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El Proceso de Selección El Proceso de Selección de la MCC: Monitoreando de la MCC: Monitoreando

el Desempeño el Desempeño Gubernamental Gubernamental

Thomas Kelly Thomas Kelly Director Superior, Política EconómicaDirector Superior, Política Económica

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Millennium Challenge Corporation

• Cumprir con el compromiso de Monterrey de “proveer mayores recursos a los países que tomen mayor responsabilidad por su propio desarrollo”

• Establecida por ley en enero del 2004

• El mandato es “reducir la pobreza a través del crecimiento económico”.

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Basado en las principales lecciones de la Ayuda

• Políticas

• Propiedad del País

• Resultados

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Actuación de Políticas

• La ayuda es más eficaz cuando refuerza la buena gobernación, inversiones en gente y la libertad económica

• Por qué fue creada la MCC – Compensas e Incentivos

• Programa Selectivo – una herramienta en la caja de USG

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Eligibilidad para Programas de la MCC

• Medidas cuantitativas del desempeño de políticas

– Terceros objectivos en instituciones indicadoras

– 17 indicadores en 3 categorías• Gobierno Justo

• Inversiones en Gente

• Libertad Económica

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Selección de País: Políticas Cruciales al Crecimiento y la Reducción de Pobreza

Gobierno Justo: El compromiso de un país a: – promover el pluralismo político, – Igualdad y el estado de derecho; – respeto a los derechos humanos y civiles; – derechos a la propiedad privada; – transparencia y rendición de cuentas del gobierno; – compromiso al combate a la corrupción

Inversiones en Gente: Inversiones en:– educación ampliamente implantada – salud pública– gestión sostenible de los recursos naturales

Incentivando la Libertad Económica: políticas económicas que fomentan…– el comercio– la estabilidad macroeconómica – crecimiento del sector privado– gestión sostenible de los recuros naturales– fuerzas de mercado– respeto a los derechos de los trabajadores.

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Indicadores: 3 Categorías

Gobierno Justo Libertad Económica Inversiones en Gente

Libertades Civiles Implantación de una empresa Gastos Públicos en Salud como porcentaje del PIB

Derechos Políticos Inflación Tasas de inmunización: DPT3 & Saramión

Voz y Responsabilidad Politica Fiscal Gastos Públicos en Educación Primaria como porcentaje del PIB

Eficacia del Gobierno Política de Comercio Tasa de conclusión de la Educación Primaria por parte de las niñas

Estado de Derecho Calidad Regulatoria Gestión de los Recursos Naturales

Control de la Corrupción Derechos de Propiedad y Acceso

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Proceso de Selección

Proceso:

• 17 indicadores, 3 categorías

• 2 categorías de ingreso

• Clasificación de los indicadores > mediana aprobado

• Aprobado > ½ indicadores en cada categoría & el control de la corrupción

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Categoría de Indicador: Libertad Económica

Kenya FY08

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Categoría de Indicador: Inversiones en Gente

Kenya FY08

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Categoría de Indicador: Gobierno Justo

Kenya FY08

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AF ’08: Países en las Categorías LIC y LMIC de Renta: 108

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AF ’08 Países Candidatos: 95

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AF ’08: Países Aprobados en las tres Categorías: 34

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AF ’08: Países Aprobados en las tres Categorías y en la Corrupción 25

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Programa de Umbral

• Para los países no aprobados pero que estén próximos y que estén en el camino cierto

• Este programa se enfoca en los indicadores que el país no ha cumplido

• Idealmente, un país de umbral pasará a ser un país elegible

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El Efecto Incentivo

• ““En un plazo corto… [al rastrear indicadores muy sencillos sobre el clima de inversión] … se puede ver que la Millennium Challenge Account ha afectado dos docenas de países … 24 países de una manera u otra se nos han acercado para preguntar cómo hacer una reforma, o para decir que ya han hecho una reforma, o para ser clasificados para postularse a una Millennium Challenge Account… Esto, a mi ver, representa un gran éxito.”

Simeon Djankov Gerente de la Unidad de Monitoreo y Análisis, Simeon Djankov Gerente de la Unidad de Monitoreo y Análisis, International Finance Corporation 24 de junio 2005International Finance Corporation 24 de junio 2005

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¿Dónde estamos?

• 25 países son eligibles para Acuerdos con la MCA. Hay 16 Acuerdos firmados y 9 más en camino.

• Aproximadamente $5,5 mil millones comprometidos hasta la fecha para Acuerdos.

• 21 países son eligibles para el Programa de Umbral que está destinado a ayudar a los países a mejorar sus políticas en áreas deficientes para que puedan calificarse en el futuro. Hasta la fecha se han aprobado 18 Programas de Umbral en el valor de aproximadamente $400 millones.

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Países de Umbral*

** Burkina FasoBurkina Faso, , Tanzania y Timor Este pasaron del Programa de Umbral a la Tanzania y Timor Este pasaron del Programa de Umbral a la elegibilidad para un Acuerdo en AF 2006.elegibilidad para un Acuerdo en AF 2006. JordaniaJordania, , MoldovaMoldova & & UcraniaUcrania a la a la elegibilidad en AF 2007; elegibilidad en AF 2007; MalauiMalaui y Filipinas pasaron a la eligibilidad en AF y Filipinas pasaron a la eligibilidad en AF 2008. 2008.

AfricaAfrica

KeniaKeniaMauritaniaMauritaniaNigerNigerRuandaRuandaSão Tomé y PríncipeSão Tomé y PríncipeUgandaUgandaZambiaZambia

EurasiaEurasia

AlbaniaAlbaniaIndonesiaIndonesiaRepública de República de

Kyrgyz Kyrgyz

Los países en color azul han firmado Programas de Umbral aprobados por Los países en color azul han firmado Programas de Umbral aprobados por dos Directores de la MCC dos Directores de la MCC

América LatinaAmérica Latina

GuyanaGuyanaParaguayParaguayPerúPerú

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MAP