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1997 04 de marzo Editorial El entredicho Argentina-Brasil La manera en que el Brasil procura fomentar las inversiones extranjeras y concentrar determinadas actividades en su territorio ha despertado en nuestro país explicables protestas y pronósticos desfavorables sobre el desenvolvimiento de las relaciones económicas bilaterales bajo las condiciones actuales. Esas manifestaciones apuntan, ante todo, a conseguir que el gobierno argentino plantee con mayor vigor e insistencia ante las autoridades brasileñas las cuestiones y diferencias que se presentan; pero no dejan de mostrar un sesgo hostil al avance del proceso de integración acordado en el Mercosur y a los convenios de asociación con Chile y con Bolivia. Es necesario, pues, atender al contenido de dichas protestas con toda la energía y la pericia negociadora que requieren, pero también lo es preservar los criterios y principios de la integración regional como motor de crecimiento conjunto. Hay razones económicas de suficiente porte. Las cifras muestran con elocuencia la magnitud del crecimiento del intercambio producido con el proceso integrador: las exportaciones argentinas dentro del bloque se multiplicaron por cuatro desde 1991, en tanto las importaciones crecieron el 220%; en el caso específico del intercambio con Brasil, las ventas argentinas aumentaron, también, mucho más rápido que las importaciones (307% y 259%, respectivamente), lo que elevó un 284% el monto total del intercambio; y las exportaciones de manufacturas industriales incrementaron su participación del 38% al 44% de las ventas totales, y llegarona ser catorce veces mayores que en el lapso 1980-89. Las proyecciones oficiales prevén que la tendencia expansiva se mantendrá este año, con exportaciones al Mercosur por 8800 millones e importaciones por casi 7500 millones de dólares. Pero la conveniencia de seguir progresando en la integración y acelerar y perfeccionar los acuerdos e instrumentos necesarios para avanzar hacia la meta del mercado común regional trasciende, con creces, cualquier cálculo o razonamiento mercantil. Los efectos políticos de la integración deben ser aquilatados en toda su dimensión por todos los sectores. La voluntad de constituir y consolidar un espacio económico común cambió y sigue cambiando el espíritu con que las naciones de la región enfocan la defensa de sus intereses frente a múltiples controversias y competencias, con prescindencia de toda confrontación por disputas territoriales o pujas nacionalistas. Ese dividendo no es pasible de medición por cifra alguna, pero tiene un valor incalculable en el plano de la confianza y el conocimiento mutuos, motor invisible del crecimiento fenomenal del intercambio y atractivo singular para la inversión internacional. Mantenerlo y acrecerlo exige un par de requisitos: uno es tener conciencia plena de su importancia; el otro, la cotidiana sensatez necesaria para afrontar cada problema que aparezca con la convicción de que es imperioso evitar que semejante capital se deteriore. Esto impone redoblar los esfuerzos de todos los países miembros por achicar y corregir las asimetrías que desvían las decisiones económicas y empresariales, superar las recalcitrantes propensiones proteccionistas y armonizar la normativa en una legislación común, particularmente en los aspectos críticos, como la inversión extranjera. Se trata de un objetivo que habrá que ir alcanzando con arduo trabajo en lo que resta del siglo; pero, entre tanto, es imprescindible evitar

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1997

04 de marzo

EditorialEl entredicho Argentina-Brasil

La manera en que el Brasil procura fomentar las inversiones extranjeras y concentrar determinadas actividades en su territorio ha despertado en nuestro país explicables protestas y pronósticos desfavorables sobre el desenvolvimiento de las relaciones económicas bilaterales bajo las condiciones actuales.

Esas manifestaciones apuntan, ante todo, a conseguir que el gobierno argentino plantee con mayor vigor e insistencia ante las autoridades brasileñas las cuestiones y diferencias que se presentan; perono dejan de mostrar un sesgo hostil al avance del proceso de integración acordado en el Mercosur y a los convenios de asociación con Chile y con Bolivia.

Es necesario, pues, atender al contenido de dichas protestas con toda la energía y la pericia negociadora que requieren, pero también lo es preservar los criterios y principios de la integración regional como motor de crecimiento conjunto.

Hay razones económicas de suficiente porte. Las cifras muestran con elocuencia la magnitud del crecimiento del intercambio producido con el proceso integrador: las exportaciones argentinas dentro del bloque se multiplicaron por cuatro desde 1991, en tanto las importaciones crecieron el 220%; en el caso específico del intercambio con Brasil, las ventas argentinas aumentaron, también, mucho más rápido que las importaciones (307% y 259%, respectivamente), lo que elevó un 284% elmonto total del intercambio; y las exportaciones de manufacturas industriales incrementaron su participación del 38% al 44% de las ventas totales, y llegarona ser catorce veces mayores que en el lapso 1980-89. Las proyecciones oficiales prevén que la tendencia expansiva se mantendrá este año,con exportaciones al Mercosur por 8800 millones e importaciones por casi 7500 millones de dólares.

Pero la conveniencia de seguir progresando en la integración y acelerar y perfeccionar los acuerdos e instrumentos necesarios para avanzar hacia la meta del mercado común regional trasciende, con creces, cualquier cálculo o razonamiento mercantil. Los efectos políticos de la integración deben seraquilatados en toda su dimensión por todos los sectores. La voluntad de constituir y consolidar un espacio económico común cambió y sigue cambiando el espíritu con que las naciones de la región enfocan la defensa de sus intereses frente a múltiples controversias y competencias, con prescindencia de toda confrontación por disputas territoriales o pujas nacionalistas.

Ese dividendo no es pasible de medición por cifra alguna, pero tiene un valor incalculable en el plano de la confianza y el conocimiento mutuos, motor invisible del crecimiento fenomenal del intercambio y atractivo singular para la inversión internacional. Mantenerlo y acrecerlo exige un parde requisitos: uno es tener conciencia plena de su importancia; el otro, la cotidiana sensatez necesaria para afrontar cada problema que aparezca con la convicción de que es imperioso evitar que semejante capital se deteriore.

Esto impone redoblar los esfuerzos de todos los países miembros por achicar y corregir las asimetrías que desvían las decisiones económicas y empresariales, superar las recalcitrantes propensiones proteccionistas y armonizar la normativa en una legislación común, particularmente en los aspectos críticos, como la inversión extranjera. Se trata de un objetivo que habrá que ir alcanzando con arduo trabajo en lo que resta del siglo; pero, entre tanto, es imprescindible evitar

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que las divergencias se ensanchen.

Del mismo modo, cada país -y la Argentina, en particular- debe asegurar internamente la mayor estabilidad en sus reglas de juego jurídicas, impositivas, laborales, promocionales, sanitarias, ambientales, de modo de dar a las decisiones de inversión un piso firme.

La competencia por las inversiones extranjeras o la intención de algún país de mantener en sus manos algún negocio estratégico son hoy habituales, y muchas veces están fuera del control del gobierno central. La profundidad y los alcances prácticos del federalismo brasileño juegan, en tal sentido, un papel de fuste en los problemas que están hoy en discusión.

Pero eso no debe generar impaciencia ni desengaño; se trata de un abierto desafío a la imaginación y a la capacidad negociadora de todas y cada una de las partes, sabiendo que hoy la integración es vital, y el aislamiento imposible.

Branca: se buscan más implicadosEntre ellos a personal de la Fuerza Aérea y de Edcadassa

La Comisión de Juicio Político de la Cámara de Diputados - que recibirá hoy al juez Carlos Branca para declarar- estima que podrían estar involucrados en la asociación ilícita para el contrabando tanto oficiales de la Fuerza Aérea cuanto personal de la Policía Aeronáutica, empleados de la empresa Eccadassa (que administra los depósitos de Ezeiza), funcionarios de la Aduana y pilotos depequeñas líneas aéreas privadas.

Entre el viernes y el sábado últimos, los diputados escucharon los testimonios del denunciante Marcelo Paolini, del secretario del juez Branca y del ex jefe de depósitos en Ezeiza. Por su parte, el juez Jorge Brugo reveló que fue amenazado.Branca declara ante los diputados

El juez se presentará hoy en la comisión que impulsa el enjuiciamiento; involucrados de varios sectores en los ilícitos.En tanto se suceden los operativos para investigar las irregularidades relacionadas con la Aduana y el juez Jorge Brugo, a cargo de la causa contra su par Carlos Branca, denunció haber recibido amenazas, la Comisión de Juicio Político de la Cámara de Diputados tomará hoy declaración al magistrado cuestionado, a partir de las 11.

El millonario contrabando de mercaderías en donde se lo acusa al juez Branca de haber participado a través de una presunta "asociación ilícita" involucraría también a oficiales de la Fuerza Aérea, a un encumbrado grupo de personal de la Policía Aeronáutica, a empleados de la empresa Edacadassa, a funcionarios de la Aduana y a pilotos particulares de dos empresas aéreas de escasa embergadura, cuyos nombres no trascendieron.

Así lo pudieron determinar los diputados de la Comisión de Juicio Político.

Según confiaron a La Nación dos altas fuentes parlamentarias, durante la ronda de testimonios que recogieron los legisladores de la citada comisión parlamentaria el fin de semana último a lo largo dedistintas entrevistas con tres de los detenidos del asonado caso se recaudó una importante información que mantiene el juez Brugo bajo secreto sumarial y que no solo implicaría a su par Branca.

Declaraciones en la cárcel

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Entre el viernes y el sábado últimos, un grupo de diputados de Juicio Político se trasladó a la cárcel para escuchar los testimonios del denunciante Marcelo Paolini, del ex secretario judicial de Branca, Juan Carlos Pintos, el ex empleado de depósito Horacio Gatas y del ex jefe de salón de depósitos deEzeiza, Osvaldo Viola.

Puntualmente este diario pudo saber ayer que la organización dedicada al contrabando que supuestamente protegía el juez Branca, importaba al país de manera ilegal 6000 kilogramos de mercadería por semana.

También se informó que por cada kilo de esa mercadería la organización cobraba 12 pesos. Se estima, por ende, que en los últimos dos meses la organización había contrabandeado 40.000 kilos de mercaderia. Por lo tanto, si todas esas cifras que trascendieron son exactas, el monto que se habría cobrado por encubrir los ilícitos rondaría el medio millón de pesos.

De acuerdo con el testimonio recogido durante el fin de semana por los diputados, ayer se supo que el juez Brugo estaría investigando a oficiales de la Fuerza Aérea y a personal destacado de la PolicíaAeronáutica.

De hecho, una depuración de este último cuerpo fue encarada por el titular de la fuerza, brigadier Rubén Montenegro, desde que asumió el cargo, a fines del año último. Fuentes militares no descartaron que esa decisión, adelantada oportunamente por La Nación, esté vinculada en no pocos aspectos con las irregularidades en la Aduana.

De las investigaciones que vienen realizando los legisladores también surgiría que de la organización delictiva formarían parte ex funcionarios de la Aduana; empleados de la firma Edcadassa, que algunos le atribuyen al controvertido empresario telepostal Alfredo Yabrán, y pilotos de dos companías aéreas de escaso poder que realizaban los vuelos al exterior en avionetas.

Las entradas al país de los contrabandos habían sido registrados en un aeropuerto de la localidad bonaerense de San Fernando.

Niegan vinculacionesEn el testimonio a los diputados tanto Viola como Gatas negaron todo tipo de vinculaciones con Branca y con el millonario contrabando.

También se supo que el ex combatiente y denunciante de Branca, Paolini, se definió como un "autoimplicado" en el contrabando. Y añadió que Viola fue el nexo con el juez Branca pero que estemagistrado "siempre ordenó que no se contrabanden armas ni drogas".

A partir de las denuncias de Paolini los diputados de la Comisión de seguimiento de la Aduana paralela iniciaron el juicio político a Branca, quien estaría implicado en el caso a raíz de un video grabado con una cámara oculta del programa Telenoche investiga, de Canal 13.

A Branca se lo acusó de "participar en una asociación ilícita" en beneficio de un millonario contrabando.

La presencia de Branca en Diputados está íntimamente relacionada con el pedido de juicio político que le hicieron los diputados de la Comisión Investigadora de la denominada Aduana paralela y al mismo tiempo el juez Brugo, que entiende en la causa.

Se estima que la Comición de Juicio Político emitiría un dictamen contra Branca mañana mismo.

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Desde el Senado se pide la modificación al reglamento de juicio político para suspender a Branca antes de que su dictamen pase a la Cámara alta.

Martín DinataleDecomisan más mercaderíasMientras en un depósito fiscal ubicado en la localidad bonaerense de Boulogne fueron secuestradas ayer unas 15 mil cajas de osos de peluche y más de tres mil juegos electrónicos, el juez Branca dijo que se retiraría de la carrera judicial luego de que se esclarezca su situación.El allanamiento estuvo a cargo del juez en lo penal y económico, Julio Cruciani, y contó con el apoyo del asesor de la comisión que investiga la aduana paralela, Luis María Peña.

Los funcionarios revisaron 1500 container y sólo en 5 se encontró mercadería ilegal que, se estimó, procedería de China, Japón, Taiw an e Indonesia.

Este procedimiento se sumó a otras 14 requisas efectuadas en depósito adenuaneros de Tigre.

El depósito de Boulogne forma parte de un predio ocupado por la empresa Transporte Terrestre Internacional de Buenos Aites (Ttiba), que fue clausurado.

Por TVBranca desmintió ayer en el programa de Mauro Viale, las pruebas presentadas por la cámara oculta, que se exhibieron en Canal 13.

Aseguró que se trató de una "compajinación efectista" y agregó que "lo exhibido está fuera de contexto".

Enjuició la falta de rigor del canal al difundir la grabación sin investigar más lo que constituye una "torpeza" del medio de comunicación.

Acerca de Paolini dijo no saber si la acusación había surgido de él o fue motivada por alguien, aunque se inclina por esto último.

Se realizará hoy la postergada cumbre Menem-DuhaldeEl Presidente y el gobernador intentan descomprimir la interna justicialista.

El presidente, Carlos Menem, y el gobernador bonaerense Eduardo Duhalde se reunirán hoy, posiblemente en la residencia de Olivos, con el objetivo de enfriar las disputas internas en el justicialismo, que se originaron por los operativos del ultramenemismo en aras de lograr una segunda reelección del jefe de Estado desde 1999, lo cual encrespó al duhaldismo.

El mandatario bonaerense confirmó ayer que el encuentro, finalmente, será hoy y, en declaraciones a Crónica TV, sostuvo que tendrá agenda abierta.

Duhalde intentó descomprimir la tensión y le restó a la reunión el carácter de "cumbre".

Los dos principales líderes del justicialismo, en rigor, negociarán una tregua. Intentarán hacerlo sobre la base de un compromiso de bajar las agresiones entre los bandos.

El gobernador de Buenos Aires y sus adeptos interpretan que detrás de los impulsos a la "re-reelección" presidencial se esconde la mano de Menem.

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En el duhaldismo creen que todos los ataques de la Casa Rosada tienden a dificultarle al bonaerenseel camino hacia la candidatura a presidente con miras a 1999.

Tanto desde los entornos de Menem como los de Duhalde, también apuntan a bajar el perfil del encuentro.

Al gobernador, especialmente, no le agrada aparecer como quien accede a una reconciliación luego de que entre sus seguidores prometió declararle la guerra al ultramenemismo.

Por eso el Presidente y su delfín distanciado intentarán quitarle dramatismo a la cita.

Intercambio de pedidosDuhalde intentará obtener el compromiso del jefe de Estado respecto de no remover más las aguas reelecionistas; Menem le reclamará al gobernador que no obstruya, con sus 37 diputados, las leyes del Poder Ejecutivo en el Congreso.

Tras los operativos "re-reeleccionistas", Menem negó que busque un tercer mandato consecutivo, pero no se fundó en los impedimentos constitucionales, sino en la voluntad de su hija, Zulema Menem. Además, aclaró que el poder sigue en sus manos y no "en las del candidato".

Previamente, el hipermenemista senador riojano, Jorge Yoma, había instalado la idea de reglamentaruna consulta popular en el Congreso para introducir una modificación constitucional.

Desde Balcarce 50, trascendió que el proyecto Yoma era una cortina de humo y que a la verdadera consulta la convocaría por decreto Menem y no sería vinculante. Todo ello ocurriría luego de octubre próximo y si el justicialismo triunfa en los comicios legislativos, con Menem fortalecido.

Ante esas amenazas, el duhaldismo respondió con munición gruesa. Duhalde calificó de "absurda" ala re-reelección y sostuvo que la "Constitución es más importante que el Presidente".

Públicamente se comprometió ordenar que sus diputados en el Congreso rechacen cualquiern intento reeleccionista, mientras que avaló una movida del subbloque bonaerense para boicotear los proyectos de privatización de aeropuertos y del Banco Hipotecario.

Definiciones conciliadorasEl gobernador bonaerense intentó ayer bajar los decibeles de la gresca y sostuvo que la de hoy sería "una reunión de trabajo" y no "una cumbre".

Pese a el tono conciliador, Duhalde puntualizó que Menem "termina su mandato en el "99 y, a partirde allí, otro justicialista, que espero ser yo, seguramente va a gobernar la República".

Sus declaraciones, aunque amistosas, tendieron a instalar inequívocamente su precandidatura presidencial.

Duhalde se refirió a la candidatura a diputada de Graciela Fernández Meijide, por el Frepaso, y se preguntó si va a jugar "con la camiseta de la provincia o con la porteña".

Sugirió en ese sentido que los "porteños y los bonaerenses tenemos muchos intereses encontrados".

Respecto de Menem, el mandatario bonaerense sostuvo que "el Presidente, y más en mi partido, tiene todo el poder mientras gobierne.

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"Esto se consustancia con la idea del justicialismo, que es un partido de realizaciones, de ejecución y que necesita de un Presidente que tenga todo el poder político para llevar adelante esas transformaciones", agregó Duhalde.

Angeloz: una nulidad con derivaciones

Familia: uno de los defensores del ex gobernador es primo hermano del juez Manuel Molina; se dscuenta su apartamiento.Córdoba.- La Cámara que tiene a su cargo realizar el proceso a Eduardo César Angeloz declaró la "nulidad del auto de elevación a juicio" que dictó el juez de instrucción Manuel Molina y le remitió a éste el expediente para que ajuste su resolución a lo que dispuso la Cámara de Acusación (Apelaciones), cuando ordenó se desincriminaran de la causa varios bienes que se atribuyeron al ex gobernador. La medida no hace otra cosa que trabar aún más una causa judicial de por sí compleja.

Por lo pronto, es prácticamente un hecho que en cuanto las voluminosas carpetas le lleguen a Molina, dispondrá su apartamiento pues entre los abogados defensores figura actualmente Jorge Cortes Funes, primo hermano del magistrado.

Cabe, además, tener en cuenta que el juez de instrucción ya fijó su opinión. Entonces, contestó que había concluído su intervención en la causa y que careciendo de jurisdicción no podía reabrir las actuaciones para dictar una nueva resolución de acusación.

Ocurre que al ser examinadas las apelaciones por la Cámara de Acusación de Córdoba, que entiendeen ese tipo de reclamos de reconsideración, encontró que no había méritos para sustentar la imputación de presunto enriquecimiento ilícito en varias de las supuestas propiedades que se adjudicaban al patrimonio de Angeloz.

El cuerpo de abogados del ex gobernador, con la negativa de Molina, estimó que hubo incumplimiento y omisión de todo lo dispuesto por las Cámaras. Por eso, demandó la nulidad del auto de elevación a juicio.

En los tribunales, algunas interpretaciones señalan que lo que se le solicita a Molina es innecesario y que, aparte, no está permitido por el sistema procesal provincial. Ha sido la postura del fiscal Jorge de la Vega. La Cámara Séptima, ha entendido ayer lo contrario.

Las comentadas no fueron las únicas novedades en las últimas horas. Mientras el tribunal daba curso al citado planteo de nulidad, fue interpuesto otro por los abogados de uno de los presuntos "testaferros" de Angeloz, José María Echegaray.

No sólo tiempo puede demandar la evaluación del incidente sino también un eventual efecto al que no podría restársele trascendencia, como el dictado de sobreseimientos.

Juan Carlos VacaEl 26 de octubre se votará para legisladores nacionales

Coincidencia: el ministro del Interior dijo que se tratará de unificar el comicio con la elección de representantes porteños.El 26 de octubre próximo se efectuarán las elecciones nacionales para la renovación de la Cámara de Diputados.

Así lo anunció anoche el ministro del Interior, Carlos Corach, durante una conferencia de prensa en la que informó que "por razones de convivencia vamos a consultar con el gobierno de la Ciudad de

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Buenos Aires la posibilidad de unificar los comicios" con los que se deben realizar para conformar la nueva legislatura de ese distrito.

Corach informó que el presidente Carlos Menem firmó ayer mismo el decreto de convocatoria a elecciones y hasta se permitió un rasgo de humor al preguntar al periodismo si "quieren que les anticipe el resultado".

Con una gran sonrisa, el ministro aclaró que "en el decreto (de convocatoria a elecciones nacionales) no figura el resultado, pero yo se los puedo anticipar".

Economía y convivenciaCorach informó que se apelará el fallo por el cual la Cámara Nacional Electoral avaló la presentación de la Ciudad de Buenos Aires para efectuar los comicios distritales el 29 del mes actual.

En nombre del Gobierno, el titular de la cartera política, consideró que "por razones de economía y de convivencia política" se entablarán negociaciones con el distrito Capital para unificar los comicios en la fecha decidida por decreto, es decir el 26 de octubre.

Sin encuestasEl funcionario se negó a dar su opinión sobre la decisión de la senadora frepasista Graciela Fernández Meijide de candidatearse a diputada por la provincia de Buenos Aires.

En cambio, Corach anticipó que propondrá un proyecto por el cual se pueda reglamentar la difusiónde encuestas hasta 15 días antes de la fecha del comicio como sucede en otros países.

La actual ley que rige para la financiación de los partidos políticos también será modificada pero para los comicios presidenciales de 1999.

Luego, Corach explicó que la intención es "que las empresas privadas contribuyan a un fondo común que se distribuirá en forma proporcional entre los partidos políticos y que se reforzarán con fondos públicos".

La CGT y el Grupo de los Ocho volverán a reunirse hoy en la UIA, para continuar las negociaciones tendientes a lograr acuerdos que permitan consensuar el futuro laboral. En la reunión,que comenzará a las 15, existe la posibilidad de que la CGT responda a la propuesta formulada la semana última por al Grupo de los Ocho. Ayer se realizaron conversaciones en la central obrera paraaunar la posición por sostener, y se dijo que "si bien el tema provocó cortocircuitos, la dirigencia gremial tiene en claro que para combatir el desempleo deberá arribar a consensos con el empresariado y en toda negociación siempre algo se sede".

La situación de SaadiEl Consejo del PJ se reunirá hoy con la bancada de senadores partidatrios para destrabar el conflictoplanetado por la candidatura del ex gobernador Ramón Saadi como senador por Catamarca. La reunión se hará a las 19, en Matheu 130, y se aguarda que el partido defina el ingreso o no del ex gobernador en el Senado. "Nosotros le pedimos al partido que destrabe esta situación y nos de un mandato para definir la situación de Saadi y también para limar las diferencias de posturas que tenemos en el bloque sobre este tema", dijo el Senador Yoma.

Negativa de CavalloEl ex ministro de Economía Domingo Cavallo no está dispuesto a competir en internas abiertas con Gustavo Beliz para definir las candidaturas que le corresponderían a cada uno en los comicios de

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este año, porque confía en que una lista propia le reportaría mejores resultados. Para Luis FernándezValoni, operador político de Cavallo, el ex ministro "tiene la entidad política y la categoría de dirigente como para impulsar la construcción de un proyecto político desde la vanguardia, que le atribuye un importante sector de la sociedad".

Aeropuertos shoppingsLos diputados demócratas progresitas Alberto Natale y Carlos Caballero Martín, presentaron un proyecto de ley por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación, todas las acciones que no sea del Estado nacional o sus organismos descentralizados en Edcadassa e Interbaires, concesionarias de los servicios de almacenamiento, depósito fiscal, estibajes y operaciones conexas o de "Free shop". A Edcadassa le fueron otorgadas concesiones sin licitación pública y a Interbaires la explotación en exclusiva del servicio "Tienda libre de impuestos" en los aeropuertos de Ezeiza, Aeroparque y Córdoba, por 10 años.

Empresarios con RomeroSALTA.- En el debate abierto sobre la reforma de la Constitución provincial, que data de 1986, varios empresarios expresaron su respaldo a la propuesta y a la posibilidad de discutir la reelección del gobernador Juan Carlos Romero.El documento con la firma de 27 dirigentes de empresas de todos las áreas, afirma que debe ponerse "en el seno de la discusión franca y más allá de la temporalidad y de las personas, la posibilidad de habilitar la reelección de gobernador por la conveniencia de la provincia. El opositor partido Renovador cuando fue gobierno intentó avanzar enla reforma con vistas a la reelección, pero el justicialismo no lo aceptó. Hoy los renovadores, si bienaceptan la necesidad de algunos cambios, se oponen a la reelección.

Armas: varias firmas estarían implicadasAporte: el abogado Ricardo Monner Sans entregó al juez Urso datos sobre la ruta del dinero que canceló el pago de alas armas.

El dinero pagado como precio de las armas que la Argentina envió a Ecuador, casi cinco millones dedólares, habría sido depositado en una cuenta de la empresa uruguaya Hayton Trade, según los datos que aportó al juzgado el abogado Ricardo Monner Sans, cuya denuncia dio origen a la investigación de la venta de ese material bélico, en la que el juez federal Jorge Urso procesó al ex ministro de Defensa Oscar Camilión.

Monner Sans también aportó al magistrado datos sobre la ruta del dinero.

Firmas implicadasEn el negocio habrían intervenido las firmas Daforel y Hayton Trade, ambos con el mismo domicilio en la ciudad de Montevideo. Pero, además, la primera tiene su representante en Buenso Aires, un contador radicado en nuestra ciudad, cuyo nombre comunicó el letrado al juez Urso y al fiscal de la causa.

Según ese escrito, el capitán de navío y ex integrante de la Esma, Horacio Estrada, habría reconocido en una audiencia judicial que es gestor de negocios para las Fuerzas Armadas y que ubicó armas argentinas en distintas nacionalidades.Por eso, Monner Sans pide que se lo interrogue.

BancosSegún el denunciante, como pago de las armas vendidas a Ecuador, habrían intervenido en la transferencia del dinero los bancos Barclays, de Préstamos Cayman, Amercina Express de Nueva York y Exterbanca, de Montevideo.

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Ecuador, para conseguir las armas, se habría valido del un proveedor de esa nacioalidad, César Torres Herbozo -que según el letrado, debería ser interrogado-, que compró armas en Fabricaciones Militares por un total de 4,9 millones de dólares.

Como contrapartida, el 14 de febrero de 1995, se habría producido una transferencia por la suma citada desde el Banco de Préstamos Cayman al Amercian Express., con cargo a ser girados al Exterbank, que debería depositar ese dinero en la cuenta 12.147, de Hayton Trade, la empresa que transportó las armas a Ecuador..

Monner Sans también sugiere que se indague a Domingo Cavallo, porque firmó el decreto que amparó la operación, y se amplié la declaración del ex titular de fabricaciones Militares Luis Sarlenga, porque según éste sólo se pagaron 2,3 millones de dólares por la venta de armas argentinas al Estado ecuatoriano.

Fernández Meijide ya está en tierras de DuhaldeLa senadora confirmó su pase de la Capital a la provincia

A sólo 24 horas de que el juez García Martínez declaró inconstitucionales los decretos de flexibilización laboral del presidente Menem, la CGT dobló la apuesta, y presentó un recurso de amparo con el pedido de no innovar en materia de legislación laboral. La reacción sindical apunta a frenar los decretos, y aunque el Gobierno aseguró ayer que siguen vigentes, el desenlace está ahora en manos de la Justicia.

Casi al mismo tiempo, funcionarios y sindicalistas, mostraron ayer la estrategia jurídica, luego de que se conoció el polémico fallo judicial que hizo lugar a un recurso de amparo presentado por legisladores de la UCR y del Frepaso. El fallo en cuestión declaró nulos los decretos que motivaron el último paro de la CGT, y el Gobierno respondió (de lo que se informa por separado), y la central obrera también.

Mientras el oficialismo apelará el controvertido fallo que dejó "congelada" la reforma laboral hasta el 3 de febrero (fin de la feria judicial), la CGT presentó ayer a primera hora un nuevo recurso de amparo ante la jueza laboral de turno, Inés Gassibe.

Según dijo el secretario general de la central obrera, Rodolfo Daer, no es "incompatible" con el recurso de amparo presentado por legisladores de la oposición, pero destacó que el sustento jurídicoes más sólido.

Contra los decretos 1553, 1554 y 1555 que firmó el Presidente, los abogados de la CGT (Héctor Ferro, Norma Rial y Segundo Córdoba), presentaron la medida con el pedido de "no innovar" ante el juzgado de feria del Trabajo. Los principales puntos de la argumentación sindical son los siguientes:

El Decreto 1553, que autoriza al Ministerio de Trabajo a revocar la homologación de los Convenios Colectivos de Trabajo, viola el art. 6 de la ley 14.250 (a la que dice reglamentar) al suprimir la ultractividad. Se contrapone a la ley 19549 de Procedimientos Administrativos, y por ello viola los convenios 87 y 154 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).El decreto 1554 viola las leyes 23546 y 14250, en tanto son ellas las que determinan las facultades de la cartera laboral que, por este decreto, se exceden al permitir que sea éste el que determine el ámbito de la negociación.El decreto 1555, en tanto toma como sujeto negociador para las Pymes a la comisione interna o delegado de personal,viola la ley 23551 de Asociaciones Sindicales y la ley de Pymes, ya que ésta

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establece que la entidad sindical es la única autorizada a delegar, y no el Poder Ejecutivo, como diceel decreto.Golpe de efectoTras la presentación, algunos dirigentes reconocieron que los legisladores del Frepaso y de la UCR "les ganaron de mano", lo que significa una cosecha política que podría haber capitalizados la CGT. Aunque los sindicalistas, que ayer expusieron sus quejas contra los decreto en 50 carillas, recibieroncomo una bocanada de aire fresco el fallo de Martínez, esperar que su presentación corra la misma suerte que la que hicieron los políticos.

Según fuente sindicales, la demora se debió a que faltaban delinear los argumentos jurídicos. Pero, la oposición "pegó" primero, y encima un juez le dio la razón. No es que en el ambiente sindical no valoren el fallo, pero hubieran preferido el rédito de ser los primeros.

Por ahora, esperan que otro juez no le vuelva a dar la razón al Presidente.

Fue como el final de una típica película hollywodense. Lo que hasta ayer era previsible, se transformó en realidad: Graciela Fernández Meijide confirmó su pase a la provincia de Buenos Aires para encabezar la lista de diputados del Frepaso.Rodeada por todos los dirigentes de su partido, la senadora anunció "la decisión más difícil" desde que inició su vida política, confesó.Tal como están dadas las cosas en lo que a alianzas electorales se refiere, ayer, los frepasistas compartieron el protagonismo de esta historia con los radicales.

El jefe del bloque de diputados nacionales de la UCR, Federico Storani, sostuvo que el lanzamiento de la legisladora "no cambia nada porque era un secreto a voces y se trata de una postulación que yaestaba instalada".

Por su parte, el vicepresidente del centenario partido, Melchor Posse dio "la bienvenida a la jungla" a Fernández Meijide ya que, según explicó, "una cosa es ser dirigente en Corrientes y Esmeralda y otra es serlo de gente que sufre la marginalidad, la desocupación y la inseguridad" como la del conurbano.

Luego, recordando una frase del sociólogo Arturo Jauretche, se refirió a "la izquierda pituca que llora por la gente y nunca le da respuestas" y dijo que con la actitud que asumió, la senadora "destruyó sus primeros conceptos políticos y ya forma parte de la partidocracia" que criticaba.

En diálogo con La Nación, Fernández Meijide, aseguró que, lejos de producir un alejamiento con los radicales, esta decisión debería tener el efecto contrario, "a menos que piensen que no soy una buena candidata para derrotar al menemismo y al duhaldismo", aclaró.

Luego, resaltó "el esfuerzo" que implica esta "apuesta arriesgada", a la que calificó como "inmejorable" para avanzar en la construcción de una política capaz de ponerle freno a "las amenazas" oficialistas de "perpetuarse en el poder por cualquier medio".

@aSubtitulo FC 107:"Chacho", presentador @a Texto Diario:El diputado Carlos "Chacho" Alvarez fue el encargado de abrir la reunión de ayer.

"La apuesta es que la gente salte la tranquera de los aparatos", dijo quien fue, sin dudas, el ideólogo de la jugada frepasista.

Con relación a este punto, no faltaron ayer los comentarios de quienes, sonrisa en boca, sostenían que de esta manera "Chacho" se liberaba de su principal competencia en la Capital.

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Sin embargo, fuentes cercanas al legislador esbozaban una teoría muy diferente.

"No sólo no la perjudica con esto, sino que la pone en la cancha. Graciela hasta el "99 iba a estar en el Senado y de esa manera no hubiera tenido ninguna participación". Además, si hace un buen papeles la presidenciable de la alianza", aseguraron.

Tras descalificar las críticas por el cambio de distrito, señalaron que "los radicales no pueden opinarmucho del tema porque De la Rúa fue pasando de la senaduría a la diputación, y luego a la jefatura de gobierno sin haber terminado ninguno de sus mandatos".

Según esgrimieron después, la actitud de la senadora, "no es la de quien cambia porque le va mal o se aferra a la política tradicional, sino la de alguien que apuesta a más".

Del Piero, la incógnita del SenadoPedro Del Piero, quien reemplazará a Graciela Fernández Meijide en el Senado, militó en el justicialismo desde 1973; asesoró a la fórmula presidencial del Frepaso José Octavio Bordón-Carlos"Chacho" Alvarez, en 1995, y ahora enfatiza que "su compromiso mayor es con el voto del 8 de octubre de 1996", cuando acompañó como suplente a la senadora renunciante que se postulará como candidata a diputada en Buenos Aires, en octubre próximo.De profesión abogado -se graduó en la Universidad de El Salvador-, Del Piero, con 48 años, es casado y tiene cinco hijos.

Más allá de que ejerce el derecho en su estudio de abogado comercialista, su acceso a la política grande ocurrió de la mano de Bordón, ya que junto con éste fundó el partido PAIS y, posteriormente, la alianza Frepaso.

Asesor de BordónEl flamante senador asesoró también a Bordón en los asuntos jurídicos cuando el mendocino se desempeñaba -renunció el año último- en el cargo legislativo que ahora ocupará el mismo Del Piero. Además, recaló en la mesa de campaña bordonista de 1995, como asesor político.

El PJ lo vio militar desde la década del 70 en el Comando Tecnológico Peronista y en la Juventud Peronista Lealtad; más tarde, en los años 80, en la Renovación Peronista.

Nacido el 4 de mayo de 1948, Del Piero, ex director de la Fundación Andina, también es escribano y se desempeña como profesor en ciencias jurídicas.

Si bien se había distanciado últimamente del ejercicio activo de la política, Del Piero conserva su afiliación a PAIS, pero asegura que mantiene "inalterable el compromiso contraído" con el Frepaso, como una manera, quizá, de despegarse del bordonismo que emigró de la alianza.

La encuesta del Indec no sufrirá cambiosSin alteración: el Gobierno decidió fijar el habitual mecanismo empleado para definir los índices de desempleo.

El Gobierno decidió no modificar la metodología empleada por el Indec para efectuar las encuestas permanentes de hogares para definir los índices de desempleo, pero sí cambiará la forma de publicitarlos.

Esa fue la conclusión a la que se llegó en la mañana de ayer, en la Casa de Rosada, durante una

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reunión de ministros encabezada por el jefe de Gabinete, Jorge Rodríguez.

La decisión de no efectuar cambios en la metodología fue defendida por Carlos Rodríguez, jefe de asesores de la cartera económica, quien advirtió que se debía despejar cualquier sospecha sobre la forma en que se obtienen los datos de desempleo, teniendo en cuenta el año electoral.

La propuesta fue aceptada por Jorge Rodríguez, quien instruyó a los ministros de Economía, Roque Fernández, y de Trabajo, Armando Caro Figueroa, y a sus secretarios Ana Kessler, Alberto Abad y Néstor Alcala, a efectuar un "exhaustivo trabajo comunicacional del Indec para que, cada vez que sedifundan las cifras de desempleo, sean fácilmente entendibles por la población".

Del encuentro también participaron el viceministro de Educación, Juan Carlos Del Bello, en representación de Susana Decibe, quien viajó a Córdoba para la apertura del año lectivo, el secretario de Desarrollo Social, Eduardo Amadeo, y el subsecretario general de la Presidencia, Ricardo Romano. Fuentes seguras señalaron a La Nación que fueron varios los funcionarios que se quejaron de las "poco felices" formas en que el Indec realiza las consultas.

Carlos Rodríguez, ante esa situación, mostró algunos informes que sobre los índices de desempleo tomados en el Gran Buenos Aires y, para alegría de los funcionarios, indicó que el último semestre de 1996 fue el mejor desde el primer semestre de 1990, en la generación de empleo.

En los últimos seis meses del año último se crearon 110 mil puestos de trabajo y fue el segundo índice positivo, tras el verificado en el segundo semestre de 1992.Para completar el panorama, Carlos Rodríguez añadió que "la prima de riesgo país sigue bajando y va en aumento la demanda deinversión extranjera", con lo cual coincidió con las apreciaciones presidenciales sobre el fin de la recesión.

Créditos y desembolsosEl jefe de Gabinete, efectuó un repaso sobre el estado de los créditos internacionales del Banco Mundial.

En enero último, dijo Rodríguez, se desembolsaron 2200 millones de pesos para desarrollar 33 proyectos. Queda pendiente la entrega de otros 3400 millones de pesos, ya que el Banco Mundial estableció con la Argentina un total de 5600 millones de pesos en préstamos para diversas obras.

De los próximos 3400 millones de pesos que llegarán al país, 805 millones se destinarán a los siguientes emprendimientos:

68 millones de pesos para Yacyretá.66 millones para el Pronapac, programa de saneamiento, cloacas y desagues para las provincias.115 millones de pesos para el proyecto Enseñanza Secundaria II.166 millones de pesos para la reforma de las administraciones provinciales.390 millones para el mercado de capitales.Rodríguez recordó que la estrategia diseñada tiende a dar prioridad a las cuestiones sociales.

María Elena Polack

El Banco Central abrirá los archivosOro nazi: a finales del año último el Centro Simon Wiesenthal había pedido al gobierno una investigación.

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El Banco Central abrirá sus registros para que se puedan cotejar los datos propios con los que tienenlas entidades judías mundiales, que investigan la existencia en la Argentina de "oro nazi". La medida, un decreto, fue dispuesta por el presidente Carlos Menem, por el cual se atienden los reclamos de más de 334 personas en forma puntual que reclaman dineros propios que fueron incautados por el nazismo durante la Segunda Guerra Mundial.

El anuncio fue efectuado por el ministro del Interior, Carlos Corach, durante una rueda de prensa enla cual no pudo precisar cuáles serán los pasos a seguir por parte del Gobierno, si se comprueban lassospechas de las entidades judías mundiales sobre el dinero incautado a esa comunidad por los nazisen Alemania durante la Gran Guerra.

El Centro Simón Wiesenthal, es una de las entidades internacionales que desde hace tiempo denuncia que a la Argentina habrían llegado grandes sumas de dinero provenientes de Alemania y de otras naciones tomadas por el gobierno nazi durante la Segunda Guerra Mundial.

El titular del Centro Simón Wiesenthal para América latina, Sergio Widder, se sorprendió al saber lanoticia. El, junto a Shimon Samuels, del Centro Wiesenthal con sede en Los Angeles, fue quien le entregó a fines del año pasado a Carlos Menem y al presidente del Banco de la Nación, el pedido para que se levantara el secreto de las cuentas abiertas en la Argentina desde el comienzo de la GranGuerra hasta un año después de su finalización.

"Nos parece positivo que se siga trabajando para abrir con total transparencia estos archivos", dijo Widder a La Nación. "Finalmente recibimos una respuesta a la carta que habíamos enviado al presidente Menem. Es una buena señal por parte del gobierno. Esperemos que esto sirva para esclarecer si alguna persona de esa lista abrió alguna cuenta en la Argentina."

Se puso en marcha el ciclo lectivoEl presidente aseguró que la reforma educativa es irrenunciable y que fomentará la creación de puestos de trabajo.

VILLA DEL TOTORAL, Córdoba.- Con un mensaje centrado en la realidad política y educacional, distante de la fantasía de los vuelos intergalácticos de hace un año, el presidente Carlos Menem declaró inaugurado el ciclo lectivo en todo el país, desde una flamante escuela enclavada en la antigua localidad de Villa del Totoral, ubicada en el norte cordobés a 80 km. de esta capital.

Menem, al igual que la ministra de Educación, Susana Decibe, y el gobernador de Córdoba, Ramón Mestre, defendió enfáticamente los cambios emprendidos en el sistema educativo y remarcó que deben servir para fomentar la creación de puestos de trabajo.

Ante una nutrida concurrencia, la ceremonia se realizó frente al Instituto Provincial de Enseñanza Técnica 28 Fray Mamerto Esquiú, cuyo flamante edificio inauguró el jefe de Estado. La construcción se logró mediante aportes del Plan Social Educativo nacional.

"Mi amigo, el gobernador"Tras calificar de amigo a Mestre, Menem dijo que con este acto "los argentinos estamos dando acabadas muestras de esta pacífica convivencia política", a la que consideró fundamental para la consolidación de la democracia.

Defendió la reforma educativa "resistida por algunos, apoyada por muchos, que arranca aquí en Córdoba" y reiteró que la educación y la cultura son prioridades de su gobierno.

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"No hay crecimiento -agregó-, no hay desarrollo económico, si previamente no hay conducción política y no hay desarrollo en el mundo de los conocimientos", precisó.

No sacrificar a los docentesLas palabras del Presidente levantaron aplausos cuando señaló a los gobernadores de provincias que"pueden renunciar a cualquier cosa, pueden sacrificar cualquier aspecto de la vida de la comunidad, pero jamás, por ejemplo, del salario de los docentes, que son bajos y necesitan ser amparados, protegidos y acrecentados" .

Al referirse a los cambios instrumentados en el sistema educativo, sostuvo que "la educacipón debe servir para crear y no destruir puestos de trabajo" .

Al margen del discurso, Menem aseguró que la reforma educativa es irrenunciable, por lo que enrostró a los gremios que anuncian paros estar "en contramano con lo que está ocurriendo en la República Argentina".

Lejos de la políticaA su vez, la ministra Decibe dijo que la elección de Totoral para inaugurar el ciclo lectivo tuvo por finalidad marcar que "la educación no debe estarr sujeta a las pertenencias políticas de los funcionarios" en un año electoral.

"No debemos permitir -advirtió- que el futuro de nuestras escuelas quede preso de la confrontación política", precisó. Pero indicó que ello no significa dejar de participar y de disentir sobre las mejores estrategias para asegurar el éxito de los cambios.

Exhortó a los docentes a desterrar dudas y temores sobre la transformación que pretende "superar un grave y estructural problema de la educación en Argentina" para brindarle calidad a la enseñanza.

La ministra reclamó a las provincias que respeten los acuerdos federales, elogió los cambios implantados en Córdoba y enfatizó que en la provincia de Buenos Aires la aplicación de la obligatoriedad del tercer ciclo de la educación general básica "implicará que este año miles de jóvenes que antes estaban en la calle, hoy ingresen al sistemas para recibir educación secundaria de la que estaban excluidos".

Vocación transformadoraEl gobernador Mestre, quien debió soportar el año pasado una dura resistencia de los distintos sectores a la reforma educativa, expresó que su gobierno tiene los mismos objetivos y la misma vocación transformadora que la de la Nación.

Sin embargo, aclaró que más allá de la consonancia con la Nación, la reformas tiene la impronta de lo que son las necesidades de cada una de las regiones de la provincia, porque "si la educación no responde a las necesidades fácticas que existen en cada pueblo o en cada región, se transforma en laexpulsora de los jóvenes".

Mestre coincidió con Menem en que la convivencia política "es un hecho trascendente en la formación de nuestra juventud para consolidar esta vocación democrática de los argentinosr" ante lanecesidad de revalorizar el disenso, porque "es la única forma de construir el consenso" .

Ciclo polimodal obligatorioLA PLATA.- En la apertura del 125° período de sesiones del Poder Legislativo, el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Eduardo Duhalde, anunció que ingresará a la Legislatura bonaerense un

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proyecto de ley, por el cual se extenderá la obligatoriedad del ciclo polimodal, a partir de 1999.

Duhalde también declaró en su discurso, que el Estado deberá ayudar a las familias con menos recursos para que sus hijos tengan la posibilidad de estudiar. Para ello, sostuvo, será necesario un sistema de becas.

Las becas, estipuladas en unos mil pesos anuales por alumno, requerirán un aumento presupuestariode 250 millones de pesos.

Entre aplausos y silbidosVILLA DEL TOTORAL, Córdoba.- El acto de inauguración de clases, que encabezó el presidente Carlos Menem en el pueblo de Villa del Totoral, excedió el marco y el protocolo estrictamente educativo, para convertirse en una convocatoria política con tintes electoralistas.Tanto radicales partidarios del gobernador Ramon Mestre y del intendente local, Miguel Cheble, cuanto peronistas afines a Menem, movilizaron sus aparatos para ocupar un espacio entre la concurrencia.

Los militantes, que superaron en cantidad a la propia comunidad educativa, no se privaron de exhibir estandartes, banderas y se colocar pasacalles.

* * *Las consecuentes exaltaciones de la convivencia política que formularon los tres gobernantes, no tuvieron su correlato entre las barras. Mientras los de una fracción aplaudían determinadas expresiones de los discursos, la otra respondía con silbatinas.

Ello llevó al gobernador Mestre a apercibir con su mirada a quienes chiflaron en el momento que se destacaba la presencia del jefe de Estado.

* * *La ministra Decibe también se llevó aplausos y silbidos. En el transcurso de sus reflexiones sobre elsentido de la reforma educacional, se sintieron algunos chiflidos de desaprobación. Entre la multitud no fue posible determinar si provinieron de militantes políticos o de trabajadores de la educación.

* * *Ramón Mestre desentonó con el resto a la hora de los discursos. Con una voz que sonó a gritos y que se asemejaba más a una arenga, improvisó su mensaje. Con la potencia que le brinda su contextura física, sus palabras retumbaron en los oídos de los presentes a través de los equipos de sonido. Puso vehemencia tanto para poner de manifiesto su agrado y satisfacción por la visita presidencial, cuanto para defender la reforma educativa instaurada por su gobierno.

* * *Villa del Totoral, cuyos orígenes se remontan a pocos años posteriores a la fundación de Córdoba (1573), porque allí se asentaron familiares de Jerónimo Luis de Cabrera, cuenta con una rica historia en la que tuvo ilustres visitantes como el poeta chileno Pablo Neruda y el pintor español Rafael Alberti. Neruda permaneció entre diciembre de 1955 y enero de 1956, lapso durante el cual compuso, entre otras, las odas "A las tormentas de Córdoba" , a "La pantera negra" y lal "Al albañil tranquilo" .

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"Mamá, ¿cuándo es mañana?"¿Cuándo es mañana, mamá?". Diego, seis años, flamante escolar de primer grado, lanza la pregunta al aire apenas traspone la puerta de la Escuela Juana Manuela Gorriti, en Villa Urquiza, ansioso por volver a batallar con el número uno que aprendió el primer día de clases.

Pacientemente, Claudia Botali, su madre, le explica que para regresar a la escuela, primero tiene que cenar, luego dormir y sólo entonces, muy temprano, tendrá todo el tiempo para ensuciarse los dedos con la temible tinta azul.

A pesar de su corta edad y de no comprender aún la dimensión del tiempo, Diego sabe que hoy, cuando suene el despertador, estará de regreso en el aula con su mochila a cuestas y sus ganas de aprender recién estrenadas.

"Ayer, no quiso desayunar en casa porque estaba nerviosísimo. Apenas le puse el guardapolvo quería salir para la escuela", dice la mamá, tranquilizada luego del trajín del comienzo de clases. Cuando volvió a su casa para almorzar, Diego habló con La Nación para contar su versión sobre el primer día de escuela.

Dibujitos y letrasAtropelladamente cuenta: "Dibujamos a David (el fotógrafo de La Nación) y busqué mi nombre en el pizarrón; después aprendimos el uno".

Y agrega: "Hicimos un oso, un barco, un sol y, también, escribimos uno, uno, uno, uno... (¡maravillosa sencillez de discurso!)".

En el gusto por el colegio y el deseo de regresar al día siguiente, mucho aporta la maestra. Beba Espinosa también les enseñó ayer las letras de su breve nombre y los chicos buscaron en cartulinas de color los propios, identificándolos sin dificultades.

"Ayer, cuando llegó a la escuela, se sintió grande", subraya Claudia Botali, temerosa de que su niño crezca y un día se haga adulto.

Diego no tuvo la suerte de que Beba accediera a sentarlo junto a su amigo Iván. Su compañerito de banco se llama Tomás. Mientras que Ramiro es el vecino inmediato de su mejor amigo.

El ecuentro de los niños fue menos traumático de lo que puede suponerse. Ya recorrieron juntos las etapas del pintorcito y las salas de color en el jardín de infantes. Sólo tres de ellos lloraron a mares, pues provienen de otros lares.

Tras disfrutar "la milanesa con puré y huevo", Diego regresó al colegio para continuar con sus tareas de educando.

"Dibujamos el cuento de El cumpleaños de Bigotes; estaban Dientito y el Ratón Pérez. Pintamos un árbol y un barco. Pusimos el número de la fecha y el uno, uno, uno...", subrayó con gran amplitud de criterio.

Hoy, comenzará a integrarse con el resto de los alumnos de la escuela que, precisamente, para facilitar la adaptación de los escolares de primer grado, asisten a clases desde esta mañana.

Ayer, Diego comenzó la etapa de gradual reconocimiento en la comunidad de pertenencia. Mientras tanto, es deseable que disfrute por largo tiempo las mieles de su estatura de niño.

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Susana ReinosoEl entusiasmo no faltó en las escuelas de la CapitalEntre los nervios usuales y la curiosidad por lo que traerá el año nuevo, los chicos de primer grado yde primer año comenzaron ayer las clases en las escuelas porteñas oficiales.

El resto del alumnado ocupará las aulas a partir de hoy, mientras que en los institutos de enseñanza privada el inicio fue ayer para todos.

Alrededor de 150 establecimientos estatales estrenaron el calendario escolar con la visita de diversos funcionarios porteños. Esta iniciativa del municipio de Buenos Aires tenía como objetivo descentralizar la asistencia de representantes a la inauguración del ciclo lectivo y, como declaró el subsecretario de Educación del gobierno de la ciudad, Mario Giannoni, también se intentó "hacer del primer día de clases un día de fiesta".

Pero los aires festivos no impidieron que en la escuela N°8 del distrito 2, que contó con la presenciadel jefe de gobierno de la ciudad de Buenos Aires, Fernando De la Rúa, se hiciera, como en muchas otras, un minuto de silencio por la muerte del periodista José Luis Cabezas.

Por su parte, el secretario de Educación, Horacio Sanguinetti, dio el inicio de este año escolar, que contará con 16 días más de estudio, alentando a los estudiantes del Colegio Nacional Sarmiento a "gozar de la alegría del esfuerzo intelectual, del placer de estudiar" en contraposición a la "voluptuosidad del poder y del dinero".

En la escuela N°22 del distrito 7, se destacó el clima de integración, según expresó su visitante, el vicejefe de gobierno, Enrique Olivera, a quien además, en su discurso, quiso retomar el concepto aristotélico de la educación, apuntando a la necesidad de "mejorar al hombre por medio del conocimiento científico y la práctica de la virtud".

Un estreno compartidoPero el sabor a estreno no alcanzó solamente a los alumnos. En la Escuela Especial N° 37 FranciscoGatti, Inés María Enjo, escribió una nueva página en la historia de la enseñanza, al abrir el ciclo lectivo como la primera directora ciega del país.

De los 90 alumnos, sólo 30 estaban presentes, ya que la escuela, que es de formación laboral, trabaja con la modalidad de talleres y sus alumnos asisten en distintos horarios.

La flamante directora, que quedó ciega hace 12 años, quiso comenzar el año instando a sus alumnosno videntes al esfuerzo y la tenacidad. No quiso enfatizar en la discapacitación, porque "si no, se transformaría en una escuela discapacitante", y transmitió a sus alumnos un mensaje esperanzador, pero dejando en claro que "nada se gana fácil".

La secretaria de Cultura, María Sáenz Quesada, eligió esta escuela para presenciar el acto inaugural,ya que la historia de Inés María le parece "ejemplar, sobre todo en esta sociedad tan necesitada de modelos".

La directora, que obtuvo el cargo por medio de un concurso y luego de estudiar diez o doce horas diarias durante un mes entero, tiene varios proyectos para su escuela, entre ellos, el fomento de la enseñanza artística, como la música y el teatro.

La secretaria de Cultura destacó que figuras como la de Inés María forman parte de "la Argentina invisible", la parte más sana y elogiable del país. Las palabras de Inés María fueron bien acogidas

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por sus alumnos, quienes, al ser preguntados por la experiencia de tener una directora también no vidente, demostraron alegría, porque les brindará la posibilidad de sentirse más comprendidos.

Persisten los problemas en los comedores

Incertidumbre: hoy son 52 mil los alumnos que van a clases, y recibirán el almuerzo en la escuela silas cooperadoras prestan el servicioCon el inicio de las clases del resto de los grados de las escuelas primarias en la Capital Federal, hoy se agravaría el problema de la tardía licitación para los nuevos concesionarios de los comedoresescolares.

Mientras ayer se debió solucionar la alimentación de los 22.100 alumnos que este año comenzaron primer grado en las escuelas estatales, hoy los chicos que deberían comer en el colegio son 52 mil.

En un intento de demostrar que en breve estará todo solucionado, y que la nueva empresa se hará cargo de este servicio escolar, el jefe de Gobierno de la ciudad de Buenos Aires, Fernando de la Rúaaseguró que ayer se cerraron las adjudicaciones.

En tanto el secretario de Educación, Horacio Sanguinetti dijo que "de los 21 distrito de la Capital, en seis o siete hubo dificultad con los comedores".

A la hora de decidir si apoyar la petición que hizo el Gobierno la semana última, de colaborar en la alimentación de los chicos durante diez días, las cooperadoras escolares tomaron rumbos diferentes.

En algunos casos las asociaciones de todo el distrito decidieron unirse y tomar una resolución conjunta. Este fue el caso del distrito N° 10 de Saavedra y el N° 15 de Villa Urquiza. Ambos decidieron no hacerse cargo de dar de comer a los estudiantes hasta que la concesionaria tome posesión del comedor.

"Los chicos de primer grado, ayer no comieron en la escuela", informó la directora de la escuela N° 8 de Villa Urquiza, Lidia Caradogna a La Nación, que continuó "la cooperadora no quiso hacerse cargo y los directores estamos de acuerdo".

Por su lado María Inés Andrade, secretaria del Consejo de Cooperadoras de Saavedra, comentó que los miembros de esa asociación manifestaron su rechazo a la forma en que se manejó e instrumentó la licitación de las concesiones, y ayer tampoco prestaron el servicio del comedor en toda la jurisdicción.

Otras escuelas de esta capital tomaron la misma postura pero en forma independiente.

"No tengo gente que implemente el almuerzo de emergencia (que consiste en un sandwich)", aseguró la directora de la escuela N° 4 de Liniers, Marta Faverio.

En tanto la directora del colegio N° 24 de Recoleta, quien no quiso identificarse, comentó que ayer los chiquitos se fueron a comer a las casas."Manaña Dios no ayudará".

Finalmente, hubo establecimientos en los que la cooperadora aceptó el pedido de las autoridades porteñas y se encargó de dar el almuerzo de emergencia; ayer a los alumnos de primer grado, hoy alnivel primario completo.

Fue el caso de la escuela N°23 de Recoleta, del colegio N° 22 de Caballito y el N° 1 del mismo distrito.

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"Por ahora se va hacer cargo la cooperadora", informó la directora de la escuela N° 22, Delta Re. Pero luego señaló que hoy se reúnen los delegados de las cooperadoras para convenir qué medida van a tomar.

"El inicio del ciclo lectivo, en el día de ayer, fue bastante irregular", señaló el secretario general de la Confederación de Maestros y Profesores (Camyp), Héctor Robles.

Las previsiones de Robles para hoy fueron desalentadoras.

Ayer, la mayoría de los comedores escolares funcionaron, pero hoy la situación es mucho más grave, comentó.

El asesinato del periodista José Luis CabezasAparece más firme la pista policial

Los pesquisas buscan el nexo entre ex policías bonaerenses y la banda delictiva encabezada por Margarita Di Tullio.

DOLORES.- Al mismo tiempo que resultaría inminente la resolución de los autos de prisión preventiva sobre por lo menos tres de los cinco detenidos imputados por el asesinato de José Luis Cabezas, la investigación policial apunta a desbaratar el nexo entre éstos y una organización delictiva presuntamente integrada por ex policías.

Los pesquisas sospechan que un ex oficial superior, exonerado de la Policía Bonaerense por su presunta participación en una banda que canjeaba autos robados por droga y que se desempeñaba enla Costa, sería el enlace entre Luis Martínez Maidana, Margarita Di Tullio, Pedro Villegas, Flavio Steck y Juan Domingo Dominicetti.

Precisamente uno de los diez identikits elaborados de acuerdo con los dichos de varios testigos que estaban cerca de la casa de Andreani en Pinamar, coincide con la descripción de un ex oficial de la policía que actuó en la primera parte del sumario.

"El grupo de sospechosos detenidos formaría parte de una banda que tendría a cuatro o cinco ex policías implicados. Ellos constituyen una parte cierta de la organización", expresó el comisario mayor Víctor Fogelman.

Como si se tratara de un veterano zaguero central, el máximo responsable de la investigación policial salió con los tapones de punta al cruce de las versiones que pusieron en duda la actuación de los primeros pesquisas, como fue el caso del oficial principal José Luis Dorgan, el primer encargado de buscar una estación de servicio en la que se vendiera querosen.

Aparentemente, Dorgan expresó en su informe que no había ningún comercio en Pinamar donde se expendiera ese combustible. De esta forma habría posibilitado que se perdiera una de las pruebas más importantes para poder llegar a los asesinos de Cabezas: el video.

Esta negligencia constituye sólo una de las tantas irregularidades que se han descubierto en la primera parte de la instrucción del sumario y que originaron varias causas paralelas en el juzgado del doctor Macchi.

El secreto del combustible

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"El automóvil de Cabezas fue incendiado con gas oil, no con querosen, con lo que quedó descartadala hipótesis del video. Ahora, estamos detrás de la pista de cuatro vehículos: un Peugeot 405 gris, una Ducato, un Ford Galaxy y un Fiat Uno", señaló Fogelman.

Ahora, los policías sospechan que el combustible no fue comprado adrede por los asesinos, sino quefue extraído del tanque de alguno d elos rodados que llegó con el Ford Fiesta del fotógrafo hasta la cava.

Como para reafirmar la hipótesis de la intervención policial, Fogelman indicó:"Las esposas con las que redujeron a Cabezas son muy similares a las que se utilizan en la fuerza; serían marca Alcatraz".

Los pesquisas confían en que el testimonio de uno de los puesteros que vive cerca de la cava donde fue hallado el cadáver de Cabezas pueda revelar detalles sobre las personas que estuvieron allí en la madrugada del crimen y que optó por el silencio debido a que teme una represalia.

Durante los allanamientos en los que fueron detenidos Martínez Maidana, alias "El uruguayo", y el resto de los sospechosos fueron secuestrados tres revólveres calibe 32.

El primero en ser sometido a peritaje para compararlo con la bala hallada en el cráneo de Cabezas fue el que la policía encontró en la casa de Margarita Di Tullio. Después fue analizada el arma hallada en la agencia de automóviles de Flavio Steek, a la que el testigo encubierto Carlos Alberto Redruello señaló, en principio, como la presunta arma homicida. Por último fue analizado el Colt 32secuestrado en la casa de "El uruguayo".

Desde que apareció Redruello hasta la captura del quinto sospechoso, los pesquisas habrían logrado reunir elementos para no descartar la posibilidad de que alguno de los ex policías involucrados hubiera entregado el arma a Martínez Maidana para "enfriarla", aunque esta hipótesis todavía resulta muy difícil de probar.

Por Gustavo Carabajal(Enviado especial)

Duhalde criticó las acusaciones a policíasEl gobernador bonaerense Eduardo Duhalde criticó a quienes involucran a policías de esa provincia con el crimen de José Luis Cabezas porque, según explicó, "hasta que no se aclare el homicidio, todavía no sabemos a ciencia cierta quiénes fueron los homicidas".Duhalde, en un reportaje concedido después de que inauguró las sesiones ordinarias de la legislaturabonaerense, acompañado por el presidente de la Cámara de Diputados de la provincia, Osvaldo Mércuri, vaticinó que "cuando el crimen de Cabezas quede totalmente esclarecido vamos a tener que llamar a algunas personas para pedirles disculpas". También prometió que "mucho antes" de que termine su mandato en la provincia logrará "depurar" la policía provincial.

Vuelven las dudas sobre la investigación y las pruebas aportadas por la policíaDOLORES.- En un caso en el que las dudas continúan ensombreciendo pasajes claves de la investigación, prácticamente desde el mismo día en que se cometió el asesinato del fotógrafo José Luis Cabezas, las sospechas respecto del accionar de algunos de los policías a cargo de las pesquisas parecen condenadas a ocupar el centro de la escena pese a que, cotidianamente, se anuncia que el esclarecimiento de este crimen está muy cerca.Y como para reafirmar lo antedicho, vale destacar que ayer se agregaron nuevas preguntas al ya extenso cuestionario que obsesiona a todos los que siguen de cerca este proceso. De acuerdo a los manifestado por una alta fuente judicial, se supo que el video registrado en la estación de servicio

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de Pinamar, en el que habrían quedado grabados los rostros de los dos individuos que compraron el combustible utilizado para incinerar el cuerpo de Cabezas, fue secuestrado por la policía recién el 7 de febrero.

Entonces, alguien deberá explicar la conducta del oficial inspector José Luis Dorgan, el cual, tal como consta en la causa, visitó la estación de servficio el 26 de enero y en su informe al juez escribió: "Resultado de la investigación, negativo".

No obstante, esto no conformó al comisario Miguel Angel Garello, el que envió al oficial principal Claudio Fernández, al mismo establecimiento situado en Shaw y Del Melgacho, quien esta vez sí incautó la filmación. Lástima que ya habían pasado caso dos semanas de ocurrido el crimen.

Y esta explicación debería ser contundente, dado que también se confirmó que los video cassettes que se utilizan para registrar todo lo que ocurre en el interior de la estación de la calle Shaw, se regraban cada siete días, razón por la cual, de haberse secuestrado este material de inmediato, hoy no debería sometérselo a un complicado proceso en busca de esas caras, el que por otra parte, tal vez tenga que realizarse en el extranjero.

Además, debe recordarse que apenas conocido el hecho, un bombero avisó al magistrado que, entre otras sustancias, el combustible utilizado para incinerar a la víctima era querosene, por lo que resulta extraño que nadie recordara que durante el verano, la única estación de servicio que expendeeste elemento es, precisamente, la situada en la calle Shaw.

"Es muy raro que cuando se supo lo del querosene, varios miembros de la policía le dijeron a Macchi que en Pinamar no se vendía este tipo de combustible durante la temporada", apuntó la fuente. "Entonces -añadió- se comenzó a buscar en Villa Gesell, con lo que no sólo se desvió la investigación a otro lugar sino que se perdieron trece días hasta que se llegó al establecimiento correcto".

¿Desconfía el juez?Estos episodios refuerzan la sospecha que el juez desconfiaría de algunos elementos de prueba que le acerca la policía.

Especialmente si se tiene en cuenta que el responsable de los primeros pasos, a esta altura parecen tropezones, de la instrucción del sumario estuvieron a cargo del comisario Carlos Rossi, el que fue relevado sospechado de cometer irregularidades en la investigación, medida que también arrastró al titular de la comisaría de Pinamar, Alberto Gómez Pero sin duda, el final a toda orquesta de esta pieza de desencuentros, quedó en manos del comisario Víctor Fogelman, jefe de los investigadores de este hecho, quien ayer a la tarde anunció que el cuerpo de Cabezas, según el resultado de una segunda pericia, fue quemado con gasoil, lo que daría por tierra con todo lo anterior y desvirtuaría en gran medida la importancia de aquel video, justamente uno de los elementos en los que el juez Macchi, los mismos familiares del fotógrafo ultimado y su abogado Alejandro Vecchi, habrían depositado no pocas expectativas.

Por Oscar BalmacedaIndagaron al presunto amenazador(Télam).- El juez de instrucción César Quiroga indagó ayer durante cuatro horas a José Fernández, el ex policía detenido el sábado último como sospechoso de ser el autor de las amenazas de muerte que recibió el periodista Santo Biasatti.Fuentes tribunalicias confirmaron que el magistrado podría resolver hoy la situación procesal del detenido e informaron que en principio decidió levantar la incomunicación que pesaba sobre él.

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El juez Quiroga debe aguardar los resultados de una serie de medidas que ordenó para determinar fehacientemente si Fernández fue el autor de las amenazas telefónicas contra el periodista de radio Rivadavia, Canal 13 y TN.

Fernández, de 46 años, fue detenido el sábado en la estación de tren Bernal, del partido bonaerense de Quilmes, y alojado luego en la Unidad Penitenciaria 28 de la Capital.

Continuan las amenazas a periodistasLa ola de intimidaciones a periodistas no cesa. Luego de la agresión sufrida en Jujuy, dos nuevos amenazas fueron recibidas en la provincia de Corrientes y Capital Federal.La primera tuvo como protagonistas al director del periódico El Yaguareté, Julio Norberto Gutiérrezy al periodista de radio Sapucay, Fabio Silvero, quienes recibieron un mensaje anónimo que decía "si seguís hablando vas a ser boleta" y al poco tiempo, un ataque a golpes junto con otra advertenciaque aludía a declaraciones relacionadas con el intendente de Esquina, Magno Ramírez.

Los periodistas aseguraron que estos actos "sólo pueden ser cometidos contando con el paragüas de la impunidad", por lo que exigen la más amplia investigación "para que desaparezcan los vicios queestán más próximos de la dictadura que de la democracia y el estado de derecho". Estas intimidaciones no son las primeras que se producen en la provincia, sino que vienen a sumarse a otras cuatro amenazas a la prensa local. Tampoco en esta Capital hay sosiego.Verónica Paulet, periodista y conductora del programa Informe Legal que se emite por cable, recibió amenazas de muerte, no sólo para su persona, sino con una directa alusión a sus hijos: "Vamos a ver si tu hija cumple años..." fue lo que escuchó al levantar el tubo del teléfono cuando estaba en su casa.

Según Paulet, esto demuestra el conocimiento que de su vida tienen quienes la amenazan, ya que su hija cumplia años dos dias después de recibido el aviso. Mensajes similares fueron recibidos a lo largo de la emisión del programa y en la sede de la UTPBA.

En ambos casos, los afectados enfatizaron que quienes intimidan a la prensa "quieren silenciar la información" y recordaron que todo periodista tiene la obligación de informar con el mayor grado de objetividad y que es derecho del pueblo sacar conclusiones y emitir opinión.

Rodríguez se defiendeEl intendente justicialista de la localidad de Yuto, José Mario Rodríguez, desmintió rotundamente que Mario Angel Domínguez-un hombre que fue baleado anteayer en un atentado aún no esclarecido-, fuera periodista.

Domínguez había denunciado en un programa local de la FMAmérica, al jefe comunal mencionado y al director de deportes, José Aparici; y los acusó de "sinvergüenzas y corruptos" por "haberse robado y llevado a su casa"el dinero de los subsidios que la provincia le envió a la municipalidad a raíz de las inundaciones que tuvo que soportar la población.

En sus declaraciones a La Nación, el jefe comunal enfatizó que "ese señor simplemente cumplía funciones de sereno y electricista en un complejo deportivo que construía la comuna dentro de un programa nacional denominado Trabajar".

Rodríguez atribuyó el atentado al tipo de relaciones que frecuentaba Domínguez, "quien recibió otros ataques de bala en los años 94 y 95".

También advirtió que las acusaciones en su contra provienen de una interna política en esa población, ya que la dueña de la FM, Rebeca Sucre de Filipe fue, según dijo "candidata a concejal por el Frente Cívico", una alianza antijusticialista que perdió las elecciones de 1995 ante el mismo

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Rodríguez.

El Banco Ciudad llama a los capitales privadosLo anunció Fernando de la Rúa y sorprendió hasta a sus más estrechos colaboradores; se hará el año próximo.

El jefe de gobierno Fernando de la Rúa sorpendió ayer a propios y ajenos al asegurar que piensa abrir el Banco Ciudad a capitales privados "en una etapa futura".

El anuncio lo hizo en el lanzamiento del "Programa de Títulos de Mediano Plazo", más conocido como Bono de la Ciudad, uno de los programas más ambiciosos del secretario de Hacienda y Finanzas, Adalberto Rodríguez Giavarini.

Textualmente, De la Rúa dijo: "queremos ordenar el banco adecuadamente, y aquí debemos agradecer los controles, dentro de la legalidad, del Banco Central de la República Argentina, el esfuerzo de su directorio con la actual composición, para considerar en una etapa futura su apertura al capital privado, en la forma y con los alcances que decidiremos oportunamente.

"Esta renovación será muy importante para el futuro del banco y para el mejor servicio a la ciudad".

Miradas sorprendidas

Entre los concurrentes al lanzamiento del bono en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, el anuncio cayó como un balde de agua fría, sobre todo para aquellos que acompañaron al jefe de Gobierno durante su campaña electoral, durante la cual aseguró que el Banco no iba a ser privatizado.

De ahí que, horas más tarde y cuando los celulares de todos los funcionarios estaban apagados, algunas fuentes consultadas por la Nacion explicaron: "Primero quiere sanear las cuentas del banco, esto es, dejarlo con menos deuda de la que tiene. Después, en enero del año próximo, convocar a bancos extrajeros para que compren un porcentaje de las acciones que va a ser inferior al 49%. De ser así, el control de la entidad lo seguiría teniendo la Ciudad de Buenos Aires".

Privatización a medias

Los ediles de la oposición vieron esto como una especie de traición por parte de De laRúa, mientras que los miembros del Gabinete explicaron que "apertura a capitales privados, no siginifica privatización. La diferencia está en el porcentaje", dijeron.

Sin embargo, en su discurso, De la Rúa no amplió qué quiso decir cuando habló de "la forma y los alcances que decidiremos oportunamente". Los bien intencionados

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dicen que se refería a que todo se haría ad referendum de la próxima legislatura local.

Pero, quienes no esperaban escuchar esto de boca del jefe de Gobierno, se pusieron más que nerviosos. Fuentes de la Comuna dijeron a este diario: "Comenzó una interna feróz entre los que defienden el banco y los que quieren la privatización".

Esto fue evidente por el silencio de algunos funcionarios que confesaron no saber queDe la Rúa iba a hacer semejante anuncio, menos aún con un pie en el avión que lo llevará a Europa. "Tiró la información y se fue", explicaron.

El bono

Luego de que los asistentes al lanzamiento del Bono se repusieran de la sorpresa, lo que quedó flotando fueron los alcances del título que cotizará en las bolsas de todo el mundo.

Se trata de un bono por 500.000.000 de dólares, cuyo emisor en la Ciudad de Buenos Aires, organizado por el Chase Manhattan Internacional Limited y Chase Manhattan Bank Ag, divididos en dos series, la "1" y la "2" con vencimiento a 10 años.

Si bien la presentación fue técnica, Rodríguez Giavarini intentó que los presentes (el recinto de la Bolsa de Comercio estaba repleto) pudieran comprender de qué se trata este bono de consolidación de deuda que le permitirá a la la Comuna comenzar la realización de obras públicas y sanear las cuentas del banco de la Ciudad de Buenos Aires, para lo cual se van a destinar 100 de los 500.000.000 millones.

El título podrá ser adquirido en dólares estadounidenses, dólares australianos, dólares canadienses, coronas dinamarquesas, marcos alemanes, florines holandeses, ECU, marcos finlandeses, dólares de Hong Kong, liras, yens o cualquier otra moneda acordada el amisor y los colocadores pertinentes.

"La implementación de este programa -dijo Rodríguez Giavarini a la hora de los discursos- figuró desde un primer momento en la estrategia de Fernando de la Rúa para enfrentar la situación recibida de anteriores gestiones, caracterizada por una comprometida situación de caja, alto nivel de ejecución de los créditos presupuestarios y atraso en el pago de proveedores.

"Frente a este diagnóstico -dijo- nuestra propuesta fue restablecer el orden de las cuentas públicas, preservar la capacidad de pago para garantizar la continuidad en la prestación de los servicios esenciales y regularizar la deuda con los proveedores, previo efectuar el pertinente análisis de control de legitimidad de lo reclamado", finalizó.

• Emisor: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

• Monto: 500.000.000• Vencimientos: Serie 1, 10 años. Serie 2, 5 a 7 años.

• Rescate: No rescatable.

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• Cupón: Pagos semi anuales.

• Uso de los fondos: Refinanciar endeudamiento existente y recapitalizar el Banco de la Ciudad.

• Calificación: B 1 (Moody`s) / BB- (Standar & Poor` s), la misma que tiene la Argentina.

Alejandra Rey Andrés Villalonga

El anuncio sorprendió a los ediles de la oposición

Rechazo: concejales justicialistas y del Frepaso calificaron con duros términos laventa de acciones del Banco Ciudad.

El anuncio que realizó el jefe gobierno de la Ciudad, Fernando de la Rúa, que convocará al capital privado a comprar parte del Banco de la Ciudad de Buenos Aires, sorprendió y provocó un categórico rechazo entre los ediles de la oposición.

El vicepresidente segundo del Concejo, el frepasista Raúl Fernández, y el presidente de la comisión de Hacienda y Finanzas del cuerpo, el justicialista Juan Balestretti, se mostraron más que sorprendido por el anuncio que realizó el jefe de la Comuna.

La reacción de Balestretti llegó a tal punto que adelantó que "si mañana (por hoy) aparece en los diarios que quieren vender parte del banco, yo presentaré en forma urgente un pedido de informes en el Concejo".

Por su parte, Fernández, calificó como "muy grave" el anuncio: "Sinceramente me pareció una noticia horrible, no estamos de acuerdo ni con la venta parcial ni total, queremos que el banco siga cien por cien en manos de la Comuna".

El dirigente del Frepaso agregó: "Les dimos todo el apoyo para el lanzamiento del bono, que nos parece una buena idea, pero ahora anuncian que tras sanear el banco lo van a vender, me parece una idea muy poco feliz".

Balestretti añadió que "sería una barbaridad que vendan parte del Banco Ciudad, es una entidad sólida que no está en quiebra y que en los momentos del efecto tequila salió a ayudar a entidades pequeñas".

Calificó como "desacertado" el anuncio "sobre todo sin mencionar que enviará el proyecto a la nueva Legislatura porteña para que sea analizado por todos los bloques".

Agregó que "el principal acreedor de la entidad es la Comuna que le debe 700 millones de pesos, por eso, en caso que De la Rúa decida venderlo, lo único que conseguirá será transferir la deuda al sector privado y con ese poder ellos podrían manejar la política económica de la ciudad a su antojo".

Comienza la oposición

Balestretti aprovechó la oportunidad para anunciar que "comenzó la oposición" y que con esta medida "se romperían las buenas relaciones" que había entre radicales y justicialistas.

"No hay un tratamiento de correspondencia con el justicialismo" para los temas de la ciudad "casi no hay diálogo con las autoridades y ahora salen con esto del Banco Ciudad sin haber consultado a

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nadie", dijo el concejal con bronca.

Se desprendió de las declaraciones del edil que con este episodio se rompería el "pacto de gobernabilidad" que había entre los bloques.

"El año pasado les dimos el voto para aprobar el presupuesto y los apoyamos en otras iniciativas en el concejo, pero nunca nos consultaron para tomar medidas", se quejó Balestretti.

Tanto el justicialista como el frepasista coincidieron en que la venta de acciones del banco deberá pasar por la nueva legislatura porteña y se animaron a adelantar que sus bloques no le darán apoyo ala iniciativa.

Crecieron un 45% las inversiones extranjerasLas inversiones financieras de no residentes en la Argentina ascendieron en enero a 16.940 millones de dólares, lo que equivale a un incremento del 45,4 por ciento con respecto a enero de 1996, según indicó en un informe la Comisión Nacional de Valores (CNV).

Este aumento puso de manifiesto la abundante liquidez que se observó durante el último año en los mercados de capitales internacionales, a la vez que el mayor grado de confianza que mostraron los inversores extranjeros en la marcha de la economía argentina tras haberse superado los efectos recesivos que provó la crisis mexicana de fines de 1995.

Las inversiones exhibieron un crecimiento del 0,8 por ciento con respecto a diciembre de 1996, especialmente en títulos de deuda emitidos por el Gobierno, donde las colocaciones en manos de extranjeros alcanzaron los 9728 millones de dólares.

Mientras que las tenencias en acciones también aumentaron en enero último, declinaron las compras de obligaciones negociables.

En los doce meses

• Orígenes: la mayor cantidad de inversiones provino de EE.UU. con 5803 millones de dólares; le siguen Bélgica e Inglaterra.

• Petróleo: el total de las inversiones alcanzó los 1040 millones de dólares, equivalente a un 14,59 por ciento.

• Comunicaciones: las inversiones ascendieron a los 991,9 millones de dólares, lo que significa un 13,91 por ciento del capital invertido en el país en 1996.

Crecieron un 45% las inversiones extranjeras

Cerca de 17.000 millones de dólares llegaron en enero último a la Argentina dedistintas inversiones financieras del exterior.

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Un informe de la Comisión Nacional de Valores señala que las inversiones financieras de no residentes en la Argentina llegaron en enero último a 16.940 millones de pesos, lo que equivale a unaumento de 45,4 por ciento respecto del mismo mes de 1996.

Por otra parte, este rubro inversor aumentó en enero 0,8 por ciento con respecto a diciembre de 1996, cuando se alcanzaron los 16.797 millones de pesos, agregó un comunicado de la CNV.

Ambos datos: la comparación con el nivel de enero de 1996 y respecto de diciembre del año último,están confirmando el buen nivel de liquidez que están mostrando actualmente los mercados de capitales internacionales, así como el grado de confianza que exhibe, a los ojos de los inversores extranjeros, la marcha de la economía argentina.

Si se comparan las cifras de enero último con el mismo mes del año anterior, muestra un significativo crecimiento de 45,4 por ciento, ya que en el primer mes de 1996 la inversión llegó a 11.652 millones de pesos.

"En el período analizado (enero 1997), los índices que recogen la variación de precios de acciones mostraron rendimientos positivos. Así, el índice Merval mostró un incremento de 6,64 por ciento", agregó la nota de la entidad.

Las inversiones financieras de no residentes en acciones, en términos nominales, se mantuvieron constantes, ya que tuvieron una variación de 0,52 por ciento, al pasar de 7091 millones de pesos en diciembre de 1996 a 7129 millones en el primer mes de este año.

No obstante, vuelven a mostrar un crecimiento significativo con respecto a enero de 1996 ya que en aquel mes llegaron a 4995 millones de pesos, lo que equivale a un aumento de 42,7 por ciento.

En tanto, la tenencia de títulos públicos por parte de los inversores no residentes aumentó 1,01 por ciento, mientras que el comportamiento de los mismos en el mercado mostró rendimientos positivospara la mayoría de los casos.

"Las colocaciones registradas en la Comisión Nacional de Valores para el mes de enero fue de 9728 millones de pesos, mientras que en diciembre fueron de 9.596 millones", explicó.

También en este caso se verificó un crecimiento en relación a enero de 1997 con el mismo mes de 1996.

En enero del año pasado existían títulos públicos en manos de no residentes por valor de 6584 millones de pesos que, al compararlos con los del primer mes de 1997, equivale a un crecimiento de47,8 por ciento.

En cambio, las Obligaciones Negociables en poder de no residentes mostraron una variación negativa de 23,85 por ciento, al pasar de 109 millones de pesos en diciembre a 83 millones en enero.

También de enero a enero fue el rubro que mostró menor crecimiento ya que al comparar los 83 millones de 1997 con los 73 millones de 1996, sólo se registra un aumento de 13,7 por ciento.

La participación porcentual de las acciones y los títulos públicos en el total de las inversiones de no residentes en enero de 1997 es de 42,08 por ciento para las primeras y 57,43 por ciento para los últimos.

Los países con mayor participación son -como hasta ahora- los Estados Unidos, Inglaterra y Bélgica.

Por sectores, la inversión de no residentes tiene la mayor concentración en Bancos, con 19 por ciento; Comunicaciones, con 16,79 por ciento; y Holdings, donde está invertido el 12,15 por ciento del total.

Buscan quebrar la resistencia parlamentaria al rebalanceo

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Teléfonos: nueva propuesta oficialLa alternativa, consensuada con el Ejecutivo propone adelantar la desregulaciónde las comunicaciones para 1999.

Con la firme intención de no contradecir o modificar el decreto presidencial que contempla aumentos tarifarios telefónicos y desactivar a la vez una crecida polémica, la conducción de la bancada de diputados justicialistas presentó ayer a la oposición una contrapropuesta legislativa que principalmente plantea: desregular "en el menor plazo posible" el mercado telefónico cuyo plazo estaba pautado recién para el año 2000. La propuesta del PJ se redactó ayer ante el anuncio de una sesión especial convocada para hoy por el radicalismo y el Frepaso para rechazar el decreto 92/97 delPoder Ejecutivo que fija un nuevo cuadro tarifario del servicio telefónico de todo el país.

La iniciativa de la conducción oficialista, fue consensuada previamente con el secretario de Comunicaciones, Germán Kammerath, quien habría prestado su acuerdo, por lo que la alternativa podría prosperar, de superarse resistencias parlamentarias.

Ante el temor de que los legisladores del justicialismo bonaerense que responden a Eduardo Duhalde adhirieran hoy a la sesión de repudio al aumento tarifario la conducción del bloque peronista elaboró ayer un proyecto de resolución que consta de tres artículos y al cual tuvo acceso La Nación. El mencionado proyecto se dirige alPoder Ejecutivo y sostiene puntualmente que:

• Se rechaza cualquier alternativa de modificación al cuadro tarifario telefónico contenido en el decreto 92/97 que "implique volver a la situación anterior, caracterizada por una fuerte inquidad entre los distintos tipos de servicios y entre las distintas regiones del país".

• Requiere al mismo tiempo que "para el caso de que las mediciones de tráfico y la evaluación semestral arrojen ingresos superiores a los previstos para las licenciatarias, se apliquen esos mayores ingresos a reducir en forma inmediata y proporcional las cuotas de abono mensual".

• "Expresar que el verdadero equilibrio y la eliminación de las distorsiones aún existentes en el mercado telefónico se lograrán cuando exista competencia abierta entre todos los prestadores y la posibilidad de libre elección por parte de los usuarios, para lo cual es necesario la no existencia de condiciones que impliquen exclusividad o cualquier otro tipo de privilegios o regulaciones afecten el principio de libre competencia".

El proyecto firmado por los diputados del PJ Carlos Abihagle, Esteban Domina, Juan Carlos Maqueda, Oscar Lamberto, y suscripto también por el jefe de bancada, Jorge Matzkin agrega en susfundamentos que "aspiramos a que las reglas de libre competencia se concreten en el menor plazo posible".

De aprobarse esta iniciativa, se originaría un fuerte debate jurídico ,ya que la ley de privatización de

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telefónicas plantearía en forma tangencial la desregulación del mercado a partir del año 2000 y no antes.

La movida de la conducción de la bancada del PJ tendiente a no contradecir el decreto de Menem alparecer no había sido muy bien recibida anoche en el radicalismo ni en el propio nucleo de legisladores duhaldistas.

Al cierre de esta edición, el presidente de la Cámara baja, Alberto Pierri, y los 37 diputados bonaerenses que le siguen detrás, aseguraban su presencia en el recinto para la sesión especial de hoy en repudio del aumento tarifario de teléfonos.

El jefe de bloque del PJ expresó ayer a La Nación que "la decisión política del bloque oficial es no concurrir a la sesión de repudio del aumento de teléfonos porque no se puede jugar en contra del Presidente de la Nación" y porque "en esas sesiones nunca se llega a nada", dijo.

Mientras tanto, los diputados del PJ porteño, los radicales de la Capital Federal y el Frepaso en pleno estarán a la hora de abrirse la sesión que impulsa una modificación de los decretos.

No harían lo mismo los legisladores de la UCR y el PJ del Interior del país y los hombres de partidos provinciales, para quienes el decreto presidencial significa una disminución tarifaria en las llamadas locales y urbanas.

El comunicado dado a conocer formalmente ayer por un bloque legislativo radical denpminado "diputados de la nación de la Unión Cívica radical del Interior", así lo remarcó.

En su declaración, este grupo de legisladores consideró "equitativa,justa, aunque tardía, la decisión parcial del decreto del Poder Ejecutivo, que reduce las tarifas telefónicas de larga distancia e interurbanas en nuestras provincias".

Martín Dinatale

Se diluye la oposición al ajuste telefónicoLa medida de protesta convocada para ayer por la Multisectorial sólo tuvo un éxito relativo. El tercer telefonazo pasó sin pena ni gloria, con un mínimo de adhesiones por parte de los usuarios, según lo dejaron entrever distintos voceros del sector empresarial.

Por otra parte, en el ámbito del Parlamento pareció afirmarse ayer una instancia negociadora favorable a la vigencia de la nueva estructura tarifaria.

Según un informe técnico elaborado con datos del tráfico telefónico nacional, el rebalanceo tarifariodejará a la provincia de Buenos Aires un beneficio económico cercano a los 26 millones de dólares anuales.

Ese ahorro respecto de la anterior estructura de tasación de llamadas, desplazada a partir del 1° de febrero último por la aplicación del decreto 92/97 que impuso el controvertido rebalanceo se dará, particularmente, en 758 poblaciones que concentran 529.999 abonados que se ven favorecidos por la reducción tarifaria vigente en la clave 1.

Ese vasto sector de usuarios del sistema de telefonía básica se benefició con descuentos que oscilan entre el 83 y el 87 por ciento.

Según los datos relevados en el área de Telefónica, cuya concesión comprende más del 80 por ciento del territorio bonaerense, el patrón de consumo de pulsos acusa que el 89 por ciento de las llamadas y el 35 por ciento de los pulsos insumidos por esas comunicaciones se producen en las áreas urbanas.

Por categoría de abonado los sectores más beneficiados por el rebalanceo son los abonados comerciales, los profesionales y el sector del gobierno serán los mayores beneficiarios. En esos casos los abonados ubicados dentro de esas categorías gozarán de rebajas en su facturación

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promedio de hasta un 25 por ciento.

Ese beneficio se hará visible con plenitud a partir del próximo bimestre que caducará los primeros días de mayo.

Sobre la incidencia que tendrá el rebalanceo entre los abonados residenciales el informe preparado por Telefónica destaca que sobre 1.578.977 clientes existentes en la provincia un 24% verá reducirse el importe de sus facturas.

En cambio, un 9 por ciento sufrirá aumentos en su facturaciones del orden de los cuatro pesos al término del bimestre.

Economía logró la recaudación esperadaRécord: los ingresos fiscales alcanzaron en febrero los $ 3643,9 millones, un 8,9% más que un año atrás, y una cifra nunca alcanzada en igual época del año; aún no hay margen para bajar el IVA.

Con un total de 3643,9 millones de pesos, la recaudación impositiva de febrero último resultó un 8,9% mayor a los ingresos logrados en ese mismo mes de 1996.

Las cifras se acercan a las esperadas por el Gobierno según las metas a cumplir con elFMI. Concretamente, la expectativa era aumentar los ingresos en un 10% respecto de un año atrás.

El subsecretario de Política Tributaria, Guillermo Rodríguez Usé, destacó que "este fue el mejor febrero en materia tributaria de todos los tiempos, ya que superó incluo en 500 millones de pesos al de 1994, cuando aún no existía el régimen de jubilaciones privadas".

El funcionario, en diálogo con La Nación, aclaró que el cumplimiento que se viene dando de los objetivos propuestos, no aporta el margen necesario para la reducción del IVA. "Sólo podremos bajar la alícuota r si se produce un sobrecumplimiento, que tendría que ser de entre 70 u 80 millones de pesos-comentó-. En ese supuesto, no vamos a gastar más, sino que usaremos el logro para reducir la tasa en un punto".

Suba de ingresos por IVA

El impuesto sobre el valor agregado alcanzó una recaudación de 1589 millones de pesos, una cifra superior en un 6,8% a la de febrero del año 1996.

Si se suman los ingresos del sistema de capitalización (dinero de las AFJP), el total recaudado llega a los 3923 millones de pesos.

Al comparar la cifra recaudada ahora con la obtenida en enero, la disminución en los ingresos resulta del 16,4 por ciento.

En el primer mes de este año, la recaudación logró alcanzar, con 4360,1 millones de pesos, el nivel más alto desde el inicio del plan de convertibilidad, en abril de 1991.

Por una razón de estacionalidad, los meses de enero y julio de cada año son los que

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permiten una mayor recaudación, impulsada por los ingresos a la seguridad social (los períodos coinciden con los pagos del medio aguinaldo), y por un mayor nivel de consumo en diciembre.

Es por eso que, frente al optimismo que generaron los números un mes atrás, se aclaró que la expectativa para febrero era que los ingresos experimentarían una baja, también explicada por otros factores, como el menor número de días hábiles que tieneel segundo mes del año. Entre las variaciones más significativas que surgen de la comparación de los meses de febrero de 1996 y de 1997, aparece una suba del 397% en conceptos del sistema de seguridad social. Pero el aumento no responde a mejoras en la recaudación que normalmente se realiza, sino que se refiere al aumento de cotizantes determinado por los traspasos de cajas previsionales de empleados públicos provinciales operados en el período, según explicó Rodríguez Usé.

Facilidades

Otro concepto en el que hubo mejora en los ingresos, cuantificada en un 99,6% es en los que llegan por presentaciones espontáneas de morosos y facilidades de pago de conceptos tributarios. La suba con respecto al mes de enero es por este factor del 239,7 por ciento.

En las facilidades otorgadas para saldar deudas con la seguridad social, la tendencia fue a la baja, con un índice del 53,3 por ciento. Esto se entiende por efecto del término de los planes pactados, pero también por abandono del pago de las cuotas.

En los impuestos internos, la recaudación experimentó una caída del orden del 32 porciento, explicada por reducciones de las alícuotas que pesan sobre algunos bienes de consumo. "Estimamos que la medida dispuesta reduce los ingresos en 60 millones de pesos", consideró el funcionario de Economía.

Por su parte, los tributos relacionados con el comercio exterior tuvieron un crecimiento, en comparación con un año atrás, del 34,4 por ciento, una suba similar a la registrada en enero respecto de igual mes del año último.

Para el próximo mes, se espera que la suma recaudada represente una una nueva reducción en la comparación mensual. Febrero es un mes corto y eso repercute en el consumo.

Rodríguez Usé aseguró que para marzo se estima una suba de sólo el 5 por ciento en relación con igual mes de 1996. "Semana Santa cae en este mes, y eso representa dos días menos dentro de un período que siempre se enmarca como uno de los más desfavorables del año para el fisco.

Mes de definiciones en la plaza financiera

Se acelera la concentración bancariaEl proceso de concentración bancaria, desatado tras la crisis del tequila, podría dar un

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importante salto este mes al salir a la venta cerca de 70 sucursales que hasta hoy pertenecen a dos entidades suspendidas por el Banco Central (BCRA) y otra que ha decidido retirarse del negocio por entender que "los bancos chicos no tienen futuro frente al avance de los grandes".

Las mismas se suman a las 25 que el Banco Credicoop ya adquirió al Coopesur, una entidad bahiense suspendida el pasado 17 de febrero, siguiendo con la tradición de rescatar a sus hermanos cooperativos "caídos en desgracia".

Esta operación según Carlos Heller, gerente general del Credicoop, obedece a un compromiso asumido en el seno de la entidad que los agrupa, el Instituto Movilizadorde Fondos Cooperativos, "para evitar que los ahorristas que confiaron en una entidad de estas características se vena perjudicados".

De acuerdo a los cronogramas previstos en el marco del proceso de venta, traspaso y capitalización de entidades que tutela el Banco Central, pueden cambiar de dueño 48 sucursales del Banco Unión Comercial e Industrial (Buci), con sede central en Mendoza y otras 11 correspondientes al Platense, una institución de la ciudad de La Plata que sería "rescatada" por el Banco Municipal de La Plata.

A estas hay que agregar las 11 del Banco Crédito Cuyo, de Mendoza, que optó por salir del negocio.

Las previsiones

Ambos bancos se encuentran suspendidos en la actualidad y sus carteras de pasivos y activos, con edificios y personal incluído, saldrán a la venta en las próximos días a través de la oferta pública.

A juicio de algunos analistas sus ventas permitirán evidenciar una aceleración en la tendencia a la concentración que exhibe la plaza local, algo que a juicio del titular delBanco Central, Pedro Pou "está demandando la propia gente".

La referencia del presidente del BCRA alude a un hecho que comprueban las estadísticas: más del 75% de los depósitos se concentran en 25 de las 117 entidades que componen el sistema financiero local.

Para el analista bursátil, Pablo Matera, de Río de la Plata Inversiones, "el proceso de concentración que se está registrando en el sector se refleja claramente en estos traspasos de carteras de pequeños bancos a entidades mayores".

Cabalgando sobre esta tendencia los principales bancos de plaza están fortaleciendo su presencia en áreas económicas estratégicas a través de la compra de sucursales que"en algunos casos concretan sólo para no dejar lugares sin cubrir ante una potencial competencia", explicó el especialista.

Los pasos dados

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En este sentido deben entenderse entonces los movimientos realizados últimamente por los bancos Galicia, de Crédito Argentino y, aunque en menor medida, el Mayo.

El Galicia anunció en noviembre un convenio de inversión con el Sudecor Litoral S.A., una entidad con 80 locales y casa central en Bell Ville (Córdoba), por el cual aportó 31,5 millones de pesos. De esta forma se quedó con el 49% del capital accionario, con opción para aumentar su participación hasta el 75%, y logró posicionarse fuerte en Santa Fe y Córdoba, dos provincias que concentran el 80% de las sucursales del Sudecor.

Anteriormente, el Crédito Argentino absorbió los activos y pasivos del Caseros, y porestas horas el Mayo está cerrando la compra del Crédito de Cuyo, una operación definida en los medios financieros como un "caso testigo". "No vendemos por una crisis", remarcó Natalio Roiz, presidente del Crédito Cuyo, "sino porque creemos quela banca pequeña no tiene futuro frente al avance de los grandes bancos", dijo contundente.

Esa entidad, con casa matriz en la ciudad de Mendoza, tiene 11 casas en la región cuyana que le permitirán al Mayo tener en presencia en una sensibilizada plaza (sufrió una fuerte crisis bancaria el último año) que, hasta aquí, le era desconocida.

Los que se van a definir

Si no sufre nuevas alteraciones el cronograma, del 12 al 17 de marzo, se define el futuro de dos bancos regionales. El centro de atención está puesto en la venta del BUCI, una operación en la que han demostrado interés los bancos Francés, Galicia, del Suquía y de Río Negro, además del Grupo Infisa, vinculado al Banco Concepción, de Chile.

Todos ya presentaron sus antecedentes técnicos y el 12 de marzo deberán hacer la oferta económica. Sin embargo, también están habilitados a participar de esta instancia el resto de los bancos actuantes en la plaza local, según explicaron a La Nación técnicos del BCRA, por lo que no se descarta la oferta de algún "tapado".

Por último, al menos por ahora, queda la definición de la situación del Banco Platense, prevista para el 17 de marzo. Esa entidad, que concentra nueve de sus 11 sucursales en territorio bonaerense, sería restacada por su vecino, el Banco Municipalde La Plata, que contaría con el "visto bueno" de la gobernación bonaerense para concretar la operación.

Javier Blanco

Menos pero mejores, según Abra

En la City se esperan grandes cambios, lo que pone nerviosos a algunosahorristas.

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Debido a los cambios producidos en la estructura del sistema bancario argentino ahora "hay menos bancos, pero son más fuertes", según concluye la Asociación de Bancos de la República Argentina (ABRA) en un reciente informe dedicado a analizar la actualidad de la plaza local.

La entidad que nuclea a los bancos extranjeros actuantes en la plaza local "el sistema en su conjunto está emergiendo fortalecido tras los momentos difíciles que atravesó en el verano de 1995", en referencia al impacto de la devaluación mexicana.

El informe señala que entre diciembre de 1994 y octubre de 1996, el número de bancos se contrajo en 51 entidades, al pasar de 168 a 117 instituciones financieras, mientras que las sucursales bancarias abiertas en el país bajaron 266, de 4.250 a 3.984.

Paralelamente, los depósitos totales acumulados aumentaron un 13,83 por ciento y llegaron a 53.067 millones. La discriminación permite establecer que los depósitos enpesos subieron 8,93 por ciento y los constituidos en dólares 18,21 por ciento, situándose en 23.945 y 29.121 millones, respectivamente.

La cámara bancaria señaló también que los activos totales del sistema se incrementaron un 28,77 por ciento al totalizar 107.861 millones, mientras el patrimonio neto de las entidades consideradas en conjunto subió un 7,24 por ciento, al alcanzar la cifra de 14.403 millones.

La entidad confirmó además una baja en los índices de morosidad bancaria. De acuerdo a sus estadísticas, la cartera irregular con atrasos superiores a 31 días bajó "del 19,6 a 18 por ciento del total de financiaciones", mientras que la cartera con atrasos superiores a 90 días se mantuvo estable en el 13 por ciento.

Reintegros

El Sistema de Seguro de Garantía de los Depósitos en vigencia cubre los depósitos realizados en moneda local o extranjera en caja de ahorro, plazo fijo y cuentas corrientes, pero sólo hasta ciertos máximos preestablecidos.

Alcanza hasta los 10 mil pesos para colocaciones de hasta 90 días y sube a un tope de20 mil para las que superan ese plazo. Los ahorristas perjudicados tienen "privilegio de cobro", pero al tratarse de un trámite judicial sufre importantes demoras.

Los bancos de Abappra

Anuncio: se oficializó ayer la presentación de ACH S.A., la cámaracompensadora de los bancos regionales que lidera el Provincia de Buenos Aires y

aspira a manejará el 35% de las transacciones.

El Banco Provincia anunció ayer que presidirá ACH S.A., una empresa constituida el

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pasado 28 de febrero y que se dedicará a la compensación electrónica de medios de pago bancarios en el marco del Sistema Nacional ideado por el Banco Central y que será implementado desde el 31 de mayo próximo.

La entidad, que aspira a manejar en principio un piso de 2,5 millones de transacciones mensuales (incluyendo cheques, transferencias y débitos automáticos), está compuesta por los bancos agrupados en la Asociación de Bancos Públicos y Privados de la República Argentina (Abappra), los que lograron sumar además al proyecto al Banco Credicoop Coop Ltdo.

Precisamente, tal vez en reconocimiento a esta adquisición, confiaron al Credicoop laresponsabilidad de ejercer la vicepresidencia de la firma de clearing electrónico, que recayó en la persona de Carlos Heller.

Julio Grigera, director secretario del Banco Provincia y titular de la flamante cámara compensadora, adelantó a La Nación que esperan manejar "el 35% de las operacionesque se realizan en el mercado local", una cifra que no parece arriesgada teniendo en cuenta el volumen de negocios con que actualmente trabajan las 44 entidades ahora reunidas en ACH.

Asimismo adelantó que una de las primeras resoluciones adoptadas por el directorio de ACH fue decidir la contratación de la Consultora Indra América, "una empresa española de proyección internacional, responsable entre otros importantes proyectos del Sistema Electrónico de Pagos de España, en el que se inspiró el Banco Central para diseñar el modelo argentino", según explicó el directivo.

El nombre de la entidad está inspirado en las siglas en inglés que aluden a la operatoria (Automatic clearing house) y su logo pronto podrá verse en unas oficinas ubicadas al 200 de la porteña calle Maipú, donde se localizará la entidad si prosperan las negociaciones por el alquiler que ya se han encarado.

Una historia particular

La nueva cámara puede interpretarse como un desprendimiento de Coelsa (Compensación Electrónica S.A.), la empresa que manejan los bancos que conviven en la Asociación de Bancos Argentinos (ADEBA) y su par de la República Argentina (ABRA), que agrupa a las entidades extranjeras.

Pero la realidad es que las entidades provinciales nunca arribaron a un acuerdo concreto al respecto y, en vista de ello, decidieron en enero último emprender su propio camino, algo que no agradó a los hombres del Banco Central que preferían la conformación de una cámara compensadora única.

La causa de que el divorcio haya llegado antes que el matrimonio tiene que ver con loque los negociadores de Abappra consideraron entonces como "condiciones inaceptables". Las mismas tenían que ver con el criterio elegido para conformar aquella entidad, privilegiando el nivel de depósitos, lo que relegaba a los pequeños que pretendían que se considere también el número de plazas que cubren las

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sucursales y el volumen diario de compensaciones a realizar. El resultado de esta disparidad de criterios fue un portazo y el nacimiento, ahora confirmado, de ACH.

Pero no se trata del único proyecto que se traen entre manos los provinciales. La otra apuesta es reflotar con los mismos socios el Banco Mayorista del Plata (ver aparte), una entidad que hoy sólo existe en los papeles -nunca llegó a funcionar- y que cuenta como accionistas a los bancos Mayo, Patricios, Sudecor Litoral (adquirido por el Galicia) y Bica.

Pero, por ahora, concentran sus esfuerzos en lograr que su clearing funcione a pleno el próximo 31 de mayo, cuando el nuevos sistema nacional de pagos comience a funcionar.

Para algunos analistas, hay que considerar la aparición de dos cámaras como un beneficio "ya que así se asegura la competencia en el mercado que podrá llevar a una rebaja de costos", según confían.

Segundo paso: recrear un banco mayorista

Tal vez por aquello de "no dar puntada sin hilo", las entidades agrupadas en la Asociación de Bancos Públicos y Privados de la República Argentina (ABAPPRA), no quieren que sus acuerdos expresados en la conformación de ACH queden a mitad de camino.

En este sentido deben entenderse las charlas que, con buen suceso, vienen sosteniendo para rescatar del olvido al Banco Mayorista del Plata, fundado en 1993 por bancos cooperativos que en ese entonces no preveían el impacto que el tequila podría tener en sus negocios.

"Las charlas están bien encaminadas y preveemos entrevistarnos con el presidente delBanco Central en las próximas semanas", confió a La Nación uno de los directivos que lleva adelante la negociación.

Las opciones bajo análisis son dos: generar una nueva entidad de segundo piso "que pueda apoyar a los bancos que integran la red para que tengan la posibilidad de manejar costos más compatibles", o recuperar al Mayorista del Plata mediante un esquema de capitalización del que serán invitados a participar los bancos agrupados en Abappra.

Esta posibilidad empezó a tomar cuerpo luego de un par de reuniones tras el aval del Banco Provincia al proyecto. En consecuencia, ya se comenzó a diseñar el posible organigrama de funcionamiento de la entidad mayorista candidato a resucitar de sus cenizas.

"Al directorio accederán los bancos que se sumen al proyecto en función del volumende negocios que manejen", confió una alta fuente de Abappra. La traducción es que latitularidad del Mayorista quedaría en manos del Provincia, el que se sumaría como resultado de una decisión política destinada a generar mecanismos que permitan

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ayudar a la supervivencia de "las pequeñas entidades financieras que, pese a su buen funcionamiento, se ven jaqueadas por la creciente concentración", explicaron.

Una entidad de segundo grado (no habilitada para captar depósitos del público), juntoa la cámara compensadora presentada, les permitiría trabajar volúmenes más importantes que, a su vez, serían la puerta de acceso a costos estructurales, de servicio y de personal más bajos.

"¿Sabe cuánto le sale a un banco de primera línea imprimir sus cheques y cuánto a uno chico?", graficó un directivo para explicar las ventajas que podrían obtener las entidades provinciales de esta nueva asociación.

En ella podrían llegar a coincidir las 43 entidades reunidas en Abappra, que implican más de 1000 sucursales bancarias y el manejo de unas 400 plazas exclusivas diseminadas por todo el país.

Javier Blanco