1 dr. luis ruiz garcía presidente – fentup hacia la calidad de la administraciÓn pÚblica y...
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11Dr. Luis Ruiz García
Presidente – FENTUP
“HACIA LA CALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN”
Seminario de Capacitación:
FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORESDE LAS UNIVERSIDADES DEL PERÚ
Fundada el 21 de Julio de 1960
INSCRITA EN LA SUNARP PARTIDA Nº 11752396, MINISTERIO DE TRABAJO Nº 1082-FOLIO 082 Y RESOLUCION ANR-Nº 081-04 / R.U.C. 20511432996
AFILIADA A LA CONFEDERACIÓN INTERSECTORIAL DE TRABAJADORES ESTATALES DEL PERÚ- CITE A LA CONFEDERACIÒN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERÚ-CGTP
A LA CONFEDERACIÓN DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LAS UNIVERSIDADES DE LAS AMÉRICAS – CONTUAY A LA INTERNACIONAL DE SERVICIOS PÚBLICOS – ISP
22
LA GLOBALIZACIÓN, LAS POLÍTICAS NEOLIBERALES Y
SU INSIDENCIA EN LOS DERECHOS DE LOS
TRABAJADORES
TEMA
33
GLOBALIZACIÓN
Definición
Fenómeno económico, político, cultural, ideológico, que impulsa el capitalismo para abrir las economías de los países del tercer mundo, controlarlos y succionar sus recursos.
44
¿ Quienes son sus creadores e impulsadores?
Los Estados más ricos y poderosos, las instituciones financieras internacionales que siguen sus instrucciones, y su ejercito de megacorporaciones que tienen un control oligopólico de la economía.
55
El El NeoliberalismNeoliberalism
oo
definición
El Neoliberalismo es un modelo integral de
sociedad dentro del sistema capitalista que se
sustenta en los viejos principios e ideas
liberales clásicas preconizadas por Adán Smith
66
En los años 70, Milton Fiedman, retomó e
impulsó la idea de que el Estado no
debería jugar ningún papel económico, no
poseer nada, ni recursos, ni tierras, ni
empresas estratégicas; debería dejar de
ser benefactor; debería dejar que el libre
juego de las leyes del mercado, sin
interferencia del Estado, asigne los
recursos.
77
El Neoliberalismo esencialmente El Neoliberalismo esencialmente persigue persigue
minimizar el Estado, para que las minimizar el Estado, para que las
decisiones que le corresponde tomar , le decisiones que le corresponde tomar , le
sean entregadas a manos privadas, que sean entregadas a manos privadas, que
no dan explicaciones, a nadie. no dan explicaciones, a nadie.
88
El libre movimiento del capital, limita la El libre movimiento del capital, limita la
capacidad de los gobiernos para ejecutar capacidad de los gobiernos para ejecutar
políticas en beneficio de su propia población, políticas en beneficio de su propia población,
ya que ya que son los Inversionistas y son los Inversionistas y
acreedores los que básicamente acreedores los que básicamente
deciden qué políticas se pueden aplicar. deciden qué políticas se pueden aplicar.
99
Rol del Estado en la visión de la Rol del Estado en la visión de la Globalización NeoliberalGlobalización Neoliberal
En los países ricos, el rol del Estado en En los países ricos, el rol del Estado en
realidad ha crecido durante los últimos realidad ha crecido durante los últimos
veinte años, en relación al Producto Bruto veinte años, en relación al Producto Bruto
Interno (PBI). Contrariamente a lo que Interno (PBI). Contrariamente a lo que
acontece en los países pobres como África acontece en los países pobres como África
o América Latina, en donde el esfuerzo se o América Latina, en donde el esfuerzo se
ha concentrado en minimizar el rol del ha concentrado en minimizar el rol del
Estado.Estado.
1010
En el país mas rico, Estados Unidos, el En el país mas rico, Estados Unidos, el
Estado siempre ha jugado un rol Estado siempre ha jugado un rol
preponderante en su desarrollo preponderante en su desarrollo
Económico. Económico.
Aquí los productores norteamericanos Aquí los productores norteamericanos
reciben el 40% de sus ganancias en la reciben el 40% de sus ganancias en la
forma de subsidios del Gobierno.forma de subsidios del Gobierno.
1111
Las dos caras del Libre MercadoLas dos caras del Libre Mercado
Los propugnadores y defensores del libre Los propugnadores y defensores del libre
mercado; aconsejan que mercado; aconsejan que esto es bueno esto es bueno
para los países pobres. Pero los para los países pobres. Pero los
estados ricos necesitan la protección estados ricos necesitan la protección
del Estado. del Estado.
1212
Las sociedades que han alcanzado un Las sociedades que han alcanzado un
alto nivel de desarrollo:alto nivel de desarrollo: Inglaterra, Inglaterra,
Estados Unidos, Japón, Estados Unidos, Japón, son precisamente son precisamente
los países que lograron resistir el los países que lograron resistir el
colonialismo Europeo y el liberalismo colonialismo Europeo y el liberalismo
forzado.forzado.
1313
El proteccionismo fue un elemento crucial, casi sin excepción en el desarrollo de todos los modelos mas exitosos. Ahora estos intentan evitar que otros utilicen estas mismas estrategias para desarrollar sus economías.
1414
Entonces en el dogma del libre Entonces en el dogma del libre
mercado, se pone al descubierto su mercado, se pone al descubierto su
hipócrita y mentiroso ardid, cuando hipócrita y mentiroso ardid, cuando
se comprueba que el desarrollo ha se comprueba que el desarrollo ha
estado vinculado en gran medida a estado vinculado en gran medida a
la intervención del Estado.la intervención del Estado.
1515
La Organización Mundial de Comercio La Organización Mundial de Comercio OMCOMC
Organización de los países mas ricos de la tierra, para promover el libre mercado y presionar a los países pobres para eliminar las barreras comerciales.
Es uno de los motores de la Globalización, es la que dicta e impone a los países, políticas para abrirse a los capitales extranjeros, eliminar los derechos de los trabajadores y del pueblo.
1616
Dentro de las estrategias para implementar Dentro de las estrategias para implementar
este modelo neoliberal, esta globalización este modelo neoliberal, esta globalización
neoliberal; están los tratados de Libre neoliberal; están los tratados de Libre
Comercio que vienen impulsando, Comercio que vienen impulsando,
particularmente EE. UU.particularmente EE. UU.
Los TLC en la Estrategia Los TLC en la Estrategia Neoliberal Neoliberal
1717
El argumento habitual a favor del libre comercio El argumento habitual a favor del libre comercio
liberalizado es que éste conducirá a un liberalizado es que éste conducirá a un
aumento generalizado de los niveles de vida.aumento generalizado de los niveles de vida.
La experiencia ha demostrado que, con la La experiencia ha demostrado que, con la
apertura de los mercados comerciales y apertura de los mercados comerciales y
Financieros; los inversionistas y empresarios Financieros; los inversionistas y empresarios
han ganado mucho dinero, pero gran parte de han ganado mucho dinero, pero gran parte de
los países pobres han sido las víctimas de un los países pobres han sido las víctimas de un
descenso pronunciado de sus niveles de vida.descenso pronunciado de sus niveles de vida.
1818
Estado Unidos no cree en absoluto en el libre Estado Unidos no cree en absoluto en el libre
Comercio aplicado a él, sino aplicado solo a Comercio aplicado a él, sino aplicado solo a
países “atrasados”, dependientes. Es decir, países “atrasados”, dependientes. Es decir,
impone mundialmente, lo que Estados Unidos impone mundialmente, lo que Estados Unidos
no práctica.no práctica.
Es la típica “ Ley del embudo”Es la típica “ Ley del embudo”
1919
La “Flexibilización Laboral”, constituye La “Flexibilización Laboral”, constituye
una estrategia para generar empleo una estrategia para generar empleo
dicen ; lo mismo que la “reducción del dicen ; lo mismo que la “reducción del
costo-país”; y no son mas que costo-país”; y no son mas que
estrategias para encubrir la estrategias para encubrir la
profundización y ampliación de los profundización y ampliación de los
grados de explotación de los grados de explotación de los
trabajadores.trabajadores.
2020
Las empresas transnacionales son el
espíritu rector de la aldea global en que el
capitalismo ha convertido el planeta.
La guerra económica global, desatada por
las transnacionales y su gobiernos, es por
el reparto de la riqueza planetaria entre
los poderosos. Antes se hacia las guerras
por territorios, hoy se hacen por
mercados.
2121
Ningún país con poder suficiente aceptaría cumplir
con los principios del mercado. Por ejemplo EE.UU.
tiene la mas grande deuda externa; sin embargo,
para ellos no rigen las recetas del FMI. En EE.UU.,
como en el Japón o cualquier otro país poderoso, el
mundo de la empresa, se sustenta en que exista un
fuerte poder estatal que los proteja, que organice
subsidios para la industria, la agricultura, que
regule el mercado para que intervenga a favor de
ellos.
2222
Con el dinero ocurre al revés, que con las
personas; cuanto más libre peor. El
neoliberalismo consagra la opresión de los
pueblos bajo la bandera de la libertad.
2323
Las políticas de apertura económica que
se implementaron en la mayoría de
países de Latinoamérica; profundizan la
concentración del poder económico,
generaron mayor desigualdad en la
distribución del ingreso y la exclusión
social.
2424
Pese a los asombroso avances de las
tecnologías productivas; la miseria, el hambre
en el mundo no han disminuido; sino
aumentado. La relaciones capitalistas de
producción y su eje móvil, la ganancia, no
permiten reorientarlo hacia una economía en
beneficio de las mayorías.
2525
La soberanía popular que es el fundamento de
cualquier sistema realmente democrático,
existe solo en el papel, en la mayoría de países
del tercer mundo.
El verdadero poder reside en un pequeño
circulo de banqueros, capitalistas y políticos
nacionales, ligados y asociados a los intereses
correspondientes de la metrópolis.
2626
El mercado neoliberal, en los marcos de la
globalización, ha convertido los derechos
fundamentales, como la educación y la salud; en
una mercancía que se cotiza en el mercado
2727
El Estado se retira de sus funciones como
benefactor, generador, regulador y supervisor
del funcionamiento de los sistemas educativos
de Educación y Salud; dando paso a una
creciente privatización de los mismos, al ser
tratados como mercancías y no como derechos
ciudadanos.
Al Estado se le asigna un rol subsidiario, para
que actúe donde el mercado no llega;
limitándose a mantener el orden interno y
externo, y a las tareas de asistencia social.
2828
Bajo la presidencia del Dictador Fujimori, se
dio partida a una mayor oferta educativa
privada, en especial la educación universitaria,
con el D. S. 882. Con el que se modificó las
reglas para la creación de universidades.
Así mismo se limitó la responsabilidad del
Estado con las universidad publicas, vía los
presupuestos; dejándolas libradas a su suerte.
2929
Según la UNESCO, los usuarios del Internet,
no supera el 5% de los seres humanos que
habitan el planeta; para aprovechar sus
beneficios se requiere en primer lugar saber
leer y escribir; y mil millones de personas son
analfabetas. Y para desarrollarse Internet,
necesita electricidad y la tercera parte de la
humanidad no la tiene; y el teléfono, y la
mitad de la humanidad no cuenta con línea
telefónica
3030
El 1% de las personas mas ricas del planeta El 1% de las personas mas ricas del planeta
posee el 40% de la riqueza global. Esta riqueza posee el 40% de la riqueza global. Esta riqueza
esta muy concentrada en EE.UU., Europa y en esta muy concentrada en EE.UU., Europa y en
algunas de Asia-Pacífico.algunas de Asia-Pacífico.
Existen en el mundo mil millones de pobres.De Existen en el mundo mil millones de pobres.De
ellos mas de 900 millones están en países ellos mas de 900 millones están en países
pobres.pobres.
-6 millones de niños mueren, por hambre.6 millones de niños mueren, por hambre.
-Y solo bastaría 17 centavos de dólar diario para Y solo bastaría 17 centavos de dólar diario para
salvar a cada niño que muere. salvar a cada niño que muere.
3131
Una de la consecuencias de la globalización
neoliberal en lo social, lo constituye la
reaparición de enfermedades ya combatidas:
El cólera, el dengue, la malaria, etc.; los
mismos que tienen su habitad y causas en
las pésimas condiciones económicas,
sociales y de salubridad en que viven los
pueblos
3232
Algunos datos estadísticos que muestran la Algunos datos estadísticos que muestran la otra cara de la Globalización en el Perú otra cara de la Globalización en el Perú
Actualmente hay: Actualmente hay:
- 18 millones de pobres de los cuales 5 millones están en situación de extrema miseria.- 4 millones de analfabetos.
- Solo en Lima 4 millones de desocupados.
- El número de peruanos en el exterior es de 3 millones.
- 1 000 peruanos salen diariamente para no regresar. Hay dos millones de nuestros compatriotas fuera del país.
- El precio del Cobre se incrementó en 150%., en 2008- El precio del Cobre se incrementó en 150%., en 2008
- El precio del oro se incrementó en 62%., en el 2008- El precio del oro se incrementó en 62%., en el 2008
Mientras:Mientras:
- Toda la riqueza del Perú (PBI), entre el 2000 y 2005, creció del 3.5% al - Toda la riqueza del Perú (PBI), entre el 2000 y 2005, creció del 3.5% al 6%.6%.- Las exportaciones totales del Perú pasaron de 9 mil millones en el 2003, - Las exportaciones totales del Perú pasaron de 9 mil millones en el 2003, a 17 mil millones de dólares en el 2005.a 17 mil millones de dólares en el 2005.
3333
En el marco de la Globalización, el primer
poder, es el económico, en particular el
financiero; pero el segundo es el mediático
3434
LA CRISIS ECONÓMICA LA CRISIS ECONÓMICA MUNDIAL Y SUS MUNDIAL Y SUS
REPERCUSIONES PARA REPERCUSIONES PARA NUESTROS PUEBLOSNUESTROS PUEBLOS
FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORESDE LAS UNIVERSIDADES DEL PERÚ
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Tema:Tema:
3535
Uno de los efectos del neoliberalismo, es el
deterioro de las relaciones interpersonales,
y el resquebrajamiento de la sociedad en
tanto comunidad de seres humanos; nos
moldean, nos transforman, nos predisponen
para la perpetuación de la sociedad que
han creado a imagen y semejanza de sus
intereses.
3636
¿Qué es una crisis?¿Qué es una crisis?
Constituyen trastornos en los Constituyen trastornos en los indicadores macroeconómicos de indicadores macroeconómicos de la economía de un y los países: El la economía de un y los países: El empleo la producción, el Ahorro, empleo la producción, el Ahorro, los precios, etc. los precios, etc.
Sobre la crisis económica actualSobre la crisis económica actual
3737
¿Estamos frente a una crisis de un ¿Estamos frente a una crisis de un país o a nivel mundial?país o a nivel mundial?
Algunas manifestaciones…Algunas manifestaciones…
Caída estrepitosa del precio de los inmuebles en Caída estrepitosa del precio de los inmuebles en EE.UU.EE.UU.
Suspensión del pago de las Hipotecas adquiridas por Suspensión del pago de las Hipotecas adquiridas por la población norteamericana.la población norteamericana.
Falta de liquidez de las principales entidades Falta de liquidez de las principales entidades financieras vinculadas al negocio de las Hipotecas.financieras vinculadas al negocio de las Hipotecas.
Quiebra de las principales entidades financieras de Quiebra de las principales entidades financieras de EE.UU., Inglaterra, Alemania, Islandia.EE.UU., Inglaterra, Alemania, Islandia.
3838
Quiebra y cierre de empresas dedicas a la Quiebra y cierre de empresas dedicas a la producción, entre ellas las automotrices producción, entre ellas las automotrices Chryslers, General Motors, Ford.Chryslers, General Motors, Ford.
Generalización de despidos en todo el mundo.Generalización de despidos en todo el mundo.
Se contrae la demanda de los países ricos, Se contrae la demanda de los países ricos, respecto a nuestras materias primas y a todos respecto a nuestras materias primas y a todos los productos que exportamos.los productos que exportamos.
Bajan los precios de nuestras materias primas Bajan los precios de nuestras materias primas y de los productos que exportamos.y de los productos que exportamos.
Se amplían los despidos a nuestros países.Se amplían los despidos a nuestros países.
3939
¿Cuál es la respuesta del Imperio y de todos los ¿Cuál es la respuesta del Imperio y de todos los países que controlan el Sistema?países que controlan el Sistema?
Emiten miles de millones de dólares, libras esterlinas, Emiten miles de millones de dólares, libras esterlinas, euros; para entregarlos a los dueños de los bancos, euros; para entregarlos a los dueños de los bancos, para inyectar liquidez, evitar que colapsen y vuelvan a para inyectar liquidez, evitar que colapsen y vuelvan a recuperarse.recuperarse.
El Estado interviene y nacionaliza estos bancos en El Estado interviene y nacionaliza estos bancos en quiebra, destinando miles de millones de dólares para quiebra, destinando miles de millones de dólares para salvar a los bancos , su industria, su agricultura.salvar a los bancos , su industria, su agricultura.
En nuestros países, implementan normas para abrir En nuestros países, implementan normas para abrir aún más nuestro mercado, nuestra economía y aún más nuestro mercado, nuestra economía y ponerla a disposición de los grandes capitalistas ponerla a disposición de los grandes capitalistas transnacionales y nacionales.transnacionales y nacionales.
4040
¿Qué demuestra esta crisis?¿Qué demuestra esta crisis?
Que las teorías, la doctrina y las políticas que Que las teorías, la doctrina y las políticas que impulsó el neoliberalismo; sosteniendo que la “mano impulsó el neoliberalismo; sosteniendo que la “mano invisible” del mercado es la única Ley que debe invisible” del mercado es la única Ley que debe regular la economía de los países y que es totalmente regular la economía de los países y que es totalmente negativa la intervención del Estado; ha sido puesto negativa la intervención del Estado; ha sido puesto en evidencia su transfondo hipócrita, fraudulento; en evidencia su transfondo hipócrita, fraudulento; pues mientras ganaron enormes sumas de dinero, pues mientras ganaron enormes sumas de dinero, estuvieron envalentonados, fanáticos y satanizando estuvieron envalentonados, fanáticos y satanizando contra los que exigimos un cambio de modelo.contra los que exigimos un cambio de modelo.
Hoy, ellos mismos, los que satanizaron al Estado, han Hoy, ellos mismos, los que satanizaron al Estado, han clamado y siguen clamando que este intervenga para clamado y siguen clamando que este intervenga para salvarlos. salvarlos.
4141
El Escenario Político del PerúEl Escenario Político del Perú
antecedentes
Propuestas de cambio de modelo
Radical Responsable
Propuestas de mantener el
modelo
4242
Decisión de la MayoríaDecisión de la Mayoría1º Vuelta1º Vuelta
POR EL CAMBIOPOR EL CAMBIO
Radical Responsable
4343
Decisión en 2º VueltaDecisión en 2º Vuelta
POR EL CAMBIOPOR EL CAMBIO
Responsable
4444
Principales Promesas Electorales del Principales Promesas Electorales del DR. ALAN GARCIA antes de ser DR. ALAN GARCIA antes de ser
GobiernoGobierno
1.Gobernar con los pobres y para los pobres.
2.Revisión del TLC., protección de la Agricultura y la Industria Nacional
4.Libre desafiliación de las AFPs.
3.Revisión de los contratos de las transnacionales. Pago de regalías.
5.Respeto a la estabilidad Laboral y de todos los derechos de los trabajadores. No mas Servis ni SNP
6.Lucha contra la corrupción.
4545
Políticas Reales Que Implementan Políticas Reales Que Implementan Hoy Que Son GobiernoHoy Que Son Gobierno
1.Se Gobierna con los ricos para los ricos.
2.Se aprobó el TLC.
3.No hay libre desafiliación de las AFPs.
4.Se atenta contra los derechos de los trabajadores.
5.Se niega a revisar los contratos con las transnacionales; pide y acepta migajas.
6.Se continua aplicando el mismo modelo Neoliberal.
4646
¿Cual es la incidencia de estas ¿Cual es la incidencia de estas Políticas para el País y los Políticas para el País y los
Trabajadores?Trabajadores?1. No hay recursos suficientes para impulsar el desarrollo
del País.
Presupuesto insuficiente para Educación, Salud, Universidades. Inversión Social.
2. No Hay aumento de remuneraciones que conduzcan a recuperar el poder adquisitivo y el dinamismo del mercado nacional.
3. Desconocimiento de derechos de los trabajadores, despidos.
5. Se refuerza la dependencia de las políticas gubernamentales, frente al centro del poder de las transnacionales y del Imperio.
4. Se incrementa la pobreza y la miseria, el abandono de las regiones.
4747
¿Qué hacer? Tres alternativas¿Qué hacer? Tres alternativas
1. Conformarse y resignarse a vivir y soportar esta y
otras peores situaciones, tomándolo como algo
fatalista, algo inalterable, inamovible.
2. Anhelar que cambie; pero esperando, confiando en que
éste vendrá por si solo o por buena voluntad o
arrepentimiento de los poderosos, de los ricos y de sus
políticos de turno.
3. Tomar conciencia de las causas y responsables de
nuestra situación y participar en la organización y luchar
por generar los cambios que el país y el mundo
necesitan.
4848
Nuestra AlternativaNuestra Alternativa
Cambiar este país, cambiar el modelo, Cambiar este país, cambiar el modelo, darle un nuevo rumbo, un nuevo curso darle un nuevo rumbo, un nuevo curso a la economía, a la política; quitarle a a la economía, a la política; quitarle a los ricos y sus políticos el timón con el los ricos y sus políticos el timón con el que hoy gobiernan y se hacen más que hoy gobiernan y se hacen más ricos, dejando a nuestros pueblos en el ricos, dejando a nuestros pueblos en el hambre, miseria, desocupación y hambre, miseria, desocupación y apoderándose de nuestros recursos apoderándose de nuestros recursos que constituyen garantía de vida para que constituyen garantía de vida para nuestros hijos, nietos, bisnietos.nuestros hijos, nietos, bisnietos.
4949
¿Cómo hacerlo?¿Cómo hacerlo?
Uniéndonos, organizándonos, Uniéndonos, organizándonos, decidiéndonos a luchar en esa decidiéndonos a luchar en esa dirección; no volviendo a caer en la dirección; no volviendo a caer en la trampa de la derecha, de los trampa de la derecha, de los tránsfugas profesionales, forjando tránsfugas profesionales, forjando nuestros propios líderes locales, nuestros propios líderes locales, regionales y nacionales; dentro de regionales y nacionales; dentro de un plan de cambio y transformación un plan de cambio y transformación de esta patria que tanto queremos.de esta patria que tanto queremos.
5050
Una sociedad nueva es posible,
una vida nueva es posible, a
condición que nos atrevamos a
dejar el conformismo, la
indiferencia, el temor y la
resignación, y nos incorporemos a
la lucha por conquistarlo
5151
Muchas gracias por Muchas gracias por su atenciónsu atención
Dr. LUIS RUÍZ GARCÍA
Expositor
Señores(as) Señores(as) asistentes:asistentes: