes

h

D

4. Logística

4545

Page 46: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

4646

1. ACCIONES PREVIAS

a. Recopilación de estudios relacionados con el manejo de residuos sólidos realizados anteriormente, obtenidos en la Municipalidad y ONGs.

b. Recopilación de datos socio demográficos y estratigráficos de la zona de estudio, obtenidos del INEI.

c. Recopilación de planos de la ciudad en versión digital o física, obtenidos de la Municipalidad e instituciones.

d. Reconocimiento de la zona en estudio.

e. Conversaciones con representantes de la municipalidad para coordinar actividades a realizarse.

Page 47: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

El proceso de caracterización de los residuos necesita de un muestreo previo para determinar los sujetos representativos de la población de estudio.

Ubicación de los estratos socioeconómicos en el plano de la ciudad.

Se toma la muestra en cada estrato, cubriendo ocho días sucesivos.

Se debe descartar la muestra tomada el primer día de recojo.

2. CALCULO DEL NUMERO DE MUESTRA4747

Page 48: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Procedimiento para la obtención de la muestra

Definición de Población: Son todas las viviendas particulares de la zona de estudio.

División de la población en estratos: Establecemos por lo menos las siguientes zonas o estratos:

Zona Residencial (Estrato 1), viv. de ing. alto.

Zona Residencial (Estrato 2), viv. de ing. medios.

Zona Residencial (Estrato 3), viv. de ing. bajos.

2. CALCULO DEL NUMERO DE MUESTRA4848

Page 49: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Aplicación de la teoría del muestreo

Entre los diversos métodos de muestreo para la selección de muestra, el más común es el muestreo estratificado proporcional.

En este método se asegura que cada vivienda de un estrato tiene la misma probabilidad de ser seleccionada

2. CALCULO DEL NUMERO DE MUESTRA4949

Page 50: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Aplicación de la teoría del muestreo

En el cálculo para determinar el tamaño de la muestra, se debe considerar un nivel confianza, un de error de estimación y un valor de variación:

Conociendo el tamaño de la población N y su varianza 2 ( o esta se asume) :

222/1

2

222/1

)1(

ZEN

NZn

(Ver apendice 2 de la Guia SNIP RRSS)

2. CALCULO DEL NUMERO DE MUESTRA5050

Page 51: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Aplicación de la teoría del muestreo

Determinación de la notación

n = Tamaño de la muestra

N = Tamaño de la población

E = Error permisible

= Nivel de confianza

= Varianza de la población

= Desviación estándar

2/1 Z2

2. CALCULO DEL NUMERO DE MUESTRA5151

Page 52: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Aplicación de la teoría del muestreo

El tamaño de la muestra estará en función de:

El error permisible (E) en la estimación de , que por lo general debe ser entre 1% y 15% del valor de la media poblacional que va a estimar.

La desviación estándar (), es el resultado de la raíz cuadrada de la varianza de la población. Si la desviación estándar es pequeña (caso de población homogénea), bastara una muestra muy pequeña; mientras que si la desviación estándar es grande (caso de población heterogénea), la muestra debe ser grande.

2. CALCULO DEL NUMERO DE MUESTRA5252

Page 53: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Aplicación de la teoría del muestreo

Para la obtención del valor de la varianza de la población

Puede hacerse un muestreo preliminar y estimar su valor con los datos muestrales.

Utilizar estimaciones que se hayan encontrado en estudios que se hayan realizado anteriormente.

En el caso de que no se tenga datos iniciales de la ciudad en estudio, entonces se debe asumir la desviación estándar en 0.20 a 0.25 kg./hab./día.

2. CALCULO DEL NUMERO DE MUESTRA5353

Page 54: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

2. CALCULO DEL NUMERO DE MUESTRA: Ejemplo

Para una localidad que tiene tres estratos socioeconómicos, tal como se muestra en la tabla adjunta.

Estratos Viviendas %Total 5000 100.00%Estrato 1 1000 20.00%Estrato 2 1500 30.00%Estrato 3 2500 50.00%

En este ejemplo, se asume que 2 = 0,04 Kg2/hab./día y que el promedio podría ser de 0,655 Kg./hab./día, además se tiene que el tamaño de población es N = 5000.

5454

Page 55: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

2. CALCULO DEL NUMERO DE MUESTRA: Ejemplo

Si se quiere trabajar con un nivel de confianza del 95%, entonces Z1-/2 = 1,96. Además, si se considera un error de estimación equivalente al 10% del promedio estimado, luego E = 0,0655. Con estos datos, se tiene que el tamaño de muestra total estaría dado por:

365735

0409610655015000

0405000961

ZE1N

NZn

22

2

2221

2

2221

,

),(,,)(

),)((,

)( /

/

5555

Page 56: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

2. CALCULO DEL NUMERO DE MUESTRA: Ejemplo

El tamaño de muestra de vivienda n = 36, se tiene ahora que asignar o distribuir proporcionalmente en los estratos, es decir:

Estratos Muestra %Total 36 100.00%Estrato 1 7 20.00%Estrato 2 11 30.00%Estrato 3 18 50.00%

5656

Page 57: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

3. SELECCIÓN DE LA MUESTRA

La muestra debe ser seleccionada por el método de muestreo simple aleatorio, que consiste en escoger unidades muestrales de un total de N viviendas.

Se realiza usando una tabla de números aleatorios, o mediante una máquina calculadora que tenga números aleatorios, o bien introduciendo balotas numeradas desde el 1 hasta N en una urna, mezclándolos debidamente y tomando al azar n de ellos.

El valor de “n” es el tamaño de la muestra y debe haber sido definido anteriormente.

Identificar las viviendas en un plano.

5757

Page 58: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

3. SELECCIÓN DE LA MUESTRA

Población= 5000 viviendas Muestra = 36 viviendas

5858

Page 59: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

4. LOGÍSTICA PARA LLEVAR A CABO EL ESTUDIO

a. Determinar la cantidad de personas operativas que se requiere para realizar el estudio.

b. Elaborar la carta dirigida a la población. informando acerca del estudio.

c. Elaborar la encuesta (Ver apéndice 1 de la Guía

SNIP RRSS) .

d. Elaborar la ficha de registro de:Viviendas.

generación per capita de RRSS.

Densidad de RRSS.

Composición física de RRSS.

5959

Page 60: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

4. LOGÍSTICA PARA LLEVAR A CABO EL ESTUDIO

e. Generar copias de planos en donde se encuentra ubicado las viviendas.

f. Adquirir los insumos para el estudio: Bolsas de PEBD para 8 días consecutivos Balanza digital o mecánica Uniformes e implementos de seguridad Wincha, cilindro, mallas, botiquín Cinta de emabalaje, Útiles de oficina, entre otros.

g. Gestionar el vehículo que recolectara los residuos sólidos de la muestra.

6060

Page 61: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

4. Logística: Insumos requeridos para realizar estudios de Caracterización

Herramientas e ins umos

Balanza digital 30kg

Wincha de 03 metros

Manga de polietileno (utilizada para segregación de residuos) 2x4 mts

Manga de polietileno (utilizada para segregación de residuos) 2x5 mts

Bolsas de polietileno de baja densidad de 120 litros (65cm x 93,5cm comun de basura)

Escobas

Recogedor

Materiales de ofic ina

Lapiceros

Plumones de Tinta indeleble

Tijeras

Cutter (navajas de oficina)

Stickers fosforescentes

6161

Page 62: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Personal de Apoyo (de preferencia estudiantes)

Pago de personal - encuesta y caracterización (x 10 días)

Materiales de c ampo

Fotochek simple

Ganchos fotochek

Tableros de madera

Uniforme e implementos de s eg uridad

Polos estampados

Gorras estampados

Guantes de cuero

Guantes de Jebe

Guantes quirurgicos

Botas de jebe

Mascarillas para polvo ( LAS MASCARILLAS COTIZADAS INCLUYEN EL FILTRO)

Mandil de plástico

Ins umos para la limpieza del loc al

Jabones carbolico

Kit de botiquin

C omunic ac ión

Tarjeta 147 o Claro (S/10)

4. Logística: Insumos requeridos para realizar estudios de Caracterización

6262

Page 63: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

5. TRAZO DE LA RUTA DE RECOLECCIÓN

a. Identificadas las viviendas en el plano se deberá de trazar en gabinete una ruta de recolección de los residuos generados por la muestra.

b. Luego se realiza un recorrido por todas las vivienda (muestra), para mejorar el trazo la ruta. Asimismo se registra el tiempo total de recorrido por toda la ruta.

6363

Page 64: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

6. CAPACITACIÓN y PREPARACIÓN DE LOS MATERIALES A UTILIZAR EN EL ESTUDIO

a. Se convoca a operarios, encuestadores, funcionarios y operarios municipales que participaran del estudio.

b. Se les explica la metodología de trabajo para llevar a cabo el estudio.

c. Se prepara los materiales a utilizar en el estudio (encuestas, planos, stickers, bolsas codificadas, entre otros)

Muestreo diario de residuos-Entrega de bolsas-No cambiar hábitos-etc.

Muestreo diario de residuos-Entrega de bolsas-No cambiar hábitos-etc.

Visita inf ormativa y de coordinación con la población

6464

Page 65: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

a. Se entrega la carta dirigida de la municipalidad hacia el poblador y se realiza la encuesta

b. Haciendo uso de la ficha de registro de vivienda se toma nota de: La dirección, Cantidad de habitantes por vivienda, Nombre de la persona que recibe la bolsa.

Identificación de las viviendas seleccionadas

Número de viviendaDirecciónCantidad de habitantes

Número de viviendaDirecciónCantidad de habitantes

7. REGISTRO DE LAS VIVIENDAS Y ENCUESTA

6565

Page 66: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

8. ENTREGA Y RECOJO DE BOLSAS

a. En el momento de realizar la encuesta se le informa al poblador que por 8 días se entregarán bolsas y serán recogidos por el vehiculo de recolección de residuos sólidos a una determinada hora.

6666

Page 67: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

6767

9. RECOLECCION y TRANSPORTE DE LA MUESTRA

a. Se coordina con la municipalidad para que el vehículo de recolección apoye con el recojo de las muestras y los lleve al lugar donde se realizaría la caracterización de los residuos sólidos.

Page 68: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

La generación per cápita por día (GPC ) se determina aplicando la siguiente formula:

10. DETERMINACIÓN DE LA GENERACIÓN PER CÁPITA

viviendadetesHabi

díaviviendakgresiduosdePesogpcresiduosdediariacápitaperGeneración

tan

)//(

(Ver apéndice 2 de la Guía SNIP RRSS)

6868

Page 69: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

10.1 VALIDEZ DE LA MUESTRA

La varianza:En la validación se debe tener en cuenta que el valor asumido de la varianza debe

ser mayor o igual que la varianza estimada con los datos de la muestra.

La muestra:Una vez obtenido el tamaño de la muestra, se debe realizar la validación para

asegurar que ésta permita inferir los parámetros de la población.

a. Para fines de validación, a esta muestra la denominaremos como m.

b. Luego, se debe obtener el tamaño de la muestra con la varianza obtenida de la muestra m. A ese tamaño de la muestra la denominaremos n

c. En la relación de esas dos muestras se presenta tres casos: Si n > m, se debe obtener del campo el número de unidades muestrales faltantes

(determinadas por la diferencia de n m). Si n = m, no será necesario analizar más elementos para considerar como válido el

muestreo aplicado en este caso. Si n < m, se debe asumir como válido el valor de la muestra m y no se deben eliminar

las supuestas unidades muestrales sobrantes.

6969

Page 70: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

10.1 VALIDEZ DE LA MUESTRA

MODELO DE VALIDACIÓN DE MUESTRA

7070

Page 71: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Las pruebas de densidad estarán relacionadas con la capacidad de contener los residuos, cuanto mayor sea la densidad; menor será su volumen, tanto en los vehículos, como en los rellenos sanitarios.

Peso de la basura en Kg

Densidad de la basura D(kg/m3) = ----------------------------------------------Volumen del tambor en m3

h

D

11. DETERMINACIÓN DE LA DENSIDAD7171

Page 72: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Pruebas de Composición:

Se realiza para poder conocer los componentes que están presentes en los residuos, y se procede a una separación de sus

componentes después de un cuarteo

¼ ¼

¼ ¼

¼ ¼

¼ ¼

¼ ¼

¼ ¼

Procedimiento del método del cuarteo

Último montón

12. DETERMINACIÓN DE LA COMPOSICIÓN

7272

Page 73: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

A continuación se procede a su selección y separación:

12. DETERMINACIÓN DE LA COMPOSICIÓN

7373

Page 74: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

12. DETERMINACIÓN DE LA COMPOSICIÓN Clasificación de Plásticos

7474

Page 75: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

12. DETERMINACIÓN DE LA COMPOSICIÓN Clasificación de Plásticos

7575

Page 76: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

12. COMPOSICION: GUÍA DE RECONOCIMIENTO DE 12. COMPOSICION: GUÍA DE RECONOCIMIENTO DE CAMPO PARA PLÁSTICOSCAMPO PARA PLÁSTICOS

Tipo de plástico  Características de residuos plásticos Materiales

PET PoliEtilenTereftalato

Resistente al corte y al dobladoBotellas transparentes de gaseosas,

cosmeticos, empaques de electrónicos

HDPE - PEADPolietileno de Alta

Densidad

Bolsas opacas y delgadas, crujen y no se corren (se deforman al estirar), botellas

opacas o coloreadas, son mas rígidos que el PP y se les puede rayar

Botellas de shampoo, botellas de yogurth, baldes de pintura, bolsas de electrónicos,

jabas de cerveza, bateas y tinas*

PVCCloruro de Polivinilo

Las piezas dejan una línea blanca al doblarlas

Tubos, botellas de aceite, aislantes eléctricos, pisos, pelotas, plantas de

zapatillas, botas, etc

LDPE - PEBDPolietileno de Baja

Densidad

Bolsas transparentes y gruesas, no crujen ni corren (se deforman al estirar). Muy duras y blancas, si se raspan el polvillo se aglomera,

se deforman si se doblan

Bolsas de supermercado, piezas diversas (de laboratorio), botellas de jarabes y

pomos de cremas, bolsas de suero, bolsas de leche, etiquetas de gaseosas, bateas y

tinas*,

PPPolipropileno

Empaques muy crujientes, se corren al estirarlos (sin deformar). Al doblar la pieza,

retorna a su forma original,

Empaques de alimentos (fideos y galletas), recipientes de ayudín, tapas para baldes de pintura, tapas de gaseosas, estuches

negros de CD´s

PSPoliestireno

Empaques muy frágiles y de colores muy brillantes. Al doblar la pieza, es muy difícil y se quiebra, son resistentes al rayado, si se raspan forman polvillo, las piezas suenan a

metálico

Juguetes, jeringas, cucharitas transparentes, vasos de tecknopor,

cuchillas de afeitar, platos descartables (blancos y quebradizos),cassettes,

ABS, Poliuretano, Policarbonato,

Poliamida, Otros

Materiales con caraceteristicas especiales, resultan de la mezcla de diversos plásticos,

aditivos y componentes inorgánicos

CD's, baquelita (asas de ollas), micas, carcazas electrónicas (computadoras y

celulares), piezas de acabado en muebles

*Algunos productos presentan mezcla de HDPE y LDPE

7676

Page 77: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

777713. DETERMINACION DE HUMEDAD13. DETERMINACION DE HUMEDAD

W2 - W3

Humedad de la basura W (%) = --------------- x 100 W2 - W1

Page 78: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

7878

RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE PISCO

Page 79: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

7979

Generación de residuos sólidos domésticos por distritos

RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE PISCO

DISTRITOS Población Urbana

(Año 2003)

Generación per cápita

(kg/hab-día)

Generación de residuos sólidos

domésticos (TM/ día)

Pisco 64 824 0,61 39,54

Paracas 948 0,39 0,37

San Andrés 14 862 0,74 11,00

San Clemente 17 398 0,38 6,61

Tupac Amaru Inca 12 887 0,38* 4,59

Total 110 919 0,56 62,11

Page 80: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

8080

Composición de residuos sólidos.

RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE SAN MIGUEL

MATERIALES 03/08/2006 04/08/2006 05/08/2006 06/08/2006 07/08/2006 08/08/2006 09/08/2006 10/08/2006 Promedio %1 Papel 0.88 0.49 0.59 0.76 0.89 1.31 1.23 0.98 0.89 0.573 Cartón 1.04 2.13 1.12 0.92 0.96 0.92 0.88 0.72 1.09 0.704 Vidrio 0.81 0.74 1.26 1.53 2.44 0.68 1.89 1.42 0.925 Hojalata (Metal Ferroso) 7.15 3.90 1.65 1.40 2.00 3.20 1.68 1.85 2.24 1.446 Aluminio (Metal No Ferroso) 0.16 0.03 0.07 0.08 0.04 0.10 0.06 0.047 PET(1) 1.81 1.61 1.66 1.18 1.54 2.22 1.73 13.80 3.39 2.188 PEAD (2) 0.91 0.53 0.75 0.79 0.79 1.34 0.80 0.60 0.80 0.519 PVC (3) 0.65 0.34 0.37 0.28 0.54 0.67 0.13 1.13 0.49 0.3210 PEBD (4) 2.16 1.85 1.64 1.85 2.70 2.97 2.10 2.12 2.17 1.4011 PP (5) 0.75 0.65 0.83 0.39 0.67 0.61 0.86 0.66 0.67 0.4312 PS (6) 0.32 1.75 0.30 0.32 0.79 0.61 0.57 0.39 0.67 0.4313 Materia Organica 95.00 90.79 89.87 71.94 131.99 96.57 85.78 89.45 93.77 60.4414 Material inerte (tierra) 65 48.07 59.68 31.64 62.95 33.91 25.05 33.10 42.05 27.1115 Telas 0.89 2.04 0.91 0.93 1.43 2.19 0.36 0.65 1.21 0.7816 Pañales 1.08 1.22 1.95 0.47 1.13 1.48 1.10 0.59 1.13 0.7317 Papel Higienico 3.46 0.42 0.67 0.35 0.86 0.87 0.63 0.76 0.65 0.4218 Toallas Higiénicas 0.40 1.59 0.10 0.00 0.10 0.11 0.17 0.34 0.2219 Productos Farmaceuticos 1.53 0.22 0.33 0.50 0.28 0.33 0.14 0.12 0.27 0.1820 Pilas y baterias 0.45 0.37 0.53 0.07 0.11 0.64 0.29 0.71 0.39 0.2521 Flourescente y focos 0.03 0.00 0.08 0.29 0.12 0.0822 Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor) 0.23 0.60 1.20 2.61 2.50 0.80 1.32 0.85

155.15 100.00

REGISTRO DE PESOS POR COMPONENTES DE RESIDUOS SOLIDOS

Densidad de residuos sólidos.

Un ejemplo:

Humedad de residuos sólidos.

Page 81: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

8181

Productos Farmaceuticos0.18%

Flourescente y focos0.08%

PS (6)0.43%

Materia Organica60.44%

Vidrio0.92%

Hojalata (Metal Ferroso)1.44%

PEAD (2)0.51%

PEBD (4)1.40%

Papel 0.57%

Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor)

0.85%

Cartón0.70%

PET(1)2.18%

Material inerte (tierra)27.11%

Pilas y baterias0.25%

Telas 0.78%

Pañales 0.73%

Papel Higienico0.42%

Toallas Higiénicas0.22%

PP (5)0.43%

PVC (3)0.32%

Aluminio (Metal No Ferroso) 0.04%

Papel Cartón Vidrio Hojalata (Metal Ferroso)

Aluminio (Metal No Ferroso) PET(1) PEAD (2) PVC (3)

PEBD (4) PP (5) PS (6) Materia Organica

Material inerte (tierra) Telas Pañales Papel Higienico

Toallas Higiénicas Productos Farmaceuticos Pilas y baterias Flourescente y focos

Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor)

RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE SAN MIGUEL

Composición de residuos sólidos domiciliarios:

Page 82: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

8282

RESTAURANTES

MERCADOS

INSTITUCIONES

BARRIDOCOLEGIOS

COMERCIO

a) GPE (Generación por establecimiento): Kg / establ. / día

b) Composición: %c) Densidad: Kg / m3

8282

HOTELES

ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS

Page 83: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

DESARROLLO DE UN ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE ESTABLECIMIENTOS

COMERCIALES

8383

Page 84: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Pasos para llevar a cabo un estudio de caracterización de residuos sólidos comerciales

1. Identificación catastral de la zonificación comercial

2. Identificación de la frecuencia de recojo en áreas comerciales

3. Selección del personal que hará la caracterización.

4. Coordinación con los encargados del área del servicio y las autoridades correspondiente para realizar el estudio.

8484

Page 85: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Pasos para llevar a cabo un estudio de caracterización de residuos sólidos comerciales

5. Tomar en cuenta el EPP (equipo de protección personal) como el uniforme, guantes de goma, anteojos de protección, mascarilla provisto de filtros para gases y polvo, casco de seguridad, botas.

6. Proveerse de los equipos como: Bascula de piso, Bolsas de polietileno, Palas curvas, materiales de campo como formatos para el registro de datos.

8585

Page 86: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Pasos para llevar a cabo un estudio de caracterización de residuos sólidos comerciales

7. Vaciar los residuos del vehículo de recolección.

8. Realizar el método de cuarteo en una muestra representativa por ocho días.

9. Separe los componentes del último montón y determinar la generación per cápita, densidad y composición física, similar a lo que se aplica en la caracterización de residuos domiciliarios.

8686

Page 87: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Residuos sólidos no domiciliarios (RSND) que se deben caracterizar

Categoría de residuo

Unidad GPC(1)

Nº(2)

Generación de residuo (TON/día)(3) = (1) x (2)/ 1000

Restaurantes

ColegiosMercados

InstitucionesComercio

HotelesBarrido de calles

Kg/establecimiento /díaKg/alumno /díaKg/puesto de venta /díaKg/institución/díaKg/establecimiento/díaKg/hotel/díaKg./Km. /día

2,50

0,153,70

2.43.2

1042,00

200

130 0005 000

1857

1740 (Km.)

0,5

19,518,5

0.0430.182

0.171,7

Total residuos generados 40,56

8787

Page 88: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

8888

RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RSND – Mun. Prov. Huánuco – Oct. 2009

Giros Cantidad estimada de Establecimientos

Muestras seleccionadas

GPE (generación por estab. Kg/Est/d)

Generación estimada de RRSS (t/d)

Hoteles, hostales y hospedajes en

general

55 8 3,86 0,21

Total 55 8 0,21

Mercados Nº de Puestos Promedio de Puestos

Generación Total

Mercado Modelo 1173 4,64 5,44

Mercado de Moras 166 4,64 0,77

Mercado de Puelles 376 4,64 1,74

Mercado Central 240 4,64 1,11

Total 1955 4,64 9,07

Page 89: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

8989RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RSND – Mun. Prov. Huánuco – Oct. 2009

CódigoNombre de

la Institución Educativa

Nivel DirecciónGeneración por nivel

(Kg/d)

N° de Alumnos y Docentes del I.E.N

GPC N° de Alumnos y Docentes

del distrito de Huánuco

Generación total (t/d)

(Kg/Estudiante

/día)

I.E.N Leoncio Prado

INICIAL Jr. Damaso Beraun

411

17,0 115,0 0,15 5411 0,80PRIMARIA 39,6 1285,0 0,03 14135 0,44SECUNDA

RIA 50,0 1924,0 0,03 14323 0,37TOTAL 33869,0 1,61

Giros

Cantidad estimada de

Establecimientos

Muestras seleccionad

as

GPE (generación por estab. Kg/Est/d)

Generación estimada de RRSS (t/d)

Restaurant, pollería, chifa, etc.

39 2 5.00 0,19

175 9 6,25 1,09

58 3 7,27 0,43

Total 272 14 1,71

Page 90: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

9090RESULTADOS DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO MUNICIPALES

Mun. Prov. Huánuco – Oct. 2009

InstituciónGeneración

diaria (kg/Inst./día)

Trabaja-dores

GPC(kg/

trabajador/día)

GPC General (Kg/trabajad

or/día)

Trabajadores de instit.

públicas en Dist.

Huánuco ()

Generación Total de

instituciones (t/d)

Instituto Nacional de

Cultura - Oficina Huánuco

1,55 8 0,194

0,16 1278,00 0,20

RENIEC - Oficina Huánuco 1,60 14 0,114

INEI - Sede Huánuco 1,38 27 0,051

Municipalidad 15,45 100 0,155Comisaría de

Amarilis 7,41 40 0,185

Banco Continental 3,88 16 0,243

Crediscotia Financiera 3,36 13 0,258

Page 91: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

9191

Respecto a residuos domiciliarios:

Si el alcance del PIP involucra a más de un distrito el GPC se calcula con promedio ponderado.

Si las características socio económicas de la población no son homogéneas se debe aplicar muestras por estratos para calcular el GPC.

CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..

Page 92: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

9292

ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

El almacenamiento en domicilios es mediante bolsas plásticas, sacos, cajas de cartón y tachos de plástico

El almacenamiento en centros comerciales y espacios públicos es inexistente.

DISTRITO DE PISCO

DISTRITO DE PARACAS

Calle cerca del Deposito Municipal

AH. Alan García

Page 93: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

9393

BARRIDO

El barrido de las calles se realiza de manera manual, no existen barrenderas mecanizadas.

El equipamiento de los barrenderos esta compuesto por escobas, carretillas, lampas y cilindros.

El equipo de protección personal consta de una franela para cubrirse la boca, guantes de cuero, botas o zapatillas, gorros y mameluco, estos equipos no son usados, debido a la falta de conocimiento por parte del personal.

DISTRITO DE PISCO

DISTRITO DE SAN ANDRES

Page 94: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

9494

Distritos Días a la semana

Nº de turnos

Horarios Sábados, Domingos y Feriados

1° turno 2° turno

Pisco 7 2 5:00 - 11:00 13:00 - 18:00 5:00 - 9:00

Paracas 7 1 7:00 - 14:00    

Meses de Verano 7 2 6:00 - 11:00 15:00 - 18:00  

San Andrés 6 1 5:00 - 11:00    

San Clemente 7 1 6:00 - 12:00    

Tupac Amaru Inca 2 1 6:00 - 13:00    

BARRIDO - PISCO

Se cuentan con 46 barredores.Se barren 30Km día, lo que equivale a 50% de cobertura

Page 95: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

9595

RECOLECCION Y TRANSPORTE

• Se cuenta con 14 unidades vehiculares; de los cuales 03 son compactadoras, 07 son volquetes, 01 camión baranda y 03 son maquinaria pesada de apoyo.

• Se recogen 60.7 ton/día, lo que equivale 69% de los RSM.

La capacidad de recolección con vehículos dentro de su vida útil y utilizando en dos turnos es 25.49, lo que equivale a 28.73 %

Compactador 1

1

6.37

6.37

Page 96: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

9696

RECOLECCION Y TRANSPORTEDISTRITO DE PISCO

• Superposición de rutas, encareciendo los costos de operación.

• Maquinaria obsoleta, cuya operatividad resulta onerosa y encarece el servicio.

Page 97: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Puntos críticos

RECOLECCION

CERCADO DE PISCO(42) DISTRITO DE PARACAS (5)

Colegio “La Bandera del Perú”

Av. Las Américas

Frente AA.HH. Alan Garcia

Entrada al Chaco / Paracas

9797

Page 98: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

9898

REAPROVECHAMIENTO

• Existencia / número aproximado de recicladores que trabajan de manera formal o informal, si trabajan en calles, botaderos, puntos críticos, etc.

• Situación de la compra y venta de los materiales reciclables y del compost: precios, cantidad de proveedores, sistemas de comercialización.

Se recopilará y analizará información respecto a:

Page 99: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

9999

REAPROVECHAMIENTO• Reaprovechamiento de

residuos orgánicos / inorgánicos, cómo se efectúa: manual o mecanizada; cómo se efectúa la segregación: fuente o infraestructuras de residuos sólidos.

• Indicar ubicación de estas plantas, tratamientos que se realizan, actividades, tecnología utilizada, número de personas que realizan la actividad, volúmenes reaprovechados por tipo de residuo.

Page 100: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

100100

REAPROVECHAMIENTO

EN PISCO:

A la fecha, no se ha implementado el sistema de

reaprovechamiento y no existen propuestas concretas

para su desarrollo; solamente se ha realizando

campañas de reciclaje a nivel del cercado de la ciudad.

Page 101: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

101101

DISPOSICION FINAL

La disposición final de residuos sólidos solamente se da en botaderos.

Ubicación de Botaderos

Distrito

Coordenadas UTM Área degradada (m2)Punto céntrico

E N

Pisco-San Andrés 371,398 8´479,595 7 854,00Paracas 370,860 8´471,401 6 361,74San Clemente 374,762 8´493,200 17 671,50Tupac Amaru 376,753 8´483,948 11 309,76TOTAL 43 197,00

4,32 Ha

Page 102: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

102102

DISPOSICION FINAL

SELECCIÓN DE SITIO PRELIMINAR.

ANALIZANDO LAS FICHAS DE TRABAJO

Page 103: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

UBICACIÓN DE BOTADEROS Y

AREAS ALTERNATIVAS PARA RELLENO

SANITARIO

103103

Page 104: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

104104

Botadero de Pisco y San Andrés

Page 105: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

CONSIDERAR LO SIGUIENTE ….

Sobre el tema de botaderos, según los resultados del diagnóstico, en algunos casos un PIP podría incluir un botadero y en otros casos no podría incluirlo.

Pregunta clave: ¿el botadero afectará o no al servicio durante el horizonte de evaluación?.

105105

Page 106: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

106106

Considerar la organización del municipio para el manejo de residuos en los siguientes aspectos:

personal,

infraestructura y equipamiento,

recursos económicos y financieros,

información legal,

promoción de la sensibilización a la población.

GESTIÓN DEL SERVICIO

Page 107: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

107107

Ejemplo:

El personal no recibe capacitación respecto a la gestión y manejo de residuos sólidos,

No cuentan con manuales y guías técnicas,

No conocen los costos reales que implica el servicio de limpieza pública,

No se brinda sensibilización a la población respecto al cuidado del ambiente y pago de arbitrios.

GESTIÓN DEL SERVICIO

Page 108: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

108108

GESTIÓN DEL SERVICIO

PERSONAL

1 =14 son contratados, 2 = 2 son apoyo

* Las 4 personas encargadas de recolección son las mismas personas que realizan el servicio de barrido y limpieza.

Distrito

Personal Operativo Personal Administrativo Total

Barrido Recolección ChoferParques

y jardines

Administradores y supervisores

Guardián

Pisco 331 15 92 4 64

Paracas 7 6 2 2 3 20

San Andrés.

3 7 4 5 2 7 28

San Clemente

3 4 1 3 2 13

TupacAndrés

4* 1 2 1 8

Distrito

Personal Operativo Personal Administrativo Total

Barrido Recolección ChoferParques

y jardines

Administradores y supervisores

Guardián

Pisco 331 15 92 4 64

Paracas 7 6 2 2 3 20

San Andrés.

3 7 4 5 2 7 28

San Clemente

3 4 1 3 2 13

TupacAndrés

4* 1 2 1 8

Distrito

Personal Operativo Personal Administrativo Total

Barrido Recolección ChoferParques

y jardines

Administradores y supervisores

Guardián

Pisco 331 15 92 4 64

Paracas 7 6 2 2 3 20

San Andrés.

3 7 4 5 2 7 28

San Clemente

3 4 1 3 2 13

TupacAndrés

4* 1 2 1 8

DistritoDistritoDistrito

Personal OperativoPersonal OperativoPersonal Operativo Personal AdministrativoPersonal AdministrativoPersonal Administrativo TotalTotalTotal

BarridoBarridoBarrido RecolecciónRecolecciónRecolección ChoferChoferChoferParques

y jardines

Parques y

jardines

Parques y

jardines

Administradores y supervisores

Administradores y supervisores

Administradores y supervisores

GuardiánGuardiánGuardián

Pisco Pisco Pisco 331331331 151515 929292 444 646464

ParacasParacasParacas 777 666 222 222 333 202020

San Andrés.San Andrés.San Andrés.

333 777 444 555 222 777 282828

San ClementeSan ClementeSan Clemente

333 444 111 333 222 131313

TupacAndrésTupacAndrésTupacAndrés

4*4*4* 111 222 111 888

Page 109: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

109109

MOROSIDAD EN LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PISCO

Distrito Usuarios Usuarios que pagan

Morosidad (%)(Año 2003)

Pisco 12616 5000 60.37

Paracas 400 80 80.00

San Andrés ND ND 80.00

San Clemente 3500 1800 48.57

Tupac Amaru Inca 1683 50 97.00

PROMEDIO 65.57

GESTIÓN DEL SERVICIO

Page 110: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

110110

Porcentaje de recurso municipal asignado a Limpieza pública

Presupuesto Municipal

Presupuesto Limpieza Publica

Porcentaje (%)

Presupuesto Municipal Presupuesto Limpieza Publica

Porcentaje (%)

Ejecutado (2002) Ejecutado (2002) Ejecutado (2003) Ejecutado (2003)Pisco 9,058,418.00 732,254.00 8.08 11,127,800.00 850,000.00 7.64Paracas 2,548,311.00 287,734.00 11.29 10,795,288.00 500,000.00 4.63San Andrés 1,919,594.00 185,153.00 9.65 2,693,856.00 250,500.43 9.30San Clemente ND ND 140,000.00Tupac Amaru ND ND 71,852.57

1,812,353.00

Distrito

Page 111: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

111111

Presupuesto comprometido para el servicio de limpieza pública – Huánuco 2009

RUBROImporte anual

(soles)GASTOS EN LIMPIEZA PUBLICA 2,265,274.00Personal y Obligaciones sociales 1,530,228.00Retribuciones y complementos en efectivo   1,425,838.00Contribuciones a la seguridad   104,390.00Pensiones y otras prestaciones sociales 10,451.00Prestaciones y Asistencia Social   10,451.00Bienes y servicios 707,967.00Compra de Bienes   508,228.00Vestuarios y textiles   38,200.00Combustibles y carburantes   279,076.00Materiales y útiles   10,590.00Repuestos y accesorios   158,212.00Materiales y útiles de enseñanza   0.00Suministros para uso agropecuario y forestal   1,800.00Suministros para mantenimiento y reparación   2,564.00Compra de otros bienes   17,786.00Contratación de servicios   199,739.00Servicios de Limpieza seguridad y vigilancia   29,636.00Servicio de acondicionamiento, mantenimiento y reparaciones 62,736.00Servicios administrativos financieros y de seguros   0.00Servicios profesionales y técnicos   55,467.00Contrato administrativo de servicios   51,900.00Adquisición de activos no financieros 16,628.00Adquisición de vehículos maquinarias y otros 16,628.00Adquisición de Vehículos   10,792.00Adquisición de maquinaria   5,836.00Fuente : MEF - Consulta Amigable

Page 112: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Empresas que operan en la zona de influencia y que desarrollan proyectos de responsabilidad social.

112112

FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA GASTOS DE OPERACIÓN

Page 113: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

113113

RESULTADOS EXPRESADOS EN INDICADORESGeneración per cápita 0.56 kg/hab.día

Población (año 2003) 110,919 habitantes

Generación de residuos sólidos domésticos 62.11 ton/día

Generación total de residuos sólidos municipales 88.74 ton/día

Composición de residuos sólidos orgánicos 47.48 % de RSD

Sistema de Almacenamiento Inadecuado

Cobertura de Barrido (km/barredor/día) 50%

Cobertura de Recolección y transporte 69%

Cantidad de puntos críticos + 50

Cobertura de Reaprovechamiento 0%

Cobertura de Disposición final No

Botadero Si

Presencia de segregadores informales Si

Capacitación al personal relacionado con el MRS 0%

Sensibilización a la población en temas ambientales y de arbitrios 0%

Morosidad 65%

Page 114: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

114114

• CONTAMINACIÓN VISUAL

• CONTAMINACIÓN DEL SUELO

• CONTAMINACIÓN DEL AGUA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA

• CONTAMINACIÓN DEL AIRE

• CONTAMINACIÓN SONORA

EFECTOS EN EL AMBIENTE:EFECTOS EN EL AMBIENTE:

IMPACTOS AMBIENTALES(PRIMER MOMENTO)

IDENTIFICAR EFECTOS AMBIENTALES POR CADA ETAPA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ANTES DE LA INTERVENCION DEL PROYECTO.

Page 115: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Análisis de la situación actual

Considerar:

Procesos que han generado la situación actual de la gestión del servicio de residuos sólidos.

Tendencias a futuro de la gestión del servicio de residuos sólidos.

115115

Page 116: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

116116

Intento de soluciones anteriores:

La Municipalidad Provincial y las Municipalidades Distritales elaboraron: la Agenda y Plan Ambiental Regional y el Plan Estratégico de la Provincia, los cuales consideran urgente dar solución al manejo de los RRSS.

El Presupuesto Participativo y el Presupuesto Institucional de Apertura para el año fiscal incluyen un proyecto de manejo de residuos sólidos.

Análisis de la situación actual

Page 117: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

117117

Debe justificarse que el problema debe ser afrontado por el Estado y no por el sector privado

Suficientemente específico

Debe ser específico para poder ser atendido por UN SÓLO proyecto de inversión pública

Suficientemente general

Debe ser suficientemente general, de modo que admita varias alternativas de solución, delineadas a partir del análisis de causas

Requiere intervención

Pública

¿Qué características debe cumplir un problema central adecuadamente identificado?

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

Page 118: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

118118

Page 119: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

119119

¿Cómo sería una definición adecuada del Problema Central en un PIP sobre residuos sólidos?

“Inadecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la

Provincia de Pisco”.

“Inadecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la

Provincia de Pisco”.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

Page 120: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

CONSIDERAR LO SIGUIENTE …

El problema central finalmente define el tipo de intervención a realizarse.

La solución a dicho problema debe ser integral.

120120

Page 121: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

121121

ARBOL DE PROBLEMAS, CAUSAS Y EFECTOS

Page 122: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Paso 2: Causas

Insuficiente unidades de recolección

Insuficiente recolección de residuos sólidos

DEFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Pregunta clave: ¿A que se debe la existencia de este problema?

O ¿Cuál es el origen del problema?

Por el cual se relacionan las causas y se agrupa de acuerdo a su relación con el

Problema Central; siguiendo una lógica de causalidad, de abajo hacia arriba

122122

Page 123: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

123123

1. Pensemos en cada etapa del servicio.

2. Pensemos en la vulnerabilidad en cada etapa.

3. Lluvia de ideas de Causas.

¿Cuáles son las causas del problema identificado?

Page 124: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

124124

• Inadecuado almacenamiento y barrido

• No hay contenedores en los mercados

• Inexistencia de basureros en la calles

• Insuficiente equipo de almacenamiento

• Insuficiente personal para el barrido

• Escaso equipo para el barrido

Lluvia de ideas de Causas

Page 125: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

125125

Lluvia de ideas de Causas

• Ineficiente capacidad operativa de recolección y

transporte

• Deficiente diseño y difusión de rutas y horarios

• Insuficiente recolección de residuos sólidos

• Escaso equipamiento para recolección y transporte

• Inapropiado equipamiento de recolección y transporte

• Inexistencia de unidad de transferencia

• Insuficiente personal de recolección y transporte

capacitado

• Insuficiente actividades de comunicación y difusión

Page 126: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

126126

• Inapropiado Reaprovechamiento de los residuos

sólidos

• Ausencia de segregación

• Carencia de hábitos de segregación

• Escasa difusión de técnicas de segregación

• Carencia de recolección selectiva

• Inexistencia de Infraestructura de reaprovechamiento

• Insuficiente personal de reaprovechamiento

capacitado

• Baja presencia de mercado formal de reciclaje

• Limitado espacio para actividades de

reaprovechamiento

Lluvia de ideas de Causas

Page 127: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

127127

Lluvia de ideas de Causas

• Inadecuada disposición final de los residuos sólidos

• Inapropiado enterramiento de residuos sólidos

• Existencia de Botaderos en el cauce de los ríos y

en quebradas inundables.

• Inexistencia de infraestructura de disposición final

• Personal operativo sin capacitación

• Se queman los residuos

Page 128: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

128128

• Ineficiente gestión administrativa y financiera

• Inexistencia de área responsable del servicio

• Escaso cumplimiento de las normas existentes

• Personal administrativo y financiero sin capacitación

• Inapropiado costeo y servicio

• El personal no esta capacitado en costeo y del servicio

• La determinación de los costos del servicio no son reales

• Inadecuado sistema de cobranza

• Escasa difusión de las normas y sanciones

Lluvia de ideas de Causas

Page 129: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

129129

Lluvia de ideas de Causas

• Inadecuadas practicas de la población sobre los residuos

• Escasa conciencia ambiental de la población en el

servicio

• Insuficiente conocimiento y sensibilización de la

población

• Escasa difusión y sensibilización sobre temas

ambientales

• Inadecuados hábitos de la población en a salud pública

• Insuficiente sensibilización de hábitos de limpieza

• Carencia de un programa de capacitación,

sensibilización y participación ciudadana sobre temas de

residuos sólidos

• Escasa difusión sobre pago del servicio.

Page 130: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

130130

CAUSAS DIRECTAS Inadecuado almacenamiento y barrido

Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte

Inapropiado reaprovechamiento de RSM* Inadecuada disposición final de RSM Ineficiente gestión administrativa y

financiera

Inadecuadas prácticas de la población

RSM* = Residuo Sólido Municipal

Page 131: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

131131CAUSAS INDIRECTAS Insuficiente equipo de almacenamiento público y

barrido Ineficiente personal de barrido Inexistencia de manual operativo

Inapropiado y escaso equipamiento de recolección y transporte

Insuficiente personal capacitado para la recolección y transporte

Conflicto entre el personal de recolección y vecinos

Inexistencia de infraestructura para reaprovechamiento

Insuficiente personal capacitado en reaprovechamiento de RSM

Inexistencia de equipamiento para reaprovechamiento

Page 132: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

132132

CAUSAS INDIRECTAS

Existencia de equipamiento de disposición final Inexistencia de infraestructura de disposición final

de RSM Insuficiente personal capacitado en disposición final

de RSM

Insuficiente personal capacitado administrativo y financiero

Inadecuado costeo del servicio Deficiente supervisión y monitoreo del servicio

Escasa difusión y sensibilización sobre temas ambientales y saneamiento

Escasa difusión sobre pago del servicio Escasa difusión de las normas y sanciones

Page 133: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

133133

ÁRBOL DE CAUSAS

Page 134: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

INADECUADA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Acumulación de residuos en espacios públicos

Contaminación del suelos

134134

Page 135: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

135135

• Segregación informal en la vía publica.

• Presencia de mercado informal de comercialización de residuos.

• Contaminación de recursos naturales

• Deterioro del aspecto paisajístico

• Degradación elevada de los recursos naturales

• Incremento de los daños en el medio ambiente

• Presencia de perros vagabundos en vía publica (mercados, calles).

• Baja cobertura de recolección y transporte

• Riesgos para la salud de la población

Lluvia de ideas de Efectos

Page 136: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

136136

• Proliferación de vectores y roedores

• Mayores gastos de la población en salud

• Incremento de vectores nocivos para la salud

• Disminución de la identidad de los pobladores con su ciudad

• Incremento de la probabilidad de propagación de enfermedades

• Existencia de Botadero y Desaprovechamiento de residuos sólidos

• Inadecuada condición de vida, sanitaria, ambiental y psicosociológica de la población.

Lluvia de ideas de Efectos

Page 137: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

137137

• Alta tasa de morosidad en pago de arbitrios municipales• Incremento de volumen de residuos en botaderos con el

consiguiente impacto ambiental negativo.• Disminución de actividades socioeconómicas de la

población• Acumulación de residuos sólidos en espacios públicos • Carácter molesto que genera en la población• Aumento de costos en la prestación del servicio• Aumento de los puntos críticos en las calles• Presencia de aves carroñeras

Lluvia de ideas de Efectos

Page 138: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

138138

• Conflictos entre vecinos por mala presentación del residuo

• Perdida de ingresos por no comercializar el material reciclado

• Conflicto entre el personal de recolección y usuario al no estar capacitado

• Incremento de enfermedades ocupacionales por no tener equipo de protección personal

Lluvia de ideas de Efectos

Page 139: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

139139

ÁRBOL DE EFECTOS

Page 140: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS140140

Page 141: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

141141

ARBOL DE OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES

Page 142: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

142142

3.3 OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL

“Inadecuada Gestión Integral de los Residuos

Sólidos Municipales en……”

PROBLEMA CENTRAL

“Inadecuada Gestión Integral de los Residuos

Sólidos Municipales en……”

OBJETIVO CENTRAL

“Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales

en ………”.

OBJETIVO CENTRAL

“Adecuada Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales

en ………”.

El objetivo central o propósito del proyecto es la solución del problema central.

Page 143: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

143143

MEDIOS DEL PROYECTO

¿Cómo podemos alcanzar esta situación?

Esta pregunta es respondida por los Medios del Proyecto. Para hallar los Medios se de deben invertir las Causas Directas e Indirectas del Árbol de Problemas a una situación positiva. Estos se convierten en los Medios de Primer Nivel y Medios Fundamentales

Causa Directa Medio de primer nivel

Causa Indirecta

Medio Fundamental

Page 144: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

144144

MEDIOS DE PRIMER NIVEL

a. Adecuado almacenamiento y barridob. Eficiente capacidad operativa de

recolección y transportec. Apropiado reaprovechamiento de RSMd. Adecuada disposición final de RSMe. Eficiente gestión administrativa y

financieraf. Adecuadas prácticas de la población

Pensemos en cada etapa del Servicio

Page 145: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

145145

MEDIOS FUNDAMENTALES

A1 Suficiente equipo de almacenamiento público y barrido

A2 Suficiente personal capacitado de barrido

A3 Existencia de manual operativo

B1 Apropiado y suficiente equipamiento de recolección y

transporte

B2 Suficiente personal capacitado para la recolección y

transporte

B3 Adecuada comunicación entre el personal de

recolección y los vecinos.

Page 146: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

146146

C1 Existencia de infraestructura para reaprovechamiento

C2 Existencia de equipamiento para reaprovechamiento

C3 Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento de

RSM

D1 Existencia de infraestructuras de disposición final de RSM

D2 Existencia de equipamiento de disposición final de RSM

D3 Suficiente personal capacitado en disposición final de RSM

MEDIOS FUNDAMENTALES

Page 147: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

147147

MEDIOS FUNDAMENTALES

E1 Suficiente personal capacitado administrativo y

financiero

E2 Adecuado costeo del servicio

E3 Eficiente supervisión y monitoreo del servicio

F1 Suficiente difusión y sensibilización sobre temas

ambientales y saneamiento

F2 Suficiente difusión sobre la necesidad del pago del

servicio

F3 Suficiente difusión de normas y sanciones

Page 148: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

148148

ÁRBOL DE MEDIOS

Page 149: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

149149

FINES DEL PROYECTO

¿Qué beneficios nos trae esta situación?

Los Efectos Directos e Indirectas del Árbol de Problemas se invierten a una situación positiva y se convierten en Fines Directos y Fines Indirectos respectivamente. El Efecto Final le corresponde el Fin Último

Efecto Directo

Fin Directo

Efecto Indirecto

Fin Indirecto

Page 150: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

150150

FINES

Directos

Eliminación de los residuos acumulados en espacios públicos, botaderos y otros

Erradicación de vectores y roedores No filtración de lixiviados en el suelo Segregación formal en la vía pública Trabajadores de limpieza protegidos contra

enfermedades Mejora de los recursos naturales

Page 151: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

151151

Indirectos. Protección de la salud de la población Mejora de la calidad ambiental

Fin último: Mejora de la calidad de vida en la población de la provincia de ……..

FINES

Page 152: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

152152ÁRBOL DE FINES

Page 153: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ULTIMO

153153

Page 154: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

154154

3.4 CONSTRUCCION DE ALTERNATIVAS

Page 155: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

155155

ACCIONES DEL PROYECTO

Las acciones surgen directamente de los Medios

Fundamentales. Ellas son los componentes de

cada una de las alternativas de solución a

plantearse.

¿Qué se debe hacer para implementar

este medio?

Page 156: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

156156

Al momento de proponer una acción, es necesario tener en cuenta su viabilidad. Se considera una acción viable cuando:

Se tiene la capacidad física y técnica para llevarla a cabo

Muestra relación con el objetivo central Está de acuerdo con los límites de la institución

ejecutora.

Page 157: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

157157

Como ejemplo, se presentan las siguientes opciones para diferenciar las alternativas según lo siguiente:

Por la localización del terreno donde se construirá el Relleno Sanitario, siempre que cumplan con los criterios de selección establecidos en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, y que exista por lo menos un compromiso de venta del propietario del terreno a la municipalidad.

Por la compra o alquiler de los vehículos necesarios para la recolección y transporte.

Por el tipo de tecnología a emplearse:

En la planta de Reaprovechamiento, la que puede ser: Manual, Semi mecanizada o Mecanizada.

En la compra de vehículos: convencionales o no convencionales.

Page 158: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

158158S

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De acuerdo con el ejemplo, los medios fundamentales resultan ser complementarios entre si.

Page 159: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

159159

Alternativas de SoluciónAlternativas de SoluciónACCIÓN ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Acción a1-1 Adquisición de equipo de almacenamiento público y barridoX X

Acción a2-1 Capacitación al personal de barrido X XAcción a3-1 Desarrollo del manual operativo de barrido X XAcción b1-1 Adquisición de equipamiento de recolección y transporte X XAcción b2-1 Desarrollo de Manual operativo y capacitación del personal

X X

Acción c1-1 Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizadaX

Acción c1-2 Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manualX

Acción c2-1 Adquisición de equipamiento para reaprovechamiento X XAcción c3-1 Desarrollo de Manual operativo y capacitación de personal en

reaprovechamiento X X

Acción d1-1 Construcción de infraestructura de disposición final X XAcción d2-1 Recuperación de área degradada por residuos sólidos X XAcción d3-1 Adquisición de equipamiento para disposición final X XAcción d4-1 Desarrollo de Manual operativo y capacitación de personal en

disposición final X X

Acción e1-1 Realización de talleres de capacitación en temas administrativos y financieros X X

Acción e2-1 Implementación del sistema informático de costeo X XAcción e3-1 Implementación de la supervisión y monitoreo del servicio

X X

Acción f1-1 Implementación de programas de difusión y sensibilizaciónX X

Acción f2-1 Implementación de programas de difusión y sensibilización de pago del servicio X X

Acción f3-1 Implementación de campañas de difusión de normas y sancionesX X

Page 160: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

160160

Alternativa 1:

Mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos, considera la construcción de una infraestructura de reaprovechamiento mecanizada.

Alternativa 2:  Mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos, considera la construcción de una infraestructura de reaprovechamiento manual.

  

Page 161: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

161161

Alternativa 1:   •Esta alternativa contempla la adquisición de equipo de almacenamiento y barrido, capacitación y redistribución del personal, elaboración de manuales operativos.

•La adquisición de equipamiento de recolección y transporte, capacitación y talleres dirigidos al personal.

•Construcción de infraestructura de reaprovechamiento mecanizada, el equipamiento respectivo y la capacitación del personal.

Page 162: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Alternativa 1:

• Construcción de la infraestructura de disposición final y recuperación de área degradada, adquisición de equipamiento, reasignación de personal y campañas de difusión de normas y sanciones.

• Talleres de capacitación en temas administrativos y financieros, implementación de sistemas de costeo y de supervisión y monitoreo del servicio.

• Implementación de programas de difusión y sensibilización, pago del servicio y campañas de difusión de normas y sanciones.

162162

Page 163: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

163163

Alternativa 2:  

•Esta alternativa contempla la adquisición de equipo de almacenamiento y barrido, capacitación y redistribución del personal, elaboración de manuales operativos.

•La adquisición de equipamiento de recolección y transporte, capacitación y talleres dirigidos al personal.

•Construcción de infraestructura de reaprovechamiento manual, el equipamiento respectivo y la capacitación del personal.

Page 164: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

164164

Alternativa 2:

• Construcción de la infraestructura de disposición final y recuperación de área degradada, adquisición de equipamiento, reasignación de personal y campañas de difusión de normas y sanciones.

•Talleres de capacitación en temas administrativos y financieros, implementación de sistemas de costeo y de supervisión y monitoreo del servicio.

•Implementación de programas de difusión y sensibilización, pago del servicio y campañas de difusión de normas y sanciones

Page 165: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Otros posibles árboles:Como seria un árbol de problemas causas y efectos para una ciudad que tiene los siguientes indicadores:

INDICADORESCANTIDA

D MEDIDAPOBLACION URBANA 2007 58.056 HabitantesPOBLACION URBANA 2009 (Proyectada) 59.105 HabitantesTASA DE CRECIMIENTO 0.70 %GPC 0.75 kg/día

GENERACION DE RESIDUOS DOMICILIARIOS (RSD) 44.33 ton/día

GENERACION DE OTROS RESIDUOS MUNICIPALES 18.35 ton/díaRESIDUOS ORGANICOS 30% RSD 13.30 ton/díaRESIDUOS INORGANICOS 65% RSD 28.81 ton/díaETAPAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOSConcesionado a un Privado:  

ALMACENAMIENTO:  Cobertura 100 %

BARRIDO:    Cobertura 100 %

RECOLECCION:    Cobertura 100 %

REAPROVECHAMIENTO :

Cobertura 9.8 %

DISPOSICION FINALCobertura 100 %

GESTION ADMINISTRATIVA :  Personal para Supervisión del servicio No calificadoPago por el servicio 15 % morosidadCampañas de sensibilización dirigida a la población nula

Page 166: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Inadecuado reaprovechamiento de residuos sólidos inorgánicos municipal en el distrito de ………

Inadecuada gestión municipal y supervisión del reaprovechamiento

Insuficiente recolección selectiva de la empresa concesionaria

Indiferencia de la población hacia los temas ambientales

Deficiente control e inadecuados indicadores para medir el nivel de reaprovechamiento de los residuos sólidos

Insuficientes contenedores selectivos

Insuficiente cobertura para reaprovechamiento

Inadecuada difusión y sensibilización sobre la necesidad del reaprovechamiento

Escasa difusión sobre pago del servicio

Escasa difusión sobre los avances y mejoras en la limpieza del distrito

Pérdida de ingresos para apoyo social

Segregación informal en la vía pública

Disminución de la calidad de vida de la asociación Ciudad de los Niños

Incremento de quejas vecinales por un servicio mal prestado

Riesgos para la salud Descontento de la población respecto a la calidad del servicio de limpieza pública

Malestar de la población frente a la gestión en manejo de residuos

Árbol que no considera todas las etapas de manejo de residuos:

Page 167: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Adecuado reaprovechamiento de residuos sólidos inorgánicos municipales en el distrito de ………..

Adecuada gestión municipal y supervisión del reaprovechamiento

Insuficiente recolección selectiva de la empresa concesionaria

Indiferencia de la población hacia los temas ambientales

Adecuado control e indicadores para medir el nivel de reaprovechamiento de los residuos sólidos

Suficientes contenedores selectivos

Suficiente cobertura para reaprovechamiento

Adecuada difusión y sensibilización sobre la necesidad del reaprovechamiento

Adecuada difusión sobre pago del servicio

Adecuada difusión sobre los avances y mejoras en la limpieza del distrito

Aumento de ingresos para apoyo social

Segregación formal

Aumento de la calidad de vida de la asociación Ciudad de los Niños

Disminución de quejas vecinales por un servicio mal prestado

Disminución de riesgos para la salud

Satisfacción de la población respecto a la calidad del servicio de limpieza pública

Satisfacción de la población frente a la gestión en manejo de residuos

Como sería el árbol de medios y fines:

Page 168: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Puno – Árbol de Causas y Efectos

Page 169: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Puno – Árbol de Medio y Fines

Page 170: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Coronel Portillo – Árbol de Causas y Efectos

Page 171: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Coronel Portillo – Árbol de Medio y Fines

Page 172: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

CONSIDERAR LO SIGUIENTE …

El Árbol del proyecto es el del proyecto y no necesariamente es el mismo que se presenta en la Guía.

El árbol responde a un diagnóstico particular del ámbito de intervención del Proyecto.

172172

Page 173: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

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“Diseño de Arboles de Causa-Efectos, Medios y Fines”

TALLER:

Page 174: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

Pasos a seguir

Primer Paso: Identificar el problema central. Tiempo: 10’

Segundo Paso: Examinar las causas del problema identificado vinculadas directamente al servicio. Tiempo: 30’

Tercer Paso: Examinar efectos (repercusiones) del problema. Tiempo: 20’

Cuarto Paso: Elaborar árbol de objetivos – medios - fines: definir los medios para la solución. Tiempo 15’.

Page 175: 1 Módulo de Identificación PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA PAT SNIP

175175

Muchas Gracias !