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Cómo sobrepasar los obstáculos
de coordinación de esfuerzos
Manuel José Carvajal De RouxFundación Carvajal
Mayo de 2011
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¿Qué debemos hacer?
Dar una aspirinao curar la enfermedad
No hay una institución que pueda solucionar los problemas que aquejan a las personas en situación de vulnerabilidad
Se debe atacar la enfermedad, las causas sistémicas de la pobreza y eso requiere coordinación de esfuerzos.
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32% de los latinoamericanos vive en condiciones de pobreza
está en la indigencia13%
Fuente: CEPAL, datos 2010
¿Por qué coordinar los esfuerzos?
Algunos indicadores de la pobreza en Latinoamérica
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45.5% de los colombianos vive en condiciones de pobreza
está en la indigencia16.4%
busca en la informalidad una opción de vida51.7%
Fuente: DANE – DNP; El dato de informalidad corresponde a Octubre –Diciembre de 2010
¿Por qué coordinar los esfuerzos?
Algunos indicadores de la pobreza en Colombia
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Inequidad de Ingresos (2005 – 2009)
Fuente: World Bank
¿Por qué coordinar los esfuerzos?
Porcentaje de participación de los ingresos de
20% más Pobre 20% más Rico
ColombiaTailandiaBrasilMéxicoQatarArgentinaMarruecosChinaIndiaPakistánEgiptoSerbiaChile
0 10 20 30 40 50 60 70
Index Gini
En Colombia los ingresos de la quinta parte superior son
casi 25 vecesa los de la quinta
parte inferior
0.580.530.530.510.410.450.400.410.360.320.320.280.22
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Fuente: Cuadernos PNUD, Cómo romper las trampas de la pobreza en Buenaventura, Pág. 2.
Concepto de Trampas de Pobreza
Estado en el que una familia carece de los mecanismos (y de condiciones) para romper con
su situación de pobreza y, generación tras generación, perpetúa esta condición en su
descendencia
“”
¿Por qué coordinar los esfuerzos?
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Dimensiones de las Trampas de Pobreza
* SPA: Sustancias Psico Activas
*
No hay una institución que pueda solucionar los problemas que aquejan a las comunidades en situación de vulnerabilidad
Se debe atacar la enfermedad, las causas
sistémicas de la pobreza.
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Dimensiones de las Trampas de Pobreza
* SPA: Sustancias Psico Activas
Un Ejemplo…
Año 2005
• 30 personas y sus familias
• Subsisten con USD 45 mensuales
• Dependencia de un contratista
• Bajas escolaridad y mínimas competencias
• Vivienda precaria en zonas de riesgo
• Sin acceso a seguridad social
*
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Dimensiones de las Trampas de Pobreza
* SPA: Sustancias Psico Activas
Un Ejemplo…
Año 2011
• 30 personas y sus familias
• Ingresos estables USD 450 mensuales
• Dueños de la empresa, contratan directamente con las empresas municipales
• Fortalecimiento empresarial, administrativo y social
• Acceso a educación superior, subsidios de Vivienda y seguridad social
*
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Dimensiones de las Trampas de Pobreza
Un Ejemplo…
Link al video de Coolimva
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¿Cuáles son los ingredientes para superar la pobreza?
Se requiere un enfoque
+ +Multidimensional SimultáneoArticulado
Perdure en el tiempo
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Multidimensional SimultáneoArticulado+ +Falta de reconocimiento de las características de la pobreza
Soluciones coyunturales: estrategias de corto plazo
Asistencialismo
Poco fortalecimiento institucional
Obstáculos
Obstáculos para la coordinación de esfuerzos
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Multidimensional SimultáneoArticulado+ +Obstáculos Cómo superarlos
Obstáculos para la coordinación de esfuerzos
Falta de reconocimiento de las características de la pobreza
Soluciones coyunturales: estrategias de corto plazo
Asistencialismo
Poco fortalecimiento institucional
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Multidimensional SimultáneoArticulado+ +Obstáculos
Protagonismo: Aliados protegiendo intereses individuales
Suma de recursos: efecto matemático básico
Falta de acuerdo en los mínimos vitales
Obstáculos para la coordinación de esfuerzos
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Multidimensional SimultáneoArticulado+ +Aliados con una visión compartida.
Construcción conjunta de las soluciones
Articulación de recursos. Efecto exponencial
Claridad en los mecanismos de cooperación
Obstáculos Cómo superarlos
Obstáculos para la coordinación de esfuerzos
Protagonismo: Aliados protegiendo intereses individuales
Suma de recursos: efecto matemático básico
Falta de acuerdo en los mínimos vitales
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Multidimensional SimultáneoArticulado+ +Obstáculos
Tiempos de los actores diferentes a las expectativas de la comunidad
Obstáculos para la coordinación de esfuerzos
Disponibilidad de los recursos en el momento indicado
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Multidimensional SimultáneoArticulado+ +
Perfeccionar los mecanismos de cooperación ajustados a las realidades locales
Obstáculos Cómo superarlos
Obstáculos para la coordinación de esfuerzos
Tiempos de los actores diferentes a las expectativas de la comunidad
Disponibilidad de los recursos en el momento indicado
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¿Qué hemos Aprendido?
• Conocer las necesidades de las comunidades y sus potencialidades
• Enfoque integral de desarrollo (Familia y su entorno)
• No asistencialismo. Empoderamiento y participación comunitaria
• Co - Responsabilidad entre los diferentes actores
• Horizontes de largo plazo. Sostenibilidad en las iniciativas sociales
• Seguimiento y evaluación del impacto de las intervenciones
El desarrollo debe ir encaminado a la construcción de una sociedad más equitativa y justa, con más y mejores oportunidades para todos
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Implicaciones para las Fundaciones
• Aprendizaje permanente: Capacidad de ensayar y desarrollar nuevos modelos (Innovación Social)
• Capacidad de adaptarse a las dificultades cambiantes de la comunidad
• Compartir el conocimiento (metodologías, lecciones aprendidas, mejores prácticas)
• Focalización programática y geográfica
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Si no trabajamos de esta forma
Multidimensional SimultáneoArticulado
Perdure en el tiempo
+ +
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La comunidad seguirá recibiendo aspirinas para superar las trampas
de pobreza
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