1 lugar cerrado y cubierto, construido para ser habitado por personas. vivienda
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• Lugar cerrado y cubierto, construido para ser habitado por personas.
Vivienda
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Vivienda Adecuada• Se dispone de un lugar privado, espacio suficiente, accesibilidad física,
seguridad adecuada, seguridad de tenencia, estabilidad y durabilidad estructurales, iluminación, calefacción y ventilaciones suficientes, una infraestructura básica adecuada que incluya servicios de abastecimiento de agua, saneamiento y eliminación de desechos, factores apropiados de calidad del medio ambiente y relacionados con la salud, y un emplazamiento adecuado con acceso al trabajo y a los servicios básicos, todo ello a un costo razonable.
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Vivienda Social• Aquella residencia que es producto de las
políticas habitacionales dirigidas a los grupos más desposeídos de la sociedad, que no pueden optar por sus propios recursos a las viviendas del mercado inmobiliario.
Antes Después
Condominio de Viviendas Sociales
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Vivienda Social o de Interés Social
• Interpreta y lleva implícito el sentido de solidaridad, dentro del cual se desea que se cumpla los principios de equidad y oportunidad para todos. Visto como un atributo de la vida en sociedad y no como una dádiva que rebaja la dignidad de los afectados .
• Es un tipo de carencia que a la sociedad le interesa resolver.
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Sistema de Provisión Estatal
• En el ámbito político-económico: Abordar la reducción del déficit habitacional.
• En el ámbito urbano-territorial: Se expresa en el estándar de diseño urbano habitacional y en el proceso de inclusión/segregación urbano residencial.
• En el ámbito socio-cultural: considera los factores que integran el acto de habitar.
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Perspectivas a lo largo de la Historia
• Enfoque higienista
• Enfoque asistencialista
• Enfoque sectorialista
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Desarrollo sustentable de una gestión urbana
• Se entiende como desarrollo sustentable al tipo de desarrollo que distribuye servicios básicos ambientales, sociales y económicos a todos sin comprometer la viabilidad de los sistemas ecológicos y comunitarios de los que tales servicios dependen.
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Sostenibilidad social de los proyectos de Vivienda
• La vivienda forma parte privilegiada de la organización social, y no puede ser analizada al margen de la misma. La vivienda es una realidad que debe comprenderse en su integración social.
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Criterios de sostenibilidad social
• Eficacia: Se puede aplicar como sistema de monitoreo a posteriori, para verificar la correlación entre objetivos enunciados y resultados objetivamente obtenidos.
• Eficiencia: Relación entre la cantidad de recursos efectivamente empleados para la ejecución del proyecto y los beneficios obtenidos.
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Criterios de sostenibilidad social
• Atacar causa y no consecuencias: Este principio intenta generar conciencia de las acciones preventivas, por sobre las correctivas.
• Comparación interactoral: Bajo la premisa de favorecer enfoques integrales, los cuales tienen su razón de ser en la concepción heterogénea y multidisciplinaria de la pobreza.
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Criterios de sostenibilidad social
• Participación democrática – transparencia en la gestión: El involucramiento de las comunidades que se pretende intervenir.
• Anclaje Territorial: Son socialmente más sostenibles los proyectos que favorecen el menor desplazamiento posible (radicación) de la población
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Criterios de sostenibilidad social• Subsidiaridad más gobernabilidad: Socialmente es
más sostenible un proyecto de vivienda generado por la propia comunidad que nazca de abajo hacia arriba, que uno generado verticalmente de arriba hacia abajo.
• Escala Contingente: Los problemas sociales en general abarcan siempre o casi siempre varias escalas, tanto territoriales como jurídico-administrativas, por lo cual se debe buscar la escala que tenga reales posibilidades de abordar y solucionar el problema detectado.
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Criterios de sostenibilidad social
• Coherencia en la aplicación de la normativa: El fin perseguido por un grupo social no debe lograrse transgrediendo los derechos de otros.
• Equidad: Se busca la distribución más equitativa de los beneficios y costos directos e indirectos de los proyectos.
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Criterios de sostenibilidad social
• Capitalización de externalidades: Una determinada intervención resulta socialmente más sostenible si las externalidades son capitalizadas en su mayoría por la propia comunidad afectada o en su entorno inmediato.
• Mejor tecnología en el ámbito local: El proyecto deberá utilizar la mejor tecnología disponible .
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Criterios de sostenibilidad social
• Reconocimiento de recursos invertidos: La valorización de lo invertido en una comunidad, resulta clave a la hora de generar políticas de manutención o mejoramiento barrial.
• Conservación de redes de subsistemas: Estos subsistemas de articulación social son los que constituyen las redes sociales.
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Plan de habilitación social
• Vínculo o compromiso que mantiene la relación entre las familias y las entidades organizadoras de demanda, a lo largo del proceso de postulación, adjudicación y cambio a la nueva vivienda.
• Como objetivo general, los PHS buscan generar mejoras en la calidad de vida de las familias beneficiarias.
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Contexto integral de la Vivienda
• Dimensión económica: referida a la carencia de recursos económicos suficientes para satisfacer las necesidades básicas de las personas y las familias.
• Dimensión social: carencia de oportunidades y del apoyo necesario para desplegar sus capacidades y potencialidades, logrando plenamente el desarrollo social.
• Condiciones del entorno: que limitan y dificultan la plena integración social y el mejoramiento de la calidad de vida.
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Análisis internacional• Dadas las grandes carencias habitacionales, desde
mediados del siglo XX, la vivienda social se ha transformado en un tema de gran relevancia social y política.
• Algunos países adoptan políticas marcadas por una fuerte ingerencia del Estado, en otros casos el papel del Estado es restringido.
• Una política adecuadamente focalizada permitirá no distraer los recursos, asignando estos a la población objetivo identificada.
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Análisis internacionalBolivia• El Ministerio de Obras Públicas, Servicios y
Vivienda, a través del Viceministro de Vivienda y Urbanismo, es la instancia que propone las políticas y normas destinadas al desarrollo del sector vivienda, como uno de los componentes básicos de la política social del Estado.
• Se promueve el acceso de la población de menores ingresos a una vivienda digna, para lo cual está en marcha una política de vivienda que contiene el marco normativo, los mecanismos y los programas necesarios para el reordenamiento territorial.
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Análisis internacionalMéxico• Inicialmente, la política definida por el Estado,
significó adjudicarse la responsabilidad de ejecutor directo de las diferentes partes del proceso habitacional.
• La política de vivienda ha quedado delineada en la de Desarrollo Social y Humano, como parte del objetivo rector que promueve mejorar los niveles de educación y bienestar de los mexicanos.
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Análisis internacional
Argentina• Programa Federal de Emergencia Habitacional.
• Programa de Desarrollo Social en Áreas Fronterizas del Noroeste y Noreste Argentinos – PROSOFA.
• Programa Mejoramiento de Barrios – PROMEBA.
• Fondo Nacional de la Vivienda – FONAVI
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Análisis internacionalPerú• Objetivo General
Facilitar a la población peruana, urbana y rural, el acceso a una vivienda adecuada mediante el desarrollo de acciones normativas y de gestión.
• Objetivos Específicos:
– Impulsar el saneamiento físico legal y titulación de predios ocupados informalmente.
– Facilitar el acceso al suelo urbanizado para vivienda.– Estimular la producción de soluciones habitacionales
de calidad para el medio urbano y rural del país. – Facilitar mecanismos de financiamiento.
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Análisis internacional
Chile• La nueva Política Habitacional tiene como ejes orientadores
disminuir el déficit habitacional, focalizando en las familias que viven en pobreza; garantizar la calidad de las viviendas, mejorando su estándar y los procesos de diseño y construcción; promover la integración social, procurando soluciones habitacionales insertas en barrios y ciudades.
• Los tres componentes básicos de la política son: El ahorro, el subsidio estatal y el crédito hipotecario. El equilibrio entre ellos varía de acuerdo a los grupos objetivo que atiende y a los énfasis de la política.
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Participación Ciudadana• La participación de la comunidad en la
identificación de los proyectos garantiza en mayor medida que la alternativa de solución adoptada va a satisfacer de manera más adecuada las necesidades de esa comunidad, por lo que el beneficio social será el mayor que se pueda obtener, dadas las restricciones de recursos.
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Participación CiudadanaObjetivos
– Mejoramiento e implementación de proyectos y planes.– Resolución de conflictos y creación de consensos.– Creación de capital social, noción, comunidad y empoderamiento.
Ventajas de la PC– Diseño de proyectos o planes de mayor efectividad frente a
demandas.– Acceso a información local.– Expansión a nuevos temas locales, permite la integración de otras
políticas, clave sustentabilidad del proyecto.– Creación de capacidades de aprendizaje mutuo.