0. proyecto de tesis contaminación del aire dr. miranda
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VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADOESCUELA DE POSTGRADO
Caratula
PROYECTO DE TESIS
“CONTAMINACIÓN DEL AIRE EN AREQUIPA Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE AREQUIPA, 2015”
PRESENTADO POR: Bach. Irwin
ASESOR : Ricardo Miranda Ortiz, Ph.D.
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAESTRO EN:GESTIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE
AREQUIPA – PERÚ
2015
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CAPÍTULO I : PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA
Los Estándares de Calidad Ambiental para Aire han sido fijados por el Estado
Peruano mediante el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire del Perú, aprobado por el D.S. Nº 074-2001-PCM y el D.S. Nº 003-2008-
MINAM “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire”.
Cuadro 1: Estándares nacionales de calidad ambiental para aire
La contaminación del aire representa un importante riesgo medioambiental para la
salud, bien sea en los países desarrollados o en los países en desarrollo.
Según las últimas estimaciones de la OMS sobre la carga mundial de morbilidad, la
contaminación del aire exterior e interior provoca unos siete millones de defunciones
prematuras. Esto representa actualmente uno de los mayores riesgos sanitarios
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mundiales, comparable a los riesgos relacionados con el tabaco, y superado
únicamente por los riesgos sanitarios relacionados con la hipertensión y la nutrición.
La OMS estima que un 80% de las defunciones prematuras relacionadas con la
contaminación del aire exterior se deben a cardiopatía isquémica y accidente
cerebrovascular, mientras que un 14% se deben a neumopatía obstructiva crónica o
infección aguda de las vías respiratorias inferiores, y un 6% a cáncer de pulmón.
Una evaluación de 2013 realizada por la Centro Internacional de Investigaciones
sobre el Cáncer de la OMS determinó que la contaminación del aire exterior es
carcinógena para el ser humano, y que las partículas del aire contaminado están
estrechamente relacionadas con la creciente incidencia del cáncer, especialmente el
cáncer de pulmón. También se ha observado una relación entre la contaminación del
aire exterior y el aumento del cáncer de vías urinarias y vejiga.
Según estimaciones de 2012, la contaminación atmosférica en las ciudades y zonas
rurales de todo el mundo provoca cada año 3,7 millones de defunciones prematuras;
esta mortalidad se debe a la exposición a pequeñas partículas de 10 micrones de
diámetro (PM10) o menos, que pueden causar cardiopatías, neumopatías y cáncer.
Los habitantes de países de ingresos bajos y medianos sufren
desproporcionadamente la carga de morbilidad derivada de la contaminación del aire
exterior, lo que se constata por el hecho de que el 88%, de los 3,7 millones de
defunciones prematuras, se producen en esos países, y la mayor carga de
morbilidad se registra en las regiones del Pacífico Occidental y el Asia Sudoriental.
Las últimas estimaciones de la carga de morbilidad reflejan el importantísimo papel
que cabe a la contaminación del aire en las cardiopatías y las defunciones
prematuras; mucho más de lo que creían los científicos anteriormente.
La mayoría de las fuentes de contaminación del aire exterior están más allá del
control de las personas, y requieren medidas por parte de los gobernantes de las
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ciudades , así como de las instancias normativas ambientales nacionales e
internacionales en sectores tales como transporte, gestión de residuos energéticos,
construcción y agricultura.
Arequipa no es ajena a esta realidad descrita por la OMS, como una ciudad que
carece de autoridades debidamente preparadas para gobernar, los arequipeños
estamos experimentando diferentes tipos de contaminación; dentro de ellos la del
aire. En nuestra ciudad se agrava este problema, pues Arequipa está situada dentro
de un valle rodeado por montañas (forma de plato hondo), que impide la dispersión
horizontal de los agentes contaminantes, concentrándose estos en la atmósfera de
esta ciudad.
En el año 2012, los valores de material particulado (PM10) en el aire de
Arequipa, sobrepasaron los límites permitidos en la ciudad, según mediciones
realizadas por cinco estaciones de monitoreo de la Gerencia Regional de Salud,
durante los doce meses del año.
Estas estaciones están ubicadas en El Filtro, Kennedy, Socabaya, Cerro Verde y
Cono Norte. Esta última arrojó resultados alarmantes, donde la contaminación
superó en 164% los estándares de calidad.
El estudio realizado por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental también midió las
emisiones de dióxido de nitrógeno, dióxido de azufre, ozono troposférico, entre otros,
con otras diez estaciones situadas en distintos puntos de la ciudad.
Zacarías Madariaga, jefe del Área de Ecología, Protección del Ambiente y Salud
Ocupacional, explicó sin embargo que el PM10 es el más agresivo para la salud, provocando cáncer de pulmón. Estas cifras, comparadas a las de 2011, revelan
que la contaminación aumentó 15% aproximadamente.
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Paradójicamente, las vías cercanas a los dos hospitales de Arequipa están entre las
más contaminadas. La avenida de la Salud lidera la tabla en presencia de dióxido de
nitrógeno. El límite permisible es de 100 microgramos por m3 en el aire, pero
registró 180. A un costado se ubica el Honorio Delgado.
La avenida Goyeneche alcanzó en junio pasado un pico de casi 190 microgramos
por m3 en dióxido de azufre. El estándar es de 80 microgramos por m3. Otros
puntos críticos son el Óvalo de San Lázaro, y las avenidas Venezuela,
Independencia, Salaverry, Ejército, Prolongación Av. Ejército, Variante de
Uchumayo, Parra, Alfonso Ugarte, Parque Industrial, Andrés Avelino Cáceres,
Gómez de la Torre, Porongoche, Dolores, Trinidad Morán, Aviación, La Paz, así
como las calles Cruz Verde, Villalba, Paucarpata, Palacio Viejo, 28 de Julio, Alto de
la Luna, Piérola, Rivero, San Juan de Dios, entre otras.
En las arterias del Cercado el problema aún es mayor por las construcciones
coloniales. Zacarías Madariaga explicó que el humo tóxico se dispersa en zonas
abiertas, pero es más agresivo en el Centro Histórico por las calles estrechas.
La contaminación del aire en el Cercado de Arequipa se debe principalmente al
parque automotor. Se ha detectado material particulado en suspensión; monóxido y
dióxido de carbono, plomo, óxidos de nitrógeno, ozono y clorofluorocarburos. No se
ha detectado contaminación por dióxido de azufre. En cuanto al amoníaco, la
Dirección General de Salud Ambiental (DRS) no cuenta con valores referenciales, y
referente al hidrógeno sulfurado, sólo se registró en la Avenida Salaverry y se
presume que se debe a la presencia de una fuente fija cercana. A continuación les
mostramos la evaluación de los valores obtenidos respecto de los contaminantes
más significativos en Arequipa en 1996, los cuales, a la fecha, se han acentuado e
incrementado y la situación se ha tornado más crítica, los casos de muertes
prematuras por enfermedades respiratorias cardiovasculares, el aumento de
enfermedades respiratorias y alérgicas sobretodo en niños(asma y otros) , ancianos
y de la población en general (fibrosis pulmonar y otras), viene mermando la calidad
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de vida de la población y representa un serio obstáculo para alcanzar el ansiado
desarrollo sostenible.
Cuadro 2: Valores de Calidad de Aire propuesto por la Dirección General DE Salud Ambiental
¿Cuáles son los principales agentes contaminadores del aire en Arequipa?Las emisiones contaminantes en Arequipa se deben principalmente al parque automotor (60%), el cual se estima que en la actualidad asciende a 130 mil unidades; en un segundo plano se ubican las industrias (21%), los comercios (11%), los calderos industriales (7%) y el uso del CFC corresponden al 1%.Como se representa en el siguiente gráfico:
Gráfico 1: Contaminación del aire en Arequipa Como se puede observar los carros son por mucho el mayor problema de contaminación atmosférica en nuestra ciudad, su parque automotor está aumentando desmedidamente (más de 130 mil unidades), sin control y sin precauciones. Las industrias (fábricas) ocupan
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el segundo lugar con poco más del veinte por ciento; los comercios, es decir las empresas representan el 11% por ciento; mientras que los calderos industriales conforman el 7 por ciento de nuestra contaminación y por ultimo con una pequeña cantidad la emisión de CFC contenida en los aerosoles y ambientadores.
Inclusive, las otrora hermosas casonas coloniales del centro histórico, construidas en
sillar, están siendo seriamente dañadas por los humos tóxicos que arrojan los
vehículos. El monóxido de carbono y el nitrógeno, se combinan con la humedad, y
crean la lluvia ácida que penetra el sillar y la piedra y las corroe.
La cantidad de contaminantes en su ambiente superan ampliamente los límites
permisibles de la Organización Mundial de la Salud (OMS).En horas de la mañana,
desde las partes altas de Arequipa (Alto Jesús, Alto Misti o Sachaca, Alto Cayma y
muchas otras), a simple vista, se aprecia a Arequipa cercado y dentro de élla, un
centro histórico que más parece una ciudad bombardeada debido a la gran cantidad
de humo que cubre las edificaciones y contamina a las personas.
Vista 1: Arequipa cubierta por una nube fotoquímica extremadamente contaminada
Las principales fuentes de generación de contaminación atmosférica son la industria
y fundamentalmente el parque automotor. El problema ambiental se agrava aún más
si consideramos que las condiciones topográficas que tiene esta ciudad que impide
la dispersión horizontal de los agentes contaminantes.
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La contaminación del aire en el Cercado de Arequipa se debe principalmente al
parque automotor. Se ha detectado material particulado en suspensión, monóxido de
carbono, plomo, óxidos de nitrógeno. No se ha detectado contaminación por dióxido
de azufre.
En el inicio del siglo XXI, cabe resaltar que, estudios recientes han echado abajo
el paradigma de la descontaminación del aire, ciudades como Ciudad de México que
hasta hace 15 años tenía un aire muy contaminado, pero que han mejorado
notablemente en la descontaminación y que gozan aparentemente de “aire limpio”, aparente porque recién se está empezando a descubrir que incluso un aire
aparentemente limpio está lleno de sustancias que hacen un terrible daño a la salud.
En otras palabras, el tan ansiado “aire limpio” que todos anhelamos en nuestras
ciudades, sigue siendo tan dañino para la salud como el aire lleno de humo que en
la actualidad nos vemos obligados a respirar.
Cuando el aire es “puro-puro” solo contiene dos elementos: oxígeno y nitrógeno.
Este aire “puro-puro” casi no está disponible en la naturaleza porque, por más puro
que sea ese aire, siempre tendrá lo que se llaman partículas de materia (PM). Ejemplos de PM son el polvo, el polen, el humo de algún incendio natural y cosas
así, elementos que se encuentran en tan poca cantidad que se considera que el aire
es verdaderamente puro y saludable. Un aire como ese, quizás solo se encuentre en
algunos lugares aislados de nuestra serranía peruana.
Por otro lado, no es ningún secreto que el aire que se respira a diario en Lima,
Buenos Aires, Santiago de Chile o Arequipa u otra gran ciudad en nuestra América
Latina, está lleno de irritante humo de carros y otras industrias; aire que con toda
lógica nos hace pensar que es muy dañino para la salud, ¿cierto?
Lo cierto es que el aire contaminado de la ciudad de Lima u otra gran ciudad
tiene tres clases de PM (partículas de materia):
1. PM de tamaño grosero: grosero humo de carros de todo color y olor con grandes
partículas que se esparcen en el aire y se depositan en paredes, monumentos y
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otras superficies. Este es el tipo de contaminación que mucha gente cree que es el
único tipo de contaminación.
2. PM entre 2.5 y 10 micras (abreviado PM10): Son partículas del tamaño de la cuarta parte de un granito de sal de mesa. Son invisibles.
3. PM menor de 2.5 micras (abreviado PM2.5): Por ser más pequeñas, estas partículas son con más razón, también invisibles. (Pues la micra, mide la milésima parte de un milímetro o lo que es lo mismo, la millonésima parte de un metro. Una micra = 1/1000 de milímetro , Una micra = 1/1, 000,000 de metro)
Para poner las cosas en perspectiva gráfica, veamos este dibujo extraído de la
página web de la Agencia de Protección del Medio Ambiente de EE.UU. Allí se
puede ver a un cabello humano que tiene un diámetro aproximado de 70 micras.
Observen cómo se ven los dos granitos de arena fina de playa de 90 micras,
parecen rocas junto a las partículas. Junto al cabello se ve una partícula PM10 y otra
partícula PM2.5. En el grosor de un cabello podrían ponerse SIETE PM10
o VEINTIOCHO PM10. ¿Qué pequeñitas las PM verdad?, por eso es que son
invisibles.
Foto 2: EPA
Los problemas de salud que producen estas partículas: Cuando respiramos las
enormes partículas del primer tipo, las PM groseras que nos molestan tanto en Lima
y otras ciudades, estas no pasan el filtro de los pelos de la nariz. Estas partículas
nunca llegan hasta los pulmones, todo su daño se produce por irritación local en la
piel, los ojos y las vías respiratorias superiores. Tos, estornudos, ojos rojos, ardor de
garganta son los síntomas más comunes, pero de una molestia no pasan, después
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de sonarnos la nariz, desaparecen de nuestro cuerpo. Las partículas más peligrosas
son las de los motores Diesel, que se han relacionado al cáncer de vías
respiratorias.
En cambio, al respirar las partículas mas pequeñas PM10 y PM2.5, estas superan el
filtro de los pelos de la nariz y pasan de frente a los pulmones, e incluso las más
pequeñitas entran a la sangre y han sido relacionadas a diversas enfermedades
tales como el cáncer, enfisema y enfermedades del corazón. Al contrario de lo que
mucha gente piensa, al parecer estas pequeñísimas partículas son más dañinas a la salud del corazón que a la de los pulmones.
Entonces ahora sí entendemos cómo el respirar un aire aparentemente limpio, como
el de Los Ángeles, Washington DC, Estocolmo o ahora México DF, no es garantía
de buena salud. Y entendemos también que en ciudades como Lima o Arequipa,
padecemos de los dos tipos de daño: el local e irritativo por las partículas gruesas, y
el más peligroso y solapado por las partículas finas.
Es más, una de las áreas más importantes de investigación en medicina es la
evidente relación que existe entre infartos cardiacos, insuficiencia cardíaca (falla de
la bomba del corazón) y empeoramiento de esta condición. En Agosto de este año,
el Dr. Joel Kaufman, Profesor de Medicina y Director del Programa de Medicina
Ocupacional de la Universidad de Washington, en su discurso de inauguración de la
12ava. Reunión Anual de la Sociedad de Insuficiencia Cardíaca de EE.UU., dijo que
no hay duda que la contaminación del aire con partículas finas es causa importante
de enfermedad del corazón. En este estudio, ya se había demostrado una relación
entre el respirar aire contaminado con partículas PM2.5 y la formación de placas de
arteriosclerosos en las arterias. Este otro estudio, publicado por investigadores de la
Escuela de Salud Pública Johns Hopkins en este año 2008, se demostró (con mucha
sorpresa) que en aquellas ciudades con alta contaminación por partículas PM10 y
PM2.5, los internamientos al hospital aumentaron por enfermedades del corazón y
no por enfermedades respiratorias.
Se calcula que solo en EE.UU., la contaminación ambiental por partículas PM causa
alrededor de 52.000 muertes por año, mientras que en Europa, ese número sería
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aproximadamente de 200.000. Otros problemas relacionados a la contaminación por
partículas PM son: disminución de la función pulmonar, asma, bronquitis crónica,
latidos cardíacos irregulares (arritmias), ataques cardíacos no fatales, y muerte
prematura en gente con enfermedades cardíacas y pulmonares.
La pregunta lógica: ¿y entonces qué es lo se puede hacer?, ¿por qué no se hace lo
suficiente para limpiar el aire?, ¿por qué hay tanto carro viejo contaminando el aire?,
¿hasta cuándo viviremos en el subdesarrollo? ¿De dónde vienen esas PM10 y
PM2.5?
Pues va a ser muy difícil limpiar el aire que respiramos porque esas PM10 y PM2.5
vienen de fábricas y automóviles que emplean derivados del petróleo como única
fuente de energía y que la única solución es desarrollar fuentes alternativas de
combustible diferentes del petróleo o del etanol. Por si acaso, el gas natural también
produce PM, pero en mucha menor cantidad, por lo que podría ser una excelente
alternativa hasta que se desarrollen otras fuentes de energía. El problema es
complejo porque al ritmo que vamos, la cantidad de automóviles se multiplica sin
cesar en todo el mundo. Todos esos automóviles queman millones de galones de
gasolina cada día, los cuales eliminan enormes cantidades de PM10 y PM2.5 en el
medio ambiente.
Podemos concluir entonces que toda acción que solo “limpie” el aire de una ciudad
de las partículas groseras (humo visible de los carros y fábricas), pero que no
controle las PM10 y PM2.5, es como poner una curita en una enorme herida. Todos
aquellos preocupados por la calidad del aire que respiramos, debemos exigir el
control, tanto de las partículas groseras (revisión y limitación de la circulación
periódicas de automóviles y control de fábricas), como de las PM10 y PM2.5 a través
del desarrollo de fuentes alternativas de energía.
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1.2. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
1.2.1. Delimitación EspacialLa presente investigación se realizó en la capital del Departamento de Arequipa,
distrito de Arequipa.
1.2.2. Delimitación SocialNuestra investigación se realizó en el Distrito de Arequipa, los afectados e
interesados directa o indirectamente fueron tanto transeúntes, comerciantes y
dueños de establecimientos comerciales, también policías de tránsito, inclusive
visitantes extranjeros.
1.2.3. Delimitación TemporalLa presente investigación se realizó entre los meses de marzo a septiembre del
2015.
1.2.4. Delimitación Conceptual El presente trabajo de investigación abarca aspectos conceptuales que le
competen a la normatividad ambiental peruana, a instituciones estatales y privadas
como son el MINAM, MEM y en el sentido estricto la delimitación académicamente
está dentro del área de investigación de la Escuela de Post Grado de la
Universidad Alas Peruanas Filial Arequipa y la conceptualización de la
Contaminación del aire, Impactos en la salud de la población Desarrollo Sostenible.
1.3. PROBLEMAS DE INVESTIGACIÓN
1.3.1 Problema Principales ¿Cuáles son los factores que determinan la Contaminación del Aire en
Arequipa?
¿Cómo afecta la Contaminación del Aire en el Desarrollo Sostenible de
Arequipa?
1.3.2 Problemas Secundarios ¿Cuáles son los factores determinantes de la Contaminación del Aire en
Arequipa?
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¿Cuáles son los contaminantes que predominan en la Contaminación del Aire en
Arequipa?
¿La Contaminación del Aire en Arequipa es un factor restrictivo y limitante del
alcance del Desarrollo Sostenible de Arequipa?
¿El uso del Software Projet & Planning Sistem permitirá evaluar el Desarrollo
Sostenible de Arequipa?
1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
1.4.1 Objetivos Generales1) Identificar los factores que determinan la Contaminación del Aire en la ciudad
de Arequipa.
2) Analizar la incidencia de la Contaminación del Aire en el Desarrollo Sostenible
de Arequipa.
1.4.2. Objetivos Específicos 1) Identificar los factores determinantes de la Contaminación del Aire en Arequipa.
2) Identificar los contaminantes que predominan en la Contaminación del Aire en
Arequipa
3) Determinar si la Contaminación del Aire en Arequipa es un factor restrictivo y
limitante para el alcance del Desarrollo Sostenible de Arequipa.
4) Usar el Software Projet & Planning Sistem para evaluar el Desarrollo Sostenible
de Arequipa.
1.5. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN 1.5.1. Justificación
Ambiental: La contaminación del aire en Arequipa, supera los límites máximos
permisibles y estándares de calidad ambiental establecidos por organizaciones
mundiales (…….) y por el Ministerio del ambiente del Perú, situación que está
provocando serios impactos ambientales en el ambiente y sobretodo en la salud
de la población arequipeña. Se ha formado una nube fotoquímica de altísimo
grado y concentra una sobresaturación de gases contaminantes que cubre a la
ciudad como un “sombrero” la cual se puede apreciar desde cualquier parte alta
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de la ciudad. La población crece y se desarrolla dentro de esa nube fotoquímica
de altísimo peligro para la salud.
Social: El impacto social es muy peligroso por la sencilla y preocupante
situación de que la contaminación del aire en Arequipa, afecta seriamente a la
salud de la población, en este sentido la población se vulnerada en sus derechos
elementales a gozar de un ambiente sano para desarrollarse en armonía y tener
calidad de vida, por otra parte se han incrementado las enfermedades de la piel ,
irritación de los ojos, ardor de garganta, alergias y más concretamente
enfermedades broncopulmonares y cardiovasculares, así mismo, vale la pena
mencionar que va en aumento el cáncer pulmonar y otros desencadenamientos
mortales que minimizan la calidad de vida de la población.
Económica: Los impactos económicos afectan seriamente tanto a la población
como al propio Estado peruano, ya que los hospitales no se abastecen para la
atender adecuadamente a la población enferma, los trabajadores pierden horas
de trabajo, los empleadores horas/hombre, la dinámica de producción se ve
afectada, por otro lado, en su gran mayoría, los afectados tienen que pagar su
propio tratamiento médico y su calidad de vida se ve muy afectada y el
desarrollo sostenible de la nación se contrae.
1.5.2. Importancia:
La importancia de la investigación radica principalmente en las siguientes causas:
- No se respeta la Ley general de salud – Programa de vigilancia sanitaria de la
calidad del aire.
- La contaminación del aire, puede desencadenar una crisis ecológica de alto
riesgo por la formación de una nube fotoquímica que concentra todo tipo de
contaminantes que provocan impactos en el ecosistema Arequipa.
- Afecta seriamente a la salud de la población, desgraciadamente a la población
más vulnerable que son los niños, las enfermedades cardiovasculares y
broncopulmonares aumentan y merman la calidad de vida de la población.
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- Las actividades antropogénicas en general en Arequipa se ven afectadas y
generan impactos principalmente sociales y económicos.
- Hacemos hincapié en el impacto en una actividad económica muy importante –
el turismo, el estatus de ciudad “Patrimonio de la Humanidad” puede perderse.
- La contaminación del aire es un factor determinante para alcanzar el desarrollo
sostenible de Arequipa, y dada su importancia resulta ser un factor restrictivo y
de alta interferencia.
- Los afectados no sólo son los ciudadanos comunes, sino los mismos miembros
de la PNP, que se ven afectados (sobre todo las mujeres policías de tránsito)
sin saberlo o arriesgando sus vidas por órdenes superiores.
- Otros no menos importantes, como la necesidad de un cambio radical de las
autoridades competentes y comprometidas con la dimensión del problema.
1.5.3. Limitaciones
Las limitaciones se concentran principalmente en:
- El deplorable trabajo estadístico de información ordenada y sistematizada en las
instituciones relacionadas con este álgido y crucial problema, como son la
Municipalidad de Arequipa, la Policía Nacional del Perú, el Ministerio de Salud,
el (Hospitales, Dirección de Salud, Puestos de Salud, etc.), Ministerio del
Ambiente y todo el equipo de burócratas responsables de preservar la vida y la
salud del hombre arequipeño.
- Vale la mencionar el pésimo trabajo de la Policía Nacional del Perú y de sus
altos e incompetentes mandos, que no poseen estadísticas y si las hay están en
un desorden vergonzoso y por otro lado el accionar cotidiano mismo respecto a
“dirigir y ordenar el tránsito” sin la precisión y profesionalismo adecuado.
- Como habíamos comentado el Desarrollo Sostenible se obstaculiza, se contrae,
se restringe y limita porque la variable aire es sinónimo de vida.
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CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
2.1.1 A nivel internacionala) En la tesis Doctoral: “Dimensiones Psicosociales de la Contaminación del
Aire de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, presentada por Karina
Landeros Mugica, Universidad Nacional Autónoma de México Programa
Doctorado en Contaminación Ambiental, resume que, La importancia del estudio
de la contaminación del aire se presenta a partir de sus orígenes y de sus
posibles efectos en los habitantes de la Zona Metropolitana de la Ciudad de
México (ZMCM); esto es, primero, porque los contaminantes son generados por
actividades antropogénicas diversas y, segundo, porque producen severos
impactos en la salud de las personas. En esta investigación se identificaron las
dimensiones que culturalmente conforman la percepción, norma personal,
modelo de atribución e intención conductual de la contaminación del aire.
Posteriormente se desarrollaron y validaron psicométricamente los instrumentos
con los que se evaluaron dichas dimensiones. Las escalas se aplicaron a 515
habitantes de las cinco zonas de la ZMCM (centro, sureste, suroeste, noreste y
noroeste): 30% adolescentes, 39% adultos jóvenes y 31% adultos. Se observó
que se percibe el aire contaminado, con una visión pesimista al futuro, hay
conciencia de sus causas y efectos y, el control se sitúa en otros. Se siente
obligación moral de realizar ciertas conductas, se percibe la necesidad de leyes
que las regulen y, la aprobación de personas cercanas es relevante para la toma
de decisiones. El uso del automóvil y del transporte público se atribuye a
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los beneficios de cada medio de transporte, el ahorro de energía se atribuye a factores personales y, el dar mantenimiento al automóvil se atribuye a las circunstancias. Existe disposición a realizar con más frecuencia conductas que coadyuven a la calidad del aire, como ahorrar energía en el hogar, usar el transporte público y dar mantenimiento al automóvil. Se generó un modelo que muestra que percibir los efectos, causas y el control personal, influye al modelo de atribución y éste, a su vez, favorece la conducta. El buen ajuste del modelo permite ofrecer un aporte teórico y empírico; por otro lado, la información que provee es útil para mejorar la efectividad de las campañas de comunicación y reforzar los programas gubernamentales.
b) En el Trabajo de Tesis para optar por el título de Doctor de la Universidad de
Buenos Aires, de Paula Beatriz Martin, Facultad de Ciencias Exactas y
Naturales, Departamento de Ciencias de la Atmósfera y los Océanos:
“Contaminación del Aire por Material Particulado en la Ciudad de Buenos Aires”, resume que: El proceso de urbanización origina grandes
transformaciones en el medio ambiente. El deterioro de la calidad del aire en las
grandes ciudades es un problema mundial que se incrementa con el crecimiento
de la población. Entre los contaminantes del aire urbano, el material particulado
en suspensión es considerado uno de los más importantes, por sus posibles
efectos sobre la salud de las personas. La mayor peligrosidad está relacionada
con su capacidad de ingresar en los pulmones, alojándose allí y dañando los
tejidos involucrados en el intercambio de gases. Otros efectos del material
particulado en suspensión están relacionados con la reducción de la visibilidad,
con el aumento de la dispersión y/o de la absorción de la radiación solar
afectando la radiación de onda corta y con el aumento del número de núcleos de
condensación en la atmósfera. También, existen evidencias de los daños
originados por el depósito de material particulado sobre edificios y monumentos.
En este trabajo se estudian algunas características de la concentración de fondo
de material particulado en suspensión total y PM10 en la atmósfera de la Ciudad
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de Buenos Aires. Además, se obtuvieron estimaciones del depósito de material
particulado en la ciudad y se analizan sus distribuciones espacial y temporal.
Fundamentalmente, se desarrolló y utilizó el modelo de dispersión-depósito
DAUMOD-D, para estimar la concentración en aire y el depósito de material
particulado en áreas urbanas y se lo aplicó a las emisiones de material
particulado en la Ciudad de Buenos Aires. Este modelo incluye una
parametrización de los procesos de depósito seco y húmedo de material
particulado en un área urbana. Se describe la metodología utilizada para evaluar
la “velocidad de depósito” en función de la distribución del tamaño de las
partículas, de las condiciones atmosféricas y de la rugosidad de la superficie.
Asimismo, se presenta la parametrización del “coeficiente de lavado” de
partículas por la precipitación, en función de la distribución del tamaño de las
partículas, de la eficiencia de colisión de las gotas de lluvia y de la intensidad de
la precipitación.
Para la aplicación del modelo desarrollado a la Ciudad de Buenos Aires, se
presentan los resultados de un inventario de emisiones de material particulado
en la ciudad. Los valores de las concentraciones de fondo de material
particulado y del flujo de partículas sedimentables estimados por el modelo
desarrollado han sido comparados con las observaciones realizadas por el
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en diferentes zonas de la ciudad. Los
resultados del modelo sobre-estimaron levemente el flujo de partículas
sedimentables: el error cuadrático medio normalizado fue 37%, el error fraccional
–9.1% y la varianza fraccional 1.8%. El 72% de las estimaciones resultó dentro
de un factor 2 de las observaciones. Por otra parte, los valores estimados de la
concentración de fondo de material particulado en suspensión resultaron algo
inferiores a los observados: el error cuadrático medio normalizado fue 20.0%, el
error fraccional 21.5%, la varianza fraccional 7.7% y el 87% de las estimaciones
resultaron dentro de un factor 2 de las observaciones. De esta forma, los
resultados obtenidos por el modelo DAUMOD-D para la ciudad de Buenos Aires
pueden considerarse satisfactorios.
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Se estudió la variación mensual de la distribución espacial del depósito de
material particulado en la ciudad, encontrándose que pueden existir zonas
donde el depósito mensual de material particulado supere 1 mg/(cm2.30d) (límite
establecido por la Ley 1356, de la Ciudad de Buenos Aires).
Se presentan distribuciones horizontales de la concentración de fondo de
material particulado en suspensión total en la ciudad para diferentes tiempos de
promedio. Las zonas de la ciudad con los mayores valores de concentraciones
horarias varían con las condiciones atmosféricas y la hora del día. Por otra parte,
las máximas concentraciones mensuales de material particulado en suspensión
pueden superar los 0.15mg/m3, principalmente en los meses invernales. Las
zonas de la ciudad que presentan los mayores valores de concentración de
material particulado en suspensión incluyen los barrios de Constitución-Retiro,
Palermo, y alrededor de la Autopista 25 de Mayo y la Avenida Rivadavia.
Asimismo, se estimaron las concentraciones de fondo, diaria y anual, de material
particulado PM10 en la Ciudad de Buenos Aires. La concentración media anual
de PM10 presentó valores superiores a 0.05 mg/m3 (límite establecido por la Ley
1356, Ciudad de Buenos Aires) en el microcentro y en los barrios de
Constitución y Retiro. Las concentraciones medias diarias de PM10 superaron
los 0.15 mg/m3 (límite establecido por la Ley 1356, Ciudad de Buenos Aires) en
Constitución, Retiro y en los alrededores del Aeroparque y la Autopista 25 de
Mayo. Estas situaciones pondrían en riesgo al 51.6 % de la población total de la
ciudad al menos 1 vez/año. Además, se estudió la ocurrencia consecutiva de
concentraciones diarias altas, obteniéndose 3 rachas de 3 días de duración, que
pondrían en riesgo al 0.6 % de la población menor que 14 años y al 0.7 % de la
población mayor que 65 años.
Se evaluó el aporte relativo de las diferentes fuentes de emisión a la
contaminación por material particulado en diferentes zonas de la ciudad. Los
automotores contribuyen con más del 60% de la concentración estimada y en
segundo lugar se encuentra el aporte del transporte automotor de pasajeros (con
alrededor del 20%) a la concentración estimada.
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2.1.2. A nivel nacional
a. La Tesis Nivel Maestría ““Distribución Espacial Vertical de las Partículas en
Suspensión Pm10 del Medio Atmosférico Urbano en Segunda Jerusalén-
Rioja-San Martín-Perú”, de Santos Clemente Herrera Díaz, Maestría en Gestión
Ambiental - Universidad Nacional de San Martín-Tarapoto, sustenta que: Segunda
Jerusalén es una población ubicada en el distrito de Elías Soplín Vargas, en la
provincia de Rioja, región San Martín. Su población aproximada es de 6,412
habitantes, y en todo el ámbito del distrito es de 10,427 habitantes
aproximadamente, cuya actividad económica principal está referida a la
agricultura. Esta población tiene la particularidad de albergar una planta de
producción de cemento, así como la cantera de donde se extrae la materia prima
para esa industria. Esta situación ha sensibilizado a la población frente al
problema de la contaminación ambiental generada por la industria de cemento y
la ha enfrentado con la empresa Cementos Selva S. A, responsable de la planta.
El objetivo central del estudio ha sido la determinación del material particulado en
suspensión en el medio atmosférico de la población de Segunda Jerusalén. A
manera de objetivo secundario fue planteado la evaluación de los impactos
ambientales potenciales de la materia particulado en suspensión y el
planteamiento de medidas de control, mitigación y prevención de la contaminación
atmosférica, producida por el material particulado PM10.
Para lograr los objetivos se efectuó un programa de monitoreo del aire en dos
etapas y teniendo en consideración las estaciones del año. La primera etapa
(época de invierno), se realizó del 25 de abril al 02 de mayo del año 2009 y la
segunda etapa (época de verano) se realizó del 12 al 19 de setiembre del mismo
año, para ambos casos se utilizó un equipo de muestreo automático y se
determinó la cantidad de partículas en suspensión de tamaño igual o menor que
10 μm (PM10). Luego, se evaluaron los impactos ambientales potenciales
aplicando métodos matriciales, (adaptados de Canter L, 1998).
El estudio concluye, indicando que la calidad del aire del medio atmosférico en la
población de Segunda Jerusalén, en lo referente a material particulado en
20
suspensión concerniente a partículas PM10, cumple las normas legales peruanas,
pero se confirma la presencia de ese material en promedios cuyas cantidades son
de 10.14 μg/m3 para la época de invierno y 13.37 μg/m3 para la época de verano,
presentándose concentraciones más altas. El (D. S N° 074-2001-PCM), menciona
que los Límites Máximos Permisibles (LMP), para material particulado PM10,
corresponden a concentraciones de 150 μg/m3 .
Con respecto a la dirección del viento influye de manera poco favorable para el
presente estudio para ambas épocas de verano e invierno, las tendencias con
mayor frecuencia registradas se orientan hacia el NNW, ENE, ESE, E y
relativamente hacia el Norte, dado que la Planta de Cementos Selva S.A, se
encuentra ubicado al Sur de la población de Segunda Jerusalén.
Además se ha elaborado las matrices para la Evaluación de Impacto Ambiental, el
cual en la sistematización se ha obtenido un nivel de ÓPTIMO ALTO. En cuanto a
concentración de material particulado PM10, al final del informe, se indican las
recomendaciones necesarias de prevención de la contaminación atmosférica a
favor de la protección ambiental y la salud pública de la población de Segunda
Jerusalén.
b. En el trabajo que presenta el CIES: “Impacto económico en la salud por contaminación del aire en Lima Metropolitana” se hace conocer que, la
contaminación ambiental es un problema que se ha venido agravando en las
últimas décadas en el Perú, sin embargo, en la práctica es poco lo que se ha
hecho para reducirla a niveles aceptables o permitidos. A principios de la década
del 2000 se emitieron dos normas legales substanciales que tienen como objetivo
principal controlar los niveles de los contaminantes; sin embargo, hasta la fecha,
no logran el real efecto para el que fueron dictaminadas: reducir la contaminación.
En efecto, en el año 2001, se aprobó el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire, mediante el Decreto Supremo 074-2001-PCM (norma
publicada el 24 de junio del 2001), en el cual se restringe a los contaminantes
Dióxido de Azufre, Dióxido de Nitrógeno, Ozono, PM10 y PM2.5. Esta norma tiene
21
como objetivo controlar la contaminación crónica, es decir, por espacios de tiempo
prolongados y sostenidos.
Posteriormente, en el año 2003, se aprobó el Reglamento de los Niveles de
Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire, a través del Decreto
Supremo Nº 009-2003-SA (norma publicada el 25 de Junio del 2003) el cual tiene
como objetivo controlar la contaminación aguda a través de exposiciones de corta
duración, los cuales se caracterizan por requerir medidas inmediatas para reducir
la concentración del contaminante en el aire y disminuir la exposición de la
población a dichos contaminantes.
En el Perú, la contaminación del aire en el Perú se genera debido al desarrollo de
actividades industriales (como la actividad pesquera o minera) y por el deficiente
parque automotor. De manera específica para Lima Metropolitana, el parque
automotor y la actividad industrial son las principales causas de contaminación del
aire. En efecto, según Plan Integral de Saneamiento Atmosférico - PISA de las
unidades vehiculares son responsables de aproximadamente el 90% de la
contaminación del aire (específicamente en PM10), mientras que el 10% restante
se explica por las fuentes estacionarias (PISA, 2002). El parque automotor puede
generar agravar los problemas en el futuro debido a que este sector en Lima
Metropolitana crece en promedio 7% cada año, lo que sumado a la falta de
mantenimiento de los vehículos y la ausencia de revisiones técnicas, no se logra
controlar la emisión de gases contaminantes (El Comercio, 2005).
El principal problema relacionado con la contaminación del aire es que ésta
resulta ser una de las más dañinas para salud (EPA, 1999). Hay evidencia que
demuestra que este tipo de contaminación genera complicaciones asmáticas,
enfermedades bronquiales e -inclusive- hasta muerte prematura. Dentro de todos
los contaminantes del aire, las partículas en suspensión resultan ser las más
peligrosas (World Bank Institute, 2002). Cabe resaltar que en el Perú, no se
regula a las Partículas Totales en Suspensión - PTS, pero sí se regula al
22
Partículas en Suspensión menores a 10 micras - PM10 y a las Partículas en
Suspensión menores a 2.5 micras - PM2.5.
Estos problemas de contaminación del aire se agravan principalmente en las
ciudades capitales debido a la densidad poblacional. Así, tal como lo menciona la
Iniciativa del Aire Limpio para América Latina, el principal problema de
contaminación atmosférica en el Área Metropolitana es la alta concentración de
PM10, siendo las zonas críticas el Centro, Norte, Noreste y Este de la ciudad.
De esta manera, el objetivo central de esta investigación es estimar el beneficio
de reducir la contaminación del aire en Lima Metropolitana, en especial generado
por las partículas en suspensión menores a 10 micras - PM10, con el fin de poder
reconocer en cuánto asciende el costo para la sociedad por no lograr los
estándares establecidos.
El esquema del documento es como sigue. En la segunda parte se desarrolla una
breve explicación de la parte teórica que sustenta el estudio, en la tercera parte se
explica las características principales geográficas, poblaciones, contaminación
ambiental, morbilidad y mortalidad de Lima metropolitana. En la tercera parte se
expone la metodología utilizada denominada "Integrated Assessment", mientras
que en la cuarta parte se estima el beneficio de la reducción de la contaminación
en Lima Metropolitana para finalmente pasar a las conclusiones y
recomendaciones del estudio.
c. De acuerdo al “Análisis Ambiental del Perú”: Retos para un Desarrollo
Sostenible del banco Mundial 2007, el estudio estimó que el costo económico de
la degradación ambiental, reducción de los recursos naturales, desastres
naturales, servicios ambientales inadecuados (tales como sanidad inadecuada)
sumaban 8.2 billones de soles, equivalentes al 3.9 por ciento del producto bruto
interno en 2003. El análisis muestra que los problemas asociados con la
degradación ambiental de mayor costo son, en orden decreciente: el inadecuado
23
abastecimiento de agua; la sanidad e higiene; la contaminación atmosférica
urbana; los desastres naturales; la contaminación por plomo; contaminación de
aire en locales cerrados y la degradación del suelo agrícola. Los costos de la
deforestación y la inadecuada recolección de desechos sólidos en los hogares
son sustantivamente menores que las categorías anteriores (Figura 1). Es
importante notar que estos estimados están basados en suposiciones muy
conservadoras que apuntan a reducir las dudas relacionadas con datos
restringidos. 14. El costo de la degradación ambiental en el Perú es más alto que
en otros países con niveles de ingreso similares. Estudios del costo de la
degradación ambiental llevados a cabo en Colombia, un país de América Latina
con nivel de ingreso medio-alto, y en otros países de África del Norte y el Medio
Oriente con niveles de ingreso bajo-medio, demuestran que el valor monetario de
la elevada morbilidad y mortalidad típicamente se encuentra debajo del 2 por
ciento del PBI en estos países, cuando en Perú es del 2.8 por ciento del PBI.
Figura 1: Costos de Degradación Ambiental anual (%del PBI)
Los impactos negativos en la salud representan más del 70 por ciento de los
costos de la degradación ambiental. Aumentos en la morbilidad y la mortalidad
resultantes de la contaminación atmosférica urbana y la exposición al plomo,
inadecuado abastecimiento de agua, sanidad e higiene; y contaminación del aire
en locales cerrados tienen un costo estimado de
24
5,85 billones de soles (Figura 2).
Figura 2: Costos del Daño a la Salud Ambiental en el Perú (miles de millones de soles por años
La contaminación atmosférica urbana es uno de los problemas más serios y
extensos de las ciudades del Perú y se estima que es responsable de 3.900
muertes de personas por año. El Perú ya está tomando medidas sustantivas para
eliminar el plomo en los combustibles y así el AAP discute con mayor profundidad
los riesgos asociados con la exposición a material particulado PM, especialmente
aquellos de menos de 2.5 micras (PM2.5), los cuales tienen una relación bien
documentada con los efectos negativos sobre la salud. El problema de la
contaminación del aire es más crítico en los corredores industriales del país, tal
como lo es Lima-Callao, el cual se lleva casi el 75 por ciento del costo estimado
asociado al impacto sobre la salud. Las concentraciones de contaminantes en
algunas partes de Lima son más altos que en otras ciudades latinoamericanas
con severa contaminación del aire como Ciudad de México y Santiago, y son
considerablemente más altos que ciudades fuera de la región como Los Ángeles,
Tokio y Roma que han reducido exitosamente sus concentraciones de aire
contaminado, a pesar de haber tenido sectores de transporte y de industria más
grandes. (Figura 3).
25
Figura 3: PM10 Promedio Anual de Concentraciones en Ciudades Seleccionadas (ug/m3)
2.2. BASES TEÓRICAS 2.2.1. EL AIRE Y SUS EFECTOS EN LA SALUD
2.2.1.1. ¿Qué es el aire?2.2.1.2. Principales contaminantes del aire2.2.1.3. Impacto de la contaminación del aire en la salud y la vida de las
personas
2.2.2. LA CALIDAD DEL AIRE 2.2.2.1. Características atmosféricas y morfológicas condicionantes de la
calidad del aire 2.2.2.2. Características y estado actual de la calidad de aire en Arequipa
A. Estudio de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)B. Evaluación DIGESA
2.2.3. IMPACTOS DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE EN LA SALUD DE LAS PERSONAS
2.2.3.1. Algunas investigaciones de enfermedades producidas por la contaminación del aire
26
2.2.3.2. Situación de la salud del personal que presta servicio en la Policía de Tránsito.
2.2.2.4. Instrumentos de Protección a la Salud de la Población
2.2.4. CAUSAS DEL PROBLEMA. ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE LACONTAMINACIÓN
2.2.4.1. Fuentes móvilesA. Tipo y calidad del combustibleB. TecnologíaC. El estado de conservación del motor y su antigüedadD. El tiempo que permanece operativo, recorrido y tráfico en las
Vías.2.2.4.2. Fuentes fijas: contaminación generada por las Industrias
2.2.5. GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE2.2.5.1. Estándares de Calidad Ambiental2.2.5.2. Vigilancia de la calidad del aire
A. Limitaciones en la vigilancia de la calidad del aireA.1. Información completaA.2. Información de CalidadA.3. Información continuaA.4. Información representativa de la calidad del aire en toda la
Ciudad2.2.5.3. Plan de Acción2.2.5.4. Límites Máximos Permisibles (LMPs)2.2.5.5. Evaluaciones ambientales2.2.5.6. Estándar de Producto: Calidad de los Combustibles2.2.5.7. Regulación del Transporte Público Urbano
2.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
27
Atmósfera. Capa de aire que circunda la tierra y que se extiende alrededor de 100
kilómetros por encima de la superficie terrestre. Esta estructura física está formada
por una mezcla de 78% de nitrógeno, 21% de oxígeno y 1% de varios gases; como
el argón, el neón, el bióxido de carbono y vapor de agua entre otros compuestos
inorgánicos.
Autorregulación. Establecimiento de medidas voluntarias encaminadas a un mejor
desempeño ambiental de la industria, donde se alcanzan o se aceptan estándares
de cumplimiento menores a las normas ambientales obligatorias.
Biodiesel. Combustible obtenido de la biomasa adecuado para la utilización por
motores de combustión interna tipo Diesel.
Bióxido de azufre (SO2). Contaminante producido durante el proceso de
combustión de los combustibles con contenido de azufre. Las emisiones de este
contaminante provienen principalmente de la industria.
Bióxido de carbono (C02). Gas inorgánico compuesto por dos moléculas de
oxígeno y una de carbono. Este gas no tiene color, olor ni sabor; y se produce por la
respiración de los seres vivos, y cuando se queman combustibles fósiles.
Bióxido de nitrógeno (NO2). Contaminante generado cuando el nitrógeno
contenido en los combustibles y en el aire es oxidado en un proceso de combustión.
Calentamiento global. Es la alteración (aumento) de la temperatura del planeta,
producto de la intensa actividad humana en los últimos 100 años. El incremento de
la temperatura puede modificar la composición de los pisos térmicos, alterar las
estaciones de lluvia y aumentar el nivel del mar.
Calidad de combustibles. Especificaciones técnicas de las características físicas y
químicas de los combustibles. Que definen el potencial contaminante del mismo.
Calidad del aire. Condición de las concentraciones de los contaminantes en el aire
ambiente.
28
Cambio climático. Alteraciones de los ciclos climáticos naturales del planeta por
efecto de la actividad humana, especialmente por las emisiones masivas de CO2 a
la atmósfera provocadas por las actividades industriales intensivas y la quema
masiva de combustibles fósiles.
Campo de vientos. Patrón o distribución del viento dentro de la zona de influencia
de un ciclón tropical. Su conocimiento permite estimar efectos en la población y sus
bienes por vientos fuertes, además de oleaje y marea de tormenta.
Capa de ozono. Se refiere a la zona de la estratosfera (aproximadamente a unos 25
Km. sobre el nivel del mar) donde el ozono (O3) de origen natural tiene su máxima
concentración. La significativa disminución de la concentración de ozono
estratosférico sobre la Antártica durante la primavera del Hemisferio Sur ha sido
identificada como "agujero de la capa de ozono".
Contaminación. Presencia de materia o energía cuya naturaleza, ubicación o
cantidad produce efectos ambientales indeseables. En otros términos, es la
alteración hecha o inducida por el hombre a la integridad física, biológica, química y
radiológica del medio ambiente.
Contaminante. Sustancia o elemento que al incorporarse y actuar en la atmósfera,
agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento del ambiente altera o modifica su
composición, afecta la salud o impide su utilización como recurso.
Contaminante del aire. Sustancia en el aire que, en alta concentración, puede
dañar al hombre, animales, vegetales o materiales. Puede incluir casi cualquier
compuesto natural o artificial susceptible de ser transportado por el aire. Estos
contaminantes se encuentran en forma de partículas sólidas, y líquidas, gases o
combinados. Generalmente se clasifican en los compuestos emitidos directamente
por la fuente contaminante o contaminantes primarios y los compuestos producidos
en el aire por la interacción de dos o más contaminantes primarios o por la reacción
con los compuestos naturales encontrados en la atmósfera.
29
Contaminantes criterio. Contaminantes conocidos como peligrosos para la salud
humana presentes en el aire y que constituyen los principales parámetros de la
calidad del aire. En el ámbito internacional se reconocen siete contaminantes
criterio: ozono, monóxido de carbono, partículas suspendidas totales y fracción
respirable, bióxido de azufre, bióxido de nitrógeno y plomo.
Contaminantes fotoquímicos. Contaminantes que se producen por la reacción de
dos o más compuestos en presencia de la luz solar.
Contingencia ambiental. Situación de riesgo por la presencia de altas
concentraciones de contaminantes criterio en el aire, derivada de actividades
humanas o fenómenos naturales, que pueden poner en peligro la salud de la
población, así como afectar a los ecosistemas.
Control de emisiones. Conjunto de medidas tendentes a provocar la reducción en
las emisiones de contaminantes al aire.
Fuente fija. En el lenguaje usado en torno a la contaminación del aire, se define
como punto fijo de emisión de contaminantes en grandes cantidades, generalmente
de origen industrial.
Fuente móvil. Cualquier máquina, aparato o dispositivo emisor de contaminantes a
la atmósfera, al agua y al suelo que no tiene un lugar fijo. Se consideran fuentes
móviles todos los vehículos como automóviles, barcos, aviones, etc.
Gases de efecto invernadero. Compuestos químicos gaseosos como el dióxido de
carbono y el metano cuyos vertidos a la atmósfera contribuyen al efecto invernadero.
Gases de escape. Producidos por la quema de petróleo (gasolina) en los motores
de combustión. Los gases de escapes son dañinos a los seres humanos, a las
plantas y a los animales.
Gasóleo. Producto de destilación del petróleo. Es un líquido volátil, utilizado como
combustible en los motores Diésel.
30
Gasolina. Mezcla de hidrocarburos ligeros. Volátil, inflamable, de olor característico,
se utiliza como combustible en motores de explosión y tiene aplicaciones industriales
como desengrasante, disolvente y materia prima de síntesis. Se obtiene por
destilación del petróleo, por hidrogenación de carbón o dióxido de carbono, por
cracking o rotura de compuestos hidrocarbonados de cadena larga y por
polimerización e hidrogenación de hidrocarburos de cadena corta.
Indicador ambiental. Es un parámetro o valor derivado de parámetros generales,
que describe de manera sintética las presiones, el estado, las respuestas y/o
tendencias de los fenómenos ecológicos y ambientales, cuyo significado es más
amplio que las propiedades asociadas directamente al valor del parámetro.
Índice metropolitano de la calidad del aire (IMECA). Unidad adimensional que
permite comparar las magnitudes de los diversos contaminantes en una escala
homogénea que va de 0 a 500, el nivel de 100 puntos corresponde al valor de la
Norma Oficial Mexicana establecida para cada uno de los contaminantes.
Industria. Conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la obtención de uno
o varios productos a partir de la transformación de los recursos naturales.
Inventario de emisiones. Un listado, por fuente, de la cantidad de contaminantes
descargados al aire en una comunidad; se utiliza para establecer normas o niveles
de emisión.
Lluvia ácida. Fenómeno químico y atmosférico, con un bajo pH (frecuentemente
debajo de 4.0), que ocurre cuando las emisiones de compuestos de sulfuro y
nitrógeno y de otras substancias son transformadas por un proceso químico en la
atmósfera, en ocasiones lejos de las fuentes originales y luego depositadas en la
tierra en forma seca o húmeda. La sequedad o humedad desprendida de todas esas
sustancias tiene el potencial de incrementar la acidez del medio receptor. La forma
húmeda, conocida popularmente como "lluvia ácida", cae como lluvia, nieve o niebla.
Las formas secas son gases o partículas ácidas.
Medio ambiente. Es el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales,
económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la sociedad
en que vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.
31
Metales pesados. Todos los metales con una densidad elemental superior a 4.5
kilogramos por litro y que son metabolizados y eliminados deficientemente por los
organismos, causando diversos impactos tóxicos.
Metano. Hidrocarburo gaseoso, inflamable e incoloro. Este gas se encuentra
presente en forma natural en cavernas profundas y minas. También es emitido por
los procesos de descomposición anaeróbica de materia orgánica y en los pantanos.
Meteorología. Estudio de los fenómenos físicos y energéticos que se producen en
la atmósfera.
Microgramo por metro cúbico (μg/m3). Se le llama a la expresión de
concentración en masa del contaminante (en microgramos) en un volumen de aire
(metro cúbico) a condiciones locales de temperatura presión.
Micrómetro.Es la unidad de longitud equivalente a una millonésima parte de un
metro (1 µm = 1x10-6 m) Se abrevia como µm.
Monitoreo. Supervisión o comprobación periódica o continua, para determinar el
grado de cumplimiento de requerimientos establecidos sobre niveles de
contaminación en varios medios bióticos.
Monitoreo microambiental. Monitoreo de los niveles de contaminación en un área
limitada del ambiente que refleja las condiciones ambientales particulares de la
misma.
Monóxido de carbono (CO). Gas venenoso, incoloro e inodoro, producido por la
oxidación incompleta de combustibles de origen fósil.
Morbilidad. Cualquier desviación, subjetiva u objetiva, de un estado de bienestar
fisiológico o psicológico. En este sentido, el malestar, la enfermedad y la condición
de morbilidad se definen de manera similar y según la Organización Mundial de la
Salud, puede medirse en tres términos: número de personas enfermas, enfermedad
y duración.
32
Parque vehicular. Cantidad de vehículos automotores que circulan en un
asentamiento humano.
Partes por millón (ppm). Unidad en la que se expresan los niveles o
concentraciones de los contaminantes en la atmósfera, se define como la expresión
de la concentración en unidades de volumen del gas contaminante relacionado con
el volumen de aire ambiente.
Partícula. Materia sólida o líquida dispersa en el aire, de diámetro inferior a 500
micrómetros, generada por los procesos de combustión, calentamiento, producción,
transporte y manipulación de materiales pulverizados, está constituida por cenizas,
humos, polvos, metales, etc. Como fuentes naturales se encuentran las áreas
erosionadas, áreas sin pavimentación, emisiones volcánicas, etc. Las partículas en
el aire se pueden medir por diferentes tamaños como PST, PM10 o PM2.5.
Partículas - fracción inhalable (PM10). Materia sólida o líquida dispersa en el aire,
de diámetro inferior a 10 micrómetros (µm). Dependiendo de su tamaño, pueden
permanecer en suspensión en la atmósfera desde unos segundos a varios meses.
Se conocen también como fracción inhalable. Una vez dentro del árbol respiratorio,
dependiendo de sus propiedades específicas, se depositan en diferentes sitios,
como fosas nasales, laringe, tráquea, bronquios, bronquíolos y sacos alveolares del
pulmón.
Partículas - fracción fina (PM2.5). Materia sólida o líquida dispersa en el aire, de
diámetro inferior a 2.5 micrómetros (µm). Conocidas también como fracción
respirable, porque puede penetrar hasta vías respiratorias inferiores.
Partículas – fracción ultra fina. Las partículas con tamaño menor a 1 µm de
diámetro, se conocen como fracción ultra fina y es a las que parece atribuirse un
mayor potencial de daño.
Partículas – fracción gruesa. Dentro de la fracción inhalable, se encuentran la
fraccióngruesa, que incluye las partículas con diámetros entre 2.5 y 10 µm (PM10-
2.5) y se sedimentan o depositan en vías respiratorias superiores
33
Partículas primarias. Aquellas emitidas directamente en el aire.
Partículas secundarias. Aquellas formadas en la atmósfera por la transformación
de gases como (SOx, NOx, y COV’s) en sólidos o líquidos.
Partículas Suspendidas Totales (PST). Materia sólida o líquida dispersa en el aire,
de diámetro inferior a 100 micrómetros y que se encuentran suspendidas en la
atmósfera.
Salud ambiental. Parte de la salud pública que se ocupa de las formas de vida, las
sustancias, las fuerzas y las condiciones del entorno del hombre, que pueden ejercer
una influencia sobre su salud y bienestar.
Salud pública. Condición de completo bienestar físico, mental y social de la
población.
Sistema de monitoreo. Conjunto de estaciones e instrumentos de medición
automatizada de la calidad del aire.
Sustentabilidad. Condición del manejo de los recursos naturales con el propósito
de asegurar tomas de decisiones sustentables y ambientalmente racionales; que al
ponerlas en práctica, permiten que el proceso de desarrollo económico y social
continúe en beneficio de las generaciones presentes y futuras.
34
CAPÍTULO III: HIPÓTESIS Y VARIABLES
3.1. Hipótesis GeneralLa Contaminación del Aire incide negativamente en el Desarrollo Sostenible de
Arequipa.
3.2. Hipótesis Secundarias H1: La Contaminación del Aire en Arequipa es un factor restrictivo y limitante para
el alcance del Desarrollo Sostenible.
H2: Las autoridades responsables y competentes de la Contaminación del Aire
en Arequipa obstaculizan el alcance del Desarrollo Sostenible de Arequipa.
3.3. Variables: 3.3.1. Identificación de variables a. Variable Independiente: Factores determinantes de la Contaminación del Aire
en la ciudad de Arequipa.
b. Variable Dependiente: Desarrollo Sostenible 3.3.2. . Operacionalización de variables
35
VARIABLES SUBVARIABLES INDICADORES INDICE
VI: AGENTES CONTAMINANTES DEL AIRE EN LA CIUDAD DE AREQUIPA.
- Óxido de azufre- Material
particulado: PM - Óxido de
nitrógeno- Plomo- Monóxido de
Carbono- Hidrocarburos - Ozono
Μg/m3 Μg/m3
Μg/m3 hora
Μg/m3 Μg/m3
Μg/m3 /día
Μg/m3 /día
Μg/m3 /día
VD 2: DESARROLLO SOSTENIBLE
RECURSOS NATURALES
RECURSOS SOCIALES
RECURSOS
ECONÓMICOS, TÉCNICOS Y PRODUCTIVOS
- Agua- Suelo- Aire- Flora- Fauna- Minerales
- Salud- Educación- Trabajo- Vivienda- Recreación
- Infrestructura vial
- Comunicación no vial
- Actividades
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RECURSOS INSTITUCIONALES Y NORMATIVOS
productivas- Gestión
productiva- Ingreso
económico familiar
- Desarrollo tecnológico
- Gestión de Gobierno
- Seguridad ciudadana
- Respeto por normas y leyes
- Democracia
CAPÍTULO IV: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
4.1. Tipo y Nivel de Investigación4.1.1. Tipo de Investigación
En cuanto al tipo de la investigación, ésta es analítica, documental, descriptiva-
explicativa y por su finalidad es aplicada, llamada también constructiva o utilitaria,
se caracteriza por su interés en aplicación de los conocimientos a determinada
situación concreta y las aplicaciones que de ella se derivan. La investigación
aplicada busca conocer para actuar, construir, modificar, la preocupa aplicación
inmediata sobre una realidad que puede tener un carácter circunstancial, antes
que el desarrollo de un conocimiento de valor universal. Por el tiempo en nuestra
investigación se realiza es longitudinal y diacrónica y por el nivel de
profundización es descriptiva, la identificación del tipo de investigación es
fundamental para analizar Contaminación del aire y su incidencia en el Desarrollo
Sostenible de Arequipa.
37
La presente investigación se caracteriza por ser bibliográfica y descriptiva, no es
posible realizar una investigación experimental, más bien es conveniente evaluar
el problema objeto de estudio, porque muy poco se ha avanzado en el tema pese
a su importancia.
4.1.2. Nivel de investigación
El nivel de nuestra Tesis corresponde al nivel II, por la función científica que
ocupa de acuerdo al tipo de investigación identificado, es decir descriptivo
experimental y también considerando que nuestras hipótesis son explicativas.
El nivel de investigación es explicativo porque intenta dar cuenta de un aspecto de
la realidad, explicando su significatividad dentro de una teoría de referencia, a la
luz de leyes o generalizaciones que dan cuenta de hechos o fenómenos que se
producen en determinadas condiciones.
Se encarga de buscar el porqué de los hechos mediante el establecimiento de
relaciones causa-efecto. En este sentido, los estudios explicativos pueden
ocuparse tanto de la determinación de las causas (investigación post facto),
como de los efectos (investigación experimental), mediante la prueba de hipótesis. Sus resultados y conclusiones constituyen el nivel más profundo de
conocimientos.
4.2. MÉTODO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
4.2.1. Método de la Investigación Los métodos de investigación se refieren a la estrategia general que se sigue para
recopilar y analizar los datos necesarios con la finalidad de contestar la pregunta
general del estudio.
En nuestra Tesis se aplicarán interactivamente e iterativamente los métodos
deductivo, inductivo, analítico, descriptivo y explicativo, siempre apoyados en la
estructura de la fundamentación del problema y las variables, sub variables
indicadores e índices identificados, acerca de la Contaminación del aire y su
incidencia en el Desarrollo Sostenible de Arequipa.
38
4.2.2. Diseño de la Investigación La precisión, la profundidad así como también el éxito de los resultados de la
investigación dependen de la elección adecuada del diseño de investigación.
Nuestra investigación es descriptivo –explicativa y correlativa pues se recolectarán
datos o componentes sobre diferentes aspectos de la percepción de población
respecto a la Contaminación del Aire, pero también medirá el grado del alcance del
Desarrollo Sostenible en Arequipa.
4.3.Población y Muestra de la investigación 4.3.1. Población
La población de nuestra investigación estará representada intencionalmente (el
problema es obvio, percibido y la población exige soluciones a corto plazo) por 300
transeúntes, en las avenidas y calles más contaminadas: La avenida Goyeneche
(alcanzó en junio pasado un pico de casi 190 microgramos por m3 en dióxido de
azufre - El estándar es de 80 microgramos por m3). Otros puntos críticos son el
Óvalo de San Lázaro, y las avenidas Venezuela, Independencia, Salaverry, Ejército,
Prolongación Av. Ejército, Variante de Uchumayo, Parra, Alfonso Ugarte, Parque
Industrial, Andrés Avelino Cáceres, Gómez de la Torre, Porongoche, Dolores,
Trinidad Morán, Aviación, La Paz, así como las calles Cruz Verde, Villalba,
Paucarpata, Palacio Viejo, 28 de Julio, Alto de la Luna, Piérola, Rivero, San Juan de
Dios, entre otras.
En las arterias del Cercado el problema aún es mayor por las construcciones
coloniales ya que el humo tóxico se dispersa en zonas abiertas, pero es más
agresivo en el Centro Histórico por las calles estrechas.
4.3.2. Muestra Se ha calculado mediante la fórmula para poblaciones finitas obteniendo 59. El
manejo de la muestra será estratificado por el criterio de hacer las encuestas a los
transeúntes de las avenidas y calles más significativas de la ciudad.
39
Las entrevistas se aplicarán a los Docentes de la Escuela de Ingeniería Ambiental de
la Universidad Alas Peruanas ya que en su mayoría trabajan en instituciones que velan
por la ecología de la ciudad.
Fórmula:
Donde:
N = Total de la población
Zα= 1.96 al cuadrado (si la seguridad es del 95%)
p = proporción esperada (en este caso 5% = 0.05)
q = 1 – p (en este caso 1-0.05 = 0.95)
d = precisión (en la investigación se usa un 5%).
4.4. Técnicas e Instrumentos de la Investigación
a) Técnicas: - Fichas bibliográficas, de libros, revistas, de periódicos, de internet y de distintas
fuentes de instituciones ambientales peruanas y extranjeras, relacionadas con
la contaminación del aire.
- Encuestas
- Entrevistas
b) Instrumentos
- Cuestionario de entrevistas
- Cuestionario de encuestas
- Software Projet & Planning Sistetm
c) Fuentes
40
Primarias: Como fuentes primarias de información se tendrá el contacto con
los afectados, es decir con los pobladores transeúntes de las avenidas y
calles identificadas como las más contaminadas de Arequipa.
Secundarias Como fuentes secundarias se utilizará la información
suministrada por la Unidad Ambiental de la Municipalidad de Arequipa,
MINAM y MINSA.
La información obtenida, se procesará y analizará, teniendo como auxiliar cuadros y
gráficos estadísticos, con ayuda de Microsoft Office Excel 2013 y el uso del Software Projet
& Planning Sistetm.
41
CAPÍTULO V: ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO
5.1. Recursos humanos
RECURSOS HUMANOS CANTIDAD TRABAJO
1. Personal especializado
3 Encuestas
2. Tipeador 1 Tesis
3. Empastador Tesis 1 Tesis
5.2. Presupuesto
DENOMINACIÒN CANTIDAD
Unidad
COSTO
UNITARIO
S/.
COSTO TOTAL
S/.
1. Internet 100 horas 1.00 100.00
2. Costo Software Projet & Plannig Sistem
1 900.00
3. Tipeo 200 págs. 0.8 160.00
4. Personal especializado
3 6.00 540.00
5. Fotocopias 1000 págs. 0.05 50.00
6. Material bibliográfico
4 50.00 200.00
7. Asesoramiento Excel
10 10.00 100.00
8. Pasajes 20 12.00 240.00
9. Empaste de Tesis
5 20.00 100.00
TOTAL 2390.00
42
5.3. Cronograma de actividades
ACTIVIDADES MAYO JUNIO JULIO AGOS. SEPTIEM. OCTUBRE
NOV. DICIEMBRE
1. ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE TESIS
2. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE TESIS
3. RECOLECCIÓN DE LOS DATOS
4. ANÁLISIS DE LAS INFORMACIONES
5. INTERPRETACIÓN DE DATOS
6. PRESENTACIÓN
7. CORRECCIONES
8. SUSTENTACIÓN
43
Abitbol, Pablo. (2011). La Evaluación como parte integral de la gestión pública en Colombia. Documento de trabajo de la
División Especial de Evaluación, Departamento Nacional de Planeación, Bogotá, Colombia.
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Ecología. San Juan: Tal Cual- Centro de Investigación y Política Pública, 2004.
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44
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Bunge, M. (2000). La Investigación Científica. Barcelona: 4ta edición. Ariel.
Cherni, J. (2003). Perspectiva conceptual y práctica de la modernización ecológica y la globalización. Revista Theomai,
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Colby, M. E. (1990). Environmental Management in Development: The Evolution of Paradigns. World Bank Discussions
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Dulanto Tello, Andrés (2013). La asignación de competencias en materia de residuos sólidos de ámbito municipal y sus
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47
ANEXOS
48
49
Anexo 1
Matriz de ConsistenciaTITULO: GESTIÓN AMBIENTAL Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN POBLADORES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES, 2014
PROBLEMA OBJETIVOS HIPOTESIS VARIABLES E INDICADORES
TIPO Y DISEÑO MUESTRA INSTRUMENTOS
Problema general
¿Es posible elaborar una propuesta que permita mejorar la gestión actual de los residuos domésticos que son producidos en el distrito de Miraflores, Arequipa, 2014?
Objetivo general
Elaborar una propuesta que nos permita mejorar la gestión actual de los residuos domésticos que son producidos en el distrito de Miraflores, Arequipa.
Hipótesis general
Es probable diseñar una propuesta que permitiera mejorar la gestión actual de los residuos domésticos que son producidos en el distrito de Miraflores, Arequipa.
VARIABLE X
Gestión ambiental
Indicadores:
Requisitos generales Política ambiental Planificación Implementación y
operación Verificación Revisión por la
dirección
Tipo
tipo de estudio de la presente investigación es básica.
Nivel.
El nivel de investigación es explicativa porque intenta dar cuenta de un aspecto de la realidad, explicando su significatividad dentro de una teoría de
Población
Total de viviendas en el Distrito : 11.283
Total de habitantes en el Distrito : 51.363
Muestra
La muestra quedo conformada por:
Viviendas en el Distrito : 372
Además se evaluará la documentación de la
Variable
Independiente:
Gestión ambiental
; se utilizara una
lista de chequeo
Problemas específicos
¿Cómo es la gestión ambiental en el distrito de Miraflores, Arequipa?
¿Cuál es la
Objetivos especifico
Analizar la gestión ambiental en el distrito de Miraflores, Arequipa.
Diagnosticar la
Hipótesis específicas
H1: Es probable que la gestión ambiental en el distrito de Miraflores, sea mala.
H2: Es probable que
VARIABLE Y
Tratamiento de residuos urbanos
Indicadores:
Programa de Segregación
Variable
dependiente: dos
cuestionarios,
dirigidos a las
50
situación actual de la gestión de los residuos en el distrito de Miraflores, Arequipa?
¿Cuál es la relación entre la gestión ambiental y los residuos sólidos en el distrito de Miraflores, Arequipa?
situación actual de la gestión de los residuos en el distrito de Miraflores, Arequipa.
Determinar la relación entre la gestión ambiental y los residuos sólidos en el distrito de Miraflores, Arequipa.
Elaborar una propuesta de gestión de residuos domésticos para el Distrito de Miraflores.
la gestión de los residuos en el distrito de Miraflores, Arequipa, sea insuficiente.
H3: Es probable que exista relación entre la gestión ambiental y los residuos sólidos en el distrito de Miraflores.
Domiciliaria Recolección
Selectiva de Residuos Sólidos
Capacitación de los recicladores
referencia
Método.
En la presente investigación, se utilizó el método cuantitativo.
municipalidad en aspectos de su gestión medioambiental
familias
participantes del
programa y a las
recicladoras
51
Anexo 2
Check list Para medir la gestión ambiental
4.1 REQUISITOS GENERALES
PUNTAJE ESTADO
1La organización establece, documenta, implementa, mantiene y mejora continuamente un SGA de acuerdo a los requisitos de la norma NTC-ISO 14001
2La organización determina como cumplirá los requisitos para establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un SGA
3 La organización define y documenta el alcance del SGA
POLÍTICA AMBIENTAL
PUNTAJE ESTADO
La alta dirección define la política ambiental de la organización y asegura que, dentro del alcance definido en su SGA, ésta es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios
La alta dirección define la política ambiental de la organización y asegura que, dentro del alcance definido en su SGA, ésta incluye un compromiso de mejora continua y prevención de contaminación
52
La alta dirección define la política ambiental de la organización y asegura que, dentro del alcance definido en sus SGA, ésta incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organización suscriba relación
La alta dirección define la política ambiental de la organización y asegura que, dentro del alcance definido en sus SGA, ésta proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las metas ambientales
La alta dirección define la política ambiental de la organización y asegura que, dentro del alcance definido en sus SGA, ésta se documenta, implementa y mantiene
La alta dirección define la política ambiental de la organización y asegura que, dentro del alcance definido en sus SGA, ésta se comunica a todas las personas que trabajan para la organización o en nombre de ella
La alta dirección define la política ambiental de la organización y asegura que, dentro del alcance definido en sus SGA, ésta está a disposición del público
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido del SGA
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el medio.
La organización documenta la información (12 - 13) y la mantiene actualizada
La organización asegura que los aspectos ambientales significativos se tienen en cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento del SGA
53
PUNTAJE ESTADO
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para determinar cómo se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales
La organización se asegura que los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, implementación y mantenimiento del SGA
PUNTAJE ESTADO
La organización establece, implementa y mantiene objetivos y metas ambientales documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización
Los objetivos y metas son medibles cuando sea factible
Los objetivos y metas son coherentes con la política ambiental, incluidos los compromisos de prevención de la contaminación,
Los objetivos y metas son coherentes con la política ambiental y el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba
Los objetivos y metas son coherentes con la política ambiental y con la mejora continua
Cuando la organización establece y revisa sus objetivos y metas, tiene en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba
54
Cuando la organización establece y revisa sus objetivos y metas, tiene en cuenta sus aspectos ambientales significativos.
Cuando la organización establece y revisa sus objetivos y metas, considera sus aspectos ambientales significativos
Cuando la organización establece y revisa sus objetivos y metas, considera sus opciones tecnológicas y sus requisitos financieros, operacionales y comerciales
Cuando la organización establece y revisa sus objetivos y metas, considera las opiniones de las partes interesadas
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios programas para alcanzar sus objetivos y metas
Los programas incluyen la asignación de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las funciones y niveles pertinentes de la organización.
Los programas incluyen los medios y plazos para lograrlos.
4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad PUNTAJE ESTADO
La Dirección se asegura de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el SGA
Los recursos dispuestos por la dirección incluyen recursos humanos y habilidades especializadas.
Los recursos dispuestos por la dirección incluyen infraestructura de la organización
55
Los recursos dispuestos por la dirección incluyen recursos financieros y tecnológicos
Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se definen, documentan y comunican para facilitar una gestión ambiental eficaz
La alta dirección de la organización designa uno o varios representantes de la dirección quien, independientemente de otras responsabilidades, tiene definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para asegurar que el SGA se establece, implementa y ….
La alta dirección de la organización designa uno o varios representantes de la dirección quien, independientemente de otras responsabilidades, tiene definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para informar a la alta dirección sobre el desempeño
4.4.2 Competencia, Formación y Toma de Conciencia PUNTAJE ESTADO
La organización asegura que cualquier persona que realice tareas para ella o en su nombre, que potencialmente pueda causar uno o varios impactos ambientales significativos identificados por la organización , sea competente tomando como base una educación,
La organización identifica las necesidades de formación relacionadas con sus aspectos ambientales y el SGA
La organización proporciona formación o emprende otras acciones para satisfacer estas necesidades y mantiene los registros asociados
La organización establece y mantiene uno o varios procedimientos para que sus empleados o las personas que trabajan en su nombre y tomen conciencia de la importancia de la conformidad con la política ambiental, los procedimientos y requisitos del SGA
56
La organización establece y mantiene uno o varios procedimientos para que sus empleados o las personas que trabajan en su nombre y tomen conciencia de los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales asociados con su
La organización establece y mantiene uno o varios procedimientos para que sus empleados o las personas que trabajan en su nombre y tomen conciencia de las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados
4.4.3 Comunicación PUNTAJE ESTADO
En relación con sus aspectos ambientales y su SGA, la organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para la comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización
En relación con sus aspectos ambientales y su SGA, la organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas
La organización decide si comunica o no externamente información acerca de sus aspectos ambientales significativos y documenta su decisión
Si la decisión es comunicar la información, la organización establece e implementa uno o varios métodos para realizar esta comunicación externa
4.4.4 Documentación PUNTAJE ESTADO
La documentación del SGA incluye la política, objetivos y metas ambientales
57
La documentación del SGA incluye la descripción del alcance del SGC
La documentación del SGA incluye la descripción de los elementos principales del SGA y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados
La documentación del SGA incluye los documentos, incluyendo los registros requeridos en la norma NTC-ISO 14001
La documentación del SGA incluye los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización como necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos relacionados con sus aspectos ambientales significativos
4.4.5 Control de Documentos
Los documentos requeridos por el SGA y por la norma NTC-ISO 14001 son controlados
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables están disponibles en los puntos de uso
58
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para asegurar que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para asegurar que se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado que son necesarios para la planificación y operación del SGA y se controla su
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caos de que se mantengan por cualquier razón
4.4.6 Control Operacional PUNTAJE ESTADO
La organización identifica y planifica aquellas operaciones que están asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su política ambiental, objetivos y metas, con el objeto de asegurarse de que se efectúan bajos las con
La organización identifica y planifica aquellas operaciones que están asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su política ambiental, objetivos y metas, con el objeto de asegurarse de que se efectúan bajos las con
La organización identifica y planifica aquellas operaciones que están asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su política ambiental, objetivos y metas, con el objeto de asegurarse de que se efectúan bajos las con
4.4.7 Preparación y Respuesta Ante Emergencias PUNTAJE ESTADO
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener impactos en el medio ambiente y cómo responder ante ellos
59
La organización responde ante situaciones de emergencia y accidentes reales y prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos asociados
La organización revisa periódicamente y modificar cuando sea necesario sus procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular después de que ocurran accidentes o situaciones de emergencia
La organización realiza pruebas periódicas de tales procedimientos, cuando sea factible
4.5 VERIFICACIÓN
4.5.1 Seguimiento y Medición PUNTAJE ESTADO
La organización establece e implementa uno o varios procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular las características fundamentales de sus operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente
Los procedimientos incluyen la documentación de la información para hacer el seguimiento del desempeño, de los controles operacionales aplicables y de la conformidad con los objetivos y metas ambientales de la organización
4.5.2 Evaluación del Cumplimiento Legal PUNTAJE ESTADO
4.5.2.1
En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos aplicables
60
La organización mantiene los registros de los resultados de las evaluaciónes periódicas
4.5.2.2
la organización evalua el cumplimiento con otros requisitos que suscriba
La organización mantiene los registros de los resultados de las evaluaciónes periódicas
4.5.3 No Conformidad, Acción Correctiva y Acción Preventiva PUNTAJE ESTADO
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas
Los procedimientos definen requisitos para la identificación y corrección de las no conformidades y tomar las acciones para mitigar sus impactos ambientales
Los procedimientos definen requisitos para la investigación de las no conformidades determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir
Los procedimientos definen requisitos para la evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la implementación de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia
Los procedimientos definen requisitos para el registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas
Los procedimientos definen requisitos para la revisión de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas
61
4.5.4 Control de los Registros PUNTAJE ESTADO
La organización establece y mantiene los registros que sean necesarios, para demostrar la conformidad con los requisitos de su SGA y de la NTC-ISO 14001
La organización establece y mantiene los registros que sean necesarios, para los resultados logrados
La organización establece, implementa y mantiene uno o varios procedimientos para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros
Los registros permanecen legibles, identificables y trazables
4.5.5 Auditoría Interna PUNTAJE ESTADO
La organización se asegura que las auditorías internas del SGA se realizan a intervalos planificados para determinar si el SGA es conforme con las disposiciones planificadas para la gestión ambiental, incluidos los requisitos de la NTC-ISO 14001
La organización se asegura que las auditorías internas del SGA se realizan a intervalos planificados para determinar si el SGA se ha implementado adecuadamente y se mantiene
La organización se asegura que las auditorías internas del SGA se realizan a intervalos planificados para determinar si el SGA proporciona información a la dirección sobre los resultados de las auditorías
La organización planifica, establece, implementa y mantiene programas de auditoría teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operaciones implicadas y los resultados de las auditorías previas
62
Se establecen, implementan y mantienen uno o varios procedimientos de auditoría que tratan sobre las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditorías, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados
Se establecen, implementan y mantienen uno o varios procedimientos de auditoría que tratan sobre la determinación de los criterios de auditoría, su alcance, frecuencia y métodos
La selección de los auditores y la realización de las auditorías aseguran la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría
4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
4.6 PUNTAJE ESTADO
La alta dirección revisa el SGA de la organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas
Estas revisiones incluyen la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el SGA, incluyendo política ambiental, los objetivos y las metas ambientales
Se conservan los registros de las revisiones por la dirección
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección incluyen los resultados de las auditorías internas
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección incluyen las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección incluyen las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección incluyen el desempeño ambiental de la organización
63
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección incluyen el grado de cumplimiento de los objetivos y metas
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección incluyen el estado de acciones correctivas y preventivas
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección incluyen el seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la dirección
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección incluyen los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos legales y otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección incluyen las recomendaciones para la mejora
Los resultados de las revisiones por la dirección incluyen todas las decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios en la política ambiental, objetivos, metas y otros elementos del SGA, coherentes con el compromiso de mejora continua
64
Anexo 3
CUESTIONARIO PARA EVALUAR EL PROGRAMA DE RECICLAJE EN EL DISTRITO DE MIRAFLORES 2014
Marque con un aspa la respuesta que Ud. Considere correcta.
1. ¿conoce usted el programa de segregación en la fuente de residuos sólidos de la municipalidad distrital de Miraflores?
Si ( ) No ( )
2. ¿Cómo se enteró usted de la campaña de reciclaje emprendida por la municipalidad?
Volantes y folletos ( ) Baners ( ) Afiches( ) No conoce ( )
3. ¿Alguna vez usted recibió la visita de promotores para la sensibilización del programa de reciclaje?
Si ( ) No ( )
4. ¿Estaría de acuerdo en participar o seguir participando (si ya lo hace) del programa municipal de reciclaje de los residuos en
su hogar?
Si ( ) No ( ) No conoce ( )
5. ¿Considera usted que es trabajo extra hacer la separación de los residuos sólidos en su hogar?
Si ( ) No ( )
65
6. ¿Qué residuos sólidos recicla usted?
Papel y cartón ( ) Botellas de plástico ( ) Latas ( ) Ninguno ( )
7. ¿Los recicladores se presentan debidamente acreditados e identificados?
Todos ( ) Algunos ( ) Ninguno ( )
8. ¿Para realizar la recolección de basura cuentan los recicladores de la Municipalidad con los implementos necesarios?
Si ( ) no ( ) no se ( )
9. ¿Con que implementos cuentan?
Lentes () mascarillas () uniforme () guantes () zapatos de seguridad ()
Todas la anteriores () ninguna de las anteriores () No sé ( )
10. Para realizar la recolección de residuos, utilizan carros, en caso de utilizarlos cumplen con las expectativas de la ciudadanía?
Siempre ( ) A veces ( ) Nunca ( )
11. ¿Conoce usted los días en que la municipal recoge los residuos sólidos separados?
Si ( ) No ( )
12. Consideras que estos días son adecuados?
Si ( ) No ( )
13. ¿Considera usted que debe mejorar el programa de reciclaje de la municipalidad?
Si ( ) No ( )
66
14. ¿Cómo lo mejoraría usted?
…………………………………………………………………………………….
GRACIAS POR SU COLABORACION
Anexo 4
CUESTIONARIO PARA EVALUAR A LAS RECICLADORAS DE LA MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES 2014
Marque con un aspa la respuesta que Ud. Considere correcta.
1.- ¿Para realizar la recolección de basura cuenta Ud. Con los implementos necesarios?
Todos ( ) Algunos ( ) Ninguno ( )
67
2. Necesitaría algún implemento especifico?
…………………………………………………………………………………
3. ¿Recibe capacitaciones por parte de la Municipalidad?
Si ( ) No ( )
4. ¿cuántas veces al año?
1 ( ) 2( ) 3 a mas ( )
5. ¿Considera Ud. Que la jornada laboral es?
Adecuada ( ) Poco Adecuada ( ) No Adecuada ( )
6. ¿Cuánto percibe mensualmente por participación en dicho programa?
Entre 500 a 700( ) entre 800 a mas ( )
7. ¿Está satisfecho con la remuneración?
Si ( ) no ( )
8. Para realizar la recolección de residuos, ¿utilizan algún tipo de cochecillo de reciclaje?
En todas las ocasiones ( ) algunas veces ( ) nunca ( )
9. En caso de utilizarlos, facilita su trabajo?
Si ( ) no ( )
68
GRACIAS POR SU COLABORACION
69
Base de datos
ENCUESTA A POBLADORES
suj pre1 pre2 pre3 pre4 pre5 pre6 pre7 pre8 pre9 pre10 pre11 pre12 pre131 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no Uniformes A veces no No se si2 no no conoce no si si Botellas de plástico Ninguno no Uniformes No se no No se si3 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si4 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno no Guantes No se no no si5 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si6 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno no Uniformes No se no No se si7 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se no8 si Afiches no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si9 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si10 si Afiches no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si11 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si12 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se si No se si13 no no conoce no no si Papel y cartón Ninguno No se No se No se si No se si14 no no conoce no si no Botellas de plástico Algunos no No se No se no No se si15 si Volantes si si no Botellas de plástico Ninguno no Guantes Siempre no No se si16 si Volantes si si si Papel y cartón Ninguno no Guantes Nunca no no si17 si Volantes no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si18 si Banners no no no Latas Ninguno No se No se No se no No se si19 si Afiches no si no Ninguno Algunos no No se No se no No se si20 no no conoce no si no Ninguno Algunos no No se No se no No se si21 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si22 no no conoce no no no Papel y cartón Algunos No se No se No se si No se si23 si Volantes no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si24 si Afiches si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si25 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no no26 no no conoce si si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si
70
27 no no conoce no si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si28 si Afiches no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si29 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si30 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos No se Uniformes No se no No se si31 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos No se Guantes No se no no si32 no no conoce no no si Botellas de plástico Algunos No se No se No se no No se si33 no no conoce si si no Botellas de plástico Ninguno No se No se No se no no si34 si Banners si si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se si No se si35 si Volantes no si no Papel y cartón Ninguno no No se Nunca si No se si36 si Volantes no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si37 si Volantes no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si38 si Banners no si no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si39 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si40 no no conoce no no no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si41 si Banners si no no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no no si42 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno no Guantes Nunca no No se si43 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno No se No se No se no No se si44 si Banners no si no Latas Algunos no No se No se no No se si45 si Banners no no no Ninguno Ninguno no No se No se no No se si46 si Volantes no si si Ninguno Ninguno no No se No se no No se si47 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno si No se No se si no No se48 no no conoce no si si Botellas de plástico Algunos no No se No se no No se No se49 no no conoce no si si Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si50 no no conoce si si si Papel y cartón Algunos no Uniformes No se si No se si51 no no conoce no si si Papel y cartón Algunos no No se No se si No se si52 no no conoce si si si Botellas de plástico Algunos No se No se No se no No se si53 no no conoce no no si Botellas de plástico Algunos no No se No se no No se si54 si Banners no si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si55 no no conoce si si no Ninguno Ninguno no No se No se no no si56 si Afiches no si no Ninguno Ninguno no Guantes No se si No se si57 no no conoce no si no Ninguno Ninguno no Uniformes No se no No se No se
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58 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno si No se No se no No se si59 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno si Guantes Siempre no No se si60 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se Nunca si No se si61 si Volantes si no no Ninguno Ninguno no No se No se no No se si62 si no conoce no no si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si63 si no conoce si si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se No se64 si Banners no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se No se65 si Banners no si no Ninguno Ninguno no No se No se si no No se66 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se No se67 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si68 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se No se69 si Afiches no si no Botellas de plástico Ninguno No se No se No se no No se si70 si Afiches no si si Botellas de plástico Algunos no No se No se no No se si71 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si72 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si73 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si74 si no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no Uniformes No se no si si75 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no Uniformes No se no No se si76 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se si No se si77 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se si No se si78 no no conoce si si no Botellas de plástico Ninguno no No se Nunca si No se si79 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno no Uniformes No se si si si80 si Banners no si no Botellas de plástico Algunos no No se No se no No se si81 si Banners no si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si82 si Afiches no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se No se83 si Volantes no no no Ninguno Algunos no No se No se no no si84 si Banners no no no Ninguno Ninguno no No se No se no No se si85 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se Nunca no No se si86 no no conoce si si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si87 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si88 no no conoce si si si Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se No se
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89 no no conoce no no si Papel y cartón Algunos No se Guantes No se no No se si90 si Banners no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si91 si Afiches si si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si92 si Volantes no si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si93 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno si No se No se si No se si94 no no conoce no si si Latas Ninguno no No se No se si No se si95 no no conoce no si si Ninguno Ninguno no No se No se no no si96 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos no No se No se si No se si97 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si98 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos No se No se No se no No se si99 no no conoce si si no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si100 si Banners no no no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si101 no Volantes no no no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se no102 si Afiches no no no Botellas de plástico Ninguno no No se Siempre no no si103 no no conoce si si si Papel y cartón Ninguno no No se Nunca no no si104 no no conoce si si si Papel y cartón Algunos no No se No se no no si105 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si106 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si107 si Banners no no no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si108 si Afiches no si si Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si109 si Banners no no no Papel y cartón Algunos no No se No se si No se si110 si Afiches no si no Papel y cartón Algunos no Uniformes No se si no si111 si Banners no si no Botellas de plástico Algunos no Uniformes No se no No se si112 no no conoce si si no Botellas de plástico Algunos no Guantes No se no no si113 no no conoce no si no Botellas de plástico Algunos No se Guantes No se no No se si114 no no conoce si si si Ninguno Ninguno No se No se No se no No se si115 si Banners no no no Ninguno Ninguno no Uniformes No se si No se si116 si Afiches no si no Ninguno Ninguno no No se No se no No se si117 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si118 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si119 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno No se No se No se si No se no
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120 si Banners no no no Ninguno Ninguno no No se No se no No se si121 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si122 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si123 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno No se No se Nunca no si si124 no no conoce no no si Ninguno Ninguno no No se No se si No se si125 no no conoce si si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si126 si Banners no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si127 si Banners no si si Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si128 si Banners no si si Botellas de plástico Ninguno no Guantes No se no si si129 si Banners si si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si130 si Volantes si si no Papel y cartón Algunos no No se Nunca no No se si131 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si132 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si133 si Banners no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se No se134 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si135 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si136 si Volantes no si si Papel y cartón Ninguno No se No se No se si No se si137 si Afiches no si si Botellas de plástico Ninguno No se No se No se si No se si138 si Afiches si si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se si No se si139 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se No se140 no no conoce si no no Botellas de plástico Algunos no No se No se no No se si141 no no conoce no si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si142 no no conoce no no no Ninguno Ninguno No se No se No se no No se si143 no no conoce si si no Ninguno Algunos no No se No se no No se si144 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si145 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si146 si Banners si si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si147 no Volantes no si si Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si148 si Afiches no no no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si149 no no conoce si si no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si150 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no no si
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151 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno no No se Siempre si No se si152 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se Nunca si no no153 si Banners no no no Latas Ninguno No se No se No se no No se si154 si Afiches no si si Ninguno Ninguno No se No se No se no No se si155 si Banners no si si Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si156 si Afiches no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si157 si Banners si si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si158 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si159 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si160 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si161 si Banners no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se si no si162 si Afiches si si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si163 no no conoce no no si Papel y cartón Ninguno No se No se No se no si si164 no no conoce si no no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si165 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si166 si Banners no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si167 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si168 no no conoce si si no Botellas de plástico Algunos no No se No se no si si169 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se Uniformes No se no No se si170 no no conoce si no no Botellas de plástico Ninguno no Uniformes No se no No se no171 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si172 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se Nunca no No se si173 si Banners si si si Papel y cartón Algunos No se No se No se si No se si174 si Banners no si no Papel y cartón Algunos no No se No se si No se si175 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si176 si Volantes no no no Papel y cartón Algunos no No se No se si No se si177 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si178 no no conoce no si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si179 si Banners no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si180 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si181 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si
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182 si Volantes no si no Latas Ninguno no No se No se no No se si183 si Afiches si si si Ninguno Ninguno no No se No se no no si184 si Afiches no si no Ninguno Ninguno no Guantes No se si No se si185 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se si No se si186 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno No se No se Siempre si No se si187 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno No se No se Nunca si No se No se188 no no conoce si no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si189 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si190 no no conoce si no no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si191 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si192 si Banners no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no no si193 no Volantes si si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no no No se194 si Afiches si si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no si si195 no no conoce no no si Papel y cartón Algunos No se No se No se no No se si196 no no conoce si no si Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si197 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si198 no no conoce no si si Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si199 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no si si200 si Afiches no si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se si No se si201 si Banners no no no Botellas de plástico Ninguno no No se No se si No se si202 si Afiches no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se no203 si Banners no si si Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si204 no no conoce no si si Papel y cartón Algunos No se No se No se no si si205 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se Siempre no No se si206 no no conoce si si no Botellas de plástico Algunos no No se Nunca no No se si207 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no Uniformes No se no No se si208 si Afiches no si no Botellas de plástico Ninguno no Uniformes No se no No se si209 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno si No se No se no No se si210 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno si No se No se si No se si211 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno si No se No se no no si212 si Banners si no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si
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213 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno No se No se No se si No se si214 no no conoce si no no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si215 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si216 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si217 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si218 si Banners no si no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si219 si Banners no no no Papel y cartón Algunos No se No se No se no no No se220 si Banners no no si Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si221 si Banners no si no Botellas de plástico Ninguno No se No se No se no no si222 si Volantes no si no Botellas de plástico Ninguno no Guantes No se no si si223 no no conoce si si no Botellas de plástico Ninguno no Guantes No se no No se si224 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si225 si Banners no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se No se226 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se Nunca si No se si227 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se si si si228 si Volantes si si no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si229 si Afiches si si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si230 si Afiches no si si Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si231 no no conoce si si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si232 no no conoce no si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se no si si233 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se Nunca no No se si234 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno si No se No se no No se no235 no no conoce si si si Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si236 no no conoce si si no Papel y cartón Algunos No se No se No se no No se si237 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si238 si Banners si no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si239 no Volantes no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si no si240 si Afiches no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si241 no no conoce si si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si242 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se Siempre no No se si243 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se Nunca no No se si
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244 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si245 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si246 si Afiches no si no Botellas de plástico Algunos no No se No se no no si247 si Banners no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si248 si Afiches no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no no si249 si Banners no no no Papel y cartón Algunos no No se No se si No se si250 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no no si251 no no conoce si no no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no si No se252 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se si No se si253 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se si No se si254 si Afiches no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si255 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se si No se si256 no no conoce si no no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no si si257 no no conoce si si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se No se258 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si259 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si260 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si261 no no conoce no si no Botellas de plástico Algunos no No se No se no si si262 no no conoce no si si Botellas de plástico Algunos no No se No se no No se si263 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno no No se Nunca si No se No se264 si Banners si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si265 si Banners no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se si no si266 si Banners si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si267 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si268 si Volantes no no no Papel y cartón Ninguno No se No se Siempre no No se si269 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno No se No se Nunca no no No se270 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no si si271 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si272 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si273 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si274 si Volantes no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si
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275 si Afiches no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si si si276 si Afiches no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si277 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se si No se si278 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se si No se no279 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos No se No se No se no No se si280 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no si si281 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si282 no no conoce no no no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se No se283 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si284 si Banners si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no si si285 no Volantes no si no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si286 si Afiches si si no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si287 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si288 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno No se No se No se no No se No se289 no no conoce si si si Botellas de plástico Ninguno No se No se Nunca no si si290 no no conoce si si no Botellas de plástico Ninguno No se No se No se si No se si291 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si292 si Afiches si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si293 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si294 si Afiches no si si Papel y cartón Algunos no No se No se no No se No se295 si Banners si si no Papel y cartón Algunos no No se No se no no si296 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se Nunca no No se si297 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si298 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no si si299 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si300 si Afiches no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se No se301 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si302 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si303 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se si No se si304 si Banners si no si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si305 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si
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306 no no conoce no no si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si307 no no conoce si si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no si si308 no no conoce si si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si309 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se no310 si Banners si si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si311 si Banners no no si Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se No se312 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se Siempre no si si313 si Banners si si no Papel y cartón Ninguno No se No se Nunca no No se si314 si Volantes no si si Papel y cartón Ninguno No se Guantes No se no No se si315 no no conoce no si si Botellas de plástico Ninguno No se Guantes No se si No se si316 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos no No se No se si si si317 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si318 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si319 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si320 si Volantes no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se no321 si Afiches no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no si si322 si Afiches si si no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si323 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos No se No se No se no No se si324 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos No se No se No se no No se No se325 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si326 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si327 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si328 no no conoce no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no si si329 no no conoce si no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si330 si Banners no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se No se331 no Volantes no no si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si332 si Afiches si no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si333 no no conoce si no no Papel y cartón Ninguno No se No se Nunca no No se si334 no no conoce no si no Botellas de plástico Ninguno No se No se No se no No se si335 no no conoce si si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si336 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se No se
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337 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no si si338 si Afiches si no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si339 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si340 si Afiches no si no Papel y cartón Ninguno no No se Nunca si No se si341 si Banners no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si342 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se si si No se343 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si344 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si345 si Banners no si no Botellas de plástico Ninguno no Guantes No se no No se si346 si Afiches si si no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si347 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no si si348 no no conoce no si no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si349 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno si No se No se no No se si350 si Banners no no no Papel y cartón Ninguno no Guantes No se no No se si351 no no conoce no no si Papel y cartón Algunos no Guantes No se si No se no352 no no conoce no no no Botellas de plástico Ninguno no No se No se si si si353 no no conoce si no si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se No se354 no no conoce si no si Papel y cartón Ninguno no No se Siempre si No se si355 no no conoce si no si Papel y cartón Algunos no No se Nunca no No se si356 si Banners no si si Papel y cartón Algunos No se No se No se no no si357 si Banners si si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si358 si Banners no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si359 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no si si360 si Volantes si no no Botellas de plástico Ninguno no No se No se no No se si361 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si362 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si363 si Banners no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si364 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si365 no no conoce no si no Papel y cartón Ninguno no No se No se no No se si366 si Volantes no si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si367 si Afiches no si si Papel y cartón Ninguno No se No se No se si No se No se
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368 si Afiches si si no Papel y cartón Ninguno No se No se No se no No se si369 si Banners no no si Papel y cartón Ninguno no No se No se no si si370 si Afiches no si si Papel y cartón Ninguno no No se No se si No se si371 si Banners no si si Botellas de plástico Ninguno no No se A veces si No se si372 no no conoce no si si Papel y cartón Ninguno No se No se A veces si No se si373 si Volantes no no no Ninguno Algunos no No se A veces si no si374 si Volantes no no no Papel y cartón Algunos no No se No se no No se si375 si Volantes no no no Papel y cartón Ninguno no No se No se no no si
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ENCUESTA A RECLICLADORAS
suj. pre1pre2 pre3 pre4 pre5 pre6 pre7 pre8 pre9
1 Algunos si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto2 Algunos si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto3 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto4 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto5 Algunos si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto6 Algunos si no No adecuada No opino no Nunca No contesto7 Ninguno si si Una vez No adecuada No opino no Nunca No contesto8 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto9 Algunos si no Poco adecuada No opino no Algunas veces No contesto10 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto11 Ninguno si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto12 Ninguno si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto13 Algunos si no No adecuada No opino no Nunca No contesto14 Algunos si si Una vez Poco adecuada No opino no Algunas veces No contesto15 Algunos si si Una vez Poco adecuada No opino no Algunas veces si16 Algunos si si Una vez Poco adecuada entre 500 y 800 no Algunas veces No contesto17 Algunos si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto18 Algunos si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto19 Algunos si no No adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto20 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto21 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto22 Ninguno si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto23 Todos no no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto24 Algunos si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto25 Algunos si si Una vez No adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto
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26 Algunos si si Una vez Poco adecuada entre 500 y 800 no Algunas veces No contesto27 Algunos no si Dos veces Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto28 Algunos si si Una vez Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto29 Algunos si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto30 Algunos si no No adecuada No opino no Nunca No contesto31 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto32 Ninguno si no Poco adecuada No opino no Algunas veces No contesto33 Todos no no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto34 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto35 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto36 Algunos si no No adecuada No opino no Nunca No contesto37 Algunos si no No adecuada No opino no Nunca No contesto38 Algunos si no No adecuada No opino no Nunca No contesto39 Algunos si no No adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto40 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto41 Algunos si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto42 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto43 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto44 Algunos si no No adecuada No opino no Nunca No contesto45 Algunos si no Poco adecuada No opino no Nunca No contesto46 Ninguno si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Algunas veces No contesto47 Algunos si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto48 Algunos si no No adecuada No opino no Nunca No contesto49 Algunos si no No adecuada No opino no Nunca No contesto50 Algunos si no Poco adecuada entre 500 y 800 no Nunca No contesto
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