1. blokea sarrera eta udalerriaren … idatzia/1639...etxebarriko udala ayuntamiento de etxebarria...
TRANSCRIPT
ETXEBARRIko UDALA
AYUNTAMIENTO DE ETXEBARRIA
1. BLOKEA SARRERA ETA UDALERRIAREN ANALISIA
AURRE-AURRERAKINA
PREAVANCE
Noviembre 2016 Azaroa
ETXEBARRIAko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
1
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
DOKUMENTUAREN AURKEZPENA. ........................................................................... 5
1.- Sarrera. ................................................................................................................................ 5
2.- Arau Subsidiarioak berrikustearen beharra. ........................................................................ 5
3.- Hiria Antolatzeko Plan Orokorraren enkoadratze legala eta edukia. ................................... 6
4.- Aurre-aurrerakin dokumentu honen xede eta edukia. ......................................................... 6
DEMOGRAFIA-GIZARTE ANALISIA. ........................................................................... 7
1.- Aurkezpena. ......................................................................................................................... 7
2.- Kokapen geografikoa eta lurraldea. ..................................................................................... 7 2.1.- Lurraldearen plangintza. .............................................................................................................. 7 2.2.- Nekazaritzarako azaleraren banaketa. ........................................................................................ 8
3.- Demografia. .......................................................................................................................... 9 3.1.- Biztanleriaren bilakaera. .............................................................................................................. 9 3.2.- Biztanleriaren bilakaera adin taldeka. ........................................................................................ 10 3.3.- Egitura demografikoa. ................................................................................................................ 10 3.4.- Biztanleriaren dinamika. ............................................................................................................. 11 3.5.- Biztanleriaren kokapena eta hiri-egitura. .................................................................................... 12 3.6.- Hezkuntza maila. ....................................................................................................................... 12
4.- Etxebizitza. ......................................................................................................................... 13 4.1.- Bizitegirako esparrua eta hedatzeko ahalmena. ........................................................................ 13 4.2.- Etxebizitzak mota eta erabileraren arabera. .............................................................................. 14 4.3.- Etxebizitza parkea. ..................................................................................................................... 15 4.4.- Etxebizitza eta ekipamenduak. .................................................................................................. 15
5.- Ekoizpen jarduera eta egitura ekonomikoa. ....................................................................... 16 5.1.- Jarduera ekonomikoen kokapena. ............................................................................................. 16 5.2.- Ekoizpen egitura. ....................................................................................................................... 17 5.3.- Lan-merkatua eta enplegua. ...................................................................................................... 18 5.3.1.- Tokiko enpleguaren eskaria. ................................................................................................... 18 5.3.2.- Enplegu-eskaintza. Jarduera tasaren bilakaera. ..................................................................... 19 5.3.3.- Biztanleri okupatuaren egoera sozioekonomikoa.................................................................... 19 5.3.4.- Langabezia. Enplegu eskatzaileen ezaugarri soziodemografikoak. ........................................ 20 5.4.- Aberastasuna, Errenta eta Bizitza Maila. ................................................................................... 21 5.5.- Pobrezia eta bazterkeria. ........................................................................................................... 21
6.- Ekipamenduak eta elkarteak. ............................................................................................. 21
7.- Ondorio batzuk. .................................................................................................................. 22
GARRAIO AZPIEGITUREN ANALISIA. ...................................................................... 24
1.- Bide sarea. ......................................................................................................................... 24
2.- Mugikortasun publiko eta pribatua. .................................................................................... 25
INSTALAZIOEN SAREEN ANALISIA. ......................................................................... 27
1.- Udalak kudeatzen dituen sareak. ....................................................................................... 27 1.1.- Ur-hornidura sarea. .................................................................................................................... 27 1.2.- Saneamendu sarea-Hondakin urak. .......................................................................................... 27 1.3.- Saneamendu sarea-Euri urak. ................................................................................................... 27 1.4.- Herri-argiteria. ............................................................................................................................ 28
2.- Udalaz kanpo kudeatzen diren sareak. .............................................................................. 28
2
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
2.1.- Elektrizitate-sarea. ..................................................................................................................... 28 2.2.- Gas-sarea. ................................................................................................................................. 28 2.3.- Telekomunikazio-sarea. ............................................................................................................ 28 2.4.- Hiri-hondakin solidoak. .............................................................................................................. 28
HIRI-LURZORUAREN ETA INDARREAN DAGOEN PLANGINTZAREN ANALISI OROKORRA............................................................................................................... 29
1.- Gaur egungo hiri-antolaketa eredua. ................................................................................. 29
2.- Indarrean dagoen plangintza. ............................................................................................ 31
BATERAGARRITASUNA ALBOKO UDALERRIETAKO PLANGINTZAREKIN. .......... 34
1.- Markina-Xemein. ................................................................................................................ 34
2.- Mendaro. ............................................................................................................................ 34
3.- Elgoibar. ............................................................................................................................. 34
LURRALDE ANTOLAMENDURAKO BALDINTZAPENEN ANALISI XEHATUA. ......... 35
1.- Lurraldearen Antolamendurako Artezpideak (LAA). .......................................................... 35
2.- Lurralde zatiko plangintza (Gernika-Markina eskualde egiturako LZP). ............................ 36
3.- Lurralde arloko plangintza (LAP). ...................................................................................... 37 3.1.- Nekazaritza eta Basogintzarako LAP. ....................................................................................... 37 3.2.- Ibaiertzak eta Errekaertzak Antolatzeko LAP (kantauri isurialdea). ........................................... 38 3.3.- Jarduera Ekonomikoetarako Lurzorua Sortzeko eta Saltoki Handiak Antolatzeko LAP. ........... 39
4.- Otras afecciones sectoriales significativas ........................................................................ 39
INGURUGIRO BALDINTZAPENEN ANALISIA. .......................................................... 40
1.- Klima. ................................................................................................................................. 40
2.- Geología, áreas de interés geológico, geomorfología, edafología y capacidad agrológica.40
3.- Hidrogeología. .................................................................................................................... 41
4.- Hidrología. .......................................................................................................................... 42
5.- Vegetación, Hábitats de Interés Comunitario y flora amenazada ..................................... 44
6.- Fauna amenazada. ............................................................................................................ 45
7.- Áreas naturales de especial relevancia. ............................................................................ 46 7.1.- Corredores ecológicos. .............................................................................................................. 46
8.- Problemas ambientales del ámbito. ................................................................................... 46 8.1.- Ruido. ....................................................................................................................................... 46 8.2.- Suelos Potencialmente Contaminados. ..................................................................................... 46 8.3.- Riesgos ambientales y tecnológicos.......................................................................................... 47
KULTURA ONDAREA. ............................................................................................... 48
ONDARE HISTORIKO-ARKITEKTONIKOA ........................................................................... 48 Euskal Herriko Autonomi Erkidegoak Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortutako ondasun higiezinak........................................................................................................................................... 48 Euskal Herriko Autonomi Erkidegoak Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezinak ............................................................................................................................ 48 Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezinak ............................................................... 48
ARKEOLOGI-ONDAREA ........................................................................................................ 49 Euskal Autonomi Erkidegoak aitortutako Arkeologi-guneak .............................................................. 49 Arkeologi-presuntzio bezala aitortutako gune arkeologikoak ............................................................. 49
3
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Babesteko proposatutako gune arkeologikoak .................................................................................. 49
KATALOGATUTAKO ELEMENTUEN BABESA ..................................................................... 50
2/2006 LEGEAREN 90.1 ARTIKULUKO KONTSULTEN EMAITZA. ........................... 51
1.- BIZKAIKO FORU ALDUNDIA ............................................................................................ 51 Ingurumen Zuzendaritza Nagusiaren txostena (BFA). Ingurumen ebaluaketarako atala ................... 51 Kultura Ondarearen Zerbitzuaren txostena (BFA) .............................................................................. 51
2.- EUSKO JAURLARITZA ..................................................................................................... 52 Euskal Kultura Ondarearen Zentroaren txostena (EJ) ....................................................................... 52
3.- BESTE ERAKUNDE BATZUK ........................................................................................... 52 Abiazio Zibilaren Zuzendaritza Nagusiaren txostena ......................................................................... 52
PLANOEN ZERRENDA 1. BLOKEA ........................................................................... 54
ERANTSITAKO DOKUMENTUAK: ............................................................................. 55
ANEXO 1: HERRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA. ................................................. 55
ANEXO 2: AURRE-AURRERAKIN FASEAN IZANDAKO PARTE-HARTZEAREN LABURPENA. ................................................................................................................................................. 55
ANEXO 3: ARKITEKTURA-ONDAREAREN INBENTARIOA. KONPARATZE-TAULA. ......... 55
4
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
FASE HONEN KOKAPENA HAPOren TRAMITAZIO PROZEDURAREN BARRUAN (KOLORE BERDEZ NABARMENDUA)
1. FASEA:
AURRE-AURRERAKINA (HIRIGINTZA ETA INGURUMEN INFORMAZIOA)
2. FASEA:
AURRERAKINA
3. FASEA:
AURRERAKINAren JENDAURREKO ERAKUSTALDIA
4. FASEA:
PLAN OROKORRA(HAPO) eta INGURUMEN JASANGARRITASUN TXOSTENA (IJT) IDAZTEA
5. FASEA:
HAPOren eta IJTren JENDAURREKO ERAKUSTALDIA
6. FASEA:
HAPOren BEHIN-BEHINEKO ONARPENA
7. FASEA:
HAPOren BEHIN BETIKO ONARPENA ETA INDARRALDIA
5
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
DOKUMENTUAREN AURKEZPENA.
1.- Sarrera.
2015eko irailaren 24ko osoko bilkuraren akordio bitartez, Etxebarriko Udalak indarrean dauden udal plangintzaren Arau Subsidiarioen (AS) berrikuspena, Hiria Antolatzeko Plan Orokor berri baten bidea erabiliz, egiteko lanak kontratatzeko espedientea hastea erabaki zuen. Bera idazteko hautaketa lehiaketa irekiko prozedura bitartez egin ondoren, 2016ko maiatzaren 26ko osoko bilkurako akordio bidez, bere idazketa Hirigintza Teknikariak, SLP - HIRITEK enpresari esleitzea erabaki zen.
2.- Arau Subsidiarioak berrikustearen beharra.
Indarrean dauden Etxebarriko udal plangintzaren AS.en sorrera 90. hamarkadaren erdi aldetik dator. Martxoaren 21eko 163/1997 Hirigintza Saileko Foru Aginduaren bidez, behin betiko onartu zen aipatutako dokumentua. Bere araudia 1998ko maiatzaren 4ko 81. zk. BAOean argitaratu zen, era horretan indarrean sartuz.
ASek beraiek aurreikusten zuten, bere 2. artikuluan, beraien berrikuspenari ekitea ondoko gertaera hauetariko bat ematen bazen:
UPASen Berrikuspenaren onespen behin-betikoaren erabakia Bizkaiko Aldizkari Ofizialan argitaratzen denetik, haiek mugagabeko indarraldia izango dute, harik eta udalerriaren HAPO (Hiri Antolamendurako Plan Orokorra) behin-betiko onetsi arte. Hala ere, Berrikuspen Automatikoa izan beharko dute indarraldiaren zortzigarren (8) urtean, orobat Aldez Aurretiko Berrikuspena izan dezaketelarik, 92-LLTB-ren 126 artikuluan eta PA-ren 156an ezarritakoari jarraituz, hurrengo kasu hauetan:
UPAS hauetan urteroko hazkunde metakorraren tasatzat %1 izatea kontutan hartu delarik, %50ean gainditzen duten inguruabar demografikoak gertatzen badira, eta urte bitan, alternatiboki nahiz elkarren segidakoak.
Berrikuspena planteatzen den unetik aurrera urte biko epearen barruan industria nahiz bizitetxe edo egoitzatako lorzorurako aurrikusi den edukiera bete egingo dela, justifikatuki, aurriskutera daramaten inguruabarrak gertatzen direnean. Halako inguruabarrak juridikoki aurrikusgarriak direla ulertuko da, UPAS hauetan ahalbideturiko eraikuntza berrirako lurzoruaren %75 baino gehiago bete denean, hau da, hein horretxetan gauzatu denean eraikuntza edo eraikitzeko lizentzia eskatu. Beste alde batetik,, UPASen Aldarazpenen idazketari ekin ahal izango zaio, lurzoruaren sailkapenenan edo kalifikazioan, edo arau eta ordenantzetan aldaketa banakak egiteko beharrezko gertatzen direnean. Azkenik, UPASen etendurari edo indargabeketari ekiterik izango da, haien esparruaren zati batez edo osorik, LLen 130. artikuluan ezarritako eraz.
Baldintza hauetariko batzuk bete dira jada (indarraldia igarotzea, esate baterako). Hori, lurralde-ereduaren nolabaiteko agorpen bati gehituta, arrazoi nahiko da berrikusteari ekiteko ikuspegi arautzaile batetik.
Azken zentzu honetan, Euskal Herriko Lurzoru eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legeak betebehar bat ezartzen zieten plan orokor eta arau subsidiario guztiei, hau da, bere zehaztapenei egokitzea zortzi urteko gehieneko epean (epe hau hamabost urtera luzatu zuen urriaren 2ko 2/2014 Legeak).
Horretaz aparte antzematen zen ere beharrizan material bat, ez bakarrik legezkoa, AS.en berrikuspenerako, urte guzti hauetan zenbait aldaketa izan baitira diseinu grafikoa, oinarri topografikoen zehaztasuna eta informazio geografikoko sistema modernoen erabilgarritasunari dagokionez.
6
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
3.- Hiria Antolatzeko Plan Orokorraren enkoadratze legala eta edukia.
Plan Orokorraren xede nagusia udalerriko egitura orokor eta organikoa finkatzea da hurrengo urteetarako, hiri-lurzorua era xehatuan antolatzea, lurzoru urbanizagarria mugatzea gero garatzeko eta lurzoru urbanizaezinaren babespen neurriak ezartzea da. Edukiko ditu ere eraikuntza eta urbanizazio ordenantzak.
Bera idazterakoan, arreta berezia jarri behar zaio udalerriko ezaugarri sozio-ekonomikoei, ingurumen baldintzapenei eta Udalbatzatik adierazpen diren irizpideei.
HAPOk balioko du izan diren berrikuntza guztiak hartzeko, bai hirigintza araudian, bai lurralde antolamendu eta arloko, ingurumen, irisgarritasun, eraikuntza, ondare-babes eta etxebizitzari buruzko araudian.
4.- Aurre-aurrerakin dokumentu honen xede eta edukia.
Aurre-aurrerakinaren xedea puntu hauetan laburbildu daiteke:
1. Udalerriko ingurumen baldintzapen nabarmenenak aztertu eta landu.
2. Udalerriko gaur egungo hirigintza ikuspegiko egoerari buruzko laburpen edo diagnosi bat landu; baita ere lurralde araudiarena, esateko, Ibaiertzak eta Errekaertzak Antolatzeko Lurralde Arloko plana (LAP), Nekazaritza eta Basogintzarako LAP, Jarduera Ekonomikoetarako LAP, Bizkaiko Errepideen LAP edo Gernika-Markina Eskualde Egiturako Lurralde Zatiko Plana (LZP), udalaren hirigintza jarduketaren bilakaera bezalako funtsezko ikuspegiak aztertuz.
3. Udalerriko hirigintza, soziologi eta ekonomiari buruzko informazioak aztertu eta sintetizatu, ondoko ikuspegiei buruzko ondorioak ateraz: etxebizitza, jarduera ekonomikoetarako esparruak edo ekipamenduak (kirol, hezkuntza, osasun, kultura eta abar).
Azken finean, dokumentu hau Etxebarriko HAPO idazteko lehen urratsa da eta balioko du bai herritarren parte-hartzerako beharrezko diren datuak lortzeko, bai bere garaian hartu beharreko irizpide eta konponbideak informatu eta motibatzeko.
Bere edukiari dagokionez, dokumentu integratu eta koherentea da, elkarri lotutako edukia duena, baina banakatu daitekeena ondoko hiru bloke hauetan, beharrezkoa balitz, bakoitza bere aldetik tramitatzeko:
1. BLOKEA: SARRERA ETA UDALERRIAREN ANALISIA. Udalerriari buruzko diagnosi bat eskaintzen du, maila guztietan. Berarekin batera INDARREKO ASen TESTU BATEGIN bat dator. Bertan hartzen da arauek izan dituzten aldaketa guztien ondorio diren indarreko araudi guztia eta dokumentazio grafikoa.
2. BLOKEA: ETXEBIZITZA ERABILEAREN ANALISI BEREZIA. Bizitegi erabilera aztertzen du era xehatuan bere ikuspegi funtzional, formal eta ekonomikoetan.
3. BLOKEA: INGURUMEN AZTERKETA ESTRATEGIKORAKO HASIERAKO DOKUMENTUA. Lege aldetik, planaren ingurumen azterketarako hasierako dokumentu bezala balioko du, era horretan, ingurumen organoak ingurumen jasangarritasunari buruzko txostenaren oinarria izango den bere erreferentziako dokumentua eman dezan.
7
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
DEMOGRAFIA-GIZARTE ANALISIA.
1.- Aurkezpena.
Aurkezten dugun demografia-gizarte analisia errealitate dinamiko baten (Etxebarria) argazki finkoa da. Bertan udalerriaren ikuspegi nagusienak laburbildu nahi dira, biztanleriaren egoera eta bizi-kalitatearen ikuspegitik, bere atalik nabarmenen zehar egindako ibilbide baten bitartez.
Horregatik, atal guztiak datu, grafiko eta estatistika-taula ugariz lagunduta datoz, era horretan ikusi ahal izateko azken urteotan izandako bilakaera. Nola oso garrantzitsua den analisian ikuspegi historiko bat hartzea ikusteko nondik gatozen jakiteko non gauden, ikus dezakegu demografi, ekonomi eta gizarte adierazle gehienetan 2008 urtea geroztik jasaten ari garen krisi ekonomikoak eraginak izan dituela eta beraietaz errekuperatzen ari garela oraindik, eta horrek bere eragina izan du.
2.- Kokapen geografikoa eta lurraldea.
Lea-Artibai eskualdean kokatuta dago Etxebarria, Bizkaia Herrialde Historikoaren ekialdean. EUSTATek emandako datuen arabera, img 106 m.ko batez besteko altuera dauka, 808 biztanle (750 erroldaren gaur egungo datuen arabera) eta 17,84 kilometro koadroko azalera.
Erliebe aldapatsua, Kalamua eta Urko mendiak nabarmenduz, eta Urko ibaiaren ibilbidea dira bere ingurune fisikoaren ezaugarriak, Artibaiaren bailara irekiarekin duen loturarekin batera.
Udalerriak Markina-Xemeinekin mugatzen du ipar eta mendebaldetik eta Elgoibar eta Mendarorekin ekialde eta hegoaldetik. Hala ere, zalantzarik gabe, lehenengoarekin dauka harreman estuena.
Biztanleria Erbera-San Andres gunean pilatzen da gehien bat. Gainerako biztanleria Altzaa, Galartza, Aulesti eta Unamuntzaga auzoen artean banatzen da. Bere lurralde egituraren ezaugarrietako bat da landa nukleorik ez izatea, nahiz eta 130 baserri inguru daude udalerri osoan zehar sakabanatuta.
2.1.- Lurraldearen plangintza.
Gernika-Markina Eskualde Egiturako Lurraldearen Zatiko Planaren onarpena aurten, Eusko Jaurlaritzaren 31/2016 Dekretu bitartez, udalerriko Hiria Antolatzeko Plan Orokorraren egitearen lurralde esparruaren eraketa suposatzen du.
Etxebarriren kokapena, Kalamua mendiaren magalean, Urko ibaiak bere inguruan eratzen duen bailara txikian, eta udalerria zeharkatzen duten BI-2636, Markina-Elgoibar eta BI-4404, Markina-Eibar errepideak gaur egun eratzen duten bide gurutzean. Deba Garaia eskualdeko garapen ekonomikoko gune bat izateak, eta zenbait auzok (Altzaa, Aulesti, Galartza, Unamuntzaga…) eratutako hiri-ehun bat izateak ere, guztiak Etxebarriko San Andres inguruan antolatuak, bertan kokatzen baitira ea hiriko ekipamendu guztiak, bere lurralde izaera baldintzatzen du.
Aztertutako atal ezberdinen zehar ikus daitekeen bezala, Etxeberriak zenbait hiri-erabilera ezberdin kondentsatzen dituen esparru bat da. Hala ere, ere baserri inguruko itxurak ezin du ezkutatu bere industria ehunaren garrantziak ematen dion izaera, erakargarritasun handia duten zenbait enpresa kooperatibo hartzen baititu, bai bere kokapenagatik (kontutan hartu behar da Etxebarria Markinaren ehun industrialaren zabalgune dela), bai bere bizitegirako ehuna nolabait ez ohikoa den baserri eta etxebizitza blokeen arteko nahasketa batez eratua dagoelako.
8
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Azaleraren banaketa bere kalifikazioaren arabera
BANAKETA ERABILERA ETA KALIFIKAZIOAREN ARABERA AZALERA (m2) (%)
EKONOMI-JARDUERAK 235.695,11 1,3
Hiri-lurzorua 235.695,11
Urbanizagarria 0,00
BIZITEGIA 58.014,91 0,3
Hiri-lurzorua 43.117,54
Urbanizagarria 14.897,37
SISTEMA OROKORRAK 455.053,01 2,5
Hiri-lurzorua 33.588,26
Urbanizagarria 5.355,14
Urbanizaezina 416.109,61
LURZORU URBANIZAEZINA 17.154.961,57 95,8
UDALERRIA (M2) 17.903.720,60 100,0
Etxebarria. Lurzoruaren banaketa erabilera eta kalifikazioaren arabera. Iturria: Gernika-Markinako LZP.
Ikus daitekeen bezala, Etxebarrik 18 kilometro koadro inguruko azalera dauka, zenbait erabilera nagusitan banatua:
Lurzoru urbanizaezinak azalera guztiaren % 95,8 suposatzen du; 17,1 kilometro koadroko azalera du guztira.
Sistema orokorrei zuzendutako lurzorua, non bide azpiegiturak toki nabarmena duten , 0,5 kilometro koadroko azalera dauka, % 2,5 suposatuz.
Aipamen berezia behar du jarduera ekonomikoetara zuzendutako lurzoruak. 0,23 kilometro koadro azalera dauka (%1,3) zenbait industriagunetan banatua: Galartza eta Altzaa, gehien bat.
Bizitegirako lurzorua, 0,58 hektareako azalera batekin (%0,3) ezaugarri ezberdinak erakusten ditu: dentsitate ertaineko erdigune bat, Etxebarriko San Andresen inguruan, eta gainerakoa, sakabanatutako landako etxebizitzen inguruan. Adierazi behar da zenbait erdiz-erdi geratutako sustapen daudela, nolabait egituratu gabeko hiriko itxura bat ematen dutenak.
2.2.- Nekazaritzarako azaleraren banaketa.
Udalerriaren izaera dela eta, hau da, bere baserriko itxura agian, lehen komentatu dugun bezala, merezi du lurzoru urbanizaezina aztertzea.
Ondorengo grafikoan ikus dezakegu nekazaritzarako azalearen bilakaera, bere mota guztietan: edozein motatako landaketara zuzendutako lur landuak, larrerako lurrak eta gainerako lurrak. Argi ikus daiteke nola nekazaritza-abeltzaintza jarduera gutxitu egin dela, bai garrantzian, bai azaleran, aurrerago erakusten den beste grafiko batean adierazten den bezala. Nekazaritza-abeltzaintza jarduerak pisua galdu du BGGri egindako ekarpenari dagokionez, 1996 urtean %4,1 izatetik 2012an %2 izaera pasatuz (uste dugu orain are gutxiago dela). Honen isla berari dagokion azaleraren gutxitzea izan da.
9
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Etxebarria. Nekazaritza azalera unitateen banaketaren bilakaera (Ha). Iturria: EUSTAT.
3.- Demografia.
3.1.- Biztanleriaren bilakaera.
Ikuspegi demografikotik udalerriko biztanleriaren bilakaerak egoera nahiko egonkor bat erakusten du 1981-2015 tartean, ondoko grafikoan ikus daitekeen bezala:
Etxebarria. Biztanleriaren bilakaera 2001-2015, SEXUAREN arabera. Iturria: EUSTAT.
80. hamarkadako hasieran udalerriko biztanleria 726 pertsonatakoa zen guztira; punturik altuena 2006ko erroldan eman zen 814 biztanlerekin guztira. Gaur egun, (2015) kopuru osoa 720 biztanlekoa da.
15 12 8
428 444
348
645
705
447
0
100
200
300
400
500
600
700
800
1989 1999 2009
Tierras labradas Tierras para pastos permanentes Otras tierras
382419 410 411 416 430
374 372 372 359 356
344373 376 377 382 384 363 364 367 365 364
726
792 786 788 798 814
737 736 739 724 720
1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2012 2013 2014 2015
Hombres Mujeres Población total
10
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
3.2.- Biztanleriaren bilakaera adin taldeka.
Adin taldekako bilakaeraren analisiak (ikusi ondoko grafikoa), ondo berezitutako hiru joera erakusten ditu:
Etxebarria. Biztanleriaren bilakaera adin talde nagusien arabera, 1981-2015. Iturria: EUSTAT.
a) 0-19 urteen arteko biztanleriaren etengabeko gutxitzea, 1981 urtean %27,6 izatetik 2015ean % 19,7 izatera pasatuz.
b) 65 urte eta gorakoen ondoriozko hazkundea. 1981 urtean kohorte honek osoaren % 15,4 suposatzen zuen; 2015 urtean %19,7.
c) 20 eta 64 urteen arteko biztanleriaren hazkunde moderatua. 1981 urtean %56,8 suposatzen zuen; 2015 urtean %61,2.
3.3.- Egitura demografikoa.
Berton egoitza duen biztanleriaren egitura aztertuta adin taldeka, ondorengo taulan hau ikus dezakegu:
Etxebarria. Biztanleriaren banaketa adin talde nagusien arabera, 2015. Iturria: EUSTAT.
ADINA %
SEXU RATIOA O-2015 E-2015 G-2015
≤ 19 20,0 48,3 51,7 0,93
20-64 60,1 49,0 51,0 0,96
≥ 65 19,9 56,9 43,1 1,32
T-2015 100,0 50,4 49,6 1,02
a) 65 urtetik beherako taldean gizonezkoen bolumena emakumezkoena baino altuagoa da.
b) Feminizazio tasa handiagoa da 65 urtetik gorako pertsonen artean.
c) Biztanleriaren piramidea:
2001 eta 2014 urteetako adin taldekako biztanleriaren piramideen konparaketak esandako gai batzuk sakontzea uzten digu (ikusi ondoko grafikoa):
201 202 190 181162 153 142
141 141
145
137
413
477 469 466500 504
450 441 441 435 441
112 113 127 141 136157 145 154 157 144 142
1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2012 2013 2014 2015
0-19 20-64 >64
11
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Etxebarria. 2001 eta 2014 urteei dagokien adin-piramidea.
Iturria: EUSTAT.
a) 0 eta 4 urte arteko biztanleriaren gorakada bat eman da.
b) 2014 urteko piramidearen mehetze bat eman da 20 urte eta 64 urte arteko adin kohorte ea guztietan.
c) 2014 urteko piramidean etengabeko zahartze bat eman da 2001 urteko piramidearekiko.
3.4.- Biztanleriaren dinamika.
Jaiotze, heriotza eta saldu migratzaile aldagaiek udalerriaren demografi-dinamismoa adierazten dute.
a) Jaiotze kopurua pixka bat jauzi da.
b) Heriotzen kopurua konstante mantentzen da.
c) 2006 urtean izan zuen puntu handiena saldu migratzaileak, eta horrek azaltzen du urte horretako hazkunde demografikoa. Baina ikus daitekeenez, gaur egun saldu migratzaile negatiboa eman da. Beste era batera esanda: etorri direnak baino 11 pertsona gehiago joan dira.
Ondorio hauek ondoko grafikoan ikus daitezke:
15
20
26
17
27
20
27
29
39
26
23
24
20
16
19
21
7
9
5
1
1
0
27
21
15
18
32
25
31
31
35
35
30
20
21
28
23
18
3
0
3
0
0
0
0
23
14
9
24
22
19
19
23
19
34
29
34
14
17
19
16
16
12
1
1
0
0
15
13
20
27
16
15
30
24
21
26
31
26
33
10
20
17
10
5
0
0
0
0
0
50 40 30 20 10 0 10 20 30 40
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-99
100-104
105-109
110
H-2014 M-2014 H-2001 M-2001
12
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
ETXEBARRIA. Jaiotza, heriotza eta saldu migratzailearen bilakaera 1975-2014 tartean.
Iturria: EUSTAT.
3.5.- Biztanleriaren kokapena eta hiri-egitura.
Auzo/biztanleguneko biztanleriaren banaketa da hiri-egituraren logika zentripeto/zentrifugoaren erakusgarri onena. Datuek ez dute zalantzarik ematen, ondorengo taulan ikus daitekeenez:
ETXEBARRIA. Biztanleriaren kokapena auzo eta hiri-egituraren arabera, 2015. Iturria: EUSTAT.
AUZOAK Biztanleria Adin taldeak (%)
Atzerritarrak jatorri arabera (%)
OSORA H M % 0-19 20-64 >=65 UE-27 Gaine
Altzaa 141 68 73 19,6 14,2 58,2 27,7 2,1 2,8
Aulesti 30 18 12 4,2 16,7 60,0 23,3 0,0 0,0
Galartza 119 65 54 16,5 21,8 53,8 24,4 0,0 4,2
Erbera /San Andres 369 177 192 51,3 20,1 66,1 13,8 0,8 7,9
Unamuntzaga 61 28 33 8,5 19,7 54,1 26,2 0,0 1,6
GUZTIRA 720 356 364 100
a) San Andreseko hiriguneak biztanleriaren erdia baino gehiago hartzen du. Bertan kontzentratzen da etxebizitza parkearen gehiena, etxebizitza blokeak dentsitate ertain-baxuko zenbait etxebizitza sustapenekin konbinatuz.
b) Biztanleria erdigunean pilatzeak eta Galartza auzo inguruko bizitegi hazkundea industrigune eta enpresa handien kokapenaren hurbiltasunagatik azaltzen da. Altzaaren kasuan, etxeen kokapena Markinarako BI-2636 errepidearen hurbiltasunagatik da, eta nolabait udalerri hau hedatu ahal izateko eremu natural bat izateagatik.
3.6.- Hezkuntza maila.
Ondoko taulan ikus daiteke udalerrian bizi den 10 urte adinez gorako biztanleriaren sailkapena hezkuntza mailaren arabera:
17
14
6 64
65
8
11
6
109 9 9
8 87
5
910
-8
-5
1
12
-3
0
-16
0
-11
1981 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2012 2013 2014 2015
Nacimientos totales Defunciones totales Saldo migratorio
13
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Etxebarria. 10 urte adinez gorako biztanleria hezkuntza mailaren arabera, 2014.
Iturria: EUSTAT.
HEZKUNTZA MAILA KOPURUA %
Analfabetoak 2 0,3
Ikasketa gabekoak 1 0,2
Lehen hezkuntza 211 32,0
Lanbide-heziketa 131 19,9
Bigarren hezkuntza 193 29,3
Ertain-goi mailakoak 44 6,7
Goi mailakoak 77 11,7
TOTAL 659 100,0
Ikus daiteke auzokideen hezkuntza maila ertain-altua dela, nolabait espezializatua den kualifikazio maila eskatzen duen lan eskariaren ezaugarriekin bat etorriz.
4.- Etxebizitza.
4.1.- Bizitegirako esparrua eta hedatzeko ahalmena.
Ondorengo taulan emandako datuak etxebizitza parkearen ezaugarrien ideia zehatz bat egitea uzten digute, indarrean dagoen plangintzaren ikuspegitik bere egoeraren arabera. Ikus daitekeen bezala, taulak adierazten duena higiezinen merkatuaren bilakaera da plangintzaren ikuspegitik, beraz, hiri-lurzoru eta lurzoru urbanizagarriari ukitzen dio. Ikuspegi nabarmenenak ondoko hauek dira:
Etxebarria. Etxebizitzak bizitegirako lurzoruaren kalifikazioaren arabera, 2015.
Iturria: EUSTAT.
BIZITEGIRAKO ESPARRUAREN KALIFIKAZIOA EZAUGARRIAK ETXEBIZITZA MOTA DATUAK
BIZITEGIRAKO HIRI-LURZORU FINKATUA
Azalera (hektareak) 5
Etxebizitzen gaur egungo kopurua 211
Egiteke dauden etxebizitzak Libreak 0
BPE 0
Etxebizitza kopuru osoa 211
BIZITEGIRAKO LURZORU URBANIZAGARRIA
Azalera (hektareak) 2
Etxebizitzen gaur egungo kopurua 26
Egiteke dauden etxebizitzak Libreak 42
BPE 0
Etxebizitza kopuru osoa 68
BIZITEGIRAKO LURZORU OSOA
Azalera (hektareak) 7
Etxebizitzen gaur egungo kopurua 237
Egiteke dauden etxebizitzak Libreak 42
BPE 0
Etxebizitza kopuru osoa 279
2014 urtean emandako lizentziak 0
a) Hiri-lurzoru finkatuak 211 etxebizitza hartzen ditu 5 hektarea inguruko azaleran. Honek 42 etxebizitza hektareako suposatzen ditu, erabateko dentsitate baxu bat.
14
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
b) Ikuspegi azpimarragarri bezala adierazi behar da lurzoru urbanizagarri berrian proiektutako 68 etxebizitza guztietatik 42 etxebizitza oraindik egiteko daude, hau da, kopuru osoaren ea %62. Honen zergatia higiezin merkatuaren gainbehera eta eskaera-krisiaren eraginagatik dela esan daiteke. Hori dela eta, hiri-ehunaren zati batek, batez ere San Andres-Galartza ingurua, egituratze falta bat erakusten du. Bestalde, nolabaiteko zailtasun bat dago egoera hori berriz abian jartzeko, gehien bat, higiezin merkatuak gaur egun daukan kontrakzioagatik.
4.2.- Etxebizitzak mota eta erabileraren arabera.
Eustat-en etxebizitza eta establezimenduen erroldaren arabera, 2015 urtean, 425 etxebizitza guztietatik, %72 etxebizitza nagusi izatera zuzenduak daude (erabilera nagusikoak) eta gainerako %28 beste erabilera batzuetara, bai hutsik dagoen etxebizitza, bai bigarren egoitza, hau da, denboraldi baterako erabiltzen dena soilik.
Etxebarria. Etxebizitza eta establezimenduen errolda, 2015.
Iturria: EUSTAT.
ETXEBIZITZA ETA ESTABLEZIMENDUAK ERABILERA MOTA DATUAK %
Famili-etxebizitzak Nagusiak 305 72
Gainerakoa 119 28
Establezimendu kolektiboak Okupatuak -
Okupatu gabeak 1 -
GUZTIRA 425 100
Arreta jartzen badiogu bilakaerari, ikus dezakegu Etxebarriak etxebizitza kopuruaren etengabeko hazkunde erritmo bat izan duela, batez ere 2001-2006 bosturtekoan, noiz parkea 54 etxebizitzetan gehitzen da ekonomiaren hedapen sasoiarekin bat etorriz. 2006tik aurrera hazkundeak askoz txikiagoak dira.
Etxebarria. Etxebizitza parkearen bilakaera motaren arabera, 1991-2015.
Iturria: EUSTAT.
Hutsik edo okupatu gabe dauden etxebizitzen kopurua gutxi gorabehera konstante mantentzen da, hartutako epealdian etxebizitza kopuru osoaren %25-30 suposatuz. Egoera honetan, eta ikusita oraindik egiteke dagoen etxebizitzak daudela, ez du ematen tokiko higiezin-merkatuan goranzko joera bat espero daitekeenik.
221 226248
286305 305
104119
105 111 115 120
324344 353
397420 425
1991 1996 2001 2006 2011 2015
Principal Secundaria/desocupada Total
15
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
4.3.- Etxebizitza parkea.
Higiezin parkearen ezaugarri orokorrei dagokionez, ondorengo taulan ikusten dugun bezala:
Etxebarria. Etxebizitza parkearen ezaugarriak, 2015.
Iturria: EUSTAT.
ETXEBIZITZA PARKEAREN EZAUGARRIAK DATUAK
Eraikinean dauden etxebizitza kopurua
1 133
2 50
3-10 186
11-20 55
Bataz besteko antzinatasuna (urteak) 43,3
Bataz besteko azalera erabilgarria (m2) 111,4
Gela kopurua
1-3 49
4 33
5 225
6 60
>=7 57
Bainu-gela kopurua 1 287
2 edo gehiago 132
Igogailuarekin 126
GUZTIRA 424
a) Esan da jada estatistikoki dentsitate ertain-baxuko blokeko etxebizitza ugariagoa den higiezin parke bat dela ( etxebizitzen %44, 3 eta 10 etxebizitza artean duten eraikinetan daude). Hala ere, bizitza bakarreko etxebizitzak, gehien bat landako etxebizitzekin datozenak, %43 suposatzen dute.
b) Higiezin parkearen bataz bestekoa ez da antzinatasun larregikoa: 43,3 urte. (70-80. hamarkadak)
c) Orokorrean etxebizitza handiak dira.
4.4.- Etxebizitza eta ekipamenduak.
Zerbitzu eta ekipamenduen hornidurari dagokionez, ondoko taulan ikus daitekeen bezala, ondoko hau esan daiteke:
Etxebarria. Etxebizitzen ekipamendu eta konfort-indizea, 2011.
Iturria: EUSTAT.
EKIPAMENDU ETA ZERBITZUAK MOTA %
Txorrotako ura Publikoa 86,6
Pribatua 13,1
Ur bero zentralarekin 17,4
Berokuntzarekin 68,9
Igogailuarekin 23,3
Gasa hoditik dutenak Eraikina 43,9
Etxebizitza 34,4
Eraikinean telefono linea dutenak 97,0
16
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Telefonoa etxebizitzan
Finkoa 9,2
Mugikorra 13,1
Biak 77,0
Ez dauka 0,7
Internet 57,0
Konfort-indizea
Baxua 3,3
Ertaina 83,3
Altua 13,4
Bataz besteko balioa 66,5
Orokorrean ondo hornitutako etxebizitzak dira oinarrizko zerbitzuei dagokionez, hala ere, hauen estaldura maila etxebizitza motaren araberakoa da: trinkoak edo sakabanatuak, ikus daitekeen bezala. Horrela adibidez, txorrotako ur-hornidura erabatekoa da, baina %13,1-k dio hornidura pribatua duela. Berdin esan daiteke berokuntzari dagokionez: eraikinean (%43,9) edo zuzenean etxebizitzan (%34,4) gasa edukitzea etxebizitza motaren arabera doa.
Konfort-indizeak erakusten digu blokeko etxebizitza mota baten aurrean gaudela, ondo hornitua, konfort-indize ertain batekin. Hau bat dator biztanlegune nagusian eskulan kualifikatua eta erdi-mailako profesionalak egotearekin. Luxua dentsitate baxuko, txalet eta antzeko etxebizitzak egotearekin lotzen badugu, tarte honek osoaren %13,4 suposatzen du gutxi gorabehera. Ezin da baztertu, esan den bezala, lurzoruaren eskuragarritasunak kaudimena duen eskaera baten nolabaiteko presioa hau bezalako udalerri baten kokatzeko berebiziko eskaintza baten oinarrituta.
5.- Ekoizpen jarduera eta egitura ekonomikoa.
Etxebarriko kasuan bere ehun ekonomikoaren izaera eta ezaugarriak erabakigarriak dira hiri-egituraren moldaketan, ondoren ikus daitekeen bezala.
5.1.- Jarduera ekonomikoen kokapena.
Udalerriko BPG per capitaren bilakaerak herriaren ezaugarri esanguratsuena erakusten du, hau da, bere garrantzia ekoizpen zentro bezala. Horrek zentralitate maila altua ematen dio ikuspegi ekonomiko batetik.
Etxebarriko kasuan, BPG per capita 129.118 eurokoa da, Euskadiko AEko gainerako udalerriekin konparazio indizearen arabera esanda, bere balioa 422ko DA, hau da, Etxebarriaren ekarpena ikuspegi ekonomikotik, euskal udalerrien bataz bestekoarekin konparatuta, lau aldiz gehiago da. Honek ematen du ideia bat Etxebarriko ehun industrialak duen lehentasunari buruz udalerriko hiri-egituraren antolaketaren korapilune bezala. Gainera, hurrengo grafikoan ikus daitekeen bezala, ekarpena are gehiago handitzen doa azken urteotan.
Beste euskal udalerri batzuk bere bizitegi izaeragatik nabarmentzen badira, gure kasuan ekoizpen funtzioa duen udalerri baten aurrean gaude, eta horrekin batera datoz funtzio horri lotuta dauden zerbitzu eta beharrizan logistikoak: konektibitatea, zerbitzu osagarriek eta gainerakoak lehen mailako garrantzia dute. Beraz, ekoizpen jardueren integrazioak hiri eta paisaia inguru baten lehen mailako paper bat jokatu beharko du.
17
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Etxebarria. BPG per capita-ren bilakaera, 1996-2012.
Iturria: EUSTAT.
5.2.- Ekoizpen egitura.
Bere ekoizpen egitura aztertu ondoren, adierazle bezala erabiliz ekonomi-sektore ezberdinen ekarpena udalerriko BGGri, grafiko honetan ondokoa ikus daiteke:
Etxebarria. Ekarpena udalerriko Balio Gehitu Gordinari jarduera sektoreka. 1996-2012 konparaketa.
Iturria: EUSTAT.
Nahiz eta landako izaera bat eduki, Etxebarria toki estrategiko bat da industria sektoreko tamaina ertain-handiko enpresen kokapena dela eta. Ondorengo grafikoan ikus daitekeen bezala, egiaztatu daiteke 2 enpresa kooperatibo handiz (250-499 langile artean dituztenak), 15 langile baino gehiago dituzten 6 enpresez eta 10 langilera heltzen ez diren beste 63 enpresez eratutako ehun industrial bat dela. Ikus daitekeenez, ehun industrial garrantzitsua da, Etxebarriak biztanleri mailan duen garrantzia baino askoz garrantzi handiagoa daukana.
37.064 €
79.440 €
103.615 €
118.173 € 121.151 €129.118 €
247
388373 366
389
422
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
0 €
20.000 €
40.000 €
60.000 €
80.000 €
100.000 €
120.000 €
140.000 €
1996 2000 2005 2008 2010 2012
Precios corrientes Índice (C.A de Euskadi=100)
4,1
84,2
3,3
8,4
2,0
87,2
2,0
8,8
100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100
AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA
INDUSTRIA Y ENERGÍA
CONSTRUCCIÓN
SERVICIOS
2012 1996
18
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Etxebarria. Udalerrian dauden enpresen banaketa beraien tamainaren arabera (langile kopurua), 2015.
Iturria: EUSTAT.
5.3.- Lan-merkatua eta enplegua.
5.3.1.- Tokiko enpleguaren eskaria.
Ondoko grafikoak emandako datuetatik ikus daitekeenez, udalerriko tokiko enpleguko eskaera 2015 urtean 1.325 lanpostukoa zen, ea erroldatuta dagoen biztanleriaren bikoitza.
Etxebarria. Udalerriko enpresa kopuru eta enplegu eskaeraren bilakaera, 1995-2015.
Iturria: EUSTAT.
Bere ekoizpen zentro izaerak erakargarritasun bat ematen dio bere hiri-egituraren itxura eta jarduera ekonomikoetarako guneen kokapenari emandako lehentasuna baldintzatzen ditu, Garagalza eta Altzaan industriguneak finkatuz.
48
10
5
0
1
2
3
0
2
0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
0 A 2
3 A 5
6 A 9
10 A 14
15 A 19
20 A 49
50 A 99
100 A 249
250 A 499
>= 500
521
1.040
1.192 1.166 1.180 1.2101.129
1.053
1.1911.274 1.301 1.280
1.325
6662
5962
79
85
7571
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Nº empleos Nº empresas
19
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
5.3.2.- Enplegu-eskaintza. Jarduera tasaren bilakaera.
Jarduera ekonomikoaren garrantziaren isla da bere eragina erroldatutako biztanlerian. Datuak ondorengo grafikoan adierazten dira.
Etxebarria. Jarduera tasaren bilakaera sexuka, 1986-2011.
Iturria: EUSTAT.
Jarduera tasaren bilakaerak erakusten du sexuen arteko ezberdintasunak apurka apurka gutxitzen doazela. Hala ere, esan behar da oraindik 7,2 puntuko diferentzia dagoela. Erroldatutako biztanleriaren jarduerarekiko harremanari dagokionez, ondoko taulan ikus daitekeen bezala:
Etxebarria. Biztanleriaren xehetasuna jarduerarekiko harremanaren arabera, 2011.
Iturria: EUSTAT.
HARREMANA JARDUERAREKIN GIZONEZKOAK EMAKUMEZKOAK GUZTIRA %
AKTIBOAK 191 159 350 47,4
Okupatuak 175 143 318 43,1
Langabetuak 16 16 32 4,3
EZ-AKTIBOAK 183 204 387 52,5
ETXEBARRIA 374 363 737 100,0
Biztanleri aktiboak %47,4 suposatzen du; kolektibo honetatik, okupatutako biztanleriak %90 arte heltzen da. Biztanleri ez-aktiboak gainerako %52,5 suposatzen du.
5.3.3.- Biztanleri okupatuaren egoera sozioekonomikoa.
Adierazgarriagoa da ezagutzea okupatutako eskulanaren profila, horrek emango baitigu udalerriaren gizarte ehunaren nahiko ideia zehatza. Ondorengo grafikoan adierazitako gizarte-ekonomi aldagaiaren analisiak ikuspegi nahiko doitu bat ematen digu Etxebarrin egoitza duen biztanleriari buruz.
2001-2011 tarteari dagozkion datuak konparatu ondoren ikus daitekeenez, diferentzia handiak antzematen dira udalerrian bizi den biztanleriaren egoera sozio-ekonomikoan:
a) Horrela, lehenik eta behin adierazi beharra dago eskualdeko enpresetan azken hamarkadan emandako automatizazioaren eraginez agian, ekoizpen prozedurei zuzenean lotutako eskulanaren gutxitze nabarmena eman dela (langile prestatuak, makina operariak…), eta erdi eta goi mailako pertsonal teknikoaren handiagotze paralelo bat.
63,759
55,5 56,754,4
51
24,929
36,9 35,1
44,8 43,8
1986 1991 1996 2001 2006 2011
Hombres Mujeres
20
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
b) Bigarrenik, esan daiteke egoera sozio-ekonomikoaren aldagaiak lehen sektorean enplegatutako pertsonan pisu erresidual bat erakusten duela.
Etxebarria. Egoitza duen biztanleriaren egoera sozioekonomikoa. 2001-2011 konparaketa.
Iturria: EUSTAT.
5.3.4.- Langabezia. Enplegu eskatzaileen ezaugarri soziodemografikoak.
Lanbideren datuak, ondoko taulan jasotzen den bezala, non lanpostu bat eskatzen duten pertsona langabetuek jasotzen diren, ondokoa ikustea uzten digu:
Etxebarria. Enplegu eske dagoen biztanleri langabetuaren ezaugarri soziodemografikoak, Abuztua 2016.
Iturria: LANBIDE.
LANGABETU ESKATZAILEEN PROFILA Gizonak Emakumeak GUZTIRA
Erroldatutako langabetu kopurua 9 12 21
Langabezi indizea 5,8 5,0 6,6
ADINA Gizonak Emakumeak GUZTIRA
< 25 urte 1 1 2
25-44 urte 3 9 12
>= 45 5 2 7
JARDUERA SEKTOREAK GUZTIRA
Nekazaritza
1
Industria 7
Eraikuntza 1
Zerbitzuak 9
Aldez aurretik lanpostu gabe 3
GUZTIRA 21
2016ko abuztura eguneratutako datuek erakusten dute langabeziaren eragina Etxebarrian Bizkaiko herrialde historikoko baxuenetarikoa dela: 6,6%.
Bere profila langabetu gazte batena da, 25-44 urte artekoa eta industria sektoretik datorrena.
1
20
116
76
15
34
24
26
22
16
1
41
55
54
8
30
35
32
53
9
140 120 100 80 60 40 20 0 20 40 60 80
FUERZAS ARMADAS
TRABAJADOR NO CUALIFICADO
OPERADOR MAQUINARIA
TRABAJADOR CUALIFICADO
AGRICULTOR, PESCADOR
COMERCIANTE, CAMARERO
EMPLEADO, ADMINISTRATIVO
TÉCNICO DE APOYO
PROFESIONAL TÉCNICO
DIRECTOR GERENTE
2011 2001
21
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
5.4.- Aberastasuna, Errenta eta Bizitza Maila.
Famili Errenta Eskuragarria aldagaia erroldatutako biztanleriaren bizitza mailaren adierazle onenetarikoa da, udalerri baten gastu ahalmena adierazten baitu. Bestalde, BPG per capita aldagaiak, esan den bezala, aberastasuna sortzeko ahalmena adierazten du. Ondorengo taulako datuek udalerriaren egoera erakusten dute magnitude biei dagokionez:
Famili Errenta Eskuragarria, 2013 eta BPG biztanleko, 2012. Etxebarriaren azterketa EAEko multzoan.
Iturria: EUSTAT.
GUNEA BIZITZA MAILA ABERASTASUNA SORTZEKO AHALMENA
Famili Errenta Eskuragarria Indizea BPG/Biz. Indizea
Etxebarria 35.899 € 106 129.118 € 422
Bizkaia 33.717 € 100 29.432 € 96
Euskadiko AE 33.767 € 100 30.628 € 100
a) Ikus daitekeenez, biztanleri erroldatuaren errenta ikuspegitik, Etxebarriak Bizkaiko edo Euskadiko AEko bataz bestekoa baino kokapen pixka bat altuagoa dauka. Famili Errenta Eskuragarria 35.899 eurokoa da. Bere kokapenak Rankingean (ikusi indizea = 106) horrela adierazten du. Hori dela eta, ikus daiteke erroldatutako biztanleriaren egoera sozioekonomikoa klase ertain akomodatu batekin datorrela bat.
b) Udalerrian sortutako aberastasunaren ikuspegitik, egoera erabat ezberdina da. Etxebarria ekoizpen zentro garrantzitsu bezala agertzen da, aberastasuna sortzeko Bizkaiko ahalmen altuenetarikoa izanik. Kopuru erlatiboetan biztanleko 129.118 euroren baliokide da. Horrek kokatzen du 422 balio indize batekin, hau da, rankingeko lehenengo postuetan, bai Bizkaiko Herrialde Historikoan, bai Euskadiko AEn.
5.5.- Pobrezia eta bazterkeria.
Lanbideren datuen arabera Diru-sarrerak Bermatzeko Errenta espediente aktiboak 2016ko abuztuan 13 dira. Kopuru txikia da, beste udalerri batzuekin konparatuta behintzat..
6.- Ekipamenduak eta elkarteak.
Ondoren Etxebarriko ekipamendu hornidura zehazten da.
Etxebarria. Ekipamendu eta udal-zerbitzuen zehaztasuna, 2016.
UDALERRIKO EKIPAMENDU ETA ZERBITZUEN ZEHAZTASUNA
OSASUN ZERBITZUAK
Kontsultategia, Peñanekua Plaza, 1
Premiazko arreta Ondarruko Osasun Zentruko EAGn (Etengabeko Atentzio Gunea)
Farmazia, Altzibar auzoa, 3
GIZARTE ZERBITZUAK
Lea Artibaiko Mankomunitatea da Gizarte Zerbitzuen ardura duena.
Gizarte Laguntzailea astean behin dator Etxebarriko udaletxera.
Zerbitzu motak:
Oinarrizko Gizarte Zerbitzuak
Formazio, Balorazio eta Orientazio Zerbitzua
Gizarte Zerbitzuetarako Sistema Publikoaren Baliabide, Laguntza Ekonomiko eta Bestelakoen Kudeaketa
Teleasistentzia Zerbitzua
Etxeko Laguntza Zerbitzua
Droga Gaietako Prebentzio zerbitzua
Familia eta Adin Txikikoen Heziketa zerbitzua
Arreta Psikosoziala Zerbitzua
Familiako Aholkularitza juridiko zerbitzua
22
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Familia arteko arreta psikologiko programa, eraso sexual eta tratu txarren usteetan
Gizarteratze Zerbitzua
HEZKUNTZA ETA KULTURA
Etxebarriko Haurreskola, c/ Errekarte, z/g
Ikastetxe - Manuela Zubizarreta HLHI, c/Erbera 25
Kultur Aretoa, c/ Erbera 22. (Lantegiak, ikastaroak, antzerkia…)
Liburutegia, c/ Erbera 14 (KZgunea zerbitzua)
KIROLA Pilotalekua (hezkuntza zentroak erabilia, gainerakoa libre)
EUSKARAREN TXOKOA
Euskera Bultzatzeko Ekintza Plana, 2014-17
GARRAIO PUBLIKOA
A-3922 ETXEBARRIA-MARKINA XEMEIN-ZIORTZA BOLIBAR - MUNITIBAR- ARBATZEGI GERRIKAITZ. Ordutegiak:
Markina-Munitibar : 12:20, 14:35, 19:20
Munitibar-Markina: 07:40, 09:40, 12:40, 19:40
Markina-Etxebarria: 12:00, 14:15, 20:00
Etxebarria-Markina: 07:10, 09:10, 12:10, 19:10
7.- Ondorio batzuk.
Gizarte-ekonomi azterketaren aurreko puntuen analisiak ondokoa erakusten du:
1. Etxebarriak, bere itxurazko landa izaera, esparru eskuragarritasuna, paisaia ezaugarri eta gainerakoekin ere, bere esangura eta izarari buruzko gaizki ulertze batera eramaten duena, Markina-Etxebarria ardatza industria jardueraren zentro bezala indartzen duen zentraltasun gune bezala paper estrategiko bat jokatzen duen udalerria da.
2. Etxebarriaren kokapena Urko ibaiaren ibarrean, gipuzkoar Deba Garaiaren hedatze-gune bezala agertuz, toki pribilegiatu bilakatu du udalerria industria ehun bat kokatzeko, non Mondragon Kooperatiba Taldeak ezinbesteko papera izan duen. Galartza eta Altzaako industriguneak osatzen dute, nolabait esateko, Etxebarria-Markina ardatzaren hedatze-lerroa batez ere Markinaren hedatzeri dagokionez Durangoko errepide ardatzerantz. Guzti horrek ematen dio Lea-Artibai eskualdeari zentraltasun maila altuago bat aipatutako eremuen inguruan.
3. Hori dela eta, Etxebarriko hiri-egitura, batez ere erdigunean, Erbera-San Andrés-Galartza nodoan zentraltasun ekonomikoko papera sendotzearen ondorio da. Komenigarria litzateke hiri-ekimenak sendotzea kokatutako enpresak dagozkion zerbitzuekin hornitzeko.
4. Udalerriaren hazkunde prozesuen ondorio den hiri-bizitegi egiturak, jada finkatutako 70. hamarkadatik aurrera eraikitako etxebizitza blokeen parke bat baserriak eta, batez ere, eliza inguruko alde zaharrarekin konbinatzen duenak, nolabaiteko desegituratze bat erakusten du eta antolatzearen behar bat, oraindik existitzen baitira jarraitasun gabeko hiri-bilbeak eta cul de sac bezala agertzen diren zenbait hirigintza jarduketa betetzeko beharra (ikusi Errekarte kaleko ekimenak), baina, edozein kasutan, jardutea behar dutenak.
5. Etxebizitzaren merkatuak nolabaiteko moteltze bat izan du, etxebizitzen %25-30 egonik bete gabe edo aldi baterako erabilia.
6. Udalerriaren osaketa soziologikoak ez du desoreka handirik, ez langabezia ez pobreziak eragin berezirik.
Ekipamendu zuzkidurak hasiera batean nahiko direla dirudi, are gehiago Markina hurbil edukitzeak izan daitekeen eskaintza asko zabaltzen duenean. Hala ere, komeniko litzateke hausnarketa bat egitea ekipamendu sistema kontzentratu edota kasu batzuetan
23
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
(gazteentzako eta kirol eta kultura jardueretarako lokalak, liburutegi berria, etab.) handitzearen aukera eta bideragarritasunari buruz, hori posible balitz.
24
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
GARRAIO AZPIEGITUREN ANALISIA.
1.- Bide sarea.
Bide-sare nagusia ondoko bideek osatzen dute. Bizkaiko Foru Aldundiarenak dira:
Sare Berdea (Eskualdekoa): BI-2636 (Elgoibar-Markina). Sare Horia (Tokikoa): BI-3950 (Eibar-Etxebarria eta BI-4404 (Markina-Iturreta).
Etxebarria. Errepide nagusiak. Iturria: Bizkaiko Foru Aldundia.
Ikus daiteke tarte handiak daudela Udalari lagata hirigunean eta bere inguruan eta Markina-Xemeingo mugan.
25
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
2.- Mugikortasun publiko eta pribatua.
Mugikortasun publikkoa egituratzen da autobus garraioaren inguruan, Markinatik luzatzen dena (Bizkaibus zerbitzua, Bizkaiako Foru Aldundiarena). Igarotze maiztasunak alternatiba txiki bat garraio pribatuari edukitzea uzten du Durango-Markina-Lekeitio komunikazio ardatzerako.
Etxebarria. Autobus lerroak eta geltokiak.
Iturria: Bizkaibus.
Mugikortasun pribatuak pisu nagusia hartzen du gainerako erekin konparatuz. Honi dagokionez, ondoko datu estatistikoak daude 2014-12-31 (Iturria: DGT):
Ibilgailuen parkea: 710 unit.
Autoak: %64 (454 unit.)
Motorrak: %6 (40 unit.)
Kamioiak: %15 (104 unit.)
Furgonetak: %10 (69 unit.)
Ziklomotorrak: %4 (25 unit.)
Gidarien errolda ondokoa da:
Gizonezkoak: 327
Emakumezkoak: 248
Guztira: 575
Azpimarratu behar da ibilgailu industrialen proportzio nolabait altua, industriak daukan pisua dela eta.
26
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Beste mugikortasun aukerei dagokionez (bizikletaz, oinez, etab.), bere gaur egungo egoera, osaketa eta hobekuntza aztertu beharreko funtsezko gai bat da.
Udalaren bizikleta-sareaz aparte, HAPOk osatu beharko duena, bai hirigunekoari dagokionez, bai kanpoko nukleoekin loturari dagokionez Bizikleta Plan Nagusian aurreikusitako ekintzak aipatu behar dira.
Etxebarria eta Markina lotzen dituen bidegorria da zentzu honetan azpiegitura nagusia eta gehien erabiltzen dena.
27
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
INSTALAZIOEN SAREEN ANALISIA.
Atal honek aldez aurretik dauden azpiegituren oinarrizko ezaugarriak jasotzen ditu. Informazio osoa HAPOren idazketaren etorkizuneko faseetan osatuko da, erredaktore-taldeak ez baitu izan informazio gehiago une honetan.
Honi dagokionez, enpresa hornitzaileri eta Inkolaneri kontsultatuko zaie, Udala baita enpresa hornitzaileen elkarte honen kolaboratzaile, eta informazioa Aurrerakin fasean osatuko da.
1.- Udalak kudeatzen dituen sareak.
1.1.- Ur-hornidura sarea.
Altako (harpen puntuak, biltegiak eta hoditeria) eta bajako sareak dauzka.
Nabarmendu behar dira bost hargune udalaren zerbitzurako:
Arritoingo hargunea. (Arrimurriaga II). Ura kodea: 48030-05 / 60,48 m³. Egierrreko hargunea. (Arrimurriaga I). Ura kodea: 48030-04 / 172,8 m³. Elordikoerreka hargunea. (Gandianagusia). Ura kodea: 48030-03 / 518,4 m³. Altzorraerreka hargunea. (Arnoriaga). Ura kodea: 48030-02 / 259,2 m³. Urzuloerreka hargunea. (Altzolabarri). Ura kodea: 48030-01 / 432 m³.
Hiru biltegi planteatzen dira:
Udal-hilerriaren goiko aldea (Elexalde). Markina-Xemeingo lur-zati baten, Etxebarriko aldamenean, Txoribenta inguruan
(ponpaketa dauka). Markina-Xemeingo lur-zati baten, Barinaga inguruan (ponpaketa dauka).
Bere aldetik, URAk bi hargune adierazten ditu udalerri mugan (ipar-ekialdean), aldameneko herriei zerbitzu ematen dietenak eta Etxebarria ukitzen duten babes-eremuak dituztenak:
Basozabal. Ura kodea: 48060-06 / 172,8 m³. Ursalto / Markina-Xemein. Ura kodea: 48060-05 / 432 m³.
Sarea bailara hondotik banatzen da, bere bizitegi bilbe guztiak eta Galartza poligonoa hornituz.
Altzaa poligonoa Txoribenta ondoan dagoen Markina-Xemeingo biltegitik hornitzen da.
1.2.- Saneamendu sarea-Hondakin urak.
Lehen mailako sareaz (hodi biltzaileak eta instalazioaren elementu nagusiak) eta bigarren mailako edo tokiko sarez osatzen da.
Sarea Urko ibaiaren bailararen hondotik igarotzen da, Markina-Xemeingo norabidean, udalerri horretan kokatutako HUAra heldu arte.
Sarea Elexaldeko hiri-bilbetik, Galartza poligonotik eta bere ibilbide inguruan kokatutako beste eraikin sakabanatu zehar doa.
Kanalizazio-materialak hormigoia edo PVC dira, diametro ezberdinekin kasua kasu. Hodi biltzaile nagusiaren diametroa 400 mm. diametro arte heltzen da (315 mm Galartza poligonoaren inguruan).
1.3.- Saneamendu sarea-Euri urak.
Elexalde auzoak eta Galartza poligonoak, euri-uren sare bereizia dute.
Kasu gehienetan, zuzenean ibai ibilgura isurtzen da.
28
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Kanalizazio-materialak hormigoia edo PVC dira, diametro ezberdinekin kasua kasu.
1.4.- Herri-argiteria.
Sarearen kudeaketa udalaren eskumena da.
Momentuz, ez dago eguneratutako informazioa eskuragarri.
2.- Udalaz kanpo kudeatzen diren sareak.
2.1.- Elektrizitate-sarea.
Sarea kudeatzearen eskumena Iberdrola enpresarena da (goi, ertain eta behe tentsioa).
2.2.- Gas-sarea.
Instalazioaren erakunde arduradunak Edp eta Naturgas dira (alta eta baxua).
2.3.- Telekomunikazio-sarea.
Sarea kudeatzearen eskumena Euskaltel eta Telefonica enpresena da.
2.4.- Hiri-hondakin solidoak.
Sarea kudeatzearen eskumena Lea Artibaiko Mankomunitatearena da.
Etxebarrian 75 edukiontzi daude, zerrenda honen arabera (2016ko uztaila):
HH
3200
HH
2400
HH
1700 Marroia Papera Ontziak Pilak Arropak Olioa Guztira
9 3 7 5 15 15 3 1 1 75
29
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
HIRI-LURZORUAREN ETA INDARREAN DAGOEN PLANGINTZAREN ANALISI OROKORRA.
1.- Gaur egungo hiri-antolaketa eredua.
Orokorrean, aipatu beharra dago hiri-bilbearen banaketa bi eremutan, Erbera-San Andres eta Markina-Xemeinetik hurbil dagoen Altzaa ingurua, bakoitza bere berezitasunekin, finkapen maila, eraikuntza mota, etab., banakako tratamendu, plangintza eta, behar izango balitz, kasuan kasurako araudi xehatu bat behar dutenak. Azpimarratu behar da jarduera ekonomikotarako lurzoruak (Galartza eta Altzaa) duen pisu handia, orokorrean 22 Ha. (220.000 m2) baino gehiagoko azalera okupatzen duena. Bizitegirako lurzoruari dagokionez, 10 Ha. inguru okupatzen ditu, eta ez da aurreikusten tentsio asko eragingo duenik, nahiz eta, agian, eremuren baten, 2/2006 Legearen gutxieneko estandarrak aplikatuz, lurzoruren bat berdentsifikatu beharko den.
Arazo nagusi bezala planteatzen da, edozein landa-izaerako udalerrin bezala, motordun ibilgailu pribatuarekiko dependentzia (proposatzen da bizikleta-oinezkoen sare alternatiboan insititzea, Erbera-Markina eta Erbera-Barinaga ardatzetan).
Azpimarratu behar dira ere hiri-hutsuneak zenbait hiri-bilbetan (tarte honetan bete beharko liratekeenak), zenbait eraikinen balio tipologikoa Erberan (adibidez) edo eraikin berriak aztertzeko beharra kokatzen diren eremu bereziarekiko.
Aurre-aurrerakin honekin doazen planoak grafikoki eta anotazio bitartez adierazten dute hirigune nagusia den Elexalderen berezitasunak. Nola bera tamaina handiena izan eta zuzkidura maila altuena duen nukleoa den, ondoko hasierako ondorioak atera daitezke:
Gaur egungo lurralde ereduari dagokionez.
Zenbait lur-zati eta eraikin hiri-lurzoru bezala sailkatzeko irizpideak berrikusiko dira, Lurzoru eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legearen 11. artikuluaren arabera.
Honi dagokionez, Eskola inguruan zenbait etxebizitza eraikin ikusi dira, zeinek Legea zorrotz aplikatzen bada, bere gaur egungo egoera aldatu egin beharko dute, lurzoru urbanizezinean egotera pasatuz.
Bestalde, Bizkarra sektorea (garapen prozeduran dagoena) aldez aurretik zeuden eraikinak hartu zituen mugatu zenean, itxuraz arrazoi gabe. Finkatutako hiri-lurzoru bezala hartu beharko dira eragin guztietarako, sektorearen garapen maila dena izanda ere.
Itxuran erabilera gabe dauden eraikinen beheko solairuak.
Etxebizitza aztertzera zuzendutako 2. Blokean udalerrian okupatu gabe dauden beheko solairuak aztertzen dira, ikusteko ea beste erabilera batzuetara zuzendu ahal daitezkeen, horien artean, etxebizitza (zentzu honetan gomendatzen da "Hiri lurzoruko bizitegi eremu finkatuetan lokalen erabilera etxebizitzara aldatzeko diren jardunak arautzeko udal ordenantza" berrikustea).
30
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Ekipamendu zuzkiduren birkalifikazioa.
Gaur egun indarrean dagoen plangintzan ekipamendu bezala ez datozen zenbait ekipamenduen berrikuspena gomendatzen da. Hauen artean, Eskolaren eraikina eta lur-zatia berraztertu beharko lirateke.
Ibilguen eragina eta egoera.
Antzematen da hiri-bilbe barruan ibai-ibilguek duten garrantzia. Hain zuzen, Etxebarriko kasuan bi “ARPSI” gune daude. Nola bere tratamendua ezberdina den eta beraiek gordetzeko, bere ertzen egoera aztertuko da eta baita bere arauditik datozen afekzioak, ekiteko proposamen zehatzagoak proposatu baino lehen.
Aparkalekua hiri-bilbearen erdialdean.
Ekipamendu zuzkidura publikoen kokapenak hiri-bilbearen erdialdean, etxebizitza eraikin zaharrenekin batera, aparkalekuen eskasia eragiten du. HAPOk baloratu ditzake zenbait aukera, hau da, oinezkoen eta ibilgailuentzako bizikidetza bideak zehaztea ardatz nagusienetako batean (bideen zabalera eskasa dela eta ere) eta zenbait kanpoko aldeko eremuetan aldirietako aparkalekuak kokatu, hiri-bilbearen barruan ibilgailuen joan etorriak gutxitzeko.
Landa-bideen berreskuratzea eta gaitzea bizikletarekin erabili ahal izateko.
Lurraldean zehar sakabanatuta dauden etxebizitza kopuru altua dela eta, eta baita jarduera ekonomikoetarako eremuen nolabaiteko isolamendua, bultzatu behar da dauden landa bideen berreskuratzea eta espaloi edo igarobide berriak jada existitzen diren hiri-bilbeei jarraipena emateko poligonoetara arte eta abar.
Erabilera gabe dauden eraikinen zahartzea eta berreskuratzea.
Aldez aurretik egindako lanetik ikus daiteke erabilera gabeko eraikinak daudela, eta horrek beraien zaharkitzea ekar dezake.
Jarduera ekonomikoei dagokionez, nabarmentzen da bere berreskuratze aukeragatik eta bere bolumetriagatik Altzaa auzoan kokatuta dagoena.
Bizitegi ehunari dagokionez, Bizkarra sektoreko “aurri modernoak” nabarmendu behar dira, momentuz egitura hutsean daudenak eta bukatzeko zain. Baita ere ondare balioa duten zenbait eraikin ere, esate baterako, zenbait baserri.
Baloraziorako inbentario bat egitea proposatzen da, HAPOk gero beharrezkoa den erantzuna emateko bere zehaztasunen bitartez.
Bizkarra sektoreko eraikinei dagokionez, urbanizazioaren eta proiektuen garatzea gelaraztea ebaztea aztertzea proposatzen da, era horretan ahalbideratzeko bai egiteke dauden 42 etxebizitzak egitea, edo bai eremuaren berrantolaketa.
Honi buruz, erredaktore taldeak aukera ezberdinak aztertuko ditu, adibidez, etxebizitza kopurua aldatzea, bere araubide publiko edo pribatua aztertzea, bizitegi komunitario edo zuzkidura erabilera ematea, eta abar.
31
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Higatutako guneak.
Higatutako guneak antzeman dira Elexalde auzoko ipar-mendebaldeko muturrean. HAPOk neurri bereziak hartu beharko ditu bere berroneratzeko eta horrek ez egiteko eraginik hiri-bilbeari.
Eraikin osagarriak.
Zenbait eraikin osagarri ikusten dira, eraikin nagusiei erantsita, hiriaren irudia kaltetzen dutenak. Honi buruz, HAPOk baloratuko du ea aitortzen dituen antolaketaz kanpo ala ez, eta baldintza zehatzak ezarriko ditu bere egikaritzarako
garapen berriak ematen badira.
2.- Indarrean dagoen plangintza.
Berrikusi nahi diren AS.k 90. hamarkadaren erditik datoz (Hirigintza Saileko martxoaren 21eko 163/1997 Foru Agindua; BHI-199/96-P05 espedientea), eta bere araudia 1998ko maiatzaren 4ko BAOean argitaratu zen. Bere indarraldian zehar beraien zortzi plan-barruko aldaketa inguru tramitatu dira, sei onartuz. Azkena 2016 urtean argitaratu zen, Markina-Xemeinekin batera, Altzaa industrigunearen ingururako.
Indarreko AS.en araudiaren dokumentuaren analisiak zenbait ondorio ateratzea uzten du. Nagusienak 2/2006 Legeari egin beharreko egokitzapenari (ezin bestekoa da dokumentu berrian bereiztea egiturazko hirigintza antolaketa eta antolaketa xehatuaren artean, beste gauza batzuen artean), dokumentu berriaren sistematikari buruzko proposamena eta sartu beharreko gai eta eduki berriei buruzkoak dira. Izan ere, berrikuspen horretatik antzematen dena zera da: orokorrean Planaren xedapen arautzaile ezberdinen xehetasun maila altuago bat proposatzen duen dokumentu bat beharrezkoa dela.
Indarrean dagoen dokumentuak nahasten ditu eraikuntzako zehaztapenak erabilera, egikaritza baldintza eta beste batzuekin, puntu honetan bere sistematika zaharkitua geratu den dokumentu bat bilakatuz. Honi dagokionez, ondoko hobekuntzak proposatzen dira:
Gaur egungo AS.en dokumentu arautzaileari dagokionez, proposatzen da orokorrean bere berrikuspena eta eguneratzea hirigintzako kontzeptuen definizioari eta erabilerak eraikuntza parametroez aparte sistematizazioari dagokionez. Zentzu honetan, beharrezkoa da alde batetik beraiek osatzea. Bestetik, tematikaren arabera bereiztea (plangintzaren zehaztapen parametroak kudeaketa, eraikuntzaren definizio formala, erabilera eta gainerakoekin nahasten ditu) eta zehaztea bakoitzak duen ierarki-arautzaile maila. Baita ere araudiaren gaia diren kontzeptuak ordenantzenak direnetatik bereiztea.
Existitu behar da lotura zuzen bat Lurzoruaren Hirigintzako Araubidea definitutako parametro eta kontzeptuen eta araudi xehatu eta ordenantzen artean, batez ere jarduketa bakoitzari dagozkion fitxetan. Erabilitako kontzeptu eta parametroak zehaztuta eta koordinatuta egon behar dira.
32
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Indarrean dagoen legediak uzten dituen mugen barruan, ahalegin bat egin behar da
antolaketaren malgutasuna ahalbideratzeko tresnak sartzeko eta era horretan bere garapenerako unea heltzen denean dauden baldintzetara egokitu ahal izateko.
Erabileren zehaztapenari dagokionez:
- Aproposa izanda ere indarrean dauden AS.k egiten duten erabileren definizioa, hirigintza-erabileren berformulazio bat egin behar da eta era ezberdinean tratatu erabilera mota ezberdinei dagokionez antolaketa xehatua egiteko, azken hau nahasten baita indarreko dokumentuan.
- Lurzoruen erabileren definizioari dagokionez, Plana egokitu eta bateragarrien egiteko, proposatzen da hirigintza-erabileren definizioak JESN jarduera ekonomikoen sailkapen nazionala har dezala erreferentzi gisa.
- Lurzoru urbanizaezinean hirigintza-erabileren egokitzapen bat egitea proposatzen da (ingurune fisikoaren tratamendua, aisialdia, lehen baliabideen ustiapena, ehiza jarduerak, nekazaritza, abeltzaintza eta baso erabilerak, erauzte jarduerak, etab.) nekazaritza eta basogintzako LAPean definitutako kategoriei (gaur egun LAAn patroia jarraitzen da).
Proposatzen da xehetasun maila handiagoarekin zehaztea erabilera tipologi bakoitzaren araubidea, eta bereziki, bere bateragarritasun-araubidea maila xehatu batean.
Proposatzen da erabileren definizio eta bateragarritasun araubideak gutxienez hiru antolaketa maila bereiztea.
- Maila orokorra, hirigintza antolaketa orokorreko eremuen (guneak, areak, sektoreak) erabileren arteko bateragarritasuna ezartzen duena eta kalifikazio orokorrera lotzen dena.
- Maila xehatua, erabileren arteko bateragarritasun araubidea lur-zati edo eremu xehatu mailan ezartzen duena.
- Oinarrizko maila, eraikuntza beraren barruan erabileren bateragarritasuna ezartzen duena, berezituz solairuz solairu ere (sotoa, beheko solairua, goiko solairuak, estalkipeak).
Babes baldintzapen berezirik ez duen lurzoru urbanizaezinari dagokionez, indarrean dagoen araudia berrikustea proposatzen da, bi ideian oinarrituz. Alde batetik, erabilera eta jardueren bateragarritasuna arautzea, ez bakarrik landa-lurzoru kategoriari dagokionez, baizik eta baita ere bere kokapen fisiko eta egoeraren arabera. Era horretan, adibidez, nekazaritzarako den lurzoru baten kasuan, erabilera eta jarduerak baimentzeko araubidea ezberdina izango da itsasoaren ondoan egon, EGL baten ondoan egon edo hirigunetik hurbil egonda.
Proposatzen da ere landa lurzoruari dagokionez bera arautzea xehetasuneko matriz baten bitartez, konbinatuz eraikuntza eta eraikuntza gabeko jarduerak lurzoru kategoria eta lurralde zonifikazio ezberdinekin
Era berean, aholkatzen da landa lurzoruan eraikuntza eta jarduerak kokatzeko baldintzak indartu eta era xehatuagoan definitzea, eta bereziki baldintza estetiko eta bolumetrikoei dagokionez, paisaian eragin daitekeen inpaktoa ez gutxiesteko. Guzti hori ordenantza bitartez egin da indarrean dauden AS.etan.
33
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Gomendagarria da araudian sartzea araubide iragankor bat plangintzaren zehaztapen berriekin bat ez etorri baina antolamenduz kanpo bezala joko ez diren eraikin, eraikuntza, instalazio eta erabilerentzat, Euskal Herriko Lurzoru eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legean aurreikusitako “plangintzarekin bat ez datozen“ kategorian. Horrek beste era batera zehaztu gabe geratuko liratekeen egoera asko argitu eta kontrolatzea ahalbideratzen du.
Indarrean dagoen planak ez du aurreikusten egoera berezirik, esate baterako, beheko solairu bat etxebizitza (edo alderantziz) bilakatzeko baimena emateko araubidea eta baldintzak. Ezta etxebizitzak bikoizteko edo hiri-lurzoru finkatuan dentsitatea handitzearen kasuak. Guzti hori kontutan hartzea proposatzen da.
Gune bakoitzaren araudi xehatuaren ikuspegi formal eta material batetik:
- Indarrean dagoen AS.etan egikaritu gabe edo zatika garatutako jarduketak berrikustea proposatzen da. Beraiek mantentzea, berriz formulatzea edo ezabatzearen komenigarritasuna eta bideragarritasuna aztertzea proposatzen da eta aztertzea ze eragin duen horrek antolaketa ereduan, horrek ekarri dezakeen eragin jurdiko-ekonomikoa aztertzeaz gain.
- Plan Orokorraren garapen eta egikaritzarako jarduketa berriei dagokionez (plan bereziak, plan partzialak eta jarduketa integratuak), proposatzen da era banakatuan justifikatzea bere bideragarritasun tekniko, juridiko, ekonomiko eta soziala.
- Dimentsio fisikoei dagokionez, tamaina txikiko jarduketak mugatzea proposatzen da, ahal den jabe kopuru txikiena hartuz. Egia da jarduketa eremu txikiak mugatzeak eremu homogeneoen zatikako eta sasoiz kanpoko egikaritza dakarrela. Hala ere, gaur egungo egoera sozio-ekonomikoak komenigarriago egiten du planteamendu hau. HAPOk ezarri beharko ditu tresnak jarduketa asko dauden eremuen diseinu eta egikaritza homogeneoa bermatzeko.
- Jarduketen antolaketa eta egikaritza baldintzen zehaztapen handiago bat egin behar da. Sestra azpiko eraikigarritasuna, erabileren bateragarritasuna, zuzkiduren definizio eta baldintzak, garapen eta egikaritzarako epeak, eta abar.
Aproposa da kultura, arkitektura eta arkeologi ondarearen tratamendu banakatua fitxetan zehaztea. Honi buruz, gomendatzen da baita ere gaur egungo ondarearen inbentario berrikustea beste ondare mota batzuk ere sartuz, esate baterako, etnografi, industria, natura, gune libre edo ingeniaritza ondarea.
34
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
BATERAGARRITASUNA ALBOKO UDALERRIETAKO PLANGINTZAREKIN.
1.- Markina-Xemein.
Etxebarriak harreman gehien duen Markina-Xemein udalerriarekin batergarritasuna, Gernika-Markina LZPren eskakizun bat da. Orain dela gutxi onartu da AS.en plan-barruko aldaketa bat Altzaan, Markina-Xemeinekin elkarlanean. Etorkizuneko HAPOean aztertuko beharko da antolaketa jarduera ekonomikoetarako gune horretan, eta baita Txoribentako bizitegirako eremuan.
2.- Mendaro.
Ez da bateragarritasun beharrik ikusten.
3.- Elgoibar.
Ez da bateragarritasun beharrik ikusten.
35
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
LURRALDE ANTOLAMENDURAKO BALDINTZAPENEN ANALISI XEHATUA.
1.- Lurraldearen Antolamendurako Artezpideak (LAA).
Euskal Herriko Lurraldearen Antolamendurako Artezpideak (LAA) Eusko Jaurlaritzak onartu zituen otsailaren 11ko 28/1997 Dekretu bitartez.
LAAk lurraldearen eta hiri antolaketarako gainerako egiterapideak gauzatzeko abiapuntu dira, eta honako hauek dira beren egitekoak: a) jarduera ekonomiko eta sozialak lurraldean kokatzeko prozesuak bideratu eta arautzen dituzten irizpide eta arauak egitea, Euskadirako guztiontzako interesgarri den beharrezko lurraldearen oreka bermatzeko eta aproposak diren lurraldearen espazioetara jarduera ekonomikoa erakartzeko egoki diren baldintzak eratu ere egiten direla bermatzeko; b) lurralde eta espazioak antolatu eta horien erabilpenari dagokienez, erreferentzia esparrua eratzea, Euskal Autonomi Elkartearen lurraldean jardun behar duten Herri-Administrazio desberdinen arloko politikak gauzatu eta burutzeko, bai eta Foru Aldundien eta Udalen hirigintzazko jarduerarako ere, horien guztien arteko koordinazio eta bateragarritasun egokia bermatzekotan eta c) Estatuarekin edo beste Elkarte Autonomo batzuekin elkarlanean jardutea eskatzen duten Lurralde ekintzak ohartematea.
Honako lotze indarreko zehaztapenak ezartzen direla, udal planeamendurako Zuzenean Aplikatzekoak direla:
1. Azaleko uren tratamendua. Berariaz Ubideak babesteko behin-behineko zenbait neurri, kasuan kasuko LAA onartu arte.
2. Hirigarri ez den Lurrean, nekazaritza eta abeltzaintza ustiapenari atxikita ez dagoen Familia bakarreko edo bi Familiako Etxebizitzaren erabilpena debekatzea.
3. Udal Planeamenduak Egoitzarako Lurrean egiten duen eskaintzan goi-mugak zenbatzea, behinbehingoz, Lurraldearen Antolamendurako kasuan kasuko Zatiko Planak onartu arte. Era berean, udalerri txiki polinuklearretan badauden etxebizitzena baino handiagoa izango ez den etxebizitzen gehikuntza ahalbideratuko da.
4. Udal planeamenduak ustiapen-jarduerek eragiten dituzten eremuak muga ditzan beharrizana.
LAAetako gainerako zehaztapenak Lurraldearen Antolamendurako Zatiko (LZP) eta Arloko Planak (LAP) idazteko erreferentziak dira. Hartzen ditu ere udalerrientzako planeamendurako gauzatzean intereseko izan daitezkeen erreferentziak.
Etxebarriaren kasuari dagokionez, herria Gernika-Markina Eskualde Egituran sartzen du.
Plangintzaren bateragarritasunari dagokionez, Markina-Xemein eta Etxebarria udalerrientzat plangintza integratu bat egitearen beharra aipatzen du.
Beraien ikuspegi lotesleei zegokion atalean esan den bezala, LAAn formula, Eskualde Egiturako LZPk zehatua orain, Etxebarriko plangintza orokorrak jaso dezakeen bizitegirako eskaintza baldintzatu dezake. Orain dela gutxi izan du hasierako onarpena (2014ko ekainaren 4ko Ingurumen eta Lurralde Politikako sailburuaren Agindua) ikuspegi honi dagokion bere berrikuspenak. 2013 urtean 408 etxebizitzatan zenbatzen duen bizitegi-parke baten oinarrituz, Etxebarriarentzat egiten duen aurreikuspena ondoko hau da:
A1
Biztanleria
A2
Fam.tamaina
B1
Big.etxeb.
C1
Etxeb.hutsak
TOT.
beharrak
Bakartzearen aplikazioa
Etxeb.hutsak
Etxebizitza parkearen %2
Etxebizitzak parkearen -
%2
Egoitza ahalmena mugatua
Max Min
- 11 22 0 1 12 36 8 28 39 20
36
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
2.- Lurralde zatiko plangintza (Gernika-Markina eskualde egiturako LZP).
Bere izaera (eskualde egitura mailan LAA ematen dion lurralde plangintzaren bateratze tresna bezala) eta hurbiltasunagatik (LZP Eusko Jaurlaritzaren martxoaren 1eko 31/2016 Dekretu bitartez onartu zen behin betiko; 73.zk. EAAO, 2016-04-19koa), hau udalerri gaineko plangintzaren erreferentzi nagusiena da. Hori dela eta, arreta berezia jarri behar zaio bertan jasotako parametro nagusiei (edozein kasutan, bere zehaztapen lotesleak eta arautzaileak), aparte utzita dokumentazio grafikoan adierazten direnak. LZPk ondoko zehaztapenak dakartza:
Antolakuntzako helburuen zehaztapena, lurraldearen oraingo egoera, gizarte eta ekonomiaren aldetikako egoera eta horiek nolako aurrera-bidea izan dezaketen aztertzetik abiatuz.
Azpiegitura handientzako irozkai izateko gai diren tokien zehaztapena, horien zernolakoen arabera.
Egitamuaren gai den alor edo aldetarako guztien onerakoak izanezko antolapideen kokaleku-zehaztapena.
Hiri-antolakuntza haiei atxikibeharko zaieneko irizpide, sortarau eta arau nagusiak.
Birregokiketaren, birroneratzearen edo birgaitzearen gai izan beharreko tokien zehaztapena, horien andeapena eragozteko edo erabat edo bere baten bestelakoak izanezko erabileretarako birreskuratu ahal izateko. Baita horretarako garatu beharreko egitarauena eta horiek gauzatzeko bultzabide izan daitezen laguntza-neurriena ere.
Dena dela, honako helburu hauetakoren batetarako gorde beharreko lurren luze-zabalaren zenbaketa:
Agintaritza-babespeko etxebizitzak (herri nahiz norbanako-alorrak suztatuzkoak), edo etorkizunean beren azken prezioa berarizko araupeketaz mugatu dakiekeen beste edozein eratakoak egiteko.
Hirigintza-lanak egindako lur-eremuak eratzeko bide egin ahal izateko, industri lurraren herri-suztapena egiteko.
Artezpideetan jasotzen diren xedapenak osabideratzeko beharrezkoak diren irizpide, arau eta sortarauak. Aurreko puntuetan jada azaldu den LAAetan jasotakoaz aparte, ondoko gaiak zehazten ditu Ispasterrentzat:
Aipatzen du motorrik gabeko mugikortasun sareko ekintzetako bat bezala Markinatik Bolibarrera eta Etxebarria-Barinaga loturak. Proposatzen du ere hirigintzako udal plangintzatik abiatuta gaur egungo zeharbidearen ibilbide alternatiboa eratzea. Jarduketa hiri lurzoruen eta lurzoru urbanizagarrien mugen barruan egiten da bertatik igarotzen diren trafikoen ukipenak ezabatuz eta hiri dinamikarako eta berariaz talde garraioa bertatik igarotzeko berreskuratuz.
Etxebarria Iparragirreko HUAn integratzen du ur-hornidurari dagokionez.
Etxebarria Markina-Xemeinen influentzi-eremuan integratzen du ekipamenduei dagokionez.
Ereduaren etxebizitzen ondoko zenbaketa egiten du, 16 urteko proposamen esparruan:
37
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
A
Ereduaren hazkunde selektiboa
B
Barne oreka berria
C
Behar endogenoa
D
Bigarren etxebizitza
GUZTIRA
8 urte 16 urte 8 urte 16 urte 8 urte 16 urte
0 0 34 76 0 0 34 76
Etxebizitza eskaintzaren muga bezala 16 urtera, ondoko kopuruak proposatzen ditu:
Behar guztiak A+B+C+D
harrotze koefizientea ESKATUTAKO ESKAINTZA OSOA
gehienekoa gutxienekoa gehienekoa gutxienekoa
76 2 1 152 76
Ez dago zertan heldu 152 etxebizitzako gehieneko eskaintzara ez badira aukeratzen horretarako gutxienekoa baino gehiagoko dentsitateak, beti ere esandako tarteen artean egon ezkero.
Etxebizitza eskaintzaren muga bezala 16 urtera, ondoko kopuruak proposatzen ditu:
Behar guztiak A+B+C+D
harrotze koefizientea ESKATUTAKO ESKAINTZA OSOA
gehienekoa gutxienekoa gehienekoa gutxienekoa
34 3 1,25 102 43
Hau da hasiera batean etorkizuneko HAPOean kontutan hartu beharreko tartea.
42tan zenbazen du indarreko plangintzan egin gabe dauden etxebizitzak.
4,50 Ha.tan zenbatzen du bete gabe dagoen jarduera ekonomikoetarako lurzorua, eta 23,21 Ha. zenbatzen du 16 urtetara eskaini beharreko lurzorua.
3.- Lurralde arloko plangintza (LAP).
3.1.- Nekazaritza eta Basogintzarako LAP.
LAP honek (irailaren 16ko 177/2014 Dekretua) nekazaritza eta basogintza erabileren kudeaketa arautzen du, nekazal sektorearen interesak defendatuz beste erabilera batzuen aurrean. Nekazaritzarako balio gehien duten lurzoruen mantentzea estrategikotzat jotzen da nekazal ikuspuntutik, eta baita ingurumen ikuspuntutik, EAEko Ingurumen Esparru Planaren helburuetan islatzen den bezala.
Nekazaritza eta Bazogintzarako LAPk lurzoru urbanizaezinaren kategorizazio bat egiten du, LAAen lurralde ereduan oinarrituz, nahiz eta ez dituen jasotzen bere antolaketa kategoria guztiak edota batzuk bikoizten dituen. Hala ere, bakarrik Balio Estrategiko Altua azpikategoriaren mugaketak, eta baita ere Ondasun Publikoko Mendiek eta Babeseko Mendiek dute izaera loteslea.
Basogintza. Kategoria honek interes naturalistiko altuko baso autoktonoak hartzen ditu eta baita ere espezie aloktonoen landaketak. Kategoria hau da nagusi da udalerriko gehienean, batez ere bere gune altuetan.
Nekazaritza-abeltzaintza, trantsizioko landa-paisaia. Landatutako guneak dira edo balio estrategiko altuan sartuta ez dauden landazabaleko baso unadadun larreak. Etxebarrian ondoren aipatzen diren balio estrategiko altuko guneen inguruan daude.
Nekazaritza-abeltzaintza, balio estrategiko altua. Erreka ertzetan kokatuta dauden landatutako guneekin bat datoz eta gaitasun agrologiko handiena duten lurzoruak dira. Etxebarrian kategoria esanguratsua da, eta gehien bat Urko ibaiaren ertzetan dago.
38
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Ingurumen hobekuntza: Ez dago kategoria hau Etxebarrian, nahiz eta gune txiki bat
dagoen iparraldean, Uleistaburuan, Markina-Xemeingo udalerri muga barruan. Problematika argi bat ikus daitekeen guneak dira gaur egungo erabilera eta baliabide naturalaren gordetzearen artean. Gune hauetan hartu beharreko irizpide orokorra ingurumen baldintzak hobetzea da, gaur egungo egoera ekologikoki eboluzionatuagoak diren egoeretara bideratuz.
Adierazten da ere korridore ekologiko gune bat udalerriaren iparraldean.
Nekazaritza-basogintza LAPren antolaketa kategorien banaketa espaziala Etxebarrian.
3.2.- Ibaiertzak eta Errekaertzak Antolatzeko LAP (kantauri isurialdea).
LAP honek, abenduaren 22ko 415/1998 Dekretu bitartez behin betiko onartua eta azaroaren 19ko 449/2013 Dekretu bitartez aldatua, ur-ibilguen ingurumen, hidraulika eta hirigintza osagaiak arautzen ditu.
Etxebarrian ibai-ibilgu nagusi bat ikusten da, Urko ibaia, bere errekasto adarrekin (Saratsibar, Ibarrolatza, Beiderreka…). Bakoitzaren adar-arroaren azaleraren arabera (osagai hidraulikoa) LAPk era honetan sailkatzen ditu:
1 Maila, Urko ibaia, 10 eta 50 km2 arteko adar-arroduna. 0 Maila, Ibarrolatza errekastoa, 1 eta 10 km2 arteko adar-arroduna. 00 Maila, gainerako errekastoak, 1 km2 baino gutxiagoko adar-arroduna.
LAPk, gainera, ertzak zonifikatzen ditu bere ingurumen osagaiaren arabera, lehentasuneko babespen guneak zehazki mugatuz era horretan bere ekologi, paisaia, ekoizpen eta zientzia eta kultura balioen mantentzea bermatzeko, higadura edo akuiferoen kutsadura bezalako arriskuen aurrean defendatzeko eta beraien berebiziko bokazioarekin bateraezinak diren erabilera eta jarduerak direla eta degradatuak dauden eremuen berreskurapenerako.Urko ibaian zehar, Erbera eta bere Artibai ibaiarekin lotzen den arte, ondo mantendutako landaredi guneak identifikatuta, berreskuratze beharra duten ertzekin tartekatuta.
39
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Hirigintza osagaiari dagokionez, ertz gehienak landa inguruko kategoria dute, gehien urbanizatuta dauden eremuetan izan ezik (Erbera, Galartza eta Altzaa), non garatutako edo garapen berria hartu dezaketen eremuetako ertz bezala kategorizatzen diren.
3.3.- Jarduera Ekonomikoetarako Lurzorua Sortzeko eta Saltoki Handiak Antolatzeko LAP.
Abenduaren 21eko 262/2004 Dekretu bitartez behin betiko onartutako LAP honen arabera, Etxebarria hazkunde moteleko udalerri bezala sailkatzen jarduera ekonomikoetarako, Lea-Artibaiko lurralde-banaketa barruan ezartzen jarduera ekonomikoetako lurzorua kudeatzeko.
Merkataritza azalera handiei dagokionez, saltoki handien dimentsionamendurako C kategorian (txikiena) kategorizatzen da Etxebarria.
4.- Otras afecciones sectoriales significativas
Errepideak: Errepideei buruzko 2/2011 Foru Araua, Bizkaiko Errepideen Lurralde Arloko Plana eta 112/2013 Dekretua 2/2011 FAren III. eta IV. Kapituluak garatzeko araubidea onartzen duena. Ezartzen den bideen sailkapena ondoko hau da:
Sare Berdea (Eskualdekoa): BI 2636 Sare Horia (Tokikoa): BI 3950 eta BI 4404
Erbera ingurua eta Barinagarekin lotura kanpo geratzen dira, udalarenak diren tarteak izateagatik.
LZPk aurreikusten ditu BI 2636 errepidearen trazatuaren hobekuntzak hirigunetik ekialdera, proposatuz berdin egitea gipuzkako aldean.
Bilboko Aireportuko Zortasun Aeronautikoak (Zortasun Aeronautikoei buruzko 584/72 Dekretua): Zierbena ukituta dago aireontzien eragiketarako zortasunen inguratzaileaz. Zortasun honek plan eta proiektuen onarpenerako prozeduretan eragiten du, aire administrazioak informatu beharko baitu kasu horietan.
40
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
INGURUGIRO BALDINTZAPENEN ANALISIA.
1.- Klima.
Etxebarria EAEko ipar isurialdean dago kokatua eta beraz orokorrean, klima mesotermiko baten ezaugarriak aurkezten ditu, hotz-beroaren ikuspegitik epela eta oso euritsua. Klima honetan ozeano atlantikoak eragin esanguratsua dauka. Ozeanoko urekin kontaktuan epeldutako aire masak itsasertzera iristean gau eta egunen, eta uda eta neguaren arteko oszilazio termikoak txikitzea dakar.
Ondoren aurkezten diren datu klimatologikoak Markina-Xemeinen kokatutako C0BD – Iruzubieta estazio meteorologikoari dagozkio. Estazio hau 110 m-ko altueran dago kokatuta UTM X 538474 eta UTM Y 4789407 koordenatuetan.
2015 urtean pilatutako prezipitazioa 1.562,2 l/m2 izan zen, hilabete euritsuenak urtarrila eta otsaila izan zirelarik.
Bataz besteko tenperatura (ºC) 13,3
Bataz besteko tenperatura maximoa (ºC) 19,0
Bataz besteko tenperatura minimoa (ºC) 8,5
Tenperatura maximo absolutua (ºC) 38,0
Tenperatura minimo absolutua (ºC) -2,8
Iruzubietako estazio meteorologikoan 2015an jasotako tenperaturak.
Hotz eta beroaren bataz bestekoa 18-20ºC-koa izan zen udan eta 6-10ºC-koa neguan, urteko bataz besteko tenperatura Iruzubietan 13,3 ºC-koa izanik.
2.- Geologia, interes geologikoko guneak, geomorfologia, edafologia eta nekazal ahalmena.
Eusko Jaurlaritzako kartografia funtsetik ateratako mapa litologikoaren arabera, Etebarrian litologia desberdinak topatu daitezke. Esanguratsuenak detritiko txandaketak (hareharriak eta lutitak), iparraldean eta marga karetsu eta kalkarenita txandaketak, hegoaldean, dira. nabarmentzekoa da arroka igneoen presentzia (koladak, piroklastikoak eta filoniarrak), Goi Kretazikoko gune bolkanikoari lotuta.
Mapa geomorfologikoak, Etxebarrian interes desberdineko hainbat eremu dauzka, sistema alubiarrari eta maldetako sistemari dagozkienak.
Sistema alubiarraren barruan metaketa alubiarrak eta Urko ibaiaren terrazak daude. Maldei dagokienez, pikor xeheko malda-metatzeak nabarmenak dira eta sare hidrografikoari lotuta bloke kolubiarren eremu bat eta aireratze orbain bat.
Udalerrian agertzen diren interes geologikoko puntuak hurrengo taulan batzen dira:
Kodea Eremua Balioa
0621 Pb-Zn meategiak Ertaina
0623 Kolada masiboetako basaltoak Ertaina
0624 Harri-bolkano-piroklastikoak Baxua
Etxebarriako interes geologikoko puntuen ezaugarri nagusiak.
Bestalde, Kalamua mendia (katalogatutako tontorra), nortasunezko interesa eta interes paisajistiko eta kultural handia dauka.
41
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Mapa geoteknikoan ikus daitekeen moduan, udalerriaren zati gehienean eraikuntzarako baldintza egokiak edo onargarriak ematen dira. Eraikuntzarako baldintza oso aurkakoak Urko ibaitik gertu ematen dira, istiltzea, uriola eta zama-gaitasuna eta ezargune arazoak direla eta. Beste eremu batzuetan maldaren ezegonkortasuna eta malda handiak agertzen dira.
Edafologiaren ikuspuntutik, udalerriko lurzoru gehienak kanbisolak dira (kromikoa, distrikoa eta eutrikoa). Hala ere, akrisol ortikoek udalerriaren iparraldean presentzia garrantzitsua daukate. Azalera gutxiagorekin flubisol eutrikoak agertzen dira haran-hondoan.
2010eko azken Baso Inbentarioan jasotzen denaren arabera, Etxebarriako lurzoruaren erabilera ondorengo taulan adierazitako moduan banatzen da:
Erabilera Azalera (Ha) Udalerriko ehunekoa
Eskaiak 30,46 1,69
Artifiziala 42,85 2,38
Basoa 101,23 5,63
Ibar basoa 12,55 0,70
Baso landaketak 1.228,92 68,31
Ereintzak 2,78 0,15
Belardi-larreak 4,04 0,22
Larre-heskaiak 26,52 1,47
Belardiak 349,71 19,44
2010eko Baso Inbentarioa (Eusko Jaurlaritza).-
Baso landaketek udalerriaren bi heren baino gehiago hartzen dute, 1.229 hektarea udalerrian zehar banatuak. Belardiak bigarren lekuan daude, udalerriaren %19a hartuz (350 ha). bertako basoek azaleraren %6a hartzen dute.
Nekazaritza eta Basogintza Antolatzeko LAPak, nekazal ahalmen handiena duten lurzoruak “Nekazaritza eta abeltzaintza: Balio Estrategiko Altuko” kategorian barneratzen ditu (8. mapa) eta hauetan nekazaritzarako erabilera lehenesten da. Etxebarrian, lurzoru hauek herrigune nagusitik gertu kokatzen dira, Urko ibaiaren haran-hondoan.
3.- Hidrogeologia.
Etxebarriako udalerria bi Domeinu Hidrogeologikoetan banatzen da: Iparraldea, Ipar Antiklinorioko D.H.-an (lurrazpiko Arrola-Murumendi ur masa) eta hegoaldea Oiz Sinklinorioa / Goi Kretazikoa / Konplexu Bolkaniarra (lurrazpiko Getxo-Bergara ur masa), Soraluzeko eremu iragazkorra nabarmenduz, udalerriaren material bolkanikoekin bat egiten duena.
Lurzoruaren ezaugarri fisiko-kimikoen arabera (egitura, trinkotze maila, lodiera, etab.), Etxebarrian ondorengo iragazkortasun kategoriak topatu daitezke:
Artesiagatiko iragazkortasun baxua
Artesiagatiko iragazkortasun ertaina
Porositateagatik iragazkortasun baxua
Porositateagatik iragazkortasun ertaina
Iragazgaitza
42
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Akuiferoen zaurkortasunari dagokionez, zaurkortasun baxuak edo oso baxuak dira nagusi, lurrazpiko materialen iragazkortasun baxua dela eta. Zaurkortasun handieneko eremuak udalerriaren ipar-mendebaldean daude.
Udalerrian mota desberdineko zenbait ur ustiapen daude (iturburuak, lurrazaleko ur-hornidura puntuak eta zulatutako putzuak) eta erabilera desberdina daukatenak (ureztapena, abeltzaintza, nekazaritza, etxe-erabilera, ur-bilketa eta jarduera ekonomikoa). Hauetatik bost puntuk, Kantauri Ekialdeko Plan Hidrologikoak jasotako Eremu Babestuen Erregistroan daude sartuta.
4.- Hidrologia.
Etxebarriako sare hidrografikoa Artibai ibaiaren arroari dagozkion erreka txikiek eta isurketek osatzen dute, bi azpiarro nagusi berdinduz: Urko y Urkaregi.
Ibai eta Errekaertzak Antolatzeko LAP-ak erreka bakoitzaren arroaren azalera kontuan hartuz (hidraulika alderdia) ondorengo sailkapena egiten du:
0 mailako ur ibilguak, 1-10 km2 arteko ibar arroa daukatenak: Urko, Basabe,
Ibarrolatza, etab.
00 maila, ur ibilgu txikienak eta gainazaleko isurketak, km2 batera heltzen ez
diren ibai arroa daukatenak.
Era berean, LAP honek ertzak ingurumen alderdiaren arabera sailkatzen ditu, zehatz-mehatz bereiziz beren ekologia, paisaia, ekoizpen eta zientzia-kultura balioak kontserbatzeko, akuiferoen kutsadura edo higadura bezalako arriskuetatik babesteko edota jarduera edo erabilera desegokien ondorioz degradatutako tokiak berreskuratzeko lehentasunezko babesa behar duten eremuak. Urko ibaiaren ertzetan birjaso beharreko eta landaretza egoera onean duten zenbait ertz aurkitu daitezke. Lehentasunezko interes naturalistikoko guneen ertzek eremu txikiak hartzen dituzte, hala ere, kartografia akatsak izan litzateke eta egiaztatu behar izango da.
Uholde arriskua (16. mapa), batez ere, Urko ibaian aurkitzen dira, izan ere, ibai honi dagozkio errepika denbora desberdinetako (10,100 eta 500 urte) uholde orbanek, Etxebarriako herrigune nagusian eta Galartza industrialdean kokatzen dira. Muniberrekak ere uholde arriskua dauka, baina Urko ibaiak hartzen duen azalera baino txikiagoa. Kantauri Ekialdeko Plan Hidrologikoak jasotako Lehentasunezko Ur-emariaren Eremua, ia tarte gehienetan, 10 urteko errepika denbora duen uholde arriskua adierazten duen orbanarekin bat egiten du.
Urko ibaian, Etxebarriako hiri-eremutik zehar, Uholde Arrisku Potentzial Esanguratsua duen Eremua dago (ARPSIS ES017-BIZ-ART-02 kodea), Urkarregi erreka ere hartzen duena. Ibaian behera beste ARPSIS tarte txiki bat dago, Markina-Xemeingo mugan (ES017-BIZ-ART-01 kodea).
43
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Etxebarriako ingurumen alderdien irudia.
Lurrazaleko uren kalitateari dagokionez, 2015 urteko “EAEko ibaien egoera biologikoa”-ri buruzko txostenaren arabera, Artibai Unitate Hidrologikoaren ur masen egoera “moderatua” da 2015 urterako. 2011-2015 urteen artean, aldiz, egoera ekologikoa “ona” izan zen.
Artibai Unitate Hidrologikoko masak eta egoera ekologikoa (2015).
EAEko ibaien Kalitaterako Jarraipen Sareko kontrol estazioak adierazten dira.
Iturria: EAEko ibaien egoera biologikorako Jarraipen Sarea (URA).
44
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Bestalde, Hezeguneen LAPak inbentariatutako hezegune ezberdinak hiru taldetan bereizten ditu beren garrantziaren arabera. Etxebarrian, LAP honek Laugaineko Putzua III. multzoaren barruan sartzen du FB1 kodearekin.
5.- Landaredia, Batasunaren Intereseko Habitatak eta flora mehatxatua
Eusko Jaurlaritzak 2009an berrikusitako 1:10.000 eskalako Landaredi eta Habitaten mapak udalerrian agertzen diren landaredi unitateen ugaritasuna erakusten du. Ondorengo taulan azterketa eremuan agertzen den landaredi unitate nagusien (>%0,5) azalera eta udalerrian okupatzen duen ehunekoa jasotzen dira (ikusi 12. mapa)
Kodea Landaredi unitatea Azalera (Ha) %
E2.11 Belardi larratuak eta manipulatu gabeko segabelardiak 106,43 5,92
E2.21 Larratu gabeko segabelardi atlantiarrak 242,93 13,50
E5.31(X) Iratzedi atlantiar eta subatlantiar muinotarrak 10,97 0,61
E5.31(Y) Iratzedi atlantiar eta subatlantiar menditarrak 12,52 0,70
F4.23(X) Ulex sp. nagusitzen den txilardi atlantiarra 12,43 0,69
G1.21(Z) Ibaiertzeko haltzadia 14,96 0,83
G1.86 Quercus robur nagusitzen den basoa 83,17 4,62
G3.F(P) Pinus radiata landaketak 912,69 50,73
G3.F(S) Larix sp. landaketak 15,65 0,87
G5.74 Koniferoen landaketa gazteak 203,48 11,31
G5.82 Koniferoen baso moztu berriak 76,52 4,25
J1 Herri eta hirietako eraikinak 9,51 0,53
J2 Dentsitate baxuko eraikinak 34,23 1,90
Etxebarrian aurkitu daitezkeen landaredi unitate nagusiak.
Orokorrean, baso landaketak udalerrian gehiengoa dira, azaleraren % 69a hartuz eta Pinus radiata espeziea da nagusi (% 51). Neurri txikiago batean, larreak eta belardiak daude (% 19). Bertako basoen presentzia oso txikia da, udalerriaren % 6 inguru (haritzak, artadiak, haltzadiak eta hostogalkor gazteak).
Batasunaren Intereseko Habitatei dagokienez, 2012an argitaratutako kartografia berria aztertuz, nahiz eta udalerriak 7 habitat ezberdin dauden, azaleraren % 19a hartzen dutenak; bat da Batasunaren Intereseko Habitaten azaleraren % 82a hartzen duena. Hau 6510 habitata da, segabelardi atlantiarrak, 287 hektarea hartzen dituena.
Kodea Batasunaren Intereseko Habitata Azalera
(Ha)
Udalerriaren
%
4030 Txilardi lehor azidofiloak 35,97 2,00
6210* Larre mesofiloak Brachypodium pinnatum-dunak 9,10 0,51
6230* Mendialdeko larreak 0,46 0,03
6510 Segabelardi atlantiarrak 287,11 15,96
9120 Pagadi azidofiloak 1,29 0,07
91E0* Haltzadi eta lizardiak 14,96 0,83
9340 Artadiak eta karraskadiak 0,44 0,02
GUZTIRA 349,34 19,42
45
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Etxebarrian aurkitzen diren batasunaren intereseko habitatak.
* Batasunaren lehentasunezko intereseko habitatak
Batasunaren Lehentasunezko Interesa duten Habitatak (*), desagertzeko arriskuan daudenez Batasun Europarrarentzat kontserbazio ardura berezia duten habitatak dira. 25 hektarea inguru hartzen dute, hau da, udalerriaren % 1 inguru. Hauek larre mesofiloak Brachypodium pinnatum-dunak (6210*), lehentasunezkoa soilik orkidea garrantzitsuak edukiz gero; mendialdeko larreak (6230*) eta batez ere, haltzadi eta lizardiak (91E0*).
Habitaten banaketa 13. mapan ikusi daiteke. Aurreko taulan, aldiz, hábitat bakoitzari dagokion azalera jasotzen da.
Flora mehatxatuari dagokionez, EAEko ingurumen kartografia aztertuta, udalerrian edo inguruetan Mehatxatutako Espezieen Euskal Katalogoan (MEEK) edota EAEko Zerrenda Gorrian (EZG) dauden 3 espezie aurkitu daitezke. Ondorengo taulan espezie guzti hauek jasotzen dira dagokien mehatxu kategoriarekin batera:
Izen zientifikoa Kokapen kopurua
MEEK EZG
Quercus suber 1 - Ia mehatxatua
Ophioglossum vulgatum 1 Arraroa Ia mehatxatua
Woodwardia radicans 1 Kaltebera Kaltebera
Etxebarria edo inguruetan dauden mehatxatutako flora espezieak.
6.- Mehatxatutako fauna.
Mehatxatutako faunari dagokionez, Eusko Jaurlaritzako kartografiaren arabera, Etxebarrian Mehatxatutako Espezieen Euskal Katalogoko 6 espezie aurkitu litezke. Erantsitako taulan espezie hauek jaso eta aipaturiko katalogoan ematen zaien babes kategoria azaltzen da.
Izen zientifikoa Izen arrunta Babes kategoria
Ugaztunak
Mustela lutreola Bisoi europarra Galtzeko arriskuan
Rhinolophus euryale Ferra-saguzar mediterraneoa Galtzeko arriskuan
Myotis emarginatus Geoffroy saguzarra Kaltebera
Anfibioak Rana iberica Baso-igel iberiarra Interes berezikoa
Hegaztiak Neophron percnopterus Sai zuria Kaltebera
Narrastuak Lacerta schreiberi Schreiber muskerra Interes berezikoa
Etxebarrian aurkitu daitekeen fauna mehatxatua (MEEK).
Bisoi europarrari (Mustela lutreola) aipu berezia egin behar zaio izan ere haragijale erdi urtar hau autonomi, penintsula eta Europa mailan galtzeko arriskuan kategorian dago katalogatuta. Ugaztun honek Bizkaiako Lurralde Historikorako Kudeaketa Plan bat dauka (2006/118 Foru Dekretua). Beraz, Kudeaketa Planean jasotako zehaztapen oro kontuan hartu beharko da ur-ibilgu hauetako ekosistemak eraldaketa ekiditeko (batez ere, egungo landarediaren eta ur kalitatearen mantenua).
Ferra-saguzar mediterraneoak, galtzeko arriskuan egon arren, ez dauka espeziea zaintzeko neurriak zehazten dituen eta habitata mugatzen duen kudeaketa planik.
46
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
7.- Garrantzi bereziko naturguneak.
Etxebarrian ez dago katalogatutako garrantzi bereziko naturgunerik ezta paisaia apartekorik ere, baina bai korridore ekologikoen barruan dauden eremuak.
7.1.- Korridore ekologikoak.
Korridore Ekologikoen bidez, Natura 2000 Sarean jasotako batasunaren intereseko habitaten eta babes araudirik ez izanagatik ere ingurumen balio nabarmena duten beste eremu batzuen arteko lotura praktikoa sustatzen da, naturgune hauek kontserbatu edota berreskuratzeko helburuarekin.
EAEko Korridore Ekologikoen Sareak osatzen duen markoak ondorengo figurak dauzka:
Ibai tarteak
Lotura korridoreak
Lotura eremuak
Indargetze eremuak
Nukleo guneak
Udalerrian indargetze eremu bat dago, Arno eta Urdaibaiko artadiak lotzen dituen lotura korridore bat mugatuz.
8.- Udalerriko ingurumen arazoak.
8.1.- Zarata.
Udalerriak ez dauka Bizkaiko Foru Aldundiak egindako zarata maparik. Horregatik, aurresuposatzen da zarata igorle nagusiak garraioen azpiegiturak eta industria jarduerak direla.
Foru errepideen zortasun akustikoari dagokion mugaketa dago. Eremu hauek 213/2012 Dekretuan mugatu dira eta honela definitzen dira: erkidego- edo foru-eskumeneko garraiobide-azpiegitura bati lotutako lurralde-zerrenda, azpiegitura horren inpaktu akustikoaren gehienezko maila irudikatzen duena eta azpiegituraren funtzionamendua lurzoruaren erabilerekin bateratzen laguntzeko balio duena. Eremu hauek HAPOan sartu beharko dira.
Edonola ere, HAPNaren zehaztapenek, zonifikazio akustikoari eta kalitate eta isuri akustikoen helburuei dagokienez Zarataren azaroaren 17ko 37/2003 Legea garatzen duen urriak 19ko 1367/2007 Errege Dekretuak eta EAEko zaratari buruzko 213/2012 Dekretuak ezarritako zarata mugak beteko direla ziurtatu beharko dute.
8.2.- Kutsatuta egon daitezkeen lurzoruak.
2014. urtean IHOBEk egindako EAEn Kutsatuta egon daitezkeen Lurzoruen Inbentarioaren berrikuspen zirriborroaren arabera, udalerrian kutsatuta egon daitezkeen 10 lursail aurkitzen dira, guztira 10 ha-ko gainazala okupatzen dutelarik. Lurzoruak, batez ere, Galartza poligono industrialaren jarduerekin daude lotuta.
MOTA Kokapen kopurua Azalera
Jarduera 8 92.229 m2
Hondakindegia 2 10.315 m2
Etxebarrian kutsatuta egon daitezkeen lurzoruen tipologia (Ihobe)
Esan beharra dago, EAEko kutsatzaileak izan daitezkeen jardueren Inbentarioa onartzen duen 2008/165 Dekretuan 8 lursail baino ez direla jasotzen, hala ere, inbentario horren zirriborro berriak beste hainbat eremu gehiago barneratzen ditu. Informazio berriena kontuan hartzea erabaki da osatuena izango delakoan.
47
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Etxebarrian kutsatuta egon daitezkeen lurzoruen kokapena
Bestalde, kontutan hartu beharrekoa da, lurzorua ez kutsatzeko eta kutsatutakoa garbitzeko, ekainaren 25eko, 4/2015 Legean ezarritakoaren arabera, lurzorua kutsa dezaketen jarduera eta instalazio batzuk Legearen I. eranskineko CNAEko atal batekin bat datozelako jotzen dira kutsagarritzat, nolanahi ere, jarduera horiek nola egiten diren ikusita, argi dago nekez gerta daitekeela aldaketarik lurzoruaren kalitatean. Horrek, ordea, ez du galarazten araudiak ezarritako lurzoruaren kalitateari buruzko adierazpenaren prozedura egin behar izatea, horregatik jardueraren nondik norakoak edo ekoizpen-gaitasuna bezalako ikuspegiak aztertu beharko dira. Beraz, inbentariatutako lursail bakoitzaren azterketa zehatza egin beharko litzateke daukan kutsatzeko gaitasuna
zehazteko asmoz, beti ere, aurrez aipatutako jarraibideak ezarritako irizpideak jarraituz.
8.3.- Ingurumen eta teknologi arriskuak.
Eusko Jaurlaritzaren ingurumen kartografiaren arabera, higadura baxua da, nahiz eta udalerriaren hegoaldean higadura arriskua dagoen, malda handiko eremuei lotuta.
Akuiferoen zaurkortasuna baxua da, udalerriaren gehiengoan oso baxua edo baxua delako. Ipar-ekialdean dago arrisku handiena.
Sute arriskua azaleraren gehiengoan ertaina da, koniferoen landaketa handiengatik. Hala ere, arrisku handiagoa duten beste eremu batzuk badaude, Quercus robur basoekin erlazionatuta.
Euskal Autonomi Erkidegoan arrisku sismikoa ekialderantz doa handitzen. Etxebarriak V mailako arrisku sismikoa aurkezten du, honek 500 urteko aldian Mercalli eskalan V graduko lurrikara bat emateko aukera adierazten duelarik.
Bestalde, Urko ibaiari lotutako uholde arriskua agertzen da, 10,10 eta 500 urteko errepika denborekin.
Arrisku teknologikoei dagokienez, Etxebarrian ez dago Seveso II araudiak erregulatzen duen produktu kimiko kopuru handia daukan lekurik. Ezaugarri hauek betetzen dituen eta gertuen dagoen enpresa Tenneco da, Ermuan kokatutakoa.
48
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
KULTURA ONDAREA.
Gaur egungo Ondare Katalogoak arkitektura eta arkeologi ondareko ondasunak hartzen ditu. Beraien zerrenda 3. eranskinean jasotako taula konparatiboan dator.
Bestalde, Euskal Kultura Ondarearen Zentroko txostenean ondoko ondasunak adierazten ditu mantendu eta Plan Orokorrean kontutan hartzeko.
ONDARE HISTORIKO-ARKITEKTONIKOA
Euskal Herriko Autonomi Erkidegoak Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortutako ondasun higiezinak
Ondokoak dira:
Donejakue bidearen trazatua. EHAO 2012/01/27.
Euskal Herriko Autonomi Erkidegoak Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezinak
Ondokoak dira:
Munibe Jauregia. Antsotegi Jauregia. Errotabarri Errotaren azpiegitura hidraulikoa. Errotabarri Errota. Antsotegi Errota eta Burdinolaren azpiegitura hidraulikoa. Antsotegi Errota. Altzaa 4 Zubia. Antsotegi Zubia Dorrea. Altzaa 5 Zubia. Okoroki Zubia. Txoribenta Zubia. Okoroki Baserria. Antsotegi Burdinola. Abesua Errotaren azpiegitura hidraulikoa. Okoroki burdinola/errota/irin fabrikaren azpiegitura hidraulikoa. Okorokiburdinola/errota/irin fabrika. San Andres Eliza. Aulestijauregi. Erbera 2 Zubia. Santa Cruz baseliza. Ibargurengo garaia. Urrusolo burdinola eta errotaren azpiegitura hidraulikoa. Urrusolo Errota. Lomiño burdinola eta errotaren azpiegitura hidraulikoa. Lomiño Errota. Galartza 1 Zubia. Beiñakoako garaia (Irunbeñe). Santa Engracia baseliza. José Laka panteoia.
Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezinak
Ondokoak dira:
Txoribenta Etxea. Altzaa 3 Zubia. Munibe Txiki Baserria. Jauregi jauregia.
49
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Erbera 25eko Eskolak. Belaots Etxea. Elejalde Etxea. Beko Etxebarri Jauregia. Udaletxeko Zubia. Zubibitarte Etxea. Pilotalekua. Probalekua. Dolores Enea. Mañozka Jauregia. Ugarteburu Errota. Urrusolo Baserria. Unamuntzaga Baserria. Areitioren alargunaren panteoia.
ARKEOLOGI-ONDAREA
Euskal Autonomi Erkidegoak aitortutako Arkeologi-guneak
25/2009 DEKRETUA, otsailaren 3koa, I. eranskinean agertzen diren Bizkaiko Lurralde Historikoko estazio eta monumentu megalitikoak, Monumentu Multzo izendapenaz, Kultura Ondasun gisa deklaratzeko dena. 46 zk. EHA, 2009ko martxoaren 6koa. Ondoko hauek dira:
Kalamuako Estazio Megalitikoa. Olaburuko Tumulua.
Arkeologi-presuntzio bezala aitortutako gune arkeologikoak
1997ko maiatzaren 5eko Kultura, Gazteri eta Kirol Sailburuordearen Ebazpena. 106 zk. EHA, 1997ko ekainaren 5ekoa. Ondoko hauek dira:
San Andres Apostol Eliza (A) Jauregi Dorretxea (A) Ansotegi Burdinola (D) Munibeko Nuestra Señora del Pilar Baseliza (ageriko egiturarik gabe) (E) Munibe Dorrea (A) Markina Baserria (ageriko egiturarik gabe) (E)
Elementu hauen mugaketarako aitorpenean adierazitako klabe alfabetikoak esaten dira (A: eraikinen hormez barruko esparrua; D: eraikinak eta berari atxikitako instalakuntzek hartzen duten esparrua; E: planoan zehaztutako esparrua). Honi dagokionez, azterlan bat egin beharko da, ukitu ditzaken edozein obra proiektu egin baino lehen, eta horretan oinarrituta Bizkaiko Foru Aldundiko Ondarearen Zerbitzuak erabakiko du ea behar den arkeologi-proiekturik ala ez obrak egin baino lehen (Euskal Kultura Ondarearen 7/1990 Legea, 49.art.).
Babesteko proposatutako gune arkeologikoak
Ondokoak dira:
Santa Engrazia Baseliza. Santa Cruz Baseliza. Abeskua Errota. Urrusolo Errota.
50
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
KATALOGATUTAKO ELEMENTUEN BABESA
Indarrean dauden AS.k ondoko elementuak hartzen ditu “Udalerriko Kultur Ondarearen katalogoa” deritzonean. Bere araubidea Euskal Kultura Ondarearen 7/1990 Legeak ezarritako esparru arautzailea hartzen du oinarri bezala.
Arkitekturako elementuak.
Belarroa Baserria. Munibe Baserria. Pilarreko baselizako kanpai-horma. Altzaa Baserria. Arkotza Zaharra Baserria. Okolloki Baserria. Okodi Zubia. Basaibar Baserria. Antsotegi Jauregia. Antsotegiko Burdinola. Beodia Zaharra Baserria. Errota Barria. Monterregi Baserria. Beko Etxebarri Jauregia. Jauregia (Erbea). Ibauñazpi Baserria. Udaletxea. Probalekua. Pilotalekua. Peña Nekua Plaza. Eskolak. San Andres Parroki-eliza. Belaots Etxea. Elejalde Etxea. Azillondo Baserria. Jauregui Jauregia. Arnoriaga Baserria. Urrusolo Errota. Irunbeñeko Garaia. Ibarguengo Garaia. Arostegi Baserria. Mañozka Jauregia. Basabe Baserria. Bereinkuguena Baserria. Unamunzaga Baserria. Olaburuko Tumulua. Lomiño Garreko Garaia.
Arkeologiko elementuak.
Markinako Etxaldea (desagertua). Munibe Dorrea. Munibeko Ntra.Sra. del Pilar Baseliza (desagertua). Ansotegi Burdinola. Jauregi Dorretxea. S.Andres Apostol Eliza. Olaburuko Tumulua.
Elementu hauetariko asko Eusko Jaurlaritzak egindako inbentarioarekin bat datoz. Hala ere, gomendatzen da baita ere inbentario hau berrikustea kontutan izanik dauden beste ondare batzuk, esate baterako, etnografikoa, industriala, naturala, gune libreak, ingeniaritzakoa, eta abar.
51
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
2/2006 LEGEAREN 90.1 ARTIKULUKO KONTSULTEN EMAITZA.
2016ko uztailean Etxebarriko Udalak eskatu zien informazioa Eusko Jaurlaritzan eta Bizkaiko Foru Aldundian babes zibilaren, ingurumenaren, kultura-ondarearen eta naturguneen alorreko eskumenak dituzten organoei, arriskuen berri izateko eta ingurumena, kultura-ondarearen babesa eta naturguneak baldintzatzen dituzten faktoreak zeintzuk diren eta etorkizuneko HAPOren antolamenduak zeintzuk errespetatu behar dituen jakiteko.
Bidali zenetik legeak ezarritako bi hilabeteko epea igaro ondoren, ondoko erakundeen txostenak jaso dira:
Bizkaiko Foru Aldundia
Ingurumen Saila Kultura Saila
Eusko Jaurlaritza
Euskal Kultura Ondarearen Zentroa
Beste erakunde batzuk
Sustapen Ministerioa
Nahiz eta bidalitako eginbidean argi eta garbi azaltzen zen, batzuek ez dute ematen informaziorik izapidearen xedeari buruz (dauden arriskuak eta ingurugiro baldintzapenak). Soilik transkribatzen dute bere eskumeneko arloko afekzioen araudia. Kasuren baten ere, antolaketa xehatua bidaltzen eskatzen dute eta hori, izapidearen izaera bera eta ematen den unea dela eta, ezin da inola ere eman une honetan, eskaera plangintza berraztertzeko erabakia hartzen den unean egin behar baita, antolaketarik oraindik ez dagoenean, ezta ere bera idazteko eginkizuna duen lan-talderik.
1.- BIZKAIKO FORU ALDUNDIA
Ingurumen Zuzendaritza Nagusiaren txostena (BFA). Ingurumen ebaluaketarako atala
980 sarrera; 2016ko irailaren 20.
Txostenak esan eta adierazten ditu Zierbenako Hiria Antolatzeko Plan Orokorra idazterakoan kontutan hartu beharreko ingurumen baldintzapenak.
Hasiera batean, ugari eta xehatu aipatzen du ingurumen arloan erreferentziakoa den legedia. Ondoren, ingurumen arloan Plan Orokorrak bezala hartu behar dituen helburuak zehazten ditu.
Horren ondoren, Plan Orokorrak jarraitu beharko dituen ingurumeneko irizpideaz ari da, xehetasunez eta gaiak zehaztuz.
Azkenik, txostenak ingurumen intereseko baliabide eta eremuen zerrenda bat egiten du, Ingurumen Zuzendaritza Nagusiko Biodibertsitate eta Paisaiaren Atalean zehaztutakoarekin bat datorrena gehien bat.
Kultura Ondarearen Zerbitzuaren txostena (BFA)
1021 sarrera; 2016ko irailaren 30.
Konfirmatzen du ez daudela 7/1990 Euskal Kultura Ondarearen Legearen arabera kalifikatutako edo inbentariatutako arkitektura edo arkeologi ondasunak eta Euskal Kultura Ondarearen Zentroari kontsulta egitea gomendatzen du.
52
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
2.- EUSKO JAURLARITZA
Euskal Kultura Ondarearen Zentroaren txostena (EJ)
1051 sarrera; 2016ko irailaren 30.
Kultura ondarearen babespen baldintzapenei buruzko informazioa ematen du.
EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortuta eta aitortzeko proposatutako higiezinen zerrenda dakar eta udal mailan babesteko proposatzen diren higiezinena ere. Jasotzen du baita arkeologia-presuntziozko guneak eta babestea proposatzen den gune arkeologikoen zerrenda.
Katalogatutako elementuen babeserako irizpideak jasotzen ditu ere, Plan Orokorrak kontutan hartu beharrekoak, eta plano zehatzak dakartza.
Gomendatzen du udal katalogoak bere baitan jasotako elementuen banakako fitxak izatea, beraien argazki, kokapen, deskribapen eta mantentze-egoera, ondare-balio eta babespen mailarekin.
3.- BESTE ERAKUNDE BATZUK
Abiazio Zibilaren Zuzendaritza Nagusiaren txostena
945 sarrera; 2016ko irailaren 5.
Hasieran gogorarazten du 2591/1988 Errege Dekretuaren bigarren xedapen gehigarrian (297/2013 Errege Dekretu bitartez aldatua) ezartzen den moduan, beharrezkoa izango dela lurralde edo hirigintza plangintzaren tramitaziorako eskumena duen administrazioak Sustapen Ministerioa bidaltzea, bere hasierako onarpena edo izapide baliokidea baino lehen, planen edo hirigintza edo lurralde antolaketako tresnen proiektuak txostena egin dezan.
Adierazten du udalerriaren zati bat dagoela Bilboko aireportuko zortasun aeronautikoak eguneratzen dituen martxoaren 11ko 370/2011 Errege Dekretuak (2001ko martxoaren 31ko 77.zk.EAO) ezarritako zortasun aeronautikoez, eta baita 2001eko uztailaren 17ko Sustapen Ministerioaren Aginduz (abuztuaren 7ko 188.zk.EAO) proposatutako Bilboko Aireportuko Plan Zuzendarian sartutako zortasunez. Hirigintza plangintza berriak kontutan hartu beharko ditu zortasun horiek ezarritako mugaketak. Hain zuzen, beharrezkoa izango da Zierbenako udalak era ofizialean eskatzea txosten bat Zierbenako Hiria Antolatzeko Plan Orokorrari buruz. Txosten hau loteslea eta beharrezkoa da. Beraz gogorarazten da beharrezkoa dela Abiazio Zibilaren Zuzendaritza Nagusiaren aldeko txosten espresa edukitzea plangintzaren behin betiko onarpenerako.
Txostenak badakar ere ohar tekniko bat arloko gai hau dela eta Plan Orokorrean aplikagarri den araudiari buruz, eta are garrantzitsuagoa dena, adierazpen eta ohartarazpen sorta bat (sailkatu beharreko guneak, eraikinen altuera, etab), kasu batzuetan oso garrantzitsua dena Plan Orokorrak proposatu dezakeen eredua eta araudia bera baldintzatu bailezake.
Azkenik, eranskin bezala, udalerri ukitzen duten zortasun aeronautikoen plano deskribatzaile eta adierazleen kopia dakar. Ondoko hauek dira:
53
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
54
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
PLANOEN ZERRENDA 1. BLOKEA
A1 A3
KOKAPENA
S.1.A 1:100.000 1:200.000 Udalaren kokapena.
INFORMAZIOA
I.1.A
I.1.B
1:10.000 1:20.000 Udalez gaindiko planeamendua - LAP.
Udalez gaindiko planeamendua - LZP.
I.2.A
I.2.B
1:10.000 1:20.000 Gainjarritako baldintzaileak.
I.3.A 1:10.000 1:20.000 Komunikazio-sarea.
I.4.A 1:10.000 1:20.000 Landarediaren mapa.
I.5.A 1:10.000 1:20.000 Lurzoruaren erabilera naturalak.
I.6.A 1:2.000 1:4.000 Hiri-guneak: xehatutako erabilerak.
I.7.A 1:10.000 1:20.000 Ondare arkitektonikoa.
I.8.A 1:20.000 1:10.000 Planeatzearen egoera.
I.9.A 1:20.000 1:10.000 Eraikinen inbentarioa
1.10.A.1 1:20.000 1:10.000 Planeatze-aukerak
55
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
ERANTSITAKO DOKUMENTUAK:
1. ERANSKINA: HERRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA.
2. ERANSKINA: AURRE-AURRERAKIN FASEAN IZANDAKO PARTE-HARTZEAREN LABURPENA.
3. ERANSKINA: ARKITEKTURA-ONDAREAREN INBENTARIOA. KONPARATZE-TAULA.
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
1. ERANSKINA: HERRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA.
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
1
Etxebarriko Udala
Ayuntamiento de Etxebarri
ETXEBARRIKO UDALERRIKO
HIRIA ANTOLATZEKO PLAN
OROKORRA
2016ko uztaila
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
2
AURKIBIDEA
I. KAPITULUA. PARTE-HARTZEA PLAN OROKORRA IDAZTEKO
PROZEDURAN ZEHAR ........................................................................................... 3
1. ATALA. KONTZEPTUALIZAZIOA ......................................................................................... 3
2. ATALA. LEGE-ESPARRUA ................................................................................................... 3
3. ATALA. DEFINIZIOA ........................................................................................................... 3
II. HELBURUAK ETA ESTRATEGIAK .................................................................... 5
III. AURREIKUSITAKO EKINTZAK (PARTE-HARTZE TRESNAK) ......................... 6
1. ATALA. GAIAREN PLANTEAMENDUA ................................................................................. 6
2. ATALA. EKINTZEN KRONOGRAMA ..................................................................................... 7
3. ATALA. EKINTZEN DESKRIBAPEN ZEHATZA ........................................................................ 9 3.1. txosten-eskaera .................................................................................................................................................... 9 3.2. landa-lan osagarria tokiko laguntzarekin .............................................................................................................. 9 3.3. elkarrizketa pertsonalizatuak ............................................................................................................................... 9 3.4. aurre-galdetegia ................................................................................................................................................. 10 3.5. dokumentuen eskuragarritasuna udalaren web orrialdean ................................................................................ 10 3.6. jarraipen batzarrak tokiko administrazioekin ..................................................................................................... 11 3.7. jendaurreko erakustaldiak .......................................................................................¡Error! Marcador no definido. 3.8. ebaluaketa-lantegiak .......................................................................................................................................... 12 3.9. hitzaldi-mahai ingurua ........................................................................................................................................ 12 3.10. dibulgazio-plantxen erakusketa ........................................................................................................................ 12 3.11. hiritarrei arreta. aurretiazko hitzordua ............................................................................................................. 13 3.12. laburpen exekutiboa......................................................................................................................................... 13
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
3
I.KAPITULUA. PARTE-HARTZEA PLAN OROKORRA IDAZTEKO
PROZEDURAN ZEHAR
1. ATALA. KONTZEPTUALIZAZIOA
Hirigintza arloko legezko egitura eta araudia hiritarren parte-hartzera orientatuta dago, bai bera egiterakoan, bai bera aldatzerakoan. Parte-hartzea arlo beraren izaeraren funtsezko osagarritzat har daiteke. Zentzu honetan, hirigintza-antolaketari hiritarren parte-hartzea eta honen adierazgarri diren bideak kentzen bazaizkio, edukirik gabe geratzen da, bera eratu eta osatzen duen funtsa gabe geratzen baita. Era horretan, esan daiteke parte-hartzerik gabe, hau da, herritarren esku-hartze gabe, hirigintza legitimazio gabe geratzen dela.
2. ATALA. LEGE-ESPARRUA
Hiritarren parte-hartzea hirigintza plangintza egiterakoan, lehenik eta behin, eskubide bat da konstituzio aurreko hirigintza legediaren denboratik. Ordutik aurrera autonomi erkidegoetako legedi guztiek jaso izan dute. Guztietan hiritarren eskubide bezala asmatzen da, administrazioak bermatu eta bultzatu beharrekoa.
Euskadiren kasuan, Lurzoru eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legeak hirigintza antolaketaren oinarrizko printzipio bezala tratatzen du (8. artikulua, Herritarren parte-hartzearen printzipioa), eta egiturazko antolaketa ukitzen duen hirigintza plan bat idazteko orduan ezinbesteko tresna bezala hartzen du (108. Artikulua, Plan orokorrean herritarrek parte hartzeko programa). Dokumentu honetan izapide honi ekiten diogu, aipatutako araua betez:
“Egiturazko antolamenduaren plangintzako figura oro egiten, aldatzen edo berrikusten hasteko udal-erabakiarekin batera, herritarrek parte hartzeko programa finkatu beharko da. Programa hori udalerriaren ezaugarrietan oinarrituko da, eta herritarrek eta elkarteek planaren taxuketan behar bezala parte har dezaten bermatzeko beharrezkoak diren helburuak, estrategiak eta mekanismoak jasoko ditu.”
3. ATALA. DEFINIZIOA
Hirigintza plangintzak, kolektibitatearen interesen antolaketan eragina izan dezakeen edozein plan edo arau bezala, erabaki politiko bat suposatzen du, eta erabaki honek, arrazoiz, ahal den adostasun handienarekin onartua izatea behar du. Horregatik, legediak hiri-plangintzaren demokratizazioa aipatzen du, bera gauzatzeko bide aproposena bezala, bera egitea bere onarpenerako eskumena duen agintean soilik utzi gabe.
Herritarren parte-hartzea hirigintza aktibitate beraren printzipio bezala egituratzen da hirigintza zuzenbidearen barruan. Administrazioak du bere gain bera gauzatzeko betebeharra, bera gauzatu ahal izateko beharrezkoak diren bideak antolatuz. Zentzu honetan, ordezkaritzako demokraziaren osagarri bezala eratzen da, eta ez honen alternatiba gisa. Horrela izanda, ordezkatuek euren ordezkatzaileak kontrolatzeko sistema hobetzea ahalbideratzen du.
Edonola ere, hirigintzaren demokratizazioak bere mugak ditu. Alde batetik, hiritarren esparruan, lurraldearen antolaketa eta erabilerari buruzko erabakiak hartzerakoan nagusitu behar diren irizpide eta estrategiak ulertzerako orduan bereganatu behar duen ardura. Beste alde batetik, Udalaren ahalmena hiritarrekin partekatzeko hirigintza arloak daukan erabakitzeko eskumena.
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
4
Zentzu honetan, jurisprudentziak, zenbait epaitan, mugatu izan du parte-hartze eskubidea eta bere norainokoa. Izan ere, oso arrunta da hirigintza plangintza egiterakoan hiritarrek duten parte-hartze eskubidea Konstituzioaren (EK) 23.1 artikuluan hartutako oinarrizko eskubide bezala hartzea. Horri buruz, merezi du uztailaren 17ko 119/1995 epaiaren paragrafo batzuk jasotzea. Ondorengoa dio:
“Egia da jendaurreko erakustaldi izapidearen bitartez nolabaiteko legitimitate bat ematen zaiola hirigintza Planari (nahiz eta ezin ahaztu ere, kasu honetan, legitimitate demokratikoa demokratikoki hautatutako Udal batek onartua izanagatik datorkiola), baina bere azken helburua ez da hautesleriari azken dei bat egitea aurretiaz hartutako erabaki bat berronesteko, ezta erabaki horren azken zentzua zehaztea, baizik eta, hobeto esanda, interesa izan dezaketen edo hala nahi dutenen pertsonak bultzatzea beraien iritsiak adieraztera Administrazioarentzat baliogarri den informazio iturri gisa, era horretan, hartu beharreko neurriaren egokitasun edo apropostasuna ahalbideratzeko; baita ere ukituta suertatu daitezkeen banakako edo taldeko interesak defenditu ahal izateko bide bat ezarri. Interesdun pertsona edo taldeek akordioak hartzeko prozeduran parte hartu ahal izateko dei bat da.”
Beraz, hirigintza legedian aurreikusitako hiritarren parte-hartzea, eman daitekeen era guztietan, boterearen jarduketa publikoa kontrolatzeko tresna bat da eta ez kontrabotere bat. Parte-hartzearen helburua administrazioari erabaki ahal izateko elementuak ematea da, baina erabakia halabeharrez eskumena duten organoei dagokie, nahiz eta hauek beti izan beharko dituzten kontutan alegazioak eta iradokizunak aztertu beharreko aukera bat gehiago bezala.
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
5
II.HELBURUAK ETA ESTRATEGIAK
Proposatzen den parte-hartze prozeduraren antolaketaren bitartez, helburu batzuk lortu nahi dira, hauen artean:
Lortu daitezkeen helburuen artean, hauek dira nabarmenenak:
● Hirigintzako dokumentuaren berri ematea bere fase ezberdinetan, parte-hartzea erabat lotuta baitago Planaren egikaritzaren ezagupen publikoari.
● Plana ezagutu eta berari buruzko informazioa jasotzeko hiritarren eskubidea erraztu.
● Plan Orokorra egiterakoan eta tramitatzerakoan hiritarrek duten parte-hartze eskubidea sustatu, horretarako beharrezkoak diren partikularren, Udalaren eta Plan Orokorreko erredaktore-taldearen arteko informazio fluxuak ahalbideratzeko erak ezarriz.
● Neurri handi batean teknikoa den dokumentua hiritarrentzat eskuragarri eta ulertzeko erraz egitea.
● Hiritarrek hirigintza arloak izan ditzaketen asmoak, kezkak eta ardurak bideratzea.
● Aukera ematea hiritarrei plangintzaren prozeduran parte hartzeko, beraien iritsia emanez bai Plan Orokorrak proposatutako lurraldearen okupazioari buruz, eta baita ere antolaketa eremu ezberdinei ukitzen dien proposamen eta neurri zehatzei buruz.
● Era xehatuan, parte-hartze prozedurak sustatzeko beharrari buruzko lege-agindua bete.
● Era berean, Herritarren parte-hartze Programak helburu bezala dauka indarreko legedian dokumentuaren publizitateari buruz aurreikusitako tresna eta neurri zehatzei buruzko tresna eta neurriak betetzea (jendaurreko erakustaldi, iradokizun eta alegazio izapideak).
● Indarreko legediaren agindu zehatzak bete, esateko, hirigintza plana baliabide telematikoen bitartez argitaratzeko (estatuko LLTB/08ko 9.2 xedapen gehigarria).
Aipatutako helburuak estrategia orokor bati lotuta daude, hau da, hiritar, eragile eta erakundeen gehiena inplikatzea Plan Orokorraren erredakzioan. Horren ondorioz, helburu zehatz hauek lortu nahi dira:
● Dokumentuaren idazketa eta asmaketa lehen faseetatik eskumena duten Lurralde-administrazioak tartean sartu. Era berean, ukituta suertatu daitezkeen eskumendun beste herri-administrazioei entzunaldia eman. Honek eragina izaten du beti tramitazio arinago batean bere behin betiko onarpen ordurako.
● Hirigintza-kultura sustatu udalerriko auzokideen artean, era horretan lege-hauste eta hirigintza diziplina-urraketa egoerak saihestu eta zuzentzeko. Zabaldu nahi da hiritarren artean lurraldearen erabilera eta eraikuntza eskubideari buruzko arauak ezarri eta errespetatzeko beharra, gizarte-bizikidetza eta bere inguru naturalarekiko hiritarren harremana hobetzeko tresna bezala.
● Adostasun maila handia lortu, ez bakarrik hiritarren artean, baita ere politiko eta erakundeen artean; alde batetik, Udal barruan bertan, osoko bilkuran dauden aukera politikoen artean; beste alde batetik, dokumentuaren idazketa prozeduran zehar eskumena izan dezaketen Aldundi eta Eusko Jaurlaritzaren sail ezberdinetako teknikariekin
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
6
III.AURREIKUSITAKO EKINTZAK (PARTE-HARTZE TRESNAK)
1. ATALA. GAIAREN PLANTEAMENDUA
Helburu eta estrategiei buruzko atalean adierazitako ideiei berriro helduz, interes handikoa da izapide hau aprobetxatzea benetan eraginkorra den parte-hartze prozedura zabal bati ekiteko, era horretan ez bakarrik dokumentuaren edukiaren hobekuntzan lagunduz baizik eta baita ere bere tramitazioa eta onarpena errazteko. Hori dela eta, proposatzen da parte-hartze programa eta bere proposamenak ukitutako pertsona eta erakundeen arabera asmatu eta bideratzea.
Izapide honek ez du helburu nagusi bezala informazioa edo ezagutza lortzea, nahiz eta hala izan ere, baizik eta arazoak eta eskaerak antzeman eta udalerriaren etorkizunari buruz erakundeak, hiritar -eragileak, partikularrak eta gainerako parte-hartzaileak ekarri ditzaketen iritsiak, jarrerak eta ikuspegiak mahai gainean jarri. Prozedura erabilgarria eta onuragarria izatea nahi da lortu nahi den helburuarentzat, hau da, udalerriaren hiri eta lurralde antolaketa. Horrela, hiru esparru ezberdin proposatzen dira:
● Erakundeen parte-hartzea
● Teknikarien parte-hartzea
● Hiritarren parte-hartzea
Lehenak erakundeen eta udalerrian nabarmen diren elkarteen parte-hartzea nahi du, batez ere, tratatzen den gaiarekin zerikusia eta interesa dutenak, adibidez, eta orokorrean esanda, ingurumena babestu eta defendatzeko elkarteak, lanbide-elkarteak, talde politikoak eta gainerako gizarte-eragileak. Etxebarriren kasuan, hain zuzen, eta ikusita bere tamaina eta kohesioa, ez du beharrezkoa ematen, hasiera batean behintzat, Udal-plangintzarako aholku-batzorde bat eratzea (Lurzoru eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen 109 eta 110 artikuluak), nahiz eta lege aldetik, apropostzat jo ezkero, posible den bera eratzea. Udalak berak ere parte hartuko du, osatzen duten erakunde ezberdinen bitartez.
Bigarrenak nahi duena, batez ere, Aldundiaren eta Eusko Jaurlaritzaren parte-hartzea da, eta baita ere, hala behar izan ezkero, Lea-Artibai udalen Mankomunitatearena (eta kontsulta gisa, baita ere Lea-Ibarra Mankomunitatea ere), eta bere sasoian, baita ere udalerri mugakideak. Sartu daitezke esparru honetan ere baliabide eta azpiegituren enpresa kudeatzaileak (Uraren Agentzia, Iberdrola, Ur-Partzuergoa, etab.).
Hirugarren esparrua udalerriko hiritar eta interes partikularreko gizarte-elkarteentzat da: kultura eta kirol erakundeak, auzo-elkarteak, hirugarren adinekoak eta abar.
Ekintzarako proposamenak hartzen du, noski, legeak aurreikusitako parte-hartzerako uneak. Hala ere, ikusiko denez, beste proposamen batzuekin osatuz gain, areagotu egiten ditu beraiengandik ahal den gehienezko erabilgarritasuna eta eraginkortasuna lortzeko.
Sartzen dira ere parte-hartze programan dokumentuari oihartzuna emateko ekintzak.
Azkenik, proposatutako programak ekintza ezberdinak beraiek gauzatzeko aproposena den unearekin konbinatzen ditu. Informazio eta irizpideak lortzeko ekimenak proiektuaren hasieran kokatzen dira. Adierazleak, baloratzaileak eta adostasunekoak erredaktore-taldeak dokumentuak egiterako orduan kokatzen dira.
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
7
2. ATALA. EKINTZEN KRONOGRAMA
Eransten den taulak Hiria Antolatzeko Plan Orokorra egitearen faseak ekintza ezberdinekin lo tzen ditu, beraiek gauzatzeko unea denboran zehar kokatuz.
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
8
ERREDAKZIO-FASEA
AURREIKUSITAKO EKINTZAK
ERAKUNDEEN PARTE-HARTZEA PARTE-HARTZE TEKNIKOA HIRITARREN PARTE-HARTZEA DOKUMENTUAREN PUBLIZITATEA
Aurrekoak Txostenak eskatu Prozedura azaltzeko hitzaldia
1. Fasea. Aurre-aurrerakina
Landa-lana tokiko kolaborazioarekin Aurre-aurrerakina azaltzeko hitzaldia
Elkarrizketa pertsonalizatuak Aurre-galdetegia
Laneko bilerak Laburpen exekutiboa eta oihartzun ematea
Egindako dokumentuaren berrikuspena eta ekarpenak
Ebaluazio-lantegiak Web-ean dokumentuak eskuragarri izatea
2. Fase. Aurrerakinaren elaboratzea
Landa-lana tokiko kolaborazioarekin Aurrerakina azaltzeko hitzaldia
Jarraipeneko bilera tokiko administrazioekin
Informazioa eman hedabideei
Laneko bilerak Dokumentuen jendaurreko-erakustaldia Laburpen exekutiboa eta oihartzun ematea
Egindako dokumentuaren berrikuspena Hiritarrei arreta. Aurretiazko hitzordua Web-ean dokumentuak eskuragarri izatea
Dokumentuari buruzko txostena Iradokizunen aurkezpena eta banakako erantzunaren jasotzea
Hitzaldi-mahai ingurua
3. Fase. Hasierako onespenerako
dokumentuaren elaboratzea
Landa-lana tokiko kolaborazioarekin HAPO azaltzeko hitzaldia
Jarraipeneko bilera tokiko administrazioekin
Informazioa eman hedabideei
Laneko bilerak Dokumentuen jendaurreko-erakustaldia Laburpen exekutiboa eta oihartzun ematea
Egindako dokumentuaren berrikuspena Hiritarrei arreta. Aurretiazko hitzordua Web-ean dokumentuak eskuragarri izatea
Dokumentuari buruzko txostena Alegazioen aurkezpena eta banakako erantzunaren jasotzea
Hitzaldi-mahai ingurua
4. Fasea. Behin-behineko
onespenerako dokumentuaren
elaboratzea
Web-ean dokumentuak eskuragarri izatea
5. Fasea. Behin betiko
onespenerako dokumentuaren
elaboratzea
Informazioa eman hedabideei
Jarraipeneko bilera tokiko administrazioekin
Laburpen exekutiboa eta oihartzun ematea
Web-ean dokumentuak eskuragarri izatea
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
9
3. ATALA. EKINTZEN DESKRIBAPEN ZEHATZA
Ondoren deskribatzen dira zehazki aurreikusitako ekintzak:
3.1. TXOSTEN-ESKAERA
Berrikuspenean kontutan hartu beharreko gai eta ikuspegiak zuzenean ezagutu ahal izateko, Indarreko legedia jarraituz, babes zibila, ingurumena, kultura-ondarea eta ingurumen naturalari buruzko eskumenak dituzten Foru Aldundi eta Eusko Jaurlaritzako organoei eta beharrezkoak diren administrazioei (aire-administrazioa, etab.) informazioa eskatuko zaizkie antolaketak kontutan hartu beharreko arrisku eta ingurumen eta kultura-ondare eta natura ingurumenari buruzko arriskuei buruz.
Aldundi eta Eusko Jaurlaritzaren kasuan, beharrezkoa izan daiteke aurreko txostena eskatzea ondoko eskumenak dituzten sailei:
– Lurralde-antolaketa.
– Ingurumena.
– Kultura eta Ondarea.
– Herri-lan eta Garraioa.
– Segurtasuna eta Babes Zibila.
Aurrerago eskatuko da informazioa ondoko erakunde hauei ere:
– Hornidura, saneamendu, energia elektriko, telekomunikazio eta gasa, uren administrazioa eta abar kudeatzen duten erakunde arduradunei.
– Komunikazio azpiegituren kudeaketaren erakunde arduradunak.
Kontsultak era ofizialagoan egiteko, Udalak erakunde sustatzaile bezala egitea proposatzen da, erredaktore-taldearen erreguz.
3.2. LANDA-LAN OSAGARRIA TOKIKO LAGUNTZAREKIN
Tokiko erakundeek edo pertsona adierazgarriek duten inguruaren ezagupenak gomendatzen du jardunaldi bat edo gehiago zuzentzea ondoko gau hauek hobeto zehaztera: eraikinen okupazio/erabileraren egoera, arkitektura eta ondare ondasunen berrikuspena (ikusiz beste batzuk sartu behar diren ala ez) eta paisaia eta estetika ikuspegien balorazio eta kritikak.
Tokiko kolaboratzaileekin oinezko ibilbideak egitea proposatzen da, beharrezkoak diren jardunaldietan, era horretan esandako kanpoko lana gauzatu ahal izateko.
3.3. ELKARRIZKETA PERTSONALIZATUAK
Udalerriaren gaur egungo egoerari buruzko analisi eta balorazioen elkartrukatze bat da, baita ere etorkizunerako ikuspegiarena, erredaktore-talde eta beraien garrantzi edo oihartzunagatik erakunde adierazgarritzat jotzen diren tokiko eragileen artean.
Elkarrizketatu beharreko eragileen zerrenda ondoko hau izan daiteke, era orientagarrian eta Udalarekin batera behin betiko zerrenda egitekoaren zain:
– Udal taldeak (banakako elkarrizketa).
– Udal langileak (idazkaria, arkitekto teknikoa, etab.).
– Kultura elkarteak
– Kirol elkarteak
– Ekonomi arlokoak (zerbitzuak, nekazaritza eta abeltzaintza eta industria)
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
10
Elkarrizketa eta galdetegiak erredaktore-taldeak prestatuko ditu. Merezi duen formaltasuna eman ahal izateko, Udalak egingo du elkarrizketetarako deialdia eta galdetegiak bidali.
Pertsonalizatutako elkarrizketetarako tokia Udalak jarriko du eskuragarri erredaktore-taldearentzat.
3.4. AURRE-GALDETEGIA
Udalaren web orrialdean edozein hiritarrek era ireki eta interaktiboan erantzuteko galdetegi bat eskuragarri izatea proposatzen da. Bere edukia erraz aurkitu eta ulertzekoa izango da.
Erredaktore-taldeak bere gain hartzen du aurre-galdetegi honen edukia lantzea, baita ere bere emaitzen balorazioa eta sintesia egitea. Programatze, ezartze, mantentze, iraultze Informatika-lanak edo proposamen hau abian jarri eta garatzeko beharrezko izan daitekeen beste edozein prozedura Udalaren kontura izango dira.
GALDETEGI-PROPOSAMENA
Galdetegi orokorrean udalerriari buruzko ondoko ikuspegiak komentatu daitezke:
● Ikuspegi sozio-ekonomikoak:
– Biztanleri eta motari (lehen edo bigarren egoitza) buruzko aurreikusi daitekeen garapena.
– Ekonomia-jarduerak: aukera berriak eta iniziatibak.
● Funtzio printzipal eta azpiegituratatik ondorioztatu daitezkeen ikuspegiak :
– Etxebizitza eta babeseko etxebizitzak.
– Ekipamendu eta zerbitzu ezberdinak.
– Hiriko trafikoa. Aparkalekuak. Garraio publikoa.
● Jasotako ondarearen gordetze eta hobetzeari buruzko ikuspegiak:
– Ingurumena. Gune libre naturalak.
– Arkeologia.
– Dagoen ondare eraikia.
– Hiriaren akaberak: zoladura, tresneria, arboladia, argiteria.
Iritsien ematea sustatuko da ondokoa jarraituz:
● Dagoen eta aurreikusi daitekeen arazoen zehaztea.
● Lortu nahi den egoera.
● Lortu nahi den egoera lortzeko antolatu beharreko ekintzak.
Nolanahi ere, interesatuak alternatiboki bere txosten pertsonala egin dezake bere ustez erredaktore -taldeak kontutan hartu beharreko bere intereseko ikuspegiekin.
3.5. DOKUMENTUEN ESKURAGARRITASUNA UDALAREN WEB ORRIALDEAN
Planaren lan eta dokumentu ezberdinen ezagutza errazteko, beraien ezarpena proposatzen da udalaren web orrialdean, beraiek deskargatzeko aukera emanez. Hain zuzen, ondoko dokumentazio hau egon beharko litzateke eskuragarri:
● 1. Fasea den Aurre-aurrerakina bukatzerakoan:
– Informazio txostena
– Informazio planoak
● 2. Fasea den Aurrerakin dokumentua egitea bukatzerakoan:
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
11
– Memoria
– Planoak
– Ingurumen iraunkortasunari buruzko txostena (IIT)
● 3. Fasea den hasierako onespenerako dokumentua egiterakoan
– Antolaketari buruzko txostena
– Antolaketa planoak
– Araudi orokor eta xehatuak
– Katalogoak
– Ordenantzak (hala balitz)
– Ekonomia-finantza azterlana
– Ingurumen iraunkortasunari buruzko txostena (IIT)
● 4. Fasea den behin-behineko onespenerako dokumentua egiterakoan
– Antolaketari buruzko txostena
– Antolaketa planoak
– Araudi orokor eta xehatuak
– Katalogoak
– Ordenantzak (hala balitz)
– Ekonomia-finantza azterlana
– Ingurumen iraunkortasunari buruzko txostena (IIT)
● 5. Fasea den behin betiko onespenerako dokumentua egiterakoan
– Antolaketari buruzko txostena
– Antolaketa planoak
– Araudi orokor eta xehatuak
– Katalogoak
– Ordenantzak (hala balitz)
– Ekonomia-finantza azterlana
– Ingurumen iraunkortasunari buruzko txostena (IIT)
Erredaktore-taldea behartzen da dokumentazioa helaraztera arrunta eta erabiltzeko erraza den pdf formatuan.
Programatze, ezartze, mantentze, iraultze Informatika-lanak edo proposamen hau abian jarri eta garatzeko beharrezko izan daitekeen beste edozein prozedura Udalaren kontura izango dira.
3.6. JARRAIPEN BATZARRAK TOKIKO ADMINISTRAZIOEKIN
Plan hau bezalakoa idazterakoan ikuspegi garrantzitsuenetako bat zera da: berak ukitutako eta, gainera, bera behin betiko onartzeko eskumena duten lurralde-administrazioak dokumentua ahal den goizen ezagutzea. Legeak ezarritako izapideen sekuentzian ez da aurreikusten administrazio hauek parte-hartzea nahiko fase aurreratu bat heldu arte (zenbait kasutan, behin-behineko onarpena). Hori dela eta, aldizkako eta gai zehatzeko azalpen-batzarrak egitea proposatzen da Aldundi eta Eusko Jaurlaritzako hirigintza eta lurralde-antolaketa teknikariekin.
Ingurumen Azterketa Estrategikoaren (IAE) kasuan proposatuko da ere Ingurumen sailetako teknikariekin batzartzea, aurrekoekin bat etorriz ahal bada.
Proposatzen da ere beste sail batzuekin (Kultura, Herri-lan saila) batzartzea, hori beharrezkoa egiten duen edozein gai, proposamen edo arazo gertatzen denean.
Saio bakoitzeko akta bat egingo da.
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
12
3.7. HITZALDI IREKIAK
Udal mailan egiten den idazketa fase bakoitzaren hasierarekin bat etorriz publikoari irekitako hitzaldiak egitea proposatzen da.
Erredaktore-taldea ondoko materiala prestatzera behartzen da:
● Kartelak egitera Planaren adierazgarrien diren elementuak adierazteko.
● Planaren zehaztasunen sintesi planoak.
● Plana osatzen duten dokumentuen kopia oso bat.
● Dokumentu digitala erakusketan proiektatzeko.
Udalak bere gain hartuko ditu eginkizun hauek:
● Egin beharreko erakusketa eta hitzaldiak burutzeko lokala jarri, eta dibulgaziozko materiala behar bezala antolatzeko beharrezkoak diren euskarri eta egiturak.
● Ekintzak iragarri eta argitaratu.
● Erakusketak prestatzeko laguntza eta logistika eman.
3.8. EBALUAKETA-LANTEGIAK
Gai edo arlo zehatz bati buruzko saioak dira, Planaren ardatz nagusiak eztabaidatu eta aztertzeko. Arlo bakoitzeko foroak eratuko lirateke (etxebizitza, jarduera ekonomikoa, mugikortasuna, hiri -kalitatea, lurraldea, ingurumena, etab.). Saioa hasi baino lehen ematen diren galdetegi tematikoak abiapuntu bezala hartuz, gonbidapena luzatzen zaie parte-hartzaileei hausnarketa egiteko eta proposamenak eta alternatibak egiteko, gero lan-mahai horretan eztabaidatzeko. Honekin lortu nahi dena herritarren parte-hartze aktibo bat da.
Ekintza honek ez luke bi edo hiru hilabete baino gehiago iraun behar, lan-saioak hamabosterik behin eginez.
Beste udalerri batzuetan izandako esperientziak bultzatzen gaitu iradokitzera lan-mahai horretako moderatzaileak erredaktore-talde bereko kideak izatea. Hori hala izateak eztabaida eta elkarrizketa asko aberasten du eta erabat eraginkor bilakatzen du ekimena. Horregatik, proposatzen da erredaktore-taldeak bera bideratu eta gidatzea.
3.9. HITZALDI-MAHAI INGURUA
Hiritar orori irekitako zenbait hitzaldi-solasaldi egiteko aukera planteatzen da. Beraien asmoa da hiritarrei hurbiltzea beraien udalerrian Plan Orokorrak duen papera, finkatzea nolakoa izango den bere parte-hartzea dokumentua egiterakoan eta bere edukia aurkeztea. Horretarako une aproposa izaten da jendaurreko-erakustaldien irekiera aprobetxatzea.
Erredaktore-taldeak dokumentazio, panel eta gainerakoen proiekzioak prestatuko ditu. Hitzaldi-solasaldirako lokala eta baliabide teknikoak Udalak jarriko ditu eskuragarri erredaktore-taldearentzat.
3.10. DIBULGAZIO-PLANTXEN ERAKUSKETA
Udalerriko biztanleri orori zuzendua dago eta udalerriko Plan Orokorra ulergarriago egitera zuzendua dago. Plantxa hauen asmoa da Plan Orokorraren idazketa eta tramitazio prozedura hurbiltzea hiritarrei, hauek bera ulertu ahal izateko eta bereganatzeko propio bezala udalerriarentzat aproposena den hiri -ereduaren zehazketa.
HIRITARREN PARTE-HARTZE PROGRAMA
ETXEBARRIA UDALERRIKO HIIRIA ANTOLATZEKO PLAN OROKORRA
13
Plantxa hauen bidez oinarrizko datuak ezagutu daitezke, hauen artean, Planaren elaboratze-faseak eta, garrantzitsuago oraindik, zeintzuk dira PARTE-HARTZEAREN une erabakigarriak, bere maila ezberdinetan, Plana aurrera doan adina.
3.11. HIRITARREI ARRETA. AURRETIAZKO HITZORDUA
Hirigintza legediak Planaren jendaurreko erakustaldiak egitera behartzen du, bai Aurrerakin dokumentua aurkezterakoan, bai dokumentuaren hasierako onespenaren ostean. Bi une hauetan parte hartzen du publikoak “iradokizun” (Aurrerakinean) eta “alegazioen” (Planaren hasierako onespenean) bitartez. Parte-hartze hau irekia dago edozein hiritar edo erakunderi.
Izapide hauekin batera proposatzen da erredaktore-taldeak bertan egotea zenbait saiotan; batez ere Plan Orokorraren arkitekto koordinatzailea eta hirigintza-abokatua. Hala ere, baloratuko da ea komenigarri den erredaktore-taldeko beste kide batzuek bertan egotea ere (IAE, mugikortasun edo zarata arloko arduradunak) egon daitezkeen kontsultei erantzuna emateko.
Horrela, beste Plan Orokor batzuk idazterakoan izandako esperientzian oinarrituta, erredaktore-taldearen presentzia tokian bertan pertsonalizatua izatea proposatzen da. Jendaurreko erakustaldiaren irekiera egun beretik hasita, hala nahi duten hiritarrek erredaktore-taldearekin hitzordua eskatu ahal izango dute. Gero, jasotako eskaerak ikusita, hitzordua emango zaio hiritar bakoitzari banan-banan, eguna eta ordua zehaztuz, eta elkarrizketak beharrezko epean zehar zabalduz. Zentzu honetan, uste da elkarrizketa bakoitzaren bataz besteko iraupena 15 eta 20 minutu tartean dagoela.
Planteamendu honekin, prozedura hau jendaurreko erakustaldiaren azkeneko egunekin bat etortzea espero da.
Proposamen honek nahi duena da, alde batetik, eskatzen diren kontsultak, iradokizunak eta informazioak pertsonalizatzea. Bestetik, parte-hartze prozedurari arrazoizko irizpide bat eman, pilaketak, itxaron beharrak eta deserosotasunak eragotziz hiritarrei.
3.12. LABURPEN EXEKUTIBOA
Dokumentuaren eskuragarritasuna eta ulerpena errazteko, batez ere argitaratze eta jendaurreko erakustaldi uneetan, Planaren laburpen exekutibo bat egingo da (2/2006 Legearen garapenerako Premiazko Neurriei buruzko ekainaren 3ko 105/2008 Dekretuaren 32. artikulua), erabat laburbildutakoa. Bere asmoa dokumentuaren ulerpenerako aldi berean eraginkor, sinple eta azkarra den laburpen bat ematea da. Beraz, ez da izango dokumentu luze bat eta trinkotu ahal izango da, esateko, dibulgaziozko liburuxka batean.
Lortu nahi dena zera da: Planak garatutako ideia eta irizpideak sistematizatzea eta planteatu tako guztiaren ikuspegi orokor bat ematea.
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
2. ERANSKINA: AURRE-AURRERAKIN FASEAN IZANDAKO PARTE-HARTZEAREN LABURPENA.
1
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
2. ERANSKINA
AURRE-AURRERAKIN FASEAN IZANDAKO PARTE-HARTZEAREN LABURPENA
Sarrera.
Udalbatzak, 2016ko irailaren 29ean egindako osoko bilkuran Etxebarriko Hira Antolatzeko Plan Orokorraren (HAPO) Hiritarren Parte-Hartze Programa onartzea erabaki zuen.
2016ko urriaren 5ean, Kultur-Aretoan, HAPOren idazketa prozeduraren aurkezpen publikoa egin zen. Hogei bat pertsona baino gehiagoren aurrean erredaktore-taldearen aurkezpena egin zen eta Planaren edukia eta onarpenerako prozedura azaldu zen. Aurkezpen hau publikoarentzat eskuragarri jarri zen udalaren webgunean, horretarako bereziki egindako banner bat klikatuz:
http://www.etxebarria.biz/eu-ES/Herria/Orrialdeak/PGOU.aspx
2016ko urriaren 14ean eta 18an, udaletxean bertan, udaletxean zenbait elkarrizketa izan ziren. Beraien xedea zen udalerriaren gaur egungo egoerari buruzko analisi eta balorazioen elkartrukatze bat, baita ere etorkizunerako ikuspegiarena, erredaktore-talde eta beraien garrantzi edo oihartzunagatik erakunde adierazgarritzat jotzen ziren tokiko eragileen artean.
Orokorrean, elkarrizketatutako eragileen zerrendak hartzen zituen:
- Udal taldeak (banakako elkarrizketa).
- Udal langileak (idazkaritza, administrazioa, bulego teknikoa eta operariak).
- Kultura elkarteak.
- Kirol elkarteak.
- Ekonomi arlokoak (zerbitzuak, nekazaritza eta abeltzaintza eta industria).
Elkarrizketen laburpena.
Ondoren, egindako elkarrizketen zerrenda eta beraien edukia da.
2016-10-14; 09:08 h. Udaletxea
Taldea: Higiezinak, eraikuntza, arkitektura L.E.; A.E.
Ezagutza eremua: Higiezin arloa
Auzokoa (bai/ez): Bai
Gauza zaila dago. Gazte gehienak Markinara doaz etxebizitza bilatzera.
Etxebarriko merkatua eskasa da eta izan da. Horregatik egin dute porrot sustapen batzuk. Gauza on bat da Etxebarrin lana dagoela, baina hori bakarrik. Ez dago garraio publiko asko, osasun zentrorik ez, merkataritza gunerik ere ez. Zeozer ezberdina egin beharko litzateke. Etxe txikiak egin beharko litzateke, zeozer ezberdina. Pisu batera joatekotan, gaztea Markinara doa. Agian gizarte bizitza ere eten egin zen sasoi baten eta hori ez da erakargarria gazteentzat herrian geratzeko.
L-k proposatzen du aztertzea ea nola aprobetxatu daitekeen enpresak sortu eta galtzen duten energia herriarentzat aprobetxagarri izateko (berokuntza, etab.).
A-k uste du adibidez porrot egindako sustapenaren terrenoetan beste antolaketa bat planteatu beharko litzatekeela, unifamiliarrak agian, erakargarri egiteko produktua herriko semeentzat. Dio Alexek esaten duela Iparraldeko tipologi eredua izango litzatekeela aproposena.
Jarduera ekonomikoei dagokionez, uste dute pabiloi soberan dagoela eta utzik daudenak bete arte ez litzatekeela planeatu behar ezer gehiago. Eta ezer egitekotan, Galartza haunditu.
Horri buruz galdetuta, A-k dio gune berrietara joan baino lehen badaudela hutsuneak ere hirigunean.
2
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Instalazioei dagokionez, fibra optikoaren beharra aipatzen dute. Interneten abiadura motela da. Galartza dago saneamendu barik (A-k kolektorea sartuko luke). Gainerako sareak ondo daude.
Baserriak bizitza gehiagotan banatzeari buruz, A-k ikusten du hobeto litzatekeela aparteko etxe bat egitea uztea, azkenean eraikin baten elkarbizitzeak arazoak ekarri baitezake.
2016-10-14; 10:03 h. Udaletxea
Taldea: Eskola Kontseilua A.E.
Ezagutza eremua: Hezkuntza
Auzokoa (bai/ez): Ez
A. markinarra da. Zortzi urte daramatza eskolan. Urtetan eskola barri bat egitea eskatu da. Orain lortu da. Ikusi zen hobe zela eskola berri bat egitea dagoena berriztatzea baino. Erreferendum bat egin zen kokapenari buruz eta erabaki zen pilotaleku inguruan egitea. Oraingoa ondo dago baina instalazioak eta zerbitzuak sakabanatuta daude. Barak dakiela prozedurak bere gorabeherak izan dituela baina orain hirigintza espedientea aurrera doala. Orain dela bi urte erakutsi zioten nola joango zen eraikina eta ondo iruditu zitzaion.
HH eta LH ematen dute. 54 ume daude eta 10 irakasle. Aurten nabarmendu dute matrikulazio beherapen bat, famili batzuk herritik kanpora joan direlako.
Eraikinaren mantentzea udalarekin tratatzen dute. Garraio zerbitzua dute (taxia..), hezkuntzak jarria. Jantokia pilotalekuan dago, catering bitartez.
Entzun du eskola zaharra kirol ekintzetara edo gazteentzat erabili ahal zitekeela.
Parte hartze aldetik, egin dute hausnarketa bat ea ze eskola eredu nahi duten. Parte hartzea ez da erabat aktiboa, bultzatu egin behar da, zaila da gurasoak kaptatzea. Eskola berrian zentratu da gurasoen eskaera gehien bat. Irakasleak gustura daude eskolan eta talde nahiko iraunkorra dago.
2016-10-14; 11:00 h. Udaletxea
Taldea: EAJ-PNV L.U.; A.S.; M.J.Z.
Ezagutza eremua: Udal politikak
Auzokoa (bai/ez): Bai
Azaltzen da zein den HAPO bat eta bere onarpenerako prozedura.
Uste dute arazoa dela jende gazteak herritik alde egiten dutela, batez ere Markinara, agian erosoagoa delako. Industria asko etorri da, baina biztanleria ordea galdu egin da. Etxebarriak ez du erakargarritasunik Markinarekin konparatuta. Zerbait erakargarri eratu beharko litzateke biztanleria mantentzeko. Biztanleria finkatu behar da familia gazteak erakarriz, era horretan zerbitzuak ere mantentzeko (biztanleri gutxirekin ezin baitira zerbitzu gehiago eskaini).
Etxebarria kokatu behar da bai etxebizitzaren prezio aldetik (bloke tipologian), bai tipologia diferente baten (familia bakarrekoa) Markinarekiko. Lurzorua eskaini beharko litzateke horretarako. Gizarte bizitza aberastu beharko litzateke. AS.tik datorren eskaintzaren arazoa, bai kolektiboa bai adosatua, prezioa izan zen. Garestiegiak ziren. Epe luzera ikusten da ere baserriak hustu egingo direla. Eztabaidatzen dira etxebizitza sustapen publikoei buruzko gorabeherak.
2016-10-14; 13:00 h. Udaletxea
Taldea: Baserritarrak J.L.A. (EHNE); M.E. (Baserritarra)
Ezagutza eremua: Lehen sektorea
Auzokoa (bai/ez): Bai
3
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
J.L.-k dio arazo larriena baserrian lurren arazoa dela. Etxebarriko lurrik onenak industriak ditu. Bere ustez industria guneak lur egokienak ahal den gutxien ukitu behar dute. Bideragarri egiteko ustiapen (aziendarekin, behi bakoitzeko 1,5 ha. behar dira eta 40-45 behi dira beharrezko bizimodua atera ahal izateko) bat lurra behar da. Etxebarrin batez besteko baserrien azalera 4-5 Ha. zelai dira. Lurzorua beharrezkoa da ere Euskal Herriko paisaia zaintzeko.
Herritik irten ezkero aldatsa dago eta lantzeko zailagoak dira. Hor basoa da nagusi.
Bi edo hiru baserritar gazte ere hasi dira jardunean.
Komentatzen dira baserri arloko gorabeherak.
Komentatzen da ere basoak zaintzearen beharra, eta ea posible den kortafuegos batzuk planteatzea udalerriko leku aproposenetan.
2016-10-14; 15:00 h. Udaletxea
Taldea: Enpresa mundua J.L.O.
Ezagutza eremua: Industria sektorea
Auzokoa (bai/ez) Bai
Uste du ez dela behar lurzoru gehiago jarduera ekonomikoetarako.
Ikusten du enpresa garrantzitsuenetariko bik bere bizitza erabilgarriaren zati handi bat konsumitu dutela (50 urtetik 30-40 urte).
Industria berria behar da, produktuaren berrikuntzaren aldetik. Ez horrenbeste handitzearen beharra, baizik eta berritu eta egokitzearena. Zaila da produktu baten aldaketa generazionala egitea, eta hori izan behar da Etxebarriaren helburua. Bestela, Ansola eta Eika bezalako enpresek merkatua galduko dute (jakin badaki berrikuntzarako inbertitzen ari direla). Beste enpresa bat automozioaren menpe dago, baina 20-30 urtetan errekorteak izango ditu mugikortasun eredu berrien aurrean: elektrikoa, baliabide publikoduna… Inbertitu egin behar da gaur egungo enpresek 20 urtetan udalerrian errelebua izan ditzaten.
Erraztasunak eman edo ahalbideratu behar dira gaur egungo enpresak edota Markina-Xemeingo enpresa-mintegitik (Azaro fundazioa) sortutako enpresak finkatu ahal izateko. Adibide bezala Isoleika jartzen du, Eika enpresatik sortu den enpresa berria, geratu egin dena Galartzan alokairuko esparrua eskuragarri izan duelako. Bere kokapenerako esparru berriak aurreikusi beharko lirateke: bulegoak geratu ahal daitezen.
Erredaktore-taldeak HAPOren mugapenak argitzen ditu, eta beste politika batzuen aplikazioaren beharra, hirigintzatik hara doazenak, helburu horiek lortzeko.
Ez da partekatzen lurzoru industriala handitzearen beharra. HAPO Etxebarriarako bada, gaur egun Galartzak herriak behar dituen lanpostuen baino bikoitza eskaintzen du (langabezi tasa %6,6, 2016ko abuztuko datuen arabera). Berrikusten dira ere, planoa aurrean dela, okupatu gabeko pabiloiak, eta egiteke dauden lur-zatiak ere.
Kontsulta egiten da tunel bidezko Barinaga eta Eibarren arteko loturari buruz eta komentatzen da geldi omen dagoela (lotura arin bat aurreikusten zen). Komentatzen da bere sasoian lotura geldiarazi egin zela, Gipuzkoako Foru Aldundiak ez baitzuen interesik.
Galdetzen zaio ea apropostzat jotzen badu udalerria hastea udalerrian lana egiten dutenei (baina egunero bere jatorrizko herrietara doazenak) aukera eman ezkero etxebizitza erakargarri eta nahiko izateko. Honi dagokionez, komentatzen du ez diola zentzurik ikusten udalerriaren hazkunde handi bati: zergatik eta zertarako? Lehen ere, beste une batzuetan, planteatu zen herria 1.800 biztanlera arte haztea. Ez dio zentzurik ikusten gai honi.
Jende gaztea, neurri batean, Etxebarritik alde egiten du portzentaje altu batean unibertsitarioak direlako, edo lanbide oso kualifikatua dutenak, eta beraz, udalerrian tokirik ez dutelako.
4
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
2016-10-14; 17:00 h. Udaletxea
Taldea: Gazte Asanblada A.E.
Ezagutza eremua: Gazteria
Auzokoa (bai/ez): Bai
Gazteen lokalak (frontoiaren gainean zegoena) sua hartu zuen eta orain ez dute lokalik. Horrek era ezkor batean baldintzatzen du beraien jarduera. 10 bat inguru batzen dira ekintzak egiteko: mendi martxak, tailerrak, hitzaldiak, egun bat jaietan, herri-afariak, bertso-afariak…
Gazte askok alde egiten dute, batez ere Markinara. Alokairuak gutxi dira (etxe zaharrak, etab.) eta gazteek nahiago dute zerbitzu gehiago dituen nonora joan. Lan aldetik, jende asko fabrikatan dabil, baina industriaz aparte, kanpora joan behar da. Nekazaritza arloan ea inor ere ez.
Etxeak izatea bakarrik ez da arazoa, baizik eta erosotasuna eta zerbitzuak ere.
Ekipamenduen aldetik polikiroldegi bat beharko litzateke eta garraio publikoa asko hobetu. Denda bakar bat dago. Joera Markinara joatea da. Elgoibarrera askoz gutxiago.
Hala ere, mantentzen dira herriko gazteen arteko harremanak. Ez dira eteten Markinara ikasten joateagatik. Eta adin ezberdinen arteko harremana ere ona da.
2016-10-14; 18:00 h. Udaletxea
Taldea: Alkarregi Elkartea A.A.
Ezagutza eremua: Kultura
Auzokoa (bai/ez): Bai
Adin txikiko arloan ari dira lanean (jolas tokiak, PINera bidaiak…) eta baita adin nagusientzat batzuekin hasi dira (tortila lehiaketak…).
Dio egunerokotasunean Etxebarrin aukera gutxi daudela, tabernetara joateaz aparte, eta Markinara joateko joera dagoela giro gehiago dela eta. Astean zehar ikasten daude eta ez dira irteten. Asteburuetan Markinara, eta juntatzen dira herri eta adin ezberdinetako pertsonak.
Kirol ekipamendu aldetik uste du herria ondo dagoela. Kultura aldetik behar bada zeozer beharko litzateke Udaletxeko gela nagusiaz aparte. Liburutegia oso umeentzat zuzendua dago agian. Ikasteko gela bat beharko litzateke. Eskola zaharra libratuko balitz, funtzionatuko luke ekintzak antolatzeko eran.
Biztanleri gaztea galtzen ari da Markinarantz. Garraio publikoa eskasa da. Uste du joate hori geldiarazi beharko litzatekeela, baina uste du prezio berdinean, jendea Markinara joango dela. Uste du konpetitzeko bizitza bakarreko etxeak egin beharko liratekeela, lorategi apur batekin.
Bere sasoian (23 urte ditu) 60-70 ume egon ziren eskolan. Lehen umeen eguna zen herriko jaien besteko eguna. Gaur egun ez da hain handia. Esango luke orokorrean gizarte bizitzak nolabait gainbehera bar izan duela.
Lanaren aldetik ontzat jotzen du industria egotea. Uste du bera gabe agian biztanleri gutxiago egongo litzateke. Baina erosoagoa da Etxebarrin lan egin eta Markinan bizi.
Entzun ditu komentarioak ere baserriak banatzeko aukerari buruz.
Aipatzen du ere Markinarako errepidearen zabaleraren arazoa, eta gune libre berriak ateratzeko aukera.
5
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
2016-10-14; 19:00 h. Udaletxea
Taldea: EAJko zinegotziak J.I., A.I., I.O., L.M.I.
Ezagutza eremua: Udalaren politikak
Auzokoa (bai/ez): Bai
Lehenik eta behin gogoeta bat egiten da HAPO baten xedea eta onarpen prozedurari buruz.
Komentatzen da azken urteotan Etxebarriko gizartearen errealitatea asko aldatu dela: biztanle gutxiago daude, eta zarragoak.
Komentatzen da gazte asko Markinara alde egin dutela, eta hori gelarazteko modu bat izango litzatekeela Etxebarrin eskaintzea, etxeei dagokionez, Markinan ez dagoen zerbait: bizitza bakarreko etxeak edo pisu merkeagoak.
Ekipamendu eta zerbitzuei buruz hitz egiten da. Eskola tokiz aldatzeko asmoaren berri ematen da.
Jarduera ekonomikoari buruz, bere gaur egungo egoera komentatzen da. Aipatzen da Galartzako poligonoa pixka bat handitzeko aukera badagoela Gernika-Markinako LZPren arabera. Parte bat udalaren lurzoruak dira, eta komentatzen da honi buruz hausnarketa bat egin beharko litzatekeela, ea ez den komeni lurzoru erreserba bat luzerako uztea.
Herriaren beste zenbait ikuspegi komentatzen dira ere.
2016-10-18; 10:05 h. Udaletxea
Taldea: Higiezinak, eraikuntza, arkitektura G.E.; A.E.
Ezagutza eremua: Higiezin arloa
Auzokoa (bai/ez): Bai
Etxebarrin beste herrien ez bezala ez dago leku edo lurzoru arazorik eta jarduera ekonomikoa soberan dago. Biztanleri asko galtzen dago. Leku onenak industrira zuzendu dira eta txarrenak eraikitzeko.
Uste dute banakako etxe txikiak egin beharko liratekeela, Etxebarri erakargarri egiteko Markinarekiko. Horrela jendea ez litzateke joango, edo etorri ere. Jendea, pisuan bizitzekotan, Markinara doa.
Gune libreen inguruan, uste dute ez dela behar horrenbeste. Bakoitzak bere zaindu behar luke.
Ekipamenduen aldetik nahaste handia dago. Egin da sobre la marcha eta leku berdinean gauza asko (jubilatuak, eskola, etab.) batzen dira.
Herrian ez dago plaza bat, Udaletxe aurrekoa kenduta. Herria bidean oinarritu da. Ez da planifikatu. Blokeak egin dira eta blokeak ez dute irteerarik gaur egun. Gorkak kartela jarri du sustapen bat hasteko eta bakarrik bi pertsona interesatu dira. Biek diote jendeak bizitza bateko etxea nahi du.
Eztabaida bat hasten da zenbait ikuspegi buruz.
2016-10-18; 11:20 h. Udaletxea
Taldea: merkataritza, ostatu eta ostalaritza I.L. (ostalaritza), G. H. (ostatua), J.H. (ostatua eta aisialdi ekintzak), M. L. (denda), R. A. (ostalaritza), A. M. B. (ostatua)
Ezagutza eremua: Hirugarren sektorea
Auzokoa (bai/ez) Bai
6
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Eskola integral bat behar da eta ondo ikusten dute eskola berriaren proposamena. Non eraiki ala ez ez da hain garrantzitsua (G.). Bere arloari buruz uste du ez dela turismoa bultzatzen jendea erakartzeko. Adibidez ez da bideratzen herrira Markinara datozen peregrino kopurua. Zerbitzu aldetik badaude gauzak (denda, farmazia, medikua, etab.). Peregrinoen kasuan iaztik ona galdu egin da peregrino kopurua.
Etxebarriko gazteak Markinara doaz (R.) Etxebarriko etxeak ez direlako erakargarriak. Biztanleria gutxitzen ari da. Markinan zerbitzu gehiago dago.
Industriak garrantzi asko, lanpostu asko ditu, baina ez da horrenbeste herrian geratzen (I.).
Azken boladan sei, zazpi gazte joan dira Markinara bizitzen. Ez daukate lokalik (J.). Erabilera anitzeko gela edo areto bat beharko litzateke.
Azkenean gizarte-bizitzarik ez egotea ostalaritzan ere islatzen da. Jende gutxiago dabil (R.).
Nabarmentzen da berriz ere gazte jendearen kanpora joateko joera.
Banku aldetik kutxazain bat dago udaletxean, baina bulego bat ere botatzen da faltan.
Zuntz optikoa ere falta behar da. Interneten abiadura motela da. Udalak zeozer egin beharko luke. Uste dute Udalak zeozer gehiago egin ahal zuela.
Zaharrentzako egoitza txiki bat ere ondo egongo litzateke, biztanleria zahartzen ari baita.
2016-10-18; 13:00 h. Udaletxea
Taldea: Jubilatuen Elkartea M.A.A. (presidentea), M.C.A. (idazkaria)
Area de conocimiento: Hirugarren adina
Auzokoa (bai/ez) Bai
Azaltzen dituzte elkartearen ekintzak, nola funtzionatzen duten, etab. Lokala daukate, ondo dagoena.
Herri moduan ikusten dute nahiko baretuta dagoela (konfliktiboa izan zen lehen). Ez zaio okurritzen zer ahal zitekeen egin. Dena ez da kalea ere, baserri ingurua ere badago, gutxiago parte-hartzen duena herrian.
Kaleetan eta, gauza txikiak badaude, baina aipatzeko modukorik ez. Urbanizazio falta txiki batzuk.
Herrian behar dena da hirugarren adinerako zerbitzuak (M.C.), biztanleria zahartzen ari baita. Gazteak kanpora doaz bizitzera. Garraio publikoa ere (autobusa), hobeto ahal da bideratu geltoki gehiagorekin: Antzola (Benta-zahar parean), Beide, Miba (aterpetxoarekin). Maiztasuna ere handitu beharko litzateke. Orain kotxea erabili behar da asko.
Uste dute ere bidegorrian, Antzola parean edo, jar daitezkeela aparatuak aire librean ariketak egiteko.
Zerbitzu batzuk Markinan ematen dira (adibidez, Sintrona, erizaina, etab.), eta herrira ekarri beharko litzateke.
Komentatzen da baserrietarako bideen gaia eta argiteriarena.
Ez dago lokalik yoga eta beste jarduera batzuk egiteko. Udaletxean egiten da.
Arazoa da jendea nola erakarri herrira. Zerbitzuak eskaini behar dira.
Giroari buruz diote ikusten dela giro apur bat barikuetan herrian familiekin, etab.
2016-10-18; 13:30 h. Udaletxea
Grupo: Guraso elkartea E.A., A.Z.
Ezagutza eremua: Hezkuntza
7
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
Auzokoa (bai/ez) Bai
Gaur egungo eskola ez da irisgarria. Zerbitzuak be sakabanatuta daude. Gela batzuk ez dute ahalmen nahiko. Ez da eraikin egokiena. Eskola berria kokatzeko gunearen berri dute. Liburutegia ere ez dago ondo. Jolastoki moduan pilotalekua erabiltzen da. Arazo handiena da ez dagoela integratuta dena. Ume txikiak jolasteko toki aproposik ez dauka. Jantokira joateko kalea ez dago ondo. Ez dago irisgarria.
54 umeekin eskolak jarduera gutxiago eskaintzen ditu (extraeskolarrak, zaintza zerbitzua…). Egon da jenderik Markinara joan dela horregatik.
Uste dute lotura bat landu beharko litzatekeela herriarekin.
Umeentzat badago jolas parke bat erdigunean, baina 8-10 urtetik aurrera ez dago ezer. Ez dute gune bat elkartzeko, eta kirol edo aisialdi jardueran inguruan zerbait falta da.
Segurtasun aldetik eskola-eliza inguruan badago bide aldetik arrisku gune bat, ibilgailuen joan-etorriak baitaude.
Herri moduan badaude ekintzak. Beraiek hilean behin beti antolatzen dute zeozer.
Komentatzen da zer egin beharko litzateke biztanleria mantentzeko. Ez da gauza erraztzat jotzen.
2016-10-18; 16:15 h. Udaletxea
Taldea: Kastinparro Elkartea K.B.
Ezagutza eremua: Elkarteak
Auzokoa (bai/ez) Bai
Motore mundura dedikatzen dira. Urtero rally bat egiten dute maiatzean Etxebarri zentro duela eskualdeko ibilbideetan. Euskal Herriko rally onena da jendearen esanetan. Etxebarrin egiten den ekintzari potenteenetarikoa da. Astero batzen dira beraien lokal pribatu baten. Lehen Udaletxeko lokal baten batzen ziren baina ez zen erosoa. Rallyan 200 pertsonak edo laguntzen dute. Elkartean finko, 10 bat pertsona.
Uste du gabezi handia dagoela kultura azpiegituran, entsaiatzeko lokalak, etab.
Berak nahi izan du Etxebarrin bizitzea, baina ez du aukerarik izan. Markinan hartu du baserri bat, baina bizimodua Etxebarrin egiten du.
Ikusten du agian ekipamendu eta zerbitzuen aldetik zeozer egin beharko litzatekeela. Tamainagatik ez da erreza. Udalak bultzatu beharko luke zerbait zentzu honetan, zuzenean ekiten.
Industrialdearen hazkunde posible bati buruz uste du ez dela beharrezkoa, nahiko dela orain dagoen bezala.
2016-10-18; 17:00 h. Udaletxea
Taldea: udalaren langileak Administrazio, bulego tekniko, herri-lan, liburutega eta garbiketa pertsonala
Ezagutza eremua: Udalaren funtzionamendua
Auzokoa (bai/ez) Bai
HAPO zer den eta nola onartzen den azaltzen da.
Udal ekipamendu eta azpiegituren gabezi eta sendotasunei buruz hitz egiten da, baita ere herriko zenbait ikuspegi ezberdinei buruz.
8
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
2016-10-18; 18:00 h. Udaletxea
Taldea: Txirrindularitza taldea J.A., A.T.
Ezagutza eremua: Elkarteak eta kirola
Auzokoa (bai/ez) Bai (J., Markinan)
Bere elkartea txirrindularitza arloan aritzen da. Zenbait ekitaldi egin dituzte (Euskal Herriko itzuliaren irteera, ziklokrosseko zirkuitoa).
Uste dute zerbait egin beharko litzatekeela jendea berton geratzeko. Umeentzat ez dago arazorik, baina gazteentzat, gazteentzako leku bat behar da. Arazo bat da ekipamenduak sakabanatuta daudela. Leku bat behar da erakargarri izateko jendearentzat.
Euren koadrilan mordoa Markinara joan da.
Ideia bat izango litzateke herriko txoko bat egitea, gizarte bizitza emateko.
Fibra optikoa beharko litzateke hirigunean.
Agian, garraio publikoa sendotu beharko litzateke Markinarekin joan-etorriak errazteko eta jendea finko Markinan ez geratzeko.
Kirol eta kultura aldetik Etxebarrin aurkitu ezin daitezkeen gauzak (paddle, skatepark).
Bidegorria ondo dago, baina herri-argiteria beharko litzateke.
2016-10-18; 19:00 h. Udaletxea
Taldea: EH BILDU K.I., K.C., M.C.B.
Ezagutza eremua: Udalaren politikak
Auzokoa (bai/ez) Bai
40 urte ingurutik hona salto handi bat egon da lehen sektoretik bigarren sektorea. Industriaren lana gehitu egin da asko, baina biztanleria dezente jaitsi da (200 inguru).
Gizarte-errealitatea asko aldatu da. Biztanleria zahartu egin da. Biztanleriari buruzko zenbait ikuspegi komentatzen dira. Biztanleria gutxitu egin da eta zerbitzuak orain dela 25 urtetik ona ez dira handitu. Ekipamenduak berdinak dira. Lokalak behar dira jarduera ezberdinak gauzatzeko.
Nahiz eta enpresak hasi egin diren tamainan, bere kopurua gutxitu egin da.
Komentatzen dira etorkizuneko HAPOren zenbait ikuspegi, lurralde antolamenduko zehaztapenei buruz, eta abar.
Hain zuzen komentatzen da etxe zaharretan igogailua jartzeko dauden eragozpenak eta nola konpondu daitezkeen etorkizuneko HAPOeko ordenantzetan.
Hirigunean (Erbera) espaloien akotamentu eta erabilera arautzeko gorabeherak. Ibaiondo eta Etxarteko inguruan kotxeak espaloian aparkatzen dute.
Herri argiteri aldetik ere gabeziak ikusten dira.
Zarataren arazoari buruzko ikuspegiak ere komentatzen dira.
2016-10-18; 20:00 h. Udaletxea
Taldea: ETX TALDEA I.J., M.Z., A.U.
Ezagutza eremua: Elkarteak eta kultura
Auzokoa (bai/ez): Bai (A., Markinan)
Kultur aldetik faltan botatzen da erabilera anitzeko eraikin edo lokal bat. Falta da leku bat jendea
9
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
batzeko.
Mendi martxa antolatzen dute. Denbora txarrean aukera bakarra frontoia da. Azaroan ere taloa egiteko ekitaldi bat egiten da eta agian ez da leku aproposena. Yoga, pilates, etab. egiteko bakarrik udaletxeko aretoa dago.
Jende askok Markinara egiten du alde. Gabezi handia ikusten da zentzu honetan. Izan daiteke eskola zaharrean edo abadetxean edo udaletxe zaharrean.
Badaude hiriguneko alde batzuk oinezkoentzat izan beharko liratekeenak. Arriskua dago adibidez eskola inguruan umeak jantokira doazenean.
Futbito kantxa arriskutsu dago. Bere inguruko hesia arriskutsua da, eta erabilera gutxi ematen zaio estali barik dagoelako. Jendea batzuetan Markinako polikiroldegira joaten da.
Komentatzen da gazte asko joan direla Markinara, ez baitago gauza asko herrian.
Dagoen industriko lan postu kopurua ez da islatu biztanleri kopuruan.
Komentatzen da ere bidegorria eta agian argitaratu beharko litzateke (eztabaidatzen da).
Komentatzen da industriak eragiten duen zarata, eta ea aztertuko den HAPOren IEAn.
Komentatzen da ere Txoribentan errepidea ez dagoela ondo.
“Playa fluvial” bat egiteko aukera planteatzen da presa aldean (goikoa), Aulestiko erara.
PR
EA
VA
NC
E /
AU
RR
E-A
UR
RE
RA
KIN
A
ETXEBARRIko HIRI
ANTOLAMENDURAKO
PLAN
OROKORRA
PLAN
GENERAL DE
ORDENACIÓN
URBANA DE ETXEBARRIA
3. ERANSKINA: ARKITEKTURA-ONDAREAREN INBENTARIOA. KONPARATZE-TAULA.
1
ETXEBARRIKO KATALOGOA
Euskal Herriko Kultura Ondarearen Zentroaren Proposamena
Izendapena EJ – Fitxa zk. Auzoa Garrantzia EJren arabera
Santiago bidearen trazatua Etxebarrian - - Monumentu multzoa, Euskadiko Autonomi Erkidegoak aitortua (2/2012 Dekretua-/2012/01/27 EAAE)
Munibe Jauretxea 3 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Antsotegi Jauretxea 9 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Errotabarriren azpiegitura hidraulikoa 13-1 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Errotabarri 13 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Antsotegiko Errota eta Burdinolaren azpiegitura hidraulikoa 17-1 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Antsotegi Errota 17 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Altzaa 4 Zubia 22 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Antsotegi Dorretxeko zubia 23 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Altzaa 5 zubia 24 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Okoroki Zubia 25 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Txoribentako Zubia 26 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Okoroki Baserria 31 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Antsotegiko Burdinola 35 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Abesua errotaren azpiegitura hidraulikoa 65 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Okorokiko Burdinola, Errota eta Irin-fabrikaren azpiegitura hidraulikoa 66-1 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Okorokiko Burdinola, Errota eta Irin-fabrika 66 Altzaa EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
San Andres Eleiza 6 Erbera-San Andrés EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Aulestijauregi 11 Erbera-San Andrés EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Erribera 2 Zubia 19 Erbera-San Andrés EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Santa Kruz Baseliza (baloratzeko pendiente) - Galartza (Etxarte) EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Ibargurengo garaia 2 Galartza EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Urrusoloko burdinola eta errotaren azpiegitura hidraulikoa 15-1 Galartza EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Urrusolo Errota 15 Galartza EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Lomiño errota / Lomiñoko burdinola eta errotaren azpiegitura hidraulikoa 16-1 Galartza EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Lomiño (Lobiaga) errota 16 Galartza EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Galartza 1 Zubia 18 Galartza EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Beiñako garaia (Irunbeñe) 27 Galartza EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Santa Engrazia baseliza 32 Galartza EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Jose Lakaren Panteoia 34-1 - EAEko Monumentu/Monumentu Multzo bezala aitortzeko proposatutako ondasun higiezina
Txoribenta Etxea 12 Altzaa Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Altzaa 3 Zubia 21 Altzaa Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Munibe txiki Baserri 63 Altzaa Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Jauregi Jauretxea 4 Erbera-San Andrés Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Erbera 25.eko eskolak 5 Erbera-San Andrés Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Belaots Etxea 7 Erbera-San Andrés Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
2
Elejalde Etxea 8 Erbera-San Andrés Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Beko Etxebarri Jauretxea 10 Erbera-San Andrés Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Udaletxeko Zubia 20 Erbera-San Andrés Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Zubibitarte Etxea 33 Erbera-San Andrés Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Pilotalekua 41 Erbera-San Andrés Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Probalekua 42 Erbera-San Andrés Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Dolores enea 43 Erbera-San Andrés Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Mañozka Jauretxea 1 Galartza Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Ugarteburu Errota 14 Galartza Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Urrusolo Baserria 67 Galartza Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Unamuntzaga Baserria 28 Unamuntzaga Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Areitioren alargunaren Panteoia 34-2 - Udal mailan babesteko proposatutako ondasun higiezina
Indarreko AS.etan babestutako elementuak beraien balio historiko-artistikoagatik
Izendapena Fitxa zk. Auzoa
Belarroa Baserria 1 Altzaa
Munibe Baserria 2 Altzaa
Munibe Jauregia 3 Altzaa
Pilareko Amaren Baselizako Kampandor 4
Altza Baserria 5 Altzaa
Arkotza Zaharra Baserria 6 Altzaa
Okolloki Baserria 7 Altzaa
Okollokiko Zubia 8 Altzaa
Basaibar Baserria 9 Altzaa
Ansotegi Jauregia 10 Altzaa
Ansotegiko Burdinola 11 Altzaa
Ansotegiko Urtegia 12 Altzaa
Beodia Zaharra Baserria 13 Altzaa
Errotabarri 14 Altzaa
Monterregi Baserria 15 Altzaa
Beko Etxebarri Jauretxea 16 Ibaiondo
Palacio / Palazioa 17 Erbea / Markinako Err.
Ibauñazpi Baserria / Erbera 18 Erbera
Udaletxea 19 Erbera
Probalekua 20 Erbera
Frontoia 21 Erbera
Peñaneko Plaza 22 Erbera
Eskolak 23 Erbera
San Andresen Parroki Eliza 24 Erbera
Belaots Etxea 25 Erbera
Elejalde Etxea 26 Erbera
3
Azillondo Baserria 27 Erbera
Jauregi 28 Erbera
Arnoriaga Baserria 29 Aulestia
Urrosolo Errota 30 Galartza
Irunbeñeko Garaia 31 Galartza
Ibarguengo Garaia 32 Galartza
Arostegi Baserria 33 Galartza
Mañozka Jauregia 34 Galartza
Basabe Baserria 35 Galartza
Bereinkuguena Baserria 36 Galartza
Unamunzaga Baserria 37 Unamunzaga
Olaburuko Muinoa 38 Kalamua
Lomiño Barrengo Garaia 39 Galartza