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Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercialCompartirlgual 4.0 Internacional.
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INTRODUCCION
P R I M E R A P A R T E
MARCO DIRECTIVO, CONCEPTUAL Y DE CRITERIOS PARA LA
F ORMAC ION PROFESIONAL INTEGRAL .
I OBJETIVOS
JI POLITICAS GUBERNAMENTALES Y SU INCIDENCIA EN LA
FORMACION PROFESIONAL.
III MARCO CONCEPTUAL
A FORMACION PROFESIONAL INTEGRAL
B FORMACION ABIERTA Y DEMOCRATICA
C CULTURA DEL TRABAJO PRODUCTIVO
D DESCENTRALIZACION
E FORMACION PERMANENTE, INDIVIDUALIZADA Y
MODULAR.
F TECNOLOGIA EDUCATIVA
G E STRATEGIAS
H AGENTES Y SUJETO S DE FORMACION
I EVALUACION
IV CRITERIOS
A CRITERIOS PARA EL DISEÑO DE LA FORMACION PROFESIONAL INTEGRAL
B CRITERIOS PARA LA OPERACION DE LA FORMACION
PROFESIONAL IN"TEGRAL .
S E G U N D A PAR "T E
MODELO DE DISEÑO DE LA FORMACION PROFESIONAL INTEGRAL
I FASE DE PLANEACION
A PLANEACION GLCBAL
B PLANEACION ESPECIFICA
II FASE DE ES"TUDIO DEL "TRABAJO
III FASE DE INVEST IGACION PEDAGOGICA
IV FASE DE DISENO DIDAC"T ICO
A SUBFASE DE ES"TRUC"TURACION DE BLOQUES MODULARES.
B SUBFASE DE ES"TRUC"TURACION DE MODULOS DE
FORMACION.
C SUBFASE DE DISEÑO DE MODULOS INS"TRUCCIONALES
D SUBFASE DE DESARR OLLO DE ES"TRATEGIAS PEDAGOGICAS, ME"TODOLOGICAS Y ADMINISTRA"TIVAS.
E BANCO DE CON"TENIDOS Y RECURSOS DIDAC"T ICCE
V FASE DE ALISTAMIENTO
VI FASE DE EVALUACION
PARTICIPANTES EN EL TALLER
"HACIA UNA NUEVA TECNOLOGIA EDUCATIVAn
Grupo 1
Alonso Duque Bernardo González Cecilia Malina Clemencia Chiappe Fanny Gómez .Jorge Casas Reynaldo Hernández
Grupo 3
Alberto Sanín Enrique Du rán Diego Pe láez Gilberto Garcfa .Jorge Ave l la Luz .Jaramil lo Rubén Dueñas
Grupo 5
Alvaro Du rán Gama l ie l Os pina Gustavo Ma.rcucc i Hortensia de Medina .Jorge Martínez Restre po .Jorge Sin iste rra Luis Ernesto Ospina
Grupo 2
Amanda Peraza Antonio Dávi la Carlos David Espitia Guillermo Ubardo LÓpez Hugo Escobar Mario Ojeda Rafael Pedraza Yolanda Herrera
Grupo 4
Ancizar Dussan Clara de Machado Esperanza Marín Gustavo Ramírez Hernando Lara Rodrigo Ospina Rubén Dario Maldonado Socorro Martínez
Grupo 6
Amparo Londoño A rnobio Maya Ascanio Ca lderon Gabri.e l Lara .Jorge Martínez Sabogal Marina de Perdomo Vicente León He rnán Ped raza
Grupo 7
Adelaida Salcedo Carlos Tarquino .Jesús II lera U lía de Barrientos Luis Alberto Cruz Mercedes de Otá lora Nubia Azcárate .Jorge Torres
Grupo 9
Beatriz de Montero Doris de Tamayo Etelvina de Revollo Gabriel .Jaime Nuñez .Jairo Vidal .Jesús Mejía León Dario Restrepo María He lena Cadena
Grupo 8
Carolina Isaza Fabio Arias Isabel de .Jaram i llo .Jairo Vanegas .Jose,.
Abe l Angel Luis Miguel León Nelly Vasquez Walter B..litrago
•
•
•
PARTICIPANTES EN EL POSTALLER
Clara de Machado Isabel de JaramU to Socorro de Mora
Maria He lena Cadena Alvaro Durán Jesus Mejía Antonio oávi la Luis Ernesto Ospina R odrigo Ospina Alonso Duque Carlos Tarquina Bernardo González Alberto Sanín Jorge Avet la Gabriel Lara Jorge Martín ez R. Jose Abel Angel Vicente León
ELABORAC!ON DEL DOCUMENTO FINAL
Gabriel L ara Carlos Tarquina Bernardo González Jorge Avella Jorge Martínez R .
•
ORIENTACION GENERAL
ALBERTO GALEANO RAMIREZ
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INTRODUCCION
11 Orientaciones ¡:a.ra el Diseño y Procedimientos de la Formación
Profesional Integral en el SENA 11 es producto del trabajo colectivo y
con ello comienza a ser consecuente con lo que plantea a su interior.
En él están reflejados más de 20 días de trabajo de 74 personas de la
Dirección General, la Regional Bogotá y las dos organizaciones sindi
cales de la Institución.
Presenta en su contenido la Nueva Tecnología Educativa con que el SENA
abocará el desarrollo de la Formaci6n Profesional Integral respondiendo
a las políticas del gobierno nací.oral y a 1as suyas propias.
La frase "Nueva 1ecnolog(a Educativa 11 puede sonar en principio pre
tenciosa o demagógica, pero no hay otra forma de designar una res
puesta propia, conceptualmente nueva, creativa y nuestra, a las nece
sidades educativas de los colombianos que trabajan. Respuesta que se
guramente trascenderá el ámbito del SENA y los límites nacionales
para impulsar respuestas nuevas en otros niveles educativos o en otros
pa (ses latinoamericanos.
Este es, pues, el producto final del taller t1Ha cia una Nueva Tecnología
•
r
Educativa" pero es, a su vez, el principio de la nueva formación
profesional, la Formación Profesional Integral, gestada por todos no
sotros, a todos los niveles de la organización y con la participación
activa de las poblaciones que entrarán al proceso, lo que, en una dia
léctica constante, enriquecerá este planteamiento y a la postre gene
rará nuevas fonnas de educar frente a realidades nuevas, en constante
proceso de cambio .
El documento contiene dos aspectos fundamentales, la conceptualización
de la Formación Profesional Integral y como respuesta a ella, un mode
lo de diseño que recoge muchos aspectos técnico-pedagógicos ya en uso
en la entidad y los engloba junto con elementos nuevos en una estrategia
total, sistémica y coherente con los proceso económicos y sociales
que se adelantan en el país,
Este, es un documento para trabajar, que generará sus ajustes en la
permanente confrontación de sus con ten idos con la práctica social y la
reflexión de toda la comunidad SENA, alrededor del desarrollo de la
Formación Profesional Integral .
Bogotá, Enero 27 de 1983
..
PRIMERA PAR1E
MARCO DIREGT IVO, CONCEPTUAL Y DE CRITERIOS
PARA LA FORMACION PROFESIONAL IN!EGRAL
,,
1 1
OB.Jc1 IVOS
A Identtficar los criterios básicos para el Diseño de la For-
maci6n Profesional Integral dentro del enfoque de una revo
luci.ón educativa en funci6n de una cultura del tra:Jajo pro-
ducti.vo y de una parti.ci.paci6n comuni.taria como instru-
mento de desarrollo.
R Identifi.car y definir los componentes del Diseño de la
Formaci.ón Profesi.onal Integral.
C Determi.nar el modelo básico de diseño y su aplicación
D
específica en la formaci.Ón de jóvenes y adultos en los ni-
veles moderno e i.nformal de la econom(a, en centros fi-
jos y formación a distancia, en los programas de promo-·
ción profesi.onal popular urbana y rural y de formación en
la empresa.
Formular los procedi.mi.entos que garanti.cen la operación
de la Formación Profesi.onal Integral.
II
12
POLnICAS GUBERNAMENTALES Y SU INCIDENCIA EN LA
FORMACCON PROFESIONAL
A REACT IVACION ECONOMICA
G
La Formación Profesional Integral contribuirá a la reac
t ivac i6n económica del pa (s al planificarse y ejecutarse
en función del desarrollo total de la población sujeto de
formación.
El estudio de los recursos humanos del país constituye el
instrumento de análisis cuantitativo de la demanda de mano
de obra dentro de la planeaci6n de la formación profesional,
pero este análisis tiene que complementarse en lo cualita
tivo con una investig3.ción y caracte rizaci6n social, pol (
tica y culf.1...rral de la población sujeto.
PART ICIPACION OE(\/.QCRAT ICA
Deben establecerse mecanismos efectivos para que se dé
la participación democrática de todos los estamentos que
inte rv ie nen en el proceso de la F ormac i6n Profes ion al
Integral a nivel interno y externo de la entidad.
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El resultado de esta participación deberá repercutir en
las decisiones de todo el sistema de formación y, por
tanto, en la orientación política y técnica del mismo.
C PROYECCION IN1ERNACJONAL AU.TONOMA
13
El SENA deberá tener una presencia activa en esta pol í-
tica, de modo que estimule una verdadera proyección in-
ternaciona l.
En cuanto a cooperación recibida, deberá ser selectiva
evitando la posible dependencia tecnológica y pol (tica.
D RECUPERACION DEL ACERVO CUL 1URAL
L.a F ormaci6n Profesional deberá constituirse en un ele-
mento promotor de los valores de la cultura popular co-
lomb iana, recuperando críticamente de ellos los proce-
sos de mayor arraigo en la tradici6n para sistematizar-
los y devolverlos a la comunidad.
íI[ MARCO CONCEP"TUAL
A FORMACfON PROFESIONAL IN1EGRAL
14
Se entiende como Formación Profesional Integral el pro
ceso educativo que toma al hombre en todos sus aspectos
y le ofrece elementos para su personalización, por me
dio de la realización de sus dimensiones y valores huma
nos y de la preparación para la vinculación activa en el
desarrollo de la comunidad, a través del trabajo produc
tivo y de la participación social y cultural.
La noción anterior corresponde a la visión del hombre
como ser inconcluso y dinámico, como ser en proyecto,
base del concepto de educación permanente.
El proceso educattvo que configura la formación integral
considera al hombre en lo que es, en sus necesidades y
limitaciones, en su dignidad y valores, en su situación
real dentro de un medio social, económico y político dado,
dentro de un marco temporal concreto y con potencialida
des que le permitirán constituírse en factor de cambio y
•
de progreso .
1 NIVELES
15
La obtenci.6n de la i.ntegral idad del proceso educati-
vo exige que se involucren elementos que contribu
yan eficazmente al mejoramiento de los niveles fun
damentales de desarrollo humano.
La formación integral supone incidir en los niveles:
a Biol6gi.co, procurando aquel estado de salud que
corresponde al derecho mismo a la vida.
b Intelecrual, pr opiciando el desarrollo de la in-
teligencia, el proceso de "aprender a aprender11 •
e Cultural, afianzando los valores positivos de la
cultura nacional, asimilando nuevos valores y
desarrollando habilidades de comunicación.
d Social, favoreciendo el diálogo, la participación
democrática, la integraci.6n comunitaria y la
solidaridad.
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16
Etico, haciendo tomar conciencia y compromi-
so frente a las dimensiones y valores individua
les y sociales, la dignidad y los derechos huma
nos, la familia y la comunidad, y el sentido y
valor del trabajo para el desarrollo personal
y social.
f Económico, habilitando para el ejercicio de
actividades laborales productivas que permitan
alcanzar niveles crecientes de bienestar y que
favorezcan "la participación en las decisiones
económicas en función de una nivelación pro-
gresiva de las oportunidades para las personas
dentro de un marco de libertad y justicia".
g Pol (tico, generando actitudes de participación
consciente en las decisiones de la sociedad
global y de todas las instancias que afecten a
la persona o a su comunidad.
2 CONTENIDOS
En cuanto a contenidos de la Formación Profesional
•
17
Integral es preciso hacer referencia a las siguientes
áreas docentes:
a
b
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Educ_flci6n para �l apr�ndizaj_E¡ que induzca a
naprender a aprender'' y a reflexionar con
coherencia.
Capacitación técnica que incluya nociones y pro-
cesos de las ciencias básicas, nociones y proce-
sos económicos, tecnologías inherentes a la
produce i6n, conoc im ie ntos es pee íl" icos que
sustenten las tecnologías en uso y la aplica-
ci6n vivencial de tales nociones.
Formación ética orientada hacia la personal iza-
ci6n y el compromiso de responsabilidad frente
a sí mismo, la familia, la comunidad, el tra-
bajo y el progreso social, económico y cultu
ral del país.
Educación físico-deportiva dentro de una adecua-
da cultura del descanso.
Formación ecológica gue haga surgir concien---=- ••
cia de respeto y cuidado por los recursos natu
rales.
f Formaci6n ciudadana que tienda al legítimo
aprecio de los valores cívicos y de la convi-
vencia,
18
g Educaci6n cultural a través de actividades que
propicien el descubrimiento, la estimaci6n y
el desarrollo de valores artísticos .
h Formaci6n para la participaci6¡i que induzca
hacia actitudes de cooperaci6n y solidaridad.
3 PERFIL
Rasgos de un perfil del egresado de la Formaci6n
Profesional Integral:
a Capacidad reflexiva y criticidad
b Iniciativa y dinamismo. Creatividad que pueda
incidir en los modelos productivos, econ6mi
cos y sociales en que el sujeto está inmerso.
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Autenticidad y autodete1�minaci6n
Capacidad de comunicaci6n
Integraci6n comunitaria, participaci6n y soli
daridad.
f Capacidad para el adecuado desempeño
..
•
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19
profesional
g Compromiso ético y responsabilidad frente a
s ( mismo, la familia, la comunidad y el trabajo •
h Capacidad de formular su propio proyecto de
vida y actuar de acuerdo con él.
4 PRINCIPIOS
La Formaci6n Profesional Integral:
a Se centra no Únicamente en la preparaci6n para
desempeñar un puesto de trabajo, sino en el
hombre como sujeto fundamental. Por lo tanto,
parte del análisis del hombre total identificán-
dolo no solo como ser productivo, sino como
ser capaz de gestar su propio desarrollo • •
b Tiene en cuenta las condiciones particulares de
los sujetos, sus dimensiones y valores humanos,
sus potencialidades laborales, e l entorno socio
cultural y econ6mico donde se ubican sus expec-
tativas, intereses y experiencias.
♦
•
,,
e
d
20
Se adapta a las diferencias indiv.-.idual3,3 de las
personas.
Se adecúa a la realidad econ6mica y social del
pa (s, por el re con oc i.m i.e nto de las cond ic iones
concretas y la búsqueda de la positiva transfor
maci6n de dichas condiciones.
e Se inscrit;:,e en el concepto de educaci6n demo-
crática, participativa y permanente para el
cambio.
f Se adapta flexiblemente a los cambios tecnol6-
gicos y genera nuevas tecnolog(as.
g Propicia la interrelación con los sectores eco-
n6micos, social y cultural del país.
h Genera la participaci6n comunitaria de los su-
jetos de la formaci6n en el proceso pedag6gico
total,
Busca que el aprendizaje se dé en condiciones
y medios reales de producci6n.
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Articula conocimientos teóricos con habilida
des y destrezas en la aplicación de esos cono-
cimientos.
k Exige que la [nstitución docente y todo su per
sonal se constih.Jya en real comunidad educati-
va.
l Tiene en cuenta que la calidad de la formación
es tanto de tipo técnico-laboral como de carác
ter humano y social.
B FORMACION ABIERTA Y DEMOCRATICA
Es el proceso que capacita a las personas para el cam
bio, proporcionándoles información sctlre la gama de
alternativas de organización social y económica y un
ambiente propi cio a la autodeterminación consciente
y creadora.
Reconoce los aprendí.zajes logrados a lo largo de la
vida, rompe las limitaciones de tiempo y espacio. apro
vecha todos los recursos para el aprendizaje y propicia
23
la interacci6n de la persona ca-, el medio.
Permite la apropiaci6n, por parte de la persona, de co
nocimientos científicos, tecnol6gicos y socio culturales
que incidan en su vida individual y social.
Implica la participaci6n de las poblaciones sujeto en las
decisiones, orientaciones y ejecuciones que afectan su
formaci6n, y responde a sus necesidades reales, garan-
tizando la igualdad de oportu nidades a todas las personas,
sin limitaciones de lugar, tiempo, ni requisitos discr i-
mina torios.
CARAC.TERISí ICAS
La forrra ci6n abierta debe ser:
a Democrática. Ofrece opci6n de incorporaci6n
a todos los que aspiran a ella, es decir, está
a dispos ici6n de todas las clases sociales como
elemento para mejorar la calidad de vida de los
col omb ianos
24
También es democrática por cuanto promue
ve la participaci6n en la definici6n de sus pro
pios fines y rompe la diferencia entre los que
piensan y los que producen.
b Participante. Por el cambio en la re lac i6n
educador/educando y el establecimiento de la
autoridad basada en el diálogo. Así mismo,
en el sentido de promover la participaci6n de
los agentes de formaci6n y las poblaciones
sujeto en las decisiones, orientaciones y ejecu
ciones de la formaci6n profesional.
c Permanente. Puesto que reconoce que el indi
viduo aporta una formaci6n y experiencia pre
vías sobre las que puede continuar su forma
ci6n y su desarrollo personal.
d Para el cambio. Por partir de la formac i6n
crítica sobre su propia realidad.
e Integral. Propicia el desarrollo de las dimen-
s iones, valores, aptitudes, actitudes, hab il ida
des y conocimientos de la persona y su
25
autodeterminaci6n como individuo y como ser
social.
C CULTURA DEL TRABAJO PRODUC"TIVO
El trabajo le permite al hombre establecer sus relacio
nes sociales, econ6micas y culturales y por medio de la
formaci6n profesional integral inscribirse cr(ticamente
en una divisi6n social del trabajo y particularmente en
una divisi6n técnica del mismo.
La presencia de una culb.Jra del trabajo productivo supo
ne que la formaci6n profesional integral se oriente a que
el trabajador adquiera el dominio consciente del proceso
productivo al cual pertenece, comprenda y transforme
los modelos tecnol6gicos que maneja, genere sus ingre
sos como empleado o como organizador de su propio
trabajo, educándolo integralmente para que se realice
como persona, se desempeñe con éxito en su vida acti
va y pueda influ(r positivamente en el desarrollo global
de su comunidad
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D DESCEN1RALIZAC ION
Una consecuencia derivada de los nuevos objetivos,
principios y naturaleza del diseño de la formación pro-
fesional es la regionalización de la investigación, la
toma de decisiones, la planificación técnica y pedagó
gica, la ejecución y evaluación de las acciones de for
mación sobre la base de pautas dadas por la Dirección
General.
Se entiende la descentralización como una estrategia
de acción y responsab i 1 idad compartida rec íprocamen
te entre la Dirección General y las Regionales; una
estructura de autoridad en lo técnico-pedagógico como
en lo administrativo en donde cada una de las partes
actúa hacia el logro de los objetivos planteados.
La descentralización del diseño de la formación se en-
tenderá como la forma de diseñar en la acción las solu-
clones concretas a necesidades de las poblaciones.
Necesidades y soluciones que solo se pueden vislum-
brar en esa realidad en constante movimiento que son
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los centros y programas de formación. Esto conducirá
a una implementación más directa y eficiente de las
acciones de formación y a una sana desburocratización
del diseño.
E FORMACION PERMAí'-JENTE, I NDIVIDUALIZADA Y
MODULAR
FORMACION PERMANENTE
La formación permanente se concibe como una fi-
losofi'a que estimula y fortalece el desarrollo del
individuo a lo largo de toda la vida.
Desde el punto de vista administrativo y operacio
nal, la forn7a.ción permanente deberá permitir el
ingreso y egreso de los trabajadores alumnos en
cualquier momento de su proceso de formación .
2 INDIVIDUALIZACION
En el proceso de formación la individualización no
debe entenderse como aislamiento e individualismo.,,
..
..
•
30
corno el reconocimiento de la persona activa, en
teramente articulada en un proceso social.
La individual izaci6n será una de las herramientas
concretas para promover en la persona tres dimen-
s iones del aprendizaje:
Aprender a hacer
Aprender a aprender
Aprender a ser
La individua.l izaci6n debe entenderse desde tres
puntos de vista perfectamente vinculados entre sf
y son:
a El psicol6gico: atiende las diferencias indivi
duales, el estilo y ritmo del aprendizaje, los
intereses y las capacidades personales .
b El pedag6gico: vincula la naturaleza del pro
ceso de formaci6n al proceso de aprendizaje,
teniendo en cuenta la realidad, personalidad
y necesidades de los trabajadores.
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c El administrativo: proporciona los recursos
32
adecuados para el tratamiento individual de los
trabajadores alumnos en procedimientos como
clasificación, registro, orientación, acompa-
ñamiento, evaluación y certificación.
3 MOOULARIZACION
La modularización es una estrategia para el orde-
namiento del proceso técnico pedagógico que per-
mite seleccionar y organizar contenidos integrales
y estrategias pedagógicas adaptables a las diferen-
tes necesidades de las poblaciones y a los sujetos
de formación específicamente.
F T ECNOLOGIA EDUCA í IVA
Es la aplicación a1 proceso de aprendizaje de conocimien-
tos cient(ficos (psicología, sociología, ingeniería, comu
nicación) y desarrollos técnicos basados en experiencias
reales para conceptual izar e instrumentar soluciones a
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los problemas que plantea todo quehacer educativo.
Las estrategias son formas de operar en situaciones es-
pect'ficas, derivadas del análisis del hombre en su totali-
dad. Por una parte se refieren a mecanismos de acci6n
y por otra a metodologías, técnicas o procedimientos.
El SENA debe poseer un repertorio de metodolog(as y
técnicas para seleccionar según las condiciones especí-
ficas en que deba darse la formaci6n tanto en lo referente
a las características regionales como a los modos de
acci6n que se determinen.
Las metodologías deben ser 11 abiertas11 para que faciliten
la atenci6n a las condiciones reales de los sujetos de for
maci6n (edad, intereses), dando atenci6n diferenciada .
"Participativas11 en identificaci6n de necesidades y en la
relaci6n pedag6gica, permitiendo la expresi6n de inicia ti-
vas, el desarrollo de la creatividad y la organizaci6n.
35
"Flexibles 11 para ofrecer posibilidades de adaptación al
mayor número de situaciones económicas, sociales y
culturales de los trabajadores y de las formas de produc
ción. La flexibilidad no solo depende de la variedad por
ejemplo de contenidos, sino de su organización, lo cual
hace relación a su utilización dentro de diversas mane-
ras de desarrollar las acciones de formación, partien
do de los propios recursos, estructuras y prcblemática
de las regionales.
1 ALGUNAS ESTRATEGIAS EDUCATIVAS
a Laboratorios de Or93,n ización. La formación del
SENA debe estar centrada en la práctica, en
buena parte la de organización, la cual puede
ofrecerse a través de laboratorios experimen
tales de organización que pueden utilizarse en:
1) La capacitación y actualización de los agen-
"" tes de formación.
2) El inicio de los aprendizajes en centros y
programas como un medio para dinamizar
alumnos y agentes de formación.
..
36
3) Los programas de desarrollo rural dentro
de las mismas veredas y con participación
masiva de campesinos, agentes de formación
SENA y de otras instituciones.
4) El nivel informal urbano para motivar crea
ción de organizaciones de microempresarios.
b Problema - Solución
O Asistencia Técnica. Son estrategias de forma
ción cuyo diseño y desarrollo de aprendizaje está
relacionado directamente con una necesidad econó
mica y, por lo tanto, con un proceso de producción.
c TWI, o Método de los 4 pasos que en determinadas
situaciones conduce a una alta calidad de la forma
ción. Este método hace relación al aprender
haciendo que se ha empleado con eficacia en la
estrategia de formación en la empresa .
d Investigaci.Ón - Acción como una estrategia que
dá participación a la población sujeto en el diag
nóstico, implementación y ejecución de las accio
nes de formación y de desarrollo de la comunidad.
H
2
37
ALGUNAS ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
a Traba jo por proyecto 1 mediante grupos interdis
ciplinarios e inter-institucionales de acción siste-
mática.
b Participación de personas de diferentes dependen-
cias de la entidad, comprometidas en el diseño y
sin perder la responsabilidad funcional.
c Círculos de participación, como estructuras
soc i.ales de acción contínua constitu (dos por a gen-
tes de formación, trabajadores alumnos, empresa
rios y productores. Su función consiste en tener
la visión sistemática y coherente de todo el proceso
para su análisis y el mejoramiento en la organi-
zación y gestión de los grupos.
AGENTES Y SUJETOS DE FORMACION
1 AGENTE DE FORMACION
Es todo aquel que de una u otra forma interviene en el
proceso de Formación Profesional y lo hace en estrecha
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39
relaci6n con una poblaci6n, respondi.endo a sus nece
si.dades y expectativas con soluciones i.ntegrales de
formaci.6n y desarrollo. Son ellos: instructores,
supervisores, bibliotecari.os, promotores, técnicos,
asesores, adm i.n istradores, planeadores, diseñadores,
trabajadores soci.ales y mul ti.pl icadores dentro de la
comuni.dad.
Debe entenderse al agente de formaci.6n más como una
colectividad que como un individuo aislado.
En su formaci6n han de intervenir aspectos técnicos,
metodol6gi.cos, pedag6gi.cos y socioecon6micos, de tal
manera que le permi.tan entender el medí.o en el cual
va a desarrollar su acci.6n y disponer de los elementos
necesari.os para convertirse en agente ::ie formaci6n
para el cambio y el desarrollo .
2 POBLACION SU.JEíO DE FORMACION
Se entenderá por poblaci6n sujeto de formaci.6n a todas
aquellas agrupaciones ya sea sociales, econ6micas,
..
40
gremiales sindicales o comunitarias con las que
interactuará el SENA para la generaci6n, desarrollo
y puesta en marcha de soluciones de formaci6n profesio
nal que apuntalen e impulsen los procesos de desarrollo
global de dichas poblaciones.
De esta manera las poblaciones (P.e. ramas ocupacio
nales o comunidades geográfi.cas) pasarán de ser sim
ples receptores pasivos y atomizados a ser interlocuto
res activos y organizados del SENA en el proceso de
formac i6n profesional.
Igualmente se entenderá que la poblaci6n sujeto está
constitu(da por sujetos de formaci6n a los que se les
dará atenci.6n integral e individual.
I EVALUACJON
Es la confrontación de resultados frente a un objetivo propuesto
en todas las fases de un proyecto, asegurando la retroal imenta
ci6n permanente y simultánea del proceso.
..
♦
1
41
EVALUACION DENíRO DEL PROCESO DE DISE,-;:,::io
Se plantea como "mantenimiento del diseño" el cual
ha de ser permanente, generando una información que
tienda a reforzar o modificar el diseño. Se refiere a
todos los elementos del mismo diseño y debe promover
la participac ión de los gestores de las ,diferentes fases.
Además, en la institución debe existir un permanente
sistema de evaluación de acuerdo con el cual los
propios funcionarios juzguen su desempeño. Se requie
re diseñar esquemas autoevaluativos apropiados que
permitan reorientar las acciones de la Entidad para
mantenerla siempre enfocada hacia sus objetivos socia
les.
2 EVALUACION DE LA FORMACION PROFESIONAL
INIEGRAL
El alumno debe aprender a autoevaluarse con sentido
crítico y no con el pobre sentido de registro académico,
con el cual usualmente está familiarizado y alrededor
'
•♦
(
42
del cual ha adquirido vicios que deterioran su propio
sentido de la autorrea l izac i6n. Si el ambiente educa-
tivo propicia en el alumno la construcci6n de ideales
-proyecto de vida- y además le ofrece las condiciones
para adquirir la capacitaci6n que le abra las puertas
de esas metas trazadas, la evaluaci6n dejará de ser
un penoso obstáculo para convertirse en la oportunidad
que tiene el alumno de confrontarse as( mismo con los
prop6sitos de cada instancia de su proceso de aprendi
zaje.
El alumno debe poder administrar su propio sistema de
evaluaci6n, p.3,ra lo cual los programas de formaci6n
deberán contar con objetivos de aprendizaje claros y
razonables. El papel del instructor (sea este tutor,
facilitador, animador, asesor) no debe ser otro que
el de orientador en esa confrontaci6n que el alumno
hace entre sus prop6sitos de aprendizaje y el dominio
efecti.vo logrado. En ningún caso la evaluaci6n tendrá
carácter punitivo puesto que esta actitud del docente
-y, personal izado en él, el SENA- contradice la natu
raleza formativa del proceso de aprendizaje.
43
En algunos casos es necesario que el instructor, o
algún otro agente de formación, registre y certifique
el logro de los objetivos bien sea porque así se evitan
fatigantes pruebas de comprobación de conocimientos
en el aula, taller o sitio en general donde deba conti-
nuar su aprendizaje, o bien porque el mercado de tra-
bajo le exige constancia de la posesión de ciertas des-
trezas para admitirlo dentro de su fuerza laboral.
Para lograr que la revolución educativa sea una gran
estrategia para formar un nuevo hombre, con valores
auténticos y con miras altruistas, es necesario que
los parámetros de toda acción evaluativa estén diseña-
dos pensando en criterios óptimos de desarrollo.
Como no se trata ahora de que el alumno alcance el
nivel promedi.o de rendimiento del grupo sino que llegue
él mismo, como ser individual, a los niveles más altos
de desarrollo, el patrón de medida no debe establecerse
a partir de promedios sino a la luz de aprendizajes óp-
timos. Si la misma institución en las evaluaciones for-
males establece estos criterios dentro de un verdadero
•
44
espíritu formativo, se logrará un gran paso en la
educación integral del hombre, familiarizándolo con
patrones elevados de calidad en el desempeño, des
terrando la aceptación de la mediocridad que ha sido
un producto degradante de la educación des personal i
zada,
El agente de formación no debe ser solamente un
juez sino una persona que pueda, por sus conocimien-
tos objetivos del mundo del trabajo, evaluar el apren
dizaje a la luz de la realidad ocupacional.
La evaluación debe ser considerada como una parte
indivisible e indispensable del proceso de aprendizaje
y debe ser la oportunidad para consolidar y reforzar
los conocimientos.
Las normas que orienten las evaluaciones deberán
ser unificadas desde la Dirección General, pero deben
ser suficientemente amplias para permitir precisar
los criterios atinentes a cada población sujeto de
formación,
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IV CRfTERIOS
A CRITERIOS PARA EL DISE•,:o DE LA FORMACION
PROFESIONAL IN1EGRAL
46
La F ormaclón Profes lonal Integral es una contribución a la
reallzaclón de las personas, a la cultura, al desarrollo tec-
nológico y a la promoclón de los recursos humanos y no la
soluclón total a sus problemas.
El diseño de la Formación Profesional Integral partirá del
conocimiento amplio de las políticas nacionales relacionadas
con el impulso que se dé a los diferentes sectores económi
cos, y del conocimiento específico de la realldad económica
y social obtenida a través de diagnósticos regionales, sec-
toriales y subsectoriales.
El diseño se orientará por el concepto de Formación Profesio-
nal Integral expuesto en este documento. 1 odos los componen
tes y fases del diseño deberán ser coherentes con tal concepto
y favorecer la realización de la persona en sus dimensiones
y valores, su autodeterminación, su participación en la
..
'
47
decisi6n y organizaci6n de su propia formaci6n y vida social>
su compromiso frente a sí mismo>
su familia>
su comunidad
y el trabajo>
la capacitaci6n para el trabajo productivo>
la
continuidad del proceso de aprendizaje:,
la democratizaci6n
de las relaciones pedag6gicas>
la flexibilidad y dinamismo
del propio diseño de acuerdo con los avances tecnol6gicos
y los cambios sociales>
el conocimiento sobre los procesos
tecnol6gicos y socioecon6micos y el papel que éstos cumplen
para el desarrollo nacional.
La Formaci6n Profesional Integral se concentrará en el
desarrollo de procesos re aprendizaje en los campos cien-
tífico, tecnol6gico y socio-cultural>
y en la formulaci6n de
compromisos de responsabilidad. Se evitará la acumulaci6n
de informaci6n supérflua y se intensificará la apropiaci6n
de conocimientos básicos y estrategias por parte de los
alumnos para continuar desarrollando esos aprendizajes y
afirmando esos compromisos.
Existirá coherencia entre la conceptualizac i6n de la formaci6n
profesional integral>
abierta>
democrática>
participativa y
permanente y la orientaci6n de los procesos de planeaci6n>
48
diseño y desarrollo, ajuste y ejecución de las acciones de
formación.
La Formación Profesional Integral se orientará a favorecer
el cambio para mejorar la calidad de vida de los individuos
y mejorar la organización social.
El diseño tomará como un punto de referencia las experien
cias, objetivos y desarrollos del proceso educativo formal,
con miras a una articulación y validación de aprendizajes
logrados en el sector educativo formal y en la formación
que imparte el SE NA .
El diseño proporcionará al individuo elementos para vincular
se creativamente al contexto socio-económico y transformar
lo a través de su trabajo y su participación social .
Todos los aspectos y componentes del diseño propiciarán la
participación comprometida, crítica y creativa de la persona
en su proceso de aprendizaje.
•
49
El diseño dará lugar a estrategias diversas de desescolari
zación, escolarización, validación, reconversión y acceso
para atender diferentes tipos de población utilizando al má
ximo los recursos disponibles de esa población e involucran
do las acciones de formación dentro de la actividad produc
tiva real.
El diseño se alimentará con los avances pedagógicos y las
condiciones y demandas sociales, productivas , políticas y
culturales de la población.
El diseño será flexible, por la organiza.ción de los contenidos
y procesos de aprendizaje en función de las neces ida.des vita
les, cognoscitivas y socio-culturales de las poblaciones.
El diseño será dinámico por cuanto se evaluará permanente
mente y se ajustará períodicamente con la participación de los
agentes de formación y las poblaciones sujeto.
El proceso de aprendizaje estará centrado en el alumno y
deberá posibilitar ocasiones pedagógicas que garanticen
50
asimilación, adaptación y creación por parte del alumno
ante el contenido tecnológico.
Puesto que el diseño se orientará hacia una Formación Pro
fesional Integral, deberá despertar en el trabajador alumno
la capacidad de lograr ingresos adecuados sea por su vincu
lación a una estructura productiva, sea generando su propio
fuente de ingresos, educándolo para que se desenvuelva con
éxito en todos los ámbitos de su vida activa .
El diseño será generado y desarrollado por las regionales
con la asesoría de la Dirección General como responsable
de la unidad técnica y metodológica.
El diseño se hará por proyectos a través de equipos inter
disciplinarios con participación activa y efectiva de las
poblaciones sujeto, directamente vinculadas con la realidad
del trabajo.
La planeación, diseño, operación y evaluación del diseño se
darán complementaria y paralelamente a lo largo de todo el
proceso de Formación Profesional Integral, como fases y no
�
•
51
como etapas fijas y autosuficientes. Innovaciones necesarias
podrán ser introducidas en las diferentes fases y subfases
sin que por ello se paralicen las actividades de la institución.
El estudio del trabajo deberá ser ampliado tanto en los niveles
ocupacionales y económicos que cubre, como en el tipo de in-
formaciones que capta sobre el trabajador y su entorno econó-
mico, social y cultural a fin de proporcionar una formación
integral y ofrecer posibilidad de movilidad ocupacional.
El diseño se alimentará de un eficiente y ágil servicio de
información técnica que permita el rápido conocimiento y
di'A.llgación de los camblos para facllitar la oportuna adecua-
ción del diseño.
B CRITERIOS PARA LA OPERACION DE LA FORMACION
PROFESIONAL IN1EGRAL
Todas las dependencias de la Dirección General y las Regio-
nales procederán en función de los objetivos de la Formación
Profesional Integral y, de la población sujeto de la misma.
Para ello se generarán canales de comunicación e interac-
ción permanentes. En este sentido, la administración deberá
..
52
tender a dinamizar los trámites para los procesos de pla
neación, diseño, implementación, ejecución y evaluación
de la formación.
La operación de la Formación Profesional Integral permiti
rá el acceso y progreso de las personas según sus posibili
dades de tiempo y ubicación, al faci.l itarse la extensión
de los servicios del SENA a un número crecí.ente de pobla-
ciones sujeto.
La participación será una real i.dad en todas las fases del pro
ceso de Formación Profesi.oral Integral y debe faci.l i.tarse
tanto en el medí.o externo (comunidad, i.nsti.tuci.ones, asocia
ciones, empresarios, trabajadores) corno en las diferentes
instancias de la entidad (Subdirecciones de Planeaci.ón,
Política Social, Técnico Pedagógica, Control Interno, Admi.
ni.straci.ón, Regionales). Deberá darse objetivamente con
carácter crítico y asumiendo las responsab i.l i.dades que sur
jan de esa parti.ci.paci.ón.
El proceso de i.nvesti.gaci.ón pedagógica ali.mentará perma
nentemente el ajuste de las acciones de formaci.ó, y el
53
diseño y elaboración de los materiales, los medios y
otros recursos .
•
SEGUNDA PARTE
MODELO DE D ISES°i O DE LA F ORMAC ION
PROFESIONAL INTEGRAL
a;
PLANEACION
TECNICO
PEDAGOGICA
ADMINISTRATIVA
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LABORAL
EDUCATIVO
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F-ASE CE PLANEACION
La planeación como componente del Sistema de Formación
Profeslonal Integral, busca ldentificar y definir los campos
de acclón de la entidad, la poblaclón sujeto y las prloridades
de atenclón sectoriales y regionales considerando todos los ni
veles ocupacionales, formales e informales, de cada sector o
región.
56
El objetivo del planeamiento de la formación profeslonal consiste
en correlacionar, en el mayor grado posible, la eficiencla externa
del sistema de formaclón determinada por su capacidad de respues
ta a los requerimiantos presentes y previsibles del desarrollo del
mundo del trabajo, y la eficiencla lnterna determinada por la capa
cldad del sistema de formaclón profesional para atender a las de
mandas de formación integral del hombre en los diferentes niveles
ocupa.clona les del mundo del trabajo.
Puede decirse que el proceso de planeación de la formación profe-
sional debe cumplir una serie de aproximaciones sucesivas a
través de la investigaclón educativa y económlca, tanto global
como aplicada, y de la evaluación general de la acción institucio
nal para la integración y mejoramiento del sistema.
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FASE:
PLANEACIO.N G7
a. Planeación Global
- Características generalesde la población sujeto
- Prioridades sectorialessubsectoriales y Regionales.
������--�r,r----- b. Planeaci6n Específica
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CRITERIOS: Objetiva, sistemática, concertada, actualizada, analítica y permanente
- Conformación del equipointerdisciplinario, in ter -dependencia e insterinstitucional.
- Diagnóstico Externo(Población)
- Diagnóstico Interno.Capacidad de respuesta
- Res puesta:
Formulación del Proyecto
4-
..
58
Dentro de la nueva concepci6n de la Formación Profesioral
Integral la planeación debe ser:
Objetiva porque consulta la realidad socioeconómica y cultural del
país de acuerdo con sus prcpios intereses.
Sistemática ya que está articulada a los demás componentes del
sistema de F-ormación Profesional Integral.
Concertada al ser acordada con el gobierno, los gremios y las
comunidades.
Actual izada ya que tiene en cuenta los continuos cambios económ i-
cos, tecnológicos y educativos.
Para los efectos de Operación del Sistema de Formación Profesional,
la planeación debe llevarse a cabo en dos dimensiones:
una Planeación Global (ejecutada por el subsistema de planeación)
una Planeaci6n Específica (ejecutada por el subsistema técnico -
pedagógico).
A PLANEACION GLOBAL
59
L.a planeaci6n global de la Formaci6n Profesional debe jugar
un papel determinante en el campo de la planeaci6n educativa
y no quedarse solamente en la investigaci6n y análisis de los
aspectos socioecon6mico y laboral del país.
Debe hacer énfasis en el análisis de los procesos sociales,
antropol6gicos, cultura les, tecnol6gicos, educativos, institu-
c ional es, pol (ticos, que permitan identificar� ere ver accio
zs como respuesta� las_ necesídaqes,.d.e.la .p_oblaci6_n_E:_n todo..;
l,.�iveles ocuoacto□'ª-1�.:l a los obletivos generales de desa-•
rrol lo,
CNSUMOS
Todas las fuentes de informaci6n primarias y secundarias
indispensables para la formulaci6n de los planes de acci6n
de la entidad.
2 PRODUCTOS
Los productos de la planeaci6n global son insumos impor
tantes para el subsistema de diseño de la F ormaci6n Pro
fesional. Estos deben expresarse en términos d e l a s
60
características generales de las poblaciones sujeto
referidas a:
a 1" raba jo, educaci6n, salud, vivienda, recreaci6n
y cultura.
b Movilizaci6n ocupacional, salarios, oferta y deman-
da de empleo.
c Sistemas de producci6n, administraci6n, comer-
cial izaci6n y firanciaci6n.
d Caracterización económica y geográfica de las
poblaciones.
e Infraestructura sectorial y regional
f Recursos y pos ib i l ida des que pueden aportar las
poblaciones sujeto
g Prioridades sectoriales, subsectoriales y regio-
nales.
3 RESPONSABLE
Oficinas de Planeaci6n Regionales y de la Oirecci6n
General.
B PLANEAC ION ES PEC IF ICA
61
Es la acción de investigación y formulación de proyectos de
desarrollo para poblaciones determinadas. La Planeación
específica es la conexión entre la planeación global y el
diseño de la formación profesional y se desarrolla como
parte de este.
La planeación especlfica considera la elaboración de:
Un diagnóstico externo de la actividad económica o de la
región considerada prioritaria (población sujeto).
Un diagnóstico interno que identifique la capacidad de res
puesta del SENA a nivel regional y nacional.
La formulación de un proyecto para dar respuesta a las
necesidades de desarrollo de la población sujeto.
i CRrTERIO
El proyecto estructurado, producto de la planeación es
pecífica, debe ser confrontado con la población sujeto
participante para generar o reforzar la concertación
y el compromiso.
2 INSUMOS
62
a Los productos obtenidos en la planeación global
referentes a la población sujeto del proyecto
(subsector, actividad económica o región).
b La información específica sobre la población
sujeto del proyecto, que debe dar la tipificación
de su contexto, de la población misma, de los
procesos productivos que moviliza, sus potencia-
lidades de desarrollo y la capacidad de respuesta
a sus propias necesidades.
c La información sobre la capacidad de respuesta
de la entidad a las necesidades de la población
sujeto, obtenida a través del diagnóstico interno.
3 PROCESO
a Conformación del equipo humano ejecutor del
Proyecto de Desarrollo.
El equipo humano que adelantará los proyectos de
desarrollo debe actuar en forma sistémica y se
configura a partir de tres instancias fundamentales.
1) Agentes de formaci6n SENA (en el sentido
amplio presentado en la primera parte).
63
2) Representantes de otras instituciones estata
les o privadas que apoyen y complementen la
acci6n del SENA.
3) La poblaci6n sujeto a través de representantes
democráticamente elegidos.
Las actividades, en orden a su configuraci6n, se
rán la de promoci6n y motivaci6n en las diferentes
instancias para conseguir posteriormente una orga
nizaci6n cohesionada del grupo. Debe subrayarse
ante todo la organizaci6n de la poblaci6n sujeto,
si no existe, para conseguir que ella se constituya
en INTERLOCUTOR del SENA y con él genere y
ejecute las respuestas a sus propias necesidades
de desarrollo.
Por parte del SENA, el equipo está configurado por
Gerencias y Subgerencias Regionales, Planeaci6n
Regional, Programa de Servicios a la Formaci6n
(donde exista), agentes de formaci6n y asesores
de la Direcci6n General.
64
b Diagnóstico y caracterización de la población
(Diagnóstico Externo).
El diagnóstico y caracterización de la población
identifica necesidades relevantes y problemas de
la población sujeto asi como tecnolog(as y recur
sos de todo tipo que ella puede aportar a su desa
rrollo. De all( debe surgir un proyecto de desa
rrollo como propuesta de lo que la población
desea alcanzar. A su interior se puede generar
un proyecto de formación-acción de tipo técnico
pedagógico que diseñe y desarrolle los conteni
dos, estrategias y medios para la formación de
la población sujeto, acción concreta mediante la
cual El SENA se vinculará a los proyectos de
desarrollo.
e Diagnóstico de la capacidad de respuesta del SENA
(Diagnóstico interno).
Este diagnóstico tiene como objetivo identificar
la capa.e idad de respuesta que, en términos de
recursos humanos, recursos f(s icos, recursos
65
financieros, recursos metodológicos, tecnología,
instalaciones, material didáctico, etc, posee
la entidad para atender las necesidades específi-
cas de la población sujeto.
d Formulación del Proyecto
Es básicamente una propuesta de desarrollo de
una población sujeto que puede generar un proyec-
to de diseño técnico pedagógico propiamente dicho,
cuando no existan estos elementos en la institu-
ción.
La formulación del proyecto debe considerar:
1) Objetivos de desarrollo de la población y de
diseño de la formación •
2) Cobertura: geográfica, por niveles ocupa-
ctonales de la población, por niveles econó-
micos (formal-informal), por estrategias
globales de formación (a distancia, en cen-
tros, en la empresa, en la comunidad, dual).
3) Recursos: humanos, f(sicos y financieros,
..
66
4) Ubicación: región, centro, empresas, comu-
ni.dad,
5) Cronograma de actividades
6) Duración prevista
7) Sistema de administración, control y evalua-
ción del proyecto.
4 PRODUCTOS
a Formulación del proyecto de desarrollo de la po
blación y de diseño didáctico.
b Concertación y compromiso de las partes para
la ejecución del proyecto.
5 RESPONSABLES
El equipo interdiscipli.nario
6 DESCENTRALIZACION
La planeación específica se hará en cada regional o
grupo de regionales en las que la población sujeto
presente caracter(sticas semejantes.
•
7 UNIDAD "TECNICA DE DISEÑO
67
La unidad té�nica de diseño en la planeaci6n específica
se mantiene mediante el manejo unificado de procedi
mientos y la formulaci6n de proyectos de acuerdo con
los lineamientos establecidos por la Direcci6n General.
II FASE DE ESTUDIO DEL TRABA,JO
Es la fase cel diseño de la Formaci6n Profesional en la cual se
analiza la poblaci6n determinada por la planeaci6n específica (ac
tividad económica, subsector, l(nea de producción, área geográ
fica, puesto de trabajo) en relación con su proceso productivo y
su medio económico y social para obtener el perfil integral del
trabajador que será formado por el SENA, en términos de: cono
cimientos, habilidades, aptitudes, actitudes, valores, posibilida
des de desarrollo, compromisos éticos, comportamiento social,
condiciones físicas y ambientales y su entorno cultural y ecológico .
A CRI"TERIOS
1 Se destaca que el análisis del estudio del trabajo no se
Captación de Tecnología
Perfil Integral del Trabajador
FASE:
ESTUDIO DEL TRABAJO
T abulac i6n y Análisis
Modularización
69
refiere exclusivamente a aspectos tecnológicos sino
especial y particularmente, al protagonista del trabajo,
o sea, al indivtduo que lo ejecuta, teniendo en cuenta
sus necesidades, aspiraciones, valores, actitudes,
comportamiento, expectativas, potencialidad de desa
rrollo.
2 El estudio del trabajo debe acentuar el efecto de con
certación con el medio externo donde se va a desarro-
llar dicha fase, concertaci6n que debe abarcar los ni
ve les de gerencia o dirección en los núcleos produc
tivos, la comunidad y los trabajadores, pero no a
título de colaboración recibida sino de análisis de la
problemática que afrontan dichos núcleos sobre facto
res de producción, de productos y de capacidad huma
na para su desarrollo.
3 La selecci6n de núcleos productivos debe ser tan am
plia que permita captar informaci6n del nivel moderno
e informal, de toda la estructura ocupacional y de los
diferentes niveles tecnol6gicos.
•
70
4 El estudio del trabajo debe alimentar información
básica para acentuar el carácter permanente de la
formación dentro de ltneas proporcionales y de desa
rrollo del individuo.
5 El diseño de instrumentos para la toma de información
debe tener un marco Único conceptual sobre los objeti
vos que se persiguen, pero en la aplicación práctica
debe ser flexible para que se adapte a las caracterís
ticas espec(ficas de la actividad estudiada.
6 El estudio del trabajo debe extenderse a la investiga
ción de nuevos desarrollos tecnológicos a través de la
consulta con entidades o instituciones de investigación
o proveedores de nuevos equipos para mejorar la tec
nología en uso con un carácter prospectivo,
7 Los resultados del estudio del trabajo deben ser con
frontados con quienes realizan las actividades produc
tivas,
71
8 El estudio del trabajo debe i.r hasta la defi.ni.ci.ón de
la monografía profesional y la obtención de la estruc
tura ocupacional de la actividad.
9 El estudio del trabajo debe suministrar i.nformaci.ón
necesaria para diseñar todas las formas de atención
del SENA en términos de Formación en y por la Em
presa, Formación a Distancia, Formación en Centros,
Programas de Promoción Profesional Popular y
Formación Dual .
1 O A esta fase deben involucrarse, ampliadas con la nue
va concepción del estudio del trabajo centrada en el
sujeto de formación, técnicas o metodologías de i.nve·s
tigaci.ón de necesidades como el aríalisis técnico econó
mico, los di.agnósticos de empresas sujetas al proceso
de formación en la empresa y las investigaciones de
entidades como el ICA, DANE, IIT, ICT, CAMACOL,
COLCIENCIAS.
B INSUMOS
72
DE PLANEACION GLOBAL
a Identificación de las estructuras ocupacionales, a
3 d(gitos de desagregación de la Clasificación
Nacional de Ocupaciones, y cuantificación del
personal ocupado en el núcleo que se va a estudiar,
como un elemento más de apoyo para el estudio
del traba jo .
b Movilidad ocupacional de la población en ese
núcleo,
c Cuantificación de las unidades productivas según
su localización en los niveles moderno e informal.
d Oportunidades de desarrollo económico de activi-
dades o líneas de producción.
e Dispersión del personal vinculado a ocupaciones
u oficios universales en las actividades económicas,
por ejemplo secretariado, contabilidad, ajuste,
torno, fresa.
2 DE PLANEACION ESPECIFICA
73
a Delimi.ta.ci.6n de la poblaci.6n sujeto de estudio
b Ni.veles ocupacionales que se deben incluir en el
estudio (g3renci.a, mandos medios, trabajadores
cal if i.cados) .
c Cuanti.fi.caci.6n del universo por estudiar
d Identifi.caci.6n de las unidades de análi. s is (unida-
des productivas, trabajadores, ocupa.ci.ones, zo-
nas, veredas), y su di.spersi.6n geográfica, tecno
l6gi.ca, ocupa.ci.onal, por tamaño de empresas.
e Cuanti.ficaci.6n de ciertas variables que facilitan
el diseño de muestras. (Número de cabezas de
ganado, hectáreas sembradas, número de telares
o tractores).
f Posibilidades de organización económica o social
de la poblaci.6n sujeto.
g Identificación de organizaciones de productores
o trabajadores.
h Identificación inicial de niveles tecnológicos y de
la problemática más común y notoria.
74
i Identificación de instituciones distintas al SENA
qt.e real izan actividades de investig:1.ción y forma
ción relacionadas con la actividad motivo de aná-
lisis.
j Identificación de Regiora.les con capacidad de l ide
razgo para el caso de que un proyecto cl.b ra más
de una regional.
C PROCESO
A continuación se describen las principales actividades del
proceso para realizar el estudio del trabajo, sinembargo y
dependiendo de las características mismas de la actividad
sujeto de estudio, el grupo interdiscipltnario puede efectuar
los ajustes que estime necesarios sin apartarse del marco
dado.
1 Configuración del equipo interdisciplinario responsa
ble del estudio.
75
2 Determinación de la muestra según tamaños de empre
sas, dispersión de las unidades productivas en los ni
veles moderno e informal, dispersión geográfica,
niveles tecnológicos detectados y personal vinculado
dentro de la estructura ocupacional.
3 Análisis de recursos institucionales y de la comunidad
sujeto para el estudio del trabajo.
4 Elaboración del plan de trabajo y asignación de respon
sabilidades y compromisos.
5 F ormactón de los recursos
6 Diseño de instrumentos que permitan el análisis de
procesos productivos, el análisis ocupacional, el aná
lisis de los procesos sociales y ecológicos, la identi
ficación de situaciones de aprendizaje y actividades
pedagógicas propias del medio y la captación de elemen
tos culturales.
76
7 Prueba y ajuste de los instrumentos de análisis a
través de su confrontaci6n con el medio externo y
de una aplicaci6n de ensayo en parte de la poblaci6n
sujeto de análisis.
8 Promoci6n y motivaci6n hacia agentes y sujetos de
estudio como una acci6n institucional que haga efec
tiva y eficiente la participaci6n del sujeto y del agente
del análisis.
9 Torna de informaci6n primaria (trabajo de campo)
por medio de técnicas previstas como encuestas,
entrevistas, observac i6n directa. Si la concertaci6n
con el medio externo ha sido eficiente, esta etapa se
puede simplificar con informaci6n predeterminada
(manuales de funciones, manuales operativos o de
manejo de equipo, etc.),
En esta etapa se recopilará la informaci6n relacionada
con:
a Qué se hace? - Ta reas, pro ces os productivos ,
productos.
77
b Cómo se hace? - Operaciones y pasos, condi.ci.ones físicas, ambientales y ecológicas.
e Con qué se hace? - Equipo, herramientas, maqui.nari.a, materiales.
d Qui.én lo hace? - El trabajador en término de: la denomi.naci.6n de su puesto de trabajo o acti.vi.dad, las relaciones con otros puestos o acti.vi.dades de ti.po laboral, social y económico. Sus caracter(sti.cas personales de edad, sexo, escolaridad, procedencia, expectativas, condi.ci.ones f(si.cas, formas de aprendizaje con las que se ha formado, afi.l i.aci.ón a organi.zaci.ones, i.denti.fi.caci.6n de patrones culturales, y problemática y moti.vaci.ones espec(fi.cas de la comunidad. Capacidad de respuesta del i.ndi.vi.duo y de la comunidad en la soluci.6n de sus problemas •
e Para qué se hace? - Problema espec(fi.co (tecnológico, de operaci.6n, de di.recci.ón, de organi.zaci.ón, económico, social) que resuelva la acti.vi.dad concreta del trabajador.
f Dónde se hace? - Caracteri.zaci.6n de la uní.dad productiva en términos de su organi.zaci.6n, tamaño, acti.vi.dad, productos, entorno soci.o -cultural y ecol6gi.co; posibi.l i.dades de desarrollo, ubi.caci.6n en los ni.veles moderno e informal y local i.zaci.6n geográfica.
g Cúando se hace? - De acuerdo con el proceso vegetativo, los ciclos de ventas� la secuenci.ali.dad de los procesos de producci.6n.
10 íabulaci.6n y análi.si.s de la i.nforrra ci.6n por medí.o de
instrumentos coherentes con los objetivos del estudio
y con los instrumentos de recolección de i.nformaci.6n.
78
Deben ser ágiles y sencillos sin que limiten al análisis
y distorsionen la información.
11 Entrega re los resultados del análisis a la población
sujeto del estudio para confrontarlos y verificar que
se ajustan a su real idad.
12 Análisis y asimilación de otros métodos, procedim ien
tos, tecnologías que se encuentren fuera de la unidad
de análisis de estudio del trabajo y que puedan utili
zarse para darle mayor prospección a los contenidos
de formación.
13 Definición de itinerarios, rutas de formación y bloques
modulares, estos últimos contenidos como conjuntos
de tareas que apuntan a una salida ocupacional.
D PRODUCTOS
1 Identificación de la tecnología y del proceso productivo.
2 Directrices pedagógicas que se derivan de lo tecnológico.
79
3 Inventario de actitudes y necesidades de la pob lac i6n
sujeto.
4 Perfil integral del trabajador en términos de:
a Posibilidades de promoci61'"' inteoral del suieto
b Entorno socio - cultural del sujeto (familia,
gremios, grupos).
c Caracterización de las actitudes del sujeto
d Proyecciones y expectativas empresariales (pro
ductivas).
e Inventario de necesidades y problemas del indi
viduo.
f Contenidos ético humanístico que porpicien el
desarrollo de las dimensiones, valores y potencia
lidades del individuo y la formulaci6n de compro
misos frente as( mismo, la familia, la comuni-
g
dad y el trabajo.
Contenidos ecológicos orientados a generar en el
individuo actitudes de conservación y mejoramien
to del entorno ecol6gico y preservaci6n de la ener-
gía.
"
E RESPONSABLES
Equipo ejecutor del Proyecto
F UNIDAD TECNICA DEL DISEÑO
80
Se conservará la uní.dad a lo largo de la fase si.g...¡i.endo los
criterios que orientan el proceso del estudio del trabajo a,l
i.nteri.or del cual se dará la flex ibi.l i.dad necesaria de acuerdo
con las condi.ci.ones espec(fi.cas de la poblaci.6n sujeto (tec
nol6gi.cas, sociales, regionales, culturales).
El responsable de conservar la uní.dad técnica del diseño será
el asesor asignado por la Di.recci.6n General para apoyar,
orientar y asesorar el proyecto
•
--
III FASE DE INVES"T lGAClON PEDAGOGlCA
81
La i.nvesti.gaci.6n pedag6gi.ca busca recuperar i.nformaci.6n sobre
procesos educativos subyacentes en las poblaciones, tecnologías
educa.ti.vas, i.nnovaci.ones pedag6gi.cas, repertorios de c6di.gos y
formas de comuni.caci.6n de las poblaciones, experi.enci.as educa
tivas y de formaci.6n profesional tanto del SENA como de otras
i.nsti.ruci.ones nacionales y extranjeras. Esta i.nformaci.6n debe
ser procesada y ofrecí.da a los grupos de trabajo regi.ona les con
el fi.n de darles más elementos para la estructuraci.6n de respues
tas de fon-naci.6n efi.ci.entes y creativas que consulten y solucio
nen las necesidades para las que fueron planteadas.
Es necesario sl.brayar que la i.nvesti.gaci.6n pedag6gi.ca y la di.fu
si.6n efectiva de sus resultados debe ser una acti.vi.dad constante
de la i.nsti.tuci.6n, i.ndi.spensable para el éxi.to de la descentral i.2a
ci.6n del di.seño de la Formaci.6n Profesional Integral y para su
efectiva operaci.6n.
A PROCESO
La i.nvesti.gaci.6n pedag6gi.ca será básicamente un proceso de
'
'U \J
-
\
J
/
"'
\
1
I
l•' AS l·: :
INV ESTIGACION PEDAGOGICA
• Captación, sistematizacióny difusión de tecnología
Educativa, formal e informal.
t��1 Propuestas conceptuales y de acción en materia de tecnología educativa
i.nvesti.gac i.Ón - acc i.Ón con dos grandes tareas a su cargo:
1 Captaci.6n, sistematización y di.fusión de la i.nforma
ci.Ón.
83
2 Desarrollo de propuestas de acci6n y propuestas con
ceptuales a partir del proce.sam i.ento de la i.nformaci.6n
captada.
B PRODUCTOS
Informaci.6n sistematizada y oportuna referente a:
1 Desarrollo de tecnologfus educativas
2 Innovaciones pedagógicas
3 Experiencias educativas y de formaci.6n profesional
nacionales y extranjeras.
4 Procesos educativos formales e informales de la pobla
ci.6n sujeto.
5 Repertorios de c6di.gos y formas de comuni.caci.6n de
la pob lac i.Ón •
-, .
84
Un segundo tipo de productos podría estar referido al pro
cesamiento y análisis de las anteriores y otras informa
ciones para obtener:
6 Definición de criterios para la generación y utiliza
ción de tecnolog(as educativas.
7 Investigación y definición de estrategias de penetra
ción hacia organizaciones sociales.
8 Desarrollo de innovaciones pedagógicas y didácticas
IV FASE DE DISEÑO DIDACTICO
85
Busca estructurar respuestas específicas de Formaci6n Profesio
nal a las necesidades de la poblaci6n sujeto, haciéndolas eficien
tes mediante la implementaci6n de contenidos, estrategias y re
cursos didácticos.
La estructuraci6n de las respuestas y su e jecuci6n a la vez que
se sirve de los recursos didácticos y tecnol6gicos ya desarrolla
dos en la instituci6n, capta y adecúa nuevas tecnologías tanto
de producci6n como educativas, y nuevos recursos didácticos que
enriquecerán los ya existentes.
A INSUMOS
1 Diagn6stico y caracterizaci6n de la poblaci6n
2 Estudio del trabajo de la poblaci6n
3
4
Invest igac i6n educa ti. va
Catálogo de bloques modulares y m6dulos instruccionales
5 Banco de tecnologías, métodos y recursos didácticos.
6 Recursos de diferente índole disponibles en la institu
ci6n para atender la poblaci6n (diagn6stico interno).
.
.
f
86
7 Datos de la evaluación para racer ajustes y cambios
a los proyectos .
B PROCESO
1 Análisis de la información CE entrada
2 Estructuración de bloques modulares
3 Estructuración de módulos de formación
4 Definición de la estrategia pedagógica global
5 Diseño de módulos instruccionales o su selección
o su adecuación para los módulos CE formación plan-
teados .
6 Diseño administrativo y metodológico para la estrate-
gia planteada.
C PRODUC1OS
1 Nuevos bloques modulares
2 Proyectos de investigación educativa o pedagógica
3 Nuevos módulos instruccionales
4 Elementos para el banco de contenidos, estrategias y
recursos didácticos de la institución.
Desarrollo de estrategias pedagógicas, metodológicas y administrativas
lFASm:
DISENO DIDACTICO
los de Formación. Acción frente a necesidades espec!ficas. Resultante de la operación.
Diseño de módulos instruc ��/J)
O H ... ,� cionales (en la
Je,,,/_) '1(_) acción misma)
ºº \. \ ' '-
\ ,', /lJ!C o �
I============� 9�� � �Banco de ro ntenidos y recursos didácticos
D DESARROLLO DE LA FAS E
El diseño didáctico se compone de cinco sLbfases así:
1 Estructurac i6n de bloques modulares
2 Estructuraci6n de m6dulos de formaci6n
3 Diseño de m6dulos instruccionales
4 Desarrollo de estrategias pedag6gi.cas
88
5 Conformaci6n y alimentaci6n del banco de contenidos
y recursos didácticos •
1 SUBFASE DE ES1RUC-TURACION DE BLOQUES
MODULARES
Los bloques modulares son un conjunto consolidado y
universal izado de formaci6n profesional resultado de
uno o varios proyectos de desarrollo de poblaciones .
Un bloque modular es un conjunto de tareas suficientes
para desarrollar un trabajo, llámese éste producir un
bien o un servicio, desarrollar una fase de un proceso
de producci6n, un puesto de trabajo u ocupaci6n (pro
cesos tecnol6gicos integrados y completos).
'
•
"'
89
El bloque modular es finalmente, un conju nto certifica
ble de formacirn profesional en el sentido de que se
afirma que un trabajador tiene las habilidades, conoci
mientos y actitudes para desarrollar un determinado
trabajo sea en el nivel formal o en el informal de la
economía.
Los bloques modulares y su concatenación secuencial
conforman rutas de formación profesional y estas rutas
configuran los it inerarios que establecen niveles de
certificación de aptitud profesional.
a Criterios
1) Los bloques modulares deben ser estrucrurados
después de u na desagregación anal (tica de la
tecnología captada.
2) Los bloques modulares deben ser tan flexibles
que posibiliten los ajustes requeridos de acuer
do con las necesidades de la realidad ocupacio-
ral.
3) Los itinerarios deben ser abiertos y flexibles.
•
90
4) La certificación debe ser igual para los niveles
formales e informales de la economía, y explici
tar las capacidades específicas c:jue la respaldan.
5) Los módulos y los itinerarios deben tener corres
pondencias o equivalencias qu e permitan la trans
ferencia con el sistema educativo formal para fa
cilitar la movilidad educacional del sujeto en ambos
sistemas.
La estructuración de los bloques modulares debe
incluir el diseño total de la validación de manera
que permita y facilite el reconocimiento de los
aprendizajes adquiridos por la experiencia de los
trabajadores.
b Insumos
1 La monografía del trabajo (tecnologías en uso)
2 La tecnología del SENA (instructores, infraes
tructura física, documentos) o tecnología insti
tucional.
3 La tecnología de otras instituciones
•
•
c Proceso
1) Análisis de la información captada
2) Desagregación anal(tica de la tecnología
3) Estructuraci6n de bloques de tareas
9'
4) Definición de rutas e itinerarios de formación
y de los niveles de certificación.
d Productos
1) Bloques modulares estructurados
2) Perfil de tareas/operaciones
3) Perfil Profesional
4) Condiciones para el desarrollo del bloque modu
lar:
a) recursos humanos (población sujeto y
agentes de formación).
b) materiales, equipos, herramientas
e) tiempo
d) criterios de calidad
92
e) condiciones de validaci6n (técnica -
human Ística).
5) Contenidos t�cnicos, empresariales y organi2a
ciona les (sociales).
6) Niveles de certificaci6n
7) Interrelaci6n con otros bloques modulares
8) Itinerarios y rutas de formaci6n
e Responsables
f
Los bloques modulares serán definidos por el grupo
interdiscipli.nario del proyecto, y la consolidaci6n
y la aprobaci6n de los niveles de certificaci6n por
la divisi6n sectorial correspondiente.
Descentra 1 i2aci6n
El diseño de bloques modulares y las propuestas de
certificaci6n e itinerarios serán desarrollados por
los proyectos regionales.
¡,
93
Se centraliza la organización de un catálogo nacional
de bloques modulares y la aprobación de la certifica
ción.
g Unidad Técnica de Diseño
La unidad técnica se logrará a partir de:
1) La metodología para definir bloques modulares
2) La formación en la metodologfa
3) La estructuración nacional de la certificación
2 SUBFASE DE ESTRLCT URACION DE MODULOS
DE FORMACION
El módulo de formación representa la solución a un
problema especl'fico de formación integral para el
trabajo productivo.
Se refiere, entonces, a la configuración de un conjunto
de módulos instruccionales que componen la formación
profesional requerida por una población dentro de un
proyecto de desarrollo dado.
a Criterios
94
1) Para la estructuraci6n de los m6dulos de for
maci6n debe partirse de los bloques modulares
existentes en la instituci6n. Los faltantes de
ben pasar a un proceso de diseño didáctico.
2) El m6dulo de formaci6n debe ser una respuesta
específica de Formaci6n Profesional [ntegral
a una poblaci6n sujeto definida y, que será
certificable si coincide con un bloque modular.
b [nsumos
1) Diagn6stico y caracterizaci6n de la poblaci6n
2) Necesidades de Formaci6n Profesional Integral
de la pob laci6n sujeto.
3) Recursos disponibles en la poblaci6n
c Proceso
1) Análisis de los estudios
2) Clarificaci6n de las ne ces ida des y problemas
3) Identtficaci6n de alternativas de soluci6n
4) Definici6n de los m6dulos de formaci6n
95
5) Identificación de las necesidades de diseño de
contenidos, estrategias y medios.
d Producto
1) Módulos de formación
2) Necesidades de diseño de recursos didácticos
e Responsables
SENA-Población sujeto: El SENA no puede asumir
en forma a is lada, las responsab il ida des del desarro
llo de una población ni siquiera en los aspectos de
formación profesional. Se hace necesario real izar
convenios o compromisos entre el SENA -Empresas
o comunidades u otras instituciones para llevar a ca
bo un proyecto de Formación Profesional Integral en
una pob lac ión .
f Descentralización
El diseño y desarrollo de los módulos de formación
es de responsabilidad del Centro o Programa en con
certación con la población sujeto.
g Unidad Técnica
96
Se mantiene mediante la metodología para la estruc
turación de módulos de formación, y la utilización
del catálogo nacional de bloques modulares y el
banco de tecnologías, materiales y estrategias.
3 SUBFASE DE DISEÑO D E MODULOS INS1RUCCIONALES
Un módulos instruccional es la mínima unidad autónoma
de formación en la que se incorporan contenidos, estra
tegias y recursos didácticos para la consecución de un
objetivo instruccional muy definido.
De esta manera la Subfase de Diseño de Módulos Jnstruc
cionales buscará la definición e implementación didáctica
de estas unidades mínimas y autónomas de formación.
a Criterios
1) El módulo instruccional, como unidad de forma
ción, debe res·ponder a objetivos de formación
integral, esto es, deberá contener los elemen
tos necesarios para que la formación q u e
•
UNIDAD MINIMA Y AUTONOMA DE FORMACION � Módulo
Ins true e io
Guías de Admin istración
Ejercici os de desemp eño
n al.
Instrumentos de Eva luac i.ón
Flujogra ma de Contenidos
Actividades de Aprendizaje
Material Didáctico
..
la formación que promueva sea, desde todo
punto de vista, integral.
98
2) El diseño didáctico de los módulos instrucciona
les debe tener como referencia esencial y condi
cionante las características socio-culturales de
la población sujeto de formación.
3) Los módulos instruccionales se consideran como
un resultado abierto del diseño en el sentido de que
su implementación didáctica deberá configurarse
siempre ante las distintas poblaciones a las que
sea transferido, según sus necesidades y carac-
ter(sticas.
4) El diseño didáctico de los módulos instrucciona
les deberá adelantarse en forma concertada con
el interlocutor externo del proyecto (gremios,
comunidades, otras instituciones) mediante su
incorporación al grupo que desarrollará el pro
yecto.
b Insumos
1) Informa ción de planeación especl'.'fica
..
2) Estudio del trabajo
3) Resultados de la investigación pedagógica
4) Bloques modulares
c Proceso
gg
1) Determinación de módulos instruccionales: de
berá en lo posible evitarse su estructuración en
secuencia de requisitos para no condicionar
la organización de los módulos de formación ni
la estructuración de posteriores bloques modu
lares.
2) Formulación de objetivos: se establece la for
mulación de objetivos de aprendizaje que puedan
ser adecuados posteriormente a las condiciones
específicas de formación por los agentes y l. as
poblaciones sujeto, a través de los círculos de
participación. Se deberá, entonces, formular
objetivos abiertos, pero tambíén integrales que
incorporen o permitan la incorporación de todos
aquellos elementos necesarios para conseguir
un resultado integral de formación.
•
100
3) Desagreg=:tción y análisis de los contenidos de
aprendizaje (análisis de tareas).
4) Desarrollo de estrategias de formación: esta
actividad de diseño es fundamental para la con
secución de una formación profesional integral,
ya que dichas estrategias promoverán una in
teracción transformadora de los elementos en
el proceso de formación.
Las estrategias deben ser desarrolladas 11 IN
S Ií U11, buscando resultados transformacionales,
integrales y participativos en los sujetos de la
formación. Esto es que, con su apoyo, dichos
sujetos desarrollen actitudes y habilidades de
aprendiza je, reflexión, análisis, s (ntes is y so
lución de problemas.
5) Diseño y producción de recursos didácticos:
esta acción debe ser realizada por el Grupo
del Proyecto (exceptuando los procesos técni
cos de reproducción que no sea posible adelan
tar con recursos regionales).
'
Se refiere a la preparación de:
a) Material textual
b) Material visual y audiovisual
c) Otro tipo de materi ales
d) Instrumentos de evaluación
e) Ejercicios de desempeño
f) Guías de administración
d Producto
Módulos instruccionales compuestos de:.
1) Identificación
2) Objetivo
3) Flujograma de contenidos
4) Mate r ia l didáctico
5) Actividades de aprendizaje
6) Instrumentos de evaluación
7) Ejercicios de desempeño
8) Guías de administración
101
Nota: la especificación de este repertorio de ele
mentos del módulo instruccional no debe ser norma
tiva (O por lo menos no rígidamente).
...
e Responsables
102
Centro o Programa al que se le ha asignado el pro
yecto.
f Descentralización
La fase será desarrollada "IN SITU" con partici
pación de todos los estamentos que intervienen en
la operación regional (agentes de formación, ad
ministradores, representantes de la poblaci6n
sujeto, diseñadores), con ubicación geográfica en
el Centro o Programa responsable.
g Unidad Técnica de Diseño
La unidad será mantenida mediante la orientaci6n
de la Subdirección Técnico Pedag6gica y la infor
mación recuperada, procesada y difundida en la
fase de investigación pedagógica.
4 SLEFASE DE DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PEDA
GOGICAS, METODOLOGICAS Y ADMINIST RA1IVAS
Al determinar una estrategia pedagógica, metodol6gica
y administrativa se busca la manera más adecuada de
llevar a cabo el desarrollo de la acción de formación
establecida por los módulos de formaci6n.
103
Se refiere espec(ficamente al plan de acción para el
desarrollo de la población y a la implementación de los
recursos necesarios .
La estrategia apropiada para cada población debe par
tir de las estrategias globales ya desarrolladas por la
institución (Formación a Distancia-Formación en Em
presas-Formación Dual-Desarrollo Comunitario -
Formación en Centro-e .E .C.) y de otras estrategias
globales que desarrollará la Entidad en la investigación
pedagógica.
a Criterios
1) Debe existir un compromiso real de todos los
niveles ocupacionales de la entidad y una vin
culación de los diferentes niveles de dirección
de Centros y Programas al proceso activo de
Formación Profesional, dentro de una efectiva
coordinación institucional.
104
2) Debe darse una adecuada formaci6n y actual i
zaci6n técnico-pedag6gica a todos los instruc-
tores.
3) Es preciso establecer un sistema de evaluaci.6n
que sea congruente con los principios de demo
cracia, participaci6n y formaci6n integral, y
unos factores de evaluaci6n orientados más
hacia la formaci6n de la poblaci6n sujeto, que
a su eli.minaci6n del proceso.
4) Las estrategias deben generar y desarrollar
en la pob laci6n sujeto actitudes y aptitudes de
cambio.
5) Debe situar a la poblaci6n sujeto más en la rea
lidad del trabajo que en el campo de la teorra,
la memorizaci6n y el recinto cerrado.
6) Se debe impulsar en los Centros y Program as
las actividades culturales, recreativas y depor
tivas como componentes de la formac i6n integral.
'
b Insumos
1) Información de Planeación Espec !rica
2) Módulos de Formación
3) Módulos Instruc cionales
4) Bloques Modulares
5) Productos de la Investigación Pedagógica
c Proceso
1) Análisis de los módulos de formación
105
2) Análisis de las caracter(sticas de la población
3) Análisis de estrategias pedagógicas, metodoló
gicas y administrativas existentes en la Entidad.
4) Diseño y estructuración de la estrategia pedagógica
apropiada que involucra el diseño metodológico y
el diseño administrativo para su operación.
d Productos
1) Estrategias de operación (presenciales, a dis-
tancia, ªIn Situ11 • • • , en empresa, por la empre-
sa ... ) .
2) Programación de actividades
106
3) Diseño administrativo para la aplicaci6n y
desarrollo de las acciones de formaci6n.
4) La concertaci6n y la vinculaci6n del medio
externo en el desarrollo de la formaci6n.
5) Diseños de seguimiento y evaluaci6n
e Responsables
Grupo que desarrolla el diseño
5 BANCO DE CON1"ENIDOS Y RECURSOS DIDAC1"ICOS
Es la organización y sistematización de todos los recur
sos tecnol6gicos y pedagógicos existentes o que se vayan
produciendo en el desarrollo de las acciones de formaci6n.
a Criterios
1) Se debe configurar un buen repertorio de elemen
tos tecnológicos, de formación integral y de mé-
todos y medios de transm isi6n, tan ágil que per-
mita la configuraci6n de los m6dulos de forma
ción.
.;
•
!
•
107
2) Debe existir un banco central izado de informa
ci6n que facilite el acopio y la difusi6n de lo
que se vaya produciendo y de los resultados
de la investigaci6n pedag6gica.
3) Los centros o programas ejes del desarrollo
de una acci6n técnico pedag6gica en un área
o sector especlrico, tendrán el banco de los
productos que vayan produciendo.
b Ins umos
e
1) Bloques modulares
2) M6dulos instrucciona 1es
3) M6dulos de formaci6n con sus estrategias
pedag6gicas, metodo16gicas y administrativas
4) Productos de la investigaci6n pedag6gica
5) Productos de 1a evaluaci6n permanente
Productos
1) Acciones de informaci6n técnica
2) B ib l iograf(as
3) "Tecnologías
V
4) Metodologías apropiadas
5) Recursos
6) Estrategias
d Unidad Técnica
108
El banco será el principal agente y promotor de la
Unidad Técnica. de Diseño.
e Responsables
1) La Subdirección Técnico Pedagógica en rela
ción con el manejo de la información a través
de catálogos, listados, fichas ...
2) Los Centros y Programas que tengan como fun
ción ser el eje del diseño de la Formación Pro
fesional Integral.
FASE DE ALIS-T AMI EN-ro
Se refiere al conjunto de acciones encaminadas a determinar, carac
terizar y adecuar la infraestructura de Formación Profes iona 1 de las
Regionales, en términos de medíos, materia les y otros re cursos que
FASE :
ALISTAMIENTO
•
Concertación
11 O
vayan a ser utilizados en el proceso formativo>
teniendo en cuenta
los aportes de la población sujeto.
A CRrTERIOS
1 El alistamiento debe ser una fase constante>
paralela
al diseño y operación de los proyectos.
2 El alistamiento debe ser interdependiente y consecuen-
te con el diseño y la ejecución de los proyectos.
3 Debe existir correspondencia y proporcionalidad entre
diseños>
recursos y programaciones.
4 La formación técnica y pedagógica de los docentes debe
ser tarea indispensable del alistamiento.
Para llevar a cabo esta acción con los agentes de formación
deben tenerse en cuenta los siguientes factores:
a Un concepto claro de la nueva dimensión de la Formación Profesional Integral
> cimentada en los principios de edu
cación permanente e individualizada.
b
e
d
e
f
111
El desempeño del agente formador como facilitador y animador del proceso.
Una formación pedagógica acorde con los nuevos enfoques de la actividad educativa
El conocimiento claro sobre la realidad económica, social y cultural del medio en que se desenvuelve.
Una formación �cnica que posibilite una actualización permanente de acuerdo con las innovaciones tecnológicas, y que brinde al formador mayor versatilidad dentro de su especialidad.
Unos elementos �tico-humanfsticos que posibi.l iten el cambio de actitudes, tanto en los agentes como en los sujetos de fcrmación para una plena participación democrática en el proceso de desarrollo.
B INSUMOS
1 Diagnóstico externo, asignación de recursos y medios,
2
presupuesto y programac i6n.
Estrategias de formación, módulos de formación, bloques
modulares, módulos instrucc iona les, mate ria l instrucc io-
nal, material textual de referencia y consulta, instrumen
tos para evaluación y registro.
3 Aulas, talleres, maquinaria y equipo, herramientas,
•
112
materiales de consumo, programa de mantenimiento y
seguridad, administración de elementos, caja menor
y fondos rotatorios.
4 Agentes de formación debidamente entrenados. Instruc-
tores, Supervisores, Superintendentes, Asesores,
Empresarios, Representantes de "Trabajadores y Lfde-
res Comunitarios y otros recursos especiales.
5 Promoción e inscripción, selección y ban cos de reser
va, programas de inducci6n.
C PROCESO
En la fase de alistamiento el proceso est.á- referido a la pre-
vis i6n, suministro, coord inac i6n y manejo de la infraestruc
tura que interviene en las acciones de formación como parte
del proyecto de desarrollo, sobre la base de la capacidad de
respuesta interna de las regionales y de las condiciones de la
pob laci6n sujeto.
..
-, ,,
113
D PRODUCTOS
1 Formación de todas las personas involucradas en el
proceso, así:
a Una inducción general relacionada con el marco conceptual del nuevo enfoque de la Formación Profes iona l Integral.
b Unos contenidos centrados en el nuevo sistema oo diseño de la Formación Profesional Integral y en la formulación, ejecución y evaluación de proyectos para el trabajo productivo y el desarrollo de las poblaciones sujeto.
c Una actualización técnica y socio�mpresarial que apunte hacia las innovaciones tecnológicas de los diferentes procesos productivos, así como a los contenidos de gestión inherentes a la estructura empresarial.
2 Dotac i6n y adecuación de la infraestructura ffs ica y
pedagógica, en consonancia con las condiciones y ne-
cesidades de los proyectos.
3 Concertación con el medio externo (gremios comuni-
dades y empresas) y establecimiento de un sistema de
promoción, se gu im iento y evaluación.
"'
1 14
4 Desarrollo de recursos administrativos adecuados, de
tal manera que estén en capacidad de generar respues
tas ágiles a las demandas planteadas por los procesos
de Formaci6n Profesional Integral.
E RESPONSABLES
En la fase de alistamiento pueden considerarse dos niveles
de responsabilidad:
1 Un nivel regional en el que está involucrados los recur-
sos locales adscritos a los diferentes proyectos: Ge-
rentes, Subgerentes, Asesores, Jefe de Unidad, Super-
intendentes, Supervisores e Instructores y personal
administrativo.
Atendiendo a que el mecanismo adoptado para operar
es el de proyectos, la responsabilidad estará restrin-
gida no a personas sino a grupos interdisciplinarios
que serán los encargados de garantizar la operaci6n
de los diferentes proyectos, funcionando de acuerdo
con las pob lac iones sujeto de te rrn inadas y s in pe rde r
..
•
2
11 5
el caracter de atención integral a esa población .
Un nivel nacional representado por las diferentes
subdirecciones y configurado para efectos operativos,
en grupos interdisciplinarios que tendrán una función
primordial de garantizar la Unidad Técnica y Metodo
lógica a través de la asesoría, el seguimiento y la
evaluación de los diferentes procesos en las regiona
les.
VI FASE EVALUACION
Esta fase pretende recuperar información pertinente en forma con
t(nua para confrontar, validad y ajustar los resultados parciales
y totales del diseño de la Formación Profesional Integral.
Busca determinar la eficacia del diseño a través del desarrollo
del mismo, ajustándolo constantemente a las condiciones reales
en que opera .
A CRITERIOS
1 La Evaluación de los proyectos debe recuperar infor
mación acerca de:
cion
I
s
\
\
\
D b� e e proptctar el mantenimiento permanente del di-señ�
FASE:
EVALUACION
La evaluación brinda información simultánea y permanente de retorno a las demás fases del sistema en terminas de:
- Logros
- Eficiencia
- Calidad
- Persistencia
- Impacto
117
a logros: cuantificaci6n
b eficiencia: productividad de centros o programas
c calidad: cualificación de la formación
d persistencia: permanencia de los efectos
e impacto: relación entre problema y solución
2 Debe establecerse un "mantenimiento" del diseño
de las acciones de Formación Profesional Integral.
3 En cada acción de formación debe generarse una
información tendiente a ajustar el diseño.
4 La evaluación no debe considerarse como una instan-
cia final, sino como una actividad inherente al desa-
rrollo de todas las fases del diseño.
5 El diseño administrativo debe dar orientaciones
respecto al cómo de la evaluación y el mantenimiento.
B INSUMOS
Proyecto de Formación Profesional Integral en marcha
c
e
·,
11 8
PROCESO
1 Oefinici6n de los objetivos de la evaluaci6n
2 Identificaci6n de momentos de evaluaci6n (evaluaci6n
de impacto, del proceso, del producto).
3 Diseño de metodologías de captación y análisis de
informa e i6n.
4 ldentificaci6n de canales de comun icación
5 Desarrollo de instrumentos de evaluaci6n
6 Seguimiento del proceso de diseño
7 Registro de las informaciones re levantes para el ajus
te y la val id a e ión del d iseño.
8
9
Confrontación de los resultados encontrados contra
los objetivos propuestos.
T ransfe rene ia de la información al proceso de inves
tigación pedagógica.
f
D PRODUCTOS
119
1 Normas, instrucciones e instrumentos para la eva
luación de las fases, procedimientos y productos.
2 Información sistemática, organizada y oportuna
para la retroalimentación del diseño de la Formación
Profesional en los proyectos de desarrollo.
3 Criterios y elementos para la actual izaci6n perma
nente de contenidos, estrategias y recursos.