1

GESTIÓN DEL SANEAMIENTO Y DRENAJE URBANO:

ASPECTOS GENERALES

GESTIÓN DEL SANEAMIENTO Y DRENAJE URBANO:

ASPECTOS GENERALES

2

INDICE GENERAL

INTRODUCCIÓN

CARACTERIZACIÓN LEGAL DE LA ACTIVIDAD DE EVACUACIÓN AGUAS RESIDUALES

MARCO NORMATIVOADMINISTRACIONES COMPETENTESORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES

DISEÑO DE LA RED DE SANEAMIENTO Y DRENAJE

CONCLUSIONES

3

INTRODUCCIÓN

PROCESOS DEL SANEAMIENTO DE AGUA A LAS POBLACIONES:

EVACUACIÓN: Recogida y evacuación puntos producción aguas residuales y pluviales ALCANTARILLADO: Red hidráulica que conduce las aguas a los colectores

COLECTORES: Colectores que conducen las aguas de la red de alcantarillado hacia la EDAR

DEPURACIÓN: Proceso de tratamiento del agua residual para cumplimiento de requerimientos de vertidoVERTIDO: Incorporación al medio natural

DRENAJE URBANO:Infraestructura diseñada para prevenir inundaciones, reduciendo riesgos sobre la salud humana. Aspecto fundamental considerar impacto de los vertidos sobre las aguas receptoras.

VISIÓN GLOBAL: Compromiso entre necesidades higiénicas, el bienestar humano, anti-inundación, anti-contaminación.

4

INTRODUCCIÓN

PROBLEMAS HABITUALES

CAUSAS ORIGEN

•Olores• Inundaciones

• Impacto Ambiental•Falta de limpieza

•Accidentes•Extensión permanente

red

NaturalesOrografía

Pluviometría

UrbanísticasDesarrollo urbanístico desmesurado

Ocupación cuencas naturalesBarreras de superficie o subterráneas

Deficienciasen la red

Insuficiencias en colectoresMateriales baja calidad o deterioradosInexistencia elementos de regulación

Deficiencias de gestión Desconocimiento del sistema

Desconocimiento funcionamientoMantenimiento insuficiente

Deficiencias de planificaciónAusencia Plan Director

Uso de criterios tradicionalesVisión local y a corto plazo

5

INTRODUCCIÓN

6

INTRODUCCIÓN

7

INTRODUCCIÓN

8

INTRODUCCIÓN

9

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN

1- No sé por dónde pasa

2- Sé por dónde pasa

5- Puedo actuar sobre el flujo

6- Conozco carga contaminante e impacto sobre

el medio receptor

7- Controlo el impacto al medio

receptor

3- Sé por dónde pasa y su

estado

4- Sé como funciona cuando

llueve

Gestión avanzada

Anti-inundaciones (sXX) Anti-contaminación (sXXI)

GIS y Plan Director Control de vertidos, playas, telecontrol

Higienista (sXIX)

Cartografia Base

Fases de Desarrollo y Necesidades

11

INDICE

CARACTERIZACIÓN LEGAL DE LA ACTIVIDAD DE EVACUACIÓN AGUAS RESIDUALES

MARCO NORMATIVOADMINISTRACIONES COMPETENTESORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES

12

MARCO NORMATIVO

Actividad que comprende la recogida, agrupación y conducción de las aguas residuales desde los puntos de producción y hasta los puntos de:

a) Tratamiento y depuración de las mismas.

b) Devolución al medio natural.

1.- Protección de la salubridad pública (art. 42.3 de la LGS de 1986)

los Ayuntamientos, sin perjuicio de las competencias de las demás Administraciones públicas, tendrán las siguientes responsabilidades mínimas en relación al obligado cumplimiento de las normas y planes sanitarios:a) Control sanitario del medio ambiente: contaminación atmosférica, abastecimiento de aguas, saneamiento de aguas residuales, residuos urbanos e industriales.”

2.- Protección del medio ambiente (Real Decreto 1290/2012, de 7 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico)

Queda prohibido con carácter general el vertido directo o indirecto de aguas y productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización.

CARATERIZACIÓN LEGAL ACTIVIDAD EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES:

13

MARCO NORMATIVO

Caracterización legal

(LRBRL Ley 7/1985):

• Actividad de obligada prestación por TODOS los municipios del Estado español (art. 26 Ley 7/1985).

• Calificada como actividad o servicio esencial (art.86,2 Ley 7/1985).

• Reservada competencialmente a los Entes locales, con declaración expresa y formal.

• Calificada como servicio público.

La actividad de recogida, agrupación, y conducción hasta los puntos de tratamiento o devolución al medio natural de las aguas residuales (alcantarillado) es un SERVICIO PÚBLICO de carácter ESENCIAL Y RESERVADO de OBLIGADA PRESTACIÓN por todos los MUNICIPIOS.

14

MARCO NORMATIVO

CONSECUENCIAS DE LA CARACTERIZACIÓN COMO SERVICIO PÚBLICO RESERVADO:

Actividad que no puede prestarse libremente por la iniciativa privada, sujeta a previo proceso de contratación pública.

Actividad normada y reglada en cuanto a su ejercicio.

• Aspectos económicos.

• Aspectos técnicos.

• Aspectos administrativos.

Actividad sometida a control administrativo en cascada.

15

ADMINISTRACIONES PUBLICAS COMPETENTES

Unión Europea

Administración del Estado

Comunidades Autónomas

Municipios

16

ADMINISTRACIONES PUBLICAS COMPETENTES

Normativa de la Unión Europea

- DIRECTIVAS

- RECOMENDACIONES

Normativa estatal

- Leyes y normas con rango de Ley.

-Reales Decretos y normas con rango reglamentario.

- Ordenes ministeriales.

- Resoluciones y otras normas de rango inferior.

17

ADMINISTRACIONES PUBLICAS COMPETENTES

Normativa de la Unión Europea

Normativa estatal

Normativa de las Comunidades Autónomas

- Leyes autonómicas

- Decretos de las CC.AA.

- Normas de rango inferior

18

ADMINISTRACIONES PUBLICAS COMPETENTES

Normativa autonómica

Normativas municipales

- Reglamentos

- Ordenanzas

Normativa estatal

19

ORDENANZAS Y REGLAMENTACIONES MUNICIPALES

Capacidad normativa de los Municipios y Entes locales:

- Potestad de autoorganización de los servicios públicos de su competencia (artículos 4,1,a) de la Ley LRBRL 7/1985

- Potestad reglamentaria de los entes locales.

Límites de la capacidad normativa:

- Obligación de respeto al marco normativo de rango superior (normas estatales y autonómicas).

Tipología de normativas municipales:

- Reglamentos de servicio (regulación del marco general del servicio en que se establecen derechos y obligaciones de la Administración y los administrados).

- Ordenanzas de vertidos (regulaciones de tipo técnico).

- Ordenanzas fiscales (regulaciones de tipo económico).

20

ORDENANZAS Y REGLAMENTACIONES MUNICIPALES

Procedimiento de aprobación y modificación:

- Ordenanzas de vertido y reglamentos municipales:

* Aprobación inicial por el órgano competente.

* Información pública por 30 días para reclamaciones y sugerencias.

* Aprobación definitiva y publicación en Diario Oficial.

- Ordenanzas fiscales:

* Aprobación inicial por el órgano competente.

* Publicación en Diario Oficial por 30 días para

reclamaciones y sugerencias.

* Aprobación definitiva y publicación en Diario Oficial.

21

ORDENANZAS Y REGLAMENTACIONES MUNICIPALES

Reglamento de servicio:

- Normativa municipal que establece las condiciones de prestación del servicio y define los derechos y obligaciones de la Administración titular y de los administrados usuarios del mismo.

* Derechos y obligaciones de la Administración.

* Derechos y obligaciones de los usuarios.

* Requisitos para el acceso al disfrute del servicio.

* Condiciones de uso del servicio.

* Régimen de incumplimientos y sanciones.

22

ORDENANZAS Y REGLAMENTACIONES MUNICIPALES

Ordenanzas de vertidos:

- Normativa municipal reguladora de las condiciones técnicas de uso y disfrute del servicio y de las características de los vertidos y aguas residuales.

* Requisitos y condiciones técnicas para el acceso al disfrute del servicio.

* Régimen de las autorizaciones de vertido.

* Características generales y especiales de las aguas residuales.

* Medidas de protección de las infraestructuras del servicio.

* Régimen de infracciones y sanciones.

23

DISEÑO DE LA RED

1.- CRITERIOS DE DISEÑO.

2.- TIPOLOGÍA DE DISEÑO.

3.- FUNCIONAMIENTO HIDRÁULICO.

4.- CRITERIOS GEOMÉTRICOS

5.- DISEÑO HIDRÁULICO Y MECÁNICO

24

DISEÑO DE LA RED

CRITERIOS DE DISEÑO:

1) CAPACIDAD DE LA RED:

• Debe ser suficiente para evacuación de la totalidad aguas residuales y pluviales Tmin 10 años sin entrar en carga (tabla UNE-EN 752-4)

25

DISEÑO DE LA RED

CRITERIOS DE DISEÑO:

2) PROTECCIÓN CONTAMINACIÓN

• Diseño debe tener en cuenta la capacidad del medio receptor, en cantidad, calidad y frecuencia (aspectos físicos, químicos, bioquímicos, bacteriológicos, visuales, olfativos y cualquier otra que afecte su capacidad de autodepuración)

• Tipología de vertidos contaminantes: Emisarios y aliviaderos, Residual de procedencia urbana, residual procedencia industrial tratadas según regalemntación, aguas de lluvia ya sean proveniente de redes unitarias (DSU) o separativas

26

DISEÑO DE LA RED

TIPOLOGÍA DE DISEÑO:1) REDES UNITARIAS:

• Diseño de red capaz de absorber en un mismo conducto las aguas residuales y pluviales generadas en la cuenca.

27

DISEÑO DE LA RED

TIPOLOGÍA DE DISEÑO:2) REDES SEPARATIVAS:

•La red consta de dos canalizaciones independientes:

• Una de ellas transporta el agua residual (origen doméstico, comercial, industrial), hasta la estación de tratamiento.

• La otra conduce las aguas pluviales hasta el medio receptor.

28

SISTEMAS DE SANEAMIENTO

REDES SEPARATIVAS:

Ventajas:

• Mejor explotación del sistema de depuración; menor caudal a EDAR, y menor variación de carga contaminante.

• Disminución carga contaminante al medio receptor

• Menores costes de limpieza, por menor variación de caudal

• Mayor optimización de la red

Inconvenientes:

• Mayor control para evitar acometidas y conexiones entre ambas redes.

• Mayor coste de instalación de la red.

• Problemática de la separatividad interior edificios.

• La parte residual no se beneficia de la autolimpieza cuando llueve.

• Mayor contaminación primeras aguas de lluvia.

29

DISEÑO DE LA RED

FUNCIONAMIENTO HIDRÁULICO:

1) Por Gravedad:

• El flujo por diferencia de cota entre dos puntos. Funcionamiento por lámina libre o en presión; dependiente del caudal y de la capacidad hidráulica conducción. Cuando línea piezométrica alcanza la cota del terreno desborde

2) Por Bombeo:

•Flujo bajo presión proporcionada por equipos electromecánicos.

3) Por Vacío:

•Flujo por efecto de una presión negativa proporcionada por compresores en central de vacío.

30

DISEÑO DE LA RED

CRITERIOS GEOMÉTRICOS:1) Posibilidad de acceso interior:

•Redes visitables•Redes no visitables

2) Sección transversal:•Circulares, rectangulares, abovedadas, ovoides …

TRAZADO DE LA RED:• Alineaciones rectas• Evitar las aceras y zonas de aparcamiento (accesibilidad para

mantenimiento)• Separaciones mínimas con resto de servicios• Profundidades mínimas para protección frente acciones externas• Profundidades para recoger todas las acometidas• Pendientes deben garantizar funcionamiento hidráulico

31

DISEÑO DE LA RED

DISEÑO HIDRÁULICO.

Objeto principal la determinación de la sección y dimensiones• Cálculo de caudales de diseño (residuales y pluviales)

• Comprobación de velocidades máximas y mínimas

• Diámetros mínimos

• Comprobación del llenado conducción

• Pérdidas de carga

• Comprobación de la autolimpieza del colector

DISEÑO MECÁNICO

Para todas las disposiciones y cada sección más desfavorable debe realizarse el cálculo mecánico y comprobar su funcionamiento

32

INDICE

CONCLUSIONES

33

CONCLUSIONES

Visión integral del sistema:

• Conocimiento preciso del sistema

• Coordinación entre alcantarillado-EDAR-medio receptor

• Reutilización del agua (adaptar la calidad al consumo)

• Conocimiento preciso: modelización matemática

Gestión e Infraestructura:

• Planificación (continúa haciendo falta infraestructura)

• Explotación y mantenimiento avanzado

• Técnicas de Rehabilitación

• Control en tiempo real

• Salud y seguridad

34

DRENAJE URBANO

INFRAESTRUCTURAS

URBANISMO

SALUD PÚBLICA

DEPURADORA

MEDIO AMBIENTE

CIUDADANOS

Los problemas actuales y los nuevos condicionantes obligan a una evolución (revolución) en los planteamientos de la gestión del saneamiento y drenaje urbano, pasando de sistemas pasivos y sin gestión a sistemas con gestión integral, moderna y avanzada.

PERSPECTIVAS FUTURAS: INTERACCIONES

CONCLUSIONES

35

GRACIAS POR SU ATENCIÓN