现场照片扉页

照片 1 项目区大门

照片 2 项目区环境现状

照片 3 项目污水处理系统 照片 4 污水处理系统消毒设备

照片 5 项目医疗废物暂存间

照片 6 垃圾桶

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一

个汉字)。

2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3.行业类别——按国标填写。

4.总投资——指项目投资总额。

5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医

院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性

质、规模和距厂界距离等。

6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放总量控制的分析结论，确定污

染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明

确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

目 录

一、建设项目基本情况 .......................................................................... 1

二、建设项目所在地自然环境 .............................................................. 8

三、环境质量状况 ............................................................................... 12

四、评价适用标准 ............................................................................... 15

五、建设项目工程分析 ........................................................................ 20

六、项目主要污染物产生及预计排放情况......................................... 27

七、环境影响分析 ............................................................................... 28

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ............................. 40

九、 结论与建议 ................................................................................. 41

1

一、建设项目基本情况

项 目 名 称 西双版纳傣族自治州妇幼保健院建设项目

建 设 单 位 西双版纳傣族自治州妇幼保健院

建 设 地 点 景洪市民航路安全巷 1 号

法 人 代 表 谭国军 联 系 人 李佳明

联 系 电 话 15924666826 传 真 — 邮政编码 666100

通 讯 地 址 景洪市民航路安全巷 1 号

立项审批部门 — 批准文号 —

建 设 性 质 新建（补办） 行业类别

及代码 妇幼保健活动 Q8550

占地面积

（平方米） 3517.8

绿化面积

（平方米） —

总投资

（万元） 4154

其中：环保投

资（万元） 79.8

环保投资比

例（%） 2.57

评价经费

（万元） — 投产日期 1956 年 8 月

工程内容及规模:

1、项目由来

西双版纳傣族自治州妇幼保健院创建于1956年8月，是州卫生健康委直属、政

府全额拨款的非营利性医疗保健公共卫生机构，是西双版纳州妇幼卫生业务技术指

导中心，属二级乙等妇幼保健机构。医院坐落于景洪市民航路安全巷1号，工程内

容包括：业务综合楼、办公楼、员工住宿区及配套公辅设施，医院总占地面积

3517.8 m2，总建筑面积6959.23m2，医院编制床位数300张，实际开放床位100张；

全院内设行政职能科室13个，专业科室13个。由于西双版纳傣族自治州妇幼保健院

建设时间较早等历史原因，保健院至今未办理相关环评手续，根据相关要求，保健

院需完善相关环保手续，本次环境影响评价范围不包含医院辐射相关内容，辐射需

单独办理相关环评手续。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和

国务院令第253号文件《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价

分类管理名录》要求，本项目需要编制环境影响报告表。受西双版纳傣族自治州妇

2

幼保健院的委托，我单位接受了该项目环境影响评价工作，并开展了现场踏勘、资

料收集、整理工作。在掌握了充分的资料数据基础上，对有关环境现状和可能产生

的环境影响进行分析后，编制了该项目环境影响报告表，供建设单位上报审批。

2、项目概况

（1）项目名称：西双版纳傣族自治州妇幼保健院建设项目

（2）建设单位：西双版纳傣族自治州妇幼保健院

（3）建设性质：新建（补办）

（4）建设地点：景洪市民航路安全巷1号

（5）建设规模：多年平均日门诊量246人次，医院编制床位数300张，实际设

置开放床位数100床

（6）占地面积：3517.8m2

（7）总投资：4154万元

（8）建设内容及规模

西双版纳傣族自治州妇幼保健院占地面积 3517.8m2，总建筑面积 6959.23m2，

总投资 4154 万元，医院编制床位数 300 张，实际开放床位 100 张；全院内设行政

职能科室 13 个，专业科室 13 个。项目主要建设内容一览表详见表 1-1。

表 1-1 项目主要建设内容一览表

建设内容 建设内容及功能 备注

主

体

工

程

业务

综合

楼

(1栋，

共6层)

一层

包含：大厅、药房、收费室、检验科收费室、儿科门

诊、中医馆、雾化间、检验科、配电室等，此外 1 层

设置有卫生间及洗手台。

已建成

二层

包含：妇科康复室、计划生育室、胎心监护室、诊疗

室、产科门诊、B超室、妇科门诊室2间、医生办公

室、护士站、病房12间、治疗室，医生值班室等，此

外2层设置有更衣室、卫生间及洗手台。

已建成

三层

包含：手术室3间、打包间、麻醉值班室、产房、待

产室、办公室、育婴师、护士站、治疗室、医生值班

室、病房12间等，此外3层设置有洗手间、更衣室、

卫生间及洗手台。

已建成

四层

包含：监护室3间、配液室、配奶间、新生儿科、护

士站、医生值班室2间、治疗室、主任办公室、宣教

室、病房12间等，此外4层设置有更衣室2间、休息

室、储物室、氧气室、卫生间及洗手台。

已建成

五层 包含：会议室、医务科、信息科、档案室、病案室、

机房等。 已建成

六层 包含：电梯机房及杂物室。 已建成

3

办公楼 1栋，主要为项目区办公区域 已建成

辅

助

工

程

员工住宿楼

本项目共设置3栋员工住宿楼，其中占地块西侧1栋

（1#宿舍楼），占地块西南侧2栋（2#宿舍楼及3#宿

舍楼），医院未设置食堂。

已建成

财务室 1间，位于占地块西南侧 已建成

党员活动室 1间，位移占地块西南侧，紧挨财务室布置 已建成

门卫室 1间，位于占地块南侧中部 已建成

车库 位于3#宿舍楼旁 已建成

地面停车区 位于业务综合楼西南角 已建成

发电机房 1间、位于门卫室房 已建成

公

用

工

程

供电 由州供电局提供，可满足医院用电需求 已建成

供水 由市政供水管提供，可满足医院生活及医务用水 已建成

供热

未设置锅炉等，采用太阳能，此外设置有1台立式压

力蒸汽灭菌器，仪器型号：LS-75HG型；使用发电管

进行加热

已建成

环

保

工

程

废

水

化粪池 化粪池2个，容积合计：86m³（其中：生活区化粪池

46m³、业务楼化粪池40m³） 已建成

雨污分流系统 雨污分流系统1套 已建成

一体化污水处

理系统

1套，处理规模40m³/d，采用水解酸化（兼氧池）＋

MBR组合工艺 已建成

固废

垃圾箱

不锈钢分类（双桶）脚踏式带盖垃圾桶（30L*2）：5

组 ； 塑 料 分 类 （ 双 桶 ） 脚 踏 式 带 盖 垃 圾 桶

（20L*2）：19组；塑料分类有盖垃圾桶（30L）：10

个；塑料分类有盖垃圾桶（120L）：2个

已建成

医疗固废暂

存间 1间，占地面积为3㎡，设置于防渗、标识牌等 已建成

医疗固废收

集桶 15L：35个；40L：11个；60L：6个 已建成

噪声降噪措施 低噪设备、一体化设备设置为地埋式等 已建成

3、主要设备

本项目主要医疗设备清单见表 1-2。

4

表 1-2 主要设备清单

序号 产品名称 型号 生产厂家 数量

1 全自动五分类血细胞分析仪 XT-2000i 日本希森美康医用电子有限公司 1

2 全自动五分类血细胞分析仪 XS-800i 日本希森美康医用电子有限公司 1

3 电解质分析仪 MEDICA Easylyte 美国麦迪卡 1

4 全自动血液凝固分析仪 CA1500 日本希森美康医用电子有限公司 1

5 全自动血液凝固分析仪 CA600 日本希森美康医用电子有限公司 1

6 全自动生化分析仪 AU680 贝克曼 1

7 全自动尿液有形成分分析仪 FUS-100 长春迪瑞 1

8 血型卡离心机 TXK4 1

9 试剂卡孵育器 FYQ 长沙英泰 1

10 冰冻血浆解冻箱 KJX-IA 苏州医用仪器 1

11 血液保存箱 MBR-107D9 日本三洋 1

12 医用低温冰箱 MDF U339 日本三洋 1

13 全自动细菌鉴定仪 VITEK2 compact 法国梅里埃 1

14 生物安全柜 BSC-1100A2 型 济南鑫贝西 1

15 全自动血培养仪 BacT-ALERT3D 法国梅里埃 1

16 二氧化碳培养箱 HF151 上海力申 1

17 免疫定量分析仪 FIA8600 基蛋生物 1

18 立式压力蒸汽灭菌器 LS-75HG 型 江阳滨江医疗设备有限公司 1

19 化学发光测定仪 iFlash 3000-C 深圳市亚辉龙生物科技股份有限公

司 1

20 化学发光测定仪 Mindray-CL6000i 深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公

司 1

21 电热恒温水浴箱 600-型 江苏大唐医疗器械有限公司 1

22 台式低速离心机 GENIUS 6K-C 长沙市鑫奥仪器仪表有限公司 1

23 荧光定量聚合酶链反应

PCR 检测系统 FQD-96A 杭州博日科技有限公司 1

24 高速台式离心机（微型）高

速离心机 MINI-15K 杭州奥盛仪器有限公司 1

25 干式恒温器 K30 杭州奥盛仪器有限公司 1

26 旋涡混合器 XW-80A 上海青浦沪 1

5

27 双人单面垂直网净化工作台 SW-CJ-2D 型 1

28 免疫分析仪 JET-ISTAR3000 嘉兴凯实生物科技有限公司 1

29 全自动凝血分析仪 SF-8200 北京赛科希德科技股份有限公司 1

30 自动液基薄层细胞涂片 LT-YJ2000 珠海市丽拓发展有限公司 1

31 普通光学显微镜 1

32 普通光学显微镜 1

33 普通光学显微镜 1

34 胶体金免疫分析 Mokosensor-A300 南京美宁康诚生物科技有限公司 1

35 免疫荧光分析仪 BIOTIME 宝太生物 1

36 检验分析用纯水设备 TCH5-05RD/40F 杭州天创环境科技股份有限公司 1

37 优普医疗纯水制造系统 UPS-40L 优普医疗纯水制造系统 1

38 水平旋转摇床 KJ-201BD 型 江苏康健医疗用品有限公司 1

39 荧光显微镜 Leica-DM1000 1

40 普通光学显微镜 OLYMPUS CX21 1

41 普通光学显微镜 OLYMPUS CX23 2

42 生物光学显微镜 OLYMPUS CX31 1

4、产业政策

本项目为妇幼保健院建设项目，属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指

导目录（2019 年本）》，第一类鼓励类，第三十六条 29 项传染病、儿童、精神卫

生专科医院和护理院（站）设施建设与服务，属于国家鼓励的项目。因此，项目的

建设符合国家产业政策。

5、配套设施

（1）给水系统

本项目由市政供水管提供，选用供水系统压力直接供水，集中设置泵房，采用

分区变频恒压设备供水，所有供水采用上行下给的供水方式，确保每个功能房间的

供水。室外采用生活用水与消防用水合用管道系统。直接分别从两处城市给水管道

上引接，在院内形成环状供水管网。

（2）排水系统

本项目采用室外雨污分流、室内污废分流的排水系统。建设项目周围设有城市

6

雨水管道，项目区雨水经雨水管排入市政雨水管。生活污水、门诊废水及住院废水

经化粪池处理后，与检验废水一同排至一体化污水处理系统经处理达《医疗机构水

污染排放标准》（GB18466-2005）综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限

值的预处理标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中B级标

准后，排至市政污水管网，最后排至江南污水处理厂进行处理。

（3）供电

项目所在地片区已有变电站，项目供电直接从市政供电管网引入的方式，供电

条件能满足项目用电的需要，经变压后向建筑物提供 380V/220V 三相四线电源，

以放射式与树干式相结合的方式供给，对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放

射式供电；对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。

6、项目总平面布置图

本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，占地块为不规则多边形，业务综合楼位

于占地块东侧（综合楼东南角设置 1 个医疗区化粪池、医疗固废暂存间设置于综合

楼 1 楼）、住院楼位于占地块北侧、职工宿舍 2 栋分别位于综合楼西侧及西南侧、

办公楼 2 栋（1#、2#）均位于占地块西南角（办公楼之间设置 1 个办公生活区化粪

池）、救护车停车库位于办公楼 2#东北侧、地面停车区设置于综合楼西南角、污

水处理站设置于占地快西侧（2#职工宿舍北侧）、保健院大门及住院部大门分开设

置，均设置于南侧朝南开放。本项目平面布置示意图见附图 4。

7、科室设置

本项目科室主要设置有内科、外科、预防保健科、妇产科、儿科、医学检验

科、医院影像科（超声诊断专业）等。

8、劳动定员及工作制度

根据保健院多年运营情况及业主提供资料，本项目每日实际多年平均门诊量

246 人次，实际设置开放床位数 100 床。

保健院共有工作人员 177 人，其中医护人员 150 人，本项目年工作日为 365

天，每天工作 8 小时，轮班休息，全天均有值班人员。

9、环保投资

项目总投资为4154万元，其中环保投资79.8万元，占总投资比例1.92%。环保

投资分项估算见表1-3。

7

表 1-3 环保投资估算表

序

号 措施名称 工程规模

投资金额

（万元） 备注

1

废水

防治

措施

化粪池 化粪池2个，容积合计：86m³（其中生活

区化粪池46m³、业务楼化粪池40m³） 11.0 已建成

2 雨污分流系

统 雨污分流系统：1套 10.0 已建成

3 一体化污水

处理系统

1套，处理规模40m³/d，采用水解酸化

（兼氧池）＋MBR 组合工艺 46.8 已建成

4

固废

防治

措施

垃圾箱

不锈钢分类（双桶）脚踏式带盖垃圾桶

（30L*2）：5组；塑料分类（双桶）脚踏

式带盖垃圾桶（20L*2）：19组；塑料分

类有盖垃圾桶（30L）：10个；塑料分类

有盖垃圾桶（120L）：2个

4.0 已建成

5 医疗固废暂

存间

1间，占地面积为3㎡，设置于防渗、标识

牌等 3.0 已建成

6 医疗固废收

集桶 15L：35个；40L：11个；60L：6个 3.0 已建成

7 噪声降噪措施 低噪设备、一体化设备设置为地埋式等 2.0 已建成

合计 79.8

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:

西双版纳傣族自治州妇幼保健院创建于1956年，是州卫生健康委直属、政府全

额拨款的非营利性医疗保健公共卫生机构，属二级乙等妇幼保健机构。医院坐落于

景洪市民航路安全巷1号，属新建补办环评手续项目，项目建设初期用地为空地，

不存在与本项目有关的原有污染情况。

根据现场调查，保健院已按要求设置有化粪池、雨污分流系统、污水处理系统

（采用水解酸化（兼氧池）＋MBR 组合工艺）、垃圾桶、医疗固废暂存间、医疗

固废收集桶、噪声防治等环保措施，废水经化粪池、废水处理系统处理达标后排至

市政污水管网，最终进入江南污水处理厂进行处理；生活垃圾等经收集后由环卫部

门定期清运处置；医疗固废经收集、暂存后，委托有资质单位进行清运、处置。各

环保设施均满足要求。

8

二、建设项目所在地自然环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、资源等）：

1、地理位置

景洪市位于云南省南部，西双版纳傣族自治州中部，地处东经

100°25′~101°31′，北纬 21°27′~22°36′之间，国土面积 6959km2。景洪市东西横

距 98km，南北纵距 112km，东临江城县、勐腊县，西接勐海县、澜沧县，北

连普洱市，南与缅甸接壤，紧邻老挝、泰国，国境线长 112.39km。

本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，厂址中心坐标为东经 100°

47'26.52"，北纬 22°0'25.42"，项目北侧 90m 为宣慰大道，东侧 30m 为民航

路，南侧紧邻安全巷道路，项目地理位置优越，交通便利。

项目具体地理位置图见附图 1。

2、地形、地貌

景洪市地处横断山系纵谷区南延末端，地处澜沧江大断裂带两侧，具山原

地形，北高南低，两侧高，中部低，山峦叠嶂，沟壑纵横，山地面积占总面积

的 95%。最高点在西部的路南山主峰南勒角梅，海拔 2196.8m，最低点在东南

部南阿河汇入澜沧江处，海拔 485m，市府所在地海拔 552.7m。辖区内地势自

北向南倾斜迭降，东部属无量山余脉山地，西部属怒山余脉山地，东西两侧

高、中间低，自北向南群山逶迤，蜿蜒南下，谷坝镶嵌，江河相间。景洪市境

内地貌复杂多样，主要地貌类型为山原中山山地、山原低山山地、山原丘陵和

山间盆地。

本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，项目区地势相对较为平坦，为城市

建成区，建筑地地质构造简单，无滑坡，断层等不良地质现象，符合建设用地

要求，且本项目已建成、稳定运营多年，未发生不良地质现象。

3、气候、气象

景洪市气候属北热带和南亚热带湿润季风气候，兼有大陆气候和海洋性气

候的特点，终年长夏无冬，四季温差小，日温差大，日照充足，雨量充沛，干

湿季节分明，立体气候明显，静风少寒，基本无霜。多年平均气温 22.4℃，极

端最高气温 41.1℃（1983 年 4 月 18 日），极端最低气温 2.7℃（1974 年 1 月 6

日）。多年平均降水量 1200~1700mm，集中在 5~10 月。多年平时日照时数

9

2174.2h，太阳辐射总量 120~136 千卡/年，年平均相对湿度 81%。区域主导风

向不明显，年平均风速 0.7m/s，最大风速 13.3 m/s，静风频率 67.7%。

4、水文水系

景洪市境内江河共 71 条，属澜沧江水系，澜沧江从西北部普洱市入景洪，

从市境东南经勐腊流入缅甸，市内流程 150km。全市水资源拥有量为 33.1 亿

m3，其中地表水 20.25 亿 m3。

澜沧江在中国境内长 2198km，在景洪市河段干流总长 174km，流域面积

7093km2，年径流量 57.89 亿 m3。澜沧江发源于中国青海省唐古拉山脉岗果日

峰的扎曲，流至昌都后始称澜沧江。南流至云南省南腊河口出境，出境后改称

湄公河，在越南胡志明市以南注入太平洋，湄公河全长 2354km，流域面积 16.5

万 km2，是东南亚地区第一大河。澜沧江上游以类乌齐河口为界，全长

556km，山势一般较平缓，河谷平浅，年径流深度为 200mm，以下为中游峡谷

区，全长 821km，河床坡降大，谷形紧窄，水面宽 120m 左右，年径流深度为

400~700mm。功果桥以下为下游，两岸山势降低，窄谷与宽谷相间出现，年径

流量为 200~400mm，是河川径流量的主要来源。戛旧以下进入西双版纳，地势

更为低平，河道流经峡谷和平坝，形成串珠状河谷。澜沧江是以大气降水补给

为主，辅以地下水和高山冰雪融水补给的河流。上游段高山冰雪融水占有一定

的比重，地下水补给一般也占年径流量的 50%左右。自中游段开始，雨水补给

逐渐增大，地下水和冰雪融水补给相应减少。澜沧江景洪城区河段顺直，河床

稳定，流速小、流态好；天然状况下，多年平均丰水期流量 5200m3/s，平水期

流量 1800~1200m3/s，枯水期流量 500m3/s。

距离项目最近的地表水体为项目区西侧 125m 的小河及项目东侧 1600m 处

的澜沧江，该小河汇入流沙河后，最后汇入澜沧江，根据《云南省地表水水环

境功能区划（2010～2020 年）》，该小河未纳入功能区划，澜沧江该河段属

“入境—出国境”河段，水环境功能为饮用二级、农业用水、工业用水、一般鱼

类保护，为Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标

准，根据支流保护级别不得低于干流保护级别要求，该小河执行《地表水环境

质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

项目所在区域水系图见附图 3。

10

5、土壤

景洪市土壤的发育在热带、亚热带生物气候和不同地形的条件下具有明显

的地带性、区域性特性。共有 6 个土类、13 个亚类、36 个土属、65 个土种。

以赤红壤、砖红壤为主，土层深厚，自然肥力高。是全国第二大黑土区，已利

用土地面积 956.94 万亩，占总面积的 92.9%。

6、植被及生物多样性

景洪市森林面积62万公顷，森林覆盖率达84.48%，森林植被随地形的不

同、海拔的变化呈明显的垂直分布状，植被分为热带雨林、热带季雨林、南亚

热带常绿阔叶林、南亚热带针阔叶混交林、竹木混交林、灌木林、草丛几个类

型。热带雨林分布在海拔1000 米以下沟谷盆地边缘阶地、低山沟谷两侧，主要

树种有千果榄仁、番龙眼、光叶天料木、葱臭木、布荆、硬核刺桐、缅漆等。

热带季雨林常与季节性雨林交叉分布，主要树种有羽叶揪、翅叶木、猫尾木、

火烧花、毛麻楝、云南石梓、木棉、团花、羊蹄甲、重阳木、闭花木等。南亚

热带常绿阔叶林分布在海拔1000m以上的山地。群落种类单一，以壳斗科、樟

科、山茶科为主，代表树种有印度拷、刺拷、木荷、思茅拷等。南亚热带针阔

叶混交林分布于海拔1000~1200m的东北、北部山地，为热带山地季风常绿阔叶

林向思茅松林过渡地带。树种有思茅松、印度拷、杯状拷、麻栎、菜梨、木

荷、旱冬瓜、蒙自烨等。竹木混交林分布在海拔1000m以下的西南坡，澜沧江

及其支流沿岸，是原生植被遭破坏后在干旱条件下形成的次生林。常见的有竹

林，覆盖率为70%，竹林中杂生攀枝花、毛紫薇、白花树、泰国芒果、水锦树

等。灌木林根据其分布分为三种：石灰岩常绿灌丛分布在石灰岩山顶；河滩灌

丛分布在河床之间沙滩上，以水杨柳、河边鼠刺为多；次生林灌丛生长在较干

燥坡面，群落高度3~5m，以中平树为主，常见的有山麻黄。草丛主要有：飞机

草与紫茎泽兰群落，其覆盖率为80%；白茅草地分布在海拔900m以上的山地，

覆盖率为70~90%，有白茅、棕叶芦、斑茅、野古草等。

（2）生物多样性

景洪市有动物1861种，其中脊椎动物500多种，鸟类390余种，兽类60余

种，国家一级保护动物11种，珍稀动物有亚洲象、印支虎、印度野牛、恒沙

猴、犀鸟、绿孔雀、原鸡等。有高等植物264科、1471属、3890种，其中珍贵树

11

种340种，列为国家级保护的有52种，珍贵植物有云南石梓、羯布罗香，山桂

花、黑黄檀、红椿、铁力木、美登木、普文楠等。

项目所在地为城市建成区，人为活动频繁，受人为影响较大，已无原生植

被，占地范围内主要植被为仍植被及少量杂草，在项目可能产生影响的区域范

围内不涉及保护动、植物分布，也未发现受保护的古树名木分布。

7、环境敏感区及文物保护

（1）自然保护区

根据《云南省2014年自然保护区名录》，分布于景洪市境内的自然保护区

有景洪布龙市级自然保护区，景洪热带雨林县级自然保护区、云南西双版纳纳

板河流域国家级自然保护区、云南西双版纳国家级自然保护区。

本项目位于西双版纳州景洪市民航路安全巷1号，东经100°47'26.52"，北

纬22°0'25.42"，经查版纳州自然保护区划分情况，项目选址不涉及自然保护

区。

（2）风景名胜区

根据《西双版纳风景名胜区总体规划修编（2011-2025）》，西双版纳国家

级风景名胜区面积为1147.9km2，包括勐仑景区、大勐仑景区，勐罕景区、勐腊

景区、路南山景区、布朗山景区、孔明山景区，曼飞龙景区、安麻山景区共九

个景区。

本项目位于景洪市民航路安全巷 1号，厂址中心坐标为东经 100°

47'26.52"，北纬22°0'25.42"，经查《西双版纳风景名胜区总体规划修编（2011-

2025）》情况，项目选址不涉及风景名胜区。

（3）文物保护动物

经现场踏勘和查阅资料，本项目评价范围内无国家和地方保护文物分布。

12

三、环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下

水、声环境、生态环境等）:

1、环境空气质量现状

项目所在地位于景洪市民航路安全巷 1 号，按环境空气质量功能区划分项目

区属于二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标

准。

项目所在区域为景洪市，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-

2018）中 6.4.1.2 条，项目引用《2019 年西双版纳州生态环境状况公报》来判定项

目所在区域是否属于达标区，景洪市区域空气质量达标区判定见表 3-1。

表 3-1 区域空气质量现状评价表

基本污染物 年评价指标 现状浓度 标准值 占标率 达标情况

SO2 年平均质量浓度 6μg/m3 60μg/m3 10% 达标

NO2 年平均质量浓度 20μg/m3 40μg/m3 50% 达标

CO 日均值第 95 百分位数 0.7mg/m3 4mg/m3 17.5% 达标

O3 日最大 8 小时平均值

第 90 百分位数 82μg/m3 160μg/m3 51.3% 达标

PM10 年平均质量浓度 54 70μg/m3 77.1% 达标

PM2.5 年平均质量浓度 20 35μg/m3 57.1% 达标

根据表 3-1 可知，景洪市 2019 年环境空气质量满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准，本项目所在区域属于环境空气质量

达标区。

根据现场踏勘，项目所在区域主要为城市建成区，项目周边区域无大的工矿

企业分布，项目周边无较大的废气污染源，环境空气质量良好。

2、地表水环境质量现状

距离项目最近的地表水体为项目区西侧 125m 的小河及项目东侧 1600m 处的

澜沧江，该小河汇入流沙河后，最后汇入澜沧江，根据《云南省地表水水环境功

能区划（2010～2020 年）》，该小河未纳入功能区划，澜沧江该河段属“入境—

13

出国境”河段，水环境功能为饮用二级、农业用水、工业用水、一般鱼类保护，为

Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，根据支流

保护级别不得低于干流保护级别要求，该小河执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

根据《2019 年西双版纳州生态环境状况公报》，澜沧江水质为优，其中州水

文站、勐罕码头等 3 个断面水质均为 II 类，优于《云南省地表水水环境功能区划

（2010~2020）》Ⅲ类水质要求，水质良好。

3、声环境质量现状

本项目位于景洪市民航路安全巷1号，所在区域属于居住、交通、工业混杂

区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

根据现场踏勘，本项目工程沿线无较大的工矿企业，噪声源主要为居民活动

及交通噪声，声环境质量良好。

4、生态环境

本项目所在区域受开发建设和人为活动影响，生态环境受人为影响较大。项

目区域范围内原生植被己不存在，目前植被覆盖较少，区域内植被主要为人工植

被及杂草。总体来看，项目区域范围内生态环境一般，生物多样性单一，其自身

调控能力较弱。动物种类则主要为小型鸟类和常见两栖类，如麻雀、田鼠等。经

实地查勘，评价区内未发现珍稀濒危和重点保护野生动植物分布。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

根据现场调查，结合建设工程的具体特点及对该区域现状的现场踏勘，确定

了空气、声环境以及水环境的保护对象，本项目的主要环境保护目标详见下表：

表 3-2 项目主要环境保护目标

名称 保护对象 保护内容 坐标 环境功能区 方位 最近距离/m

安居小区 居住区 人群 N: 22° 0'19.61"

E:100°47'24.86" 《环境空气质量标

准》（GB3095-

2012）及其修改单

二类区

南侧 45m

绿洲酒店 居住区 人群 N:22° 0'15.90"

E:100°47'25.56" 南侧 210m

西双版纳

职业技术

学院

学校 人群 N:22° 0'38.81"

E:100°47'19.20" 西北侧 278m

14

西双版纳

农垦局 办公区 人群

N:22° 0'26.35"

E:100°47'12.81" 西侧 302m

农垦科技

宾馆 居住区 人群

N:22° 0'19.63"

E:100°47'14.18" 西南侧 300m

红盾小区 居住区 人群 N:22° 0'10.35"

E:100°47'30.88" 南侧 405m

西双版纳

垦区老年

活动中心

居住区 人群 N:22° 0'14.78"

E:100°47'14.02" 西南侧 315m

安居小区 居住区 人群 N: 22° 0'19.61"

E:100°47'24.86"

《声环境质量标

准》（GB3096-

2008）2类区

南侧 45m

小河 河流 水质 N:22° 0'22.46"

E:100°47'20.28" 《地表水环境质量

标准》（GB3838-

2002）Ⅲ 类标准

西侧 125m

澜沧江 河流 水质 N:22° 0'38.28"

E:100°48'24.43" 东侧 1600m

15

四、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、环境空气：

本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，项目区域环境空气属环境空气质量功

能二类区，环境空气质量执《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单

二级标准。标准值见表 4-1。

表 4-1 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准

序号 污染物项目 平均时间 浓度限值 单位 标准来源

1 二氧化硫

（SO2）

年平均 60

µg/m3

《环境空气质量标

准》(GB3095-2012)及

其修改单中的二级标

准

24 小时平均 150

1 小时平均 500

2 氮氧化物

（NOx）

年平均 50

24 小时平均 100

1 小时平均 250

3 一氧化碳

（CO）

24 小时平均 4

mg/m3

1 小时平均 10

4 总悬浮颗粒

物（TSP）

年平均 200

µg/m3

24 小时平均 300

5 颗粒物

（PM2.5）

年平均 35

24 小时平均 75

6 颗粒物

（PM10）

年平均 70

24 小时平均 150

7 臭氧（O3） 日最大 8h 平均 160

1 小时平均 200

2、地表水环境：

距离项目最近的地表水体为项目区西侧 125m 的小河及项目东侧 1600m 处的

澜沧江，该小河汇入流沙河后，最后汇入澜沧江，根据《云南省地表水水环境功

能区划（2010～2020 年）》，该小河未纳入功能区划，澜沧江该河段属“入境—

出国境”河段，水环境功能为饮用二级、农业用水、工业用水、一般鱼类保护，

16

为Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，根据支

流保护级别不得低于干流保护级别要求，该小河执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准。本项目地表水执行详细标准值见表 4-2。

表 4-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L

序号 参数 Ⅲ类标准值 标准来源

1 pH 6～9

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中Ⅲ类

水质标准

2 DO ≥5

3 CODcr ≤20

4 BOD5 ≤4

5 氨氮 ≤1.0

6 石油类 ≤0.05

7 高锰酸盐指数 ≤6

3、环境噪声：

项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，声环境执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2 类标准。具体指标见表 4-3。

表 4-3 声环境质量标准

类别 昼间 夜间

2 类 60 50

污

染

物

排

放

标

准

本项目属新建补办环评项目，项目施工期早已结束，因此不设置施工期污染

物排放标准。

1、大气污染物

运营期：一体化污水处理设备产生的恶臭气体执行《医疗机构水污染物排放

标准》（GB18466-2005）表 3 中相关规定。具体标准值详见表 4-4。

表 4-4 一体化污水处理设备周边大气污染物最高允许浓度

序号 控制项目 标准值

1 氨/（mg/m3） 1.0

2 硫化氢/（mg/m3） 0.03

17

3 臭气浓度/（无量纲） 10

4 氯气/（mg/m3） 0.1

5 甲烷/（指处理站内最高体积百分数/%） 1

2、水污染物

本项目实行雨污分流制，雨水经雨水管排至市政雨水管；运营期产生的生活

污水、含菌废水一同排入化粪池处理后，同检验废水一同排入自建一体化污水处

理系统（处理规模为40m3/d）进行处理达到标后，排至市政污水管网，最后排至

江南污水处理厂进行处理。因此，外排废水执行《医疗机构水污染排放标准》

（GB18466-2005）综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标

准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中B级标准，具体标

准见下表。

表 4-5 本项目废水排放执行标准

序号 控制项目 标准值 标准来源

1 粪大肠菌群数（MPN/L） 5000

《医疗机构水污染排放标

准》（GB18466-2005）综

合医疗机构和其他医疗机构

水污染物排放限值的预处理

标准

2 pH 6-9

3 化学需氧量（COD）浓度 （mg/L）

最高允许排放负荷（g/床位）

250

250

4 生化需氧量（BOD）浓度 （mg/L）

最高允许排放负荷（g/床位）

100

100

5 悬浮物（SS）浓度 （mg/L）

最高允许排放负荷（g/床位）

60

60

6 动植物油（mg/L） 20

7 肠道致病菌 —

8 肠道病毒 —

9 总氰化物（mg/L） 0.5

10 总砷（mg/L） 0.5

11 总镉（mg/L） 0.1

12 总汞（mg/L） 0.05

13 总铬（mg/L） 1.5

14 六价格（mg/L） 0.5

15 色度（稀释倍数） —

18

16 总余氯1）2)（mg/L） —

17 总银 0.5

18 总铅 1.0

注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：

一级要求：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余

氯 3-10mg/L。

二级要求：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余

氯 2-8mg/L。

2）采用其他消毒剂对总余氯不作要求。

19 氨氮 45

《污水排入城镇下水道水质

标准》（GB/T31962-2015）

中 B 级标准

3、噪声

运营期：项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，运营期噪声执行《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。标准值详见表 4-6。

表 4-6 工业企业厂界环境噪声排放标准单位： dB(A)

类别 昼间 夜间

2 类 60 50

4、固体废弃物

（1）医疗废物：医院产生的医疗废物贮存执行《医疗卫生机构医疗废物管

理办法》和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《医疗废物管

理条例》）的要求。

（2）一体化污水处理设备、化粪池污泥：执行（GB18466-2005）《医疗机

构水污染物排放标准》中 4.3 控制和处置要求。标准值见表 4-7。

表 4-7 医疗机构污泥控制标准

医疗机构类别 粪大肠菌群数/

（MPN/g）

肠道致病

菌 肠道病毒 结核杆菌

蛔虫卵死亡

率/%

综合医疗机构及

其他医疗机构 ≤100 不得检出 不得检出 —— ＞95

19

总

量

控

制

指

标

根据本工程的具体情况，结合国家污染物排放总量控制原则，列出本工程需

执行的总量控制指标：

1、废气

项目运营期废气主要为异味，不属总量控制指标，故项目不设废气总量控制

指标。

2、废水

运营期产生的生活污水、含菌废水一同排入化粪池处理后，同检验废水一同

排入自建一体化污水处理系统（处理规模为 40m3/d）进行处理达到《医疗机构

水污染排放标准》（GB18466-2005）综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排

放限值的预处理标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中

B 级标准后，排至市政污水管网，最后排至江南污水处理厂进行处理。因此本项

目不再单独设置总量控制指标，总量纳入江南污水处理厂进行考核。

项目综合废水总量为： 12291.74t/a，其中 CODcr： 0.86t/a；NH3-N：

0.12t/a。

3、固废

处置率 100％。

20

五、建设项目工程分析

工艺流程及污染工艺流程简述（图示）：

1、施工期

本项目为西双版纳傣族自治州妇幼保健院建设项目，创建于 1956 年，现已

建成运营多年，本项目属新建补办环评手续项目，因此施工期已结束，施工期

影响已随施工的结束而消失，根据现场调查及询问周边居民，项目施工过程及

运营至今未发生环境污染事件，未出现过环保相关投诉现象。因此本次环评不

再对施工期进行环境影响评价，主要对保健院运营期进行工程分析及环境影响

分析。

2、运营期

本项目运营期污染主要包括医务人员及就诊人员产生的一般生活废水，住

院楼及门诊楼等的医疗废水及检验废水；一体化污水处理设备、化粪池和垃圾

收集装置产生的恶臭；一体化设备水泵噪声及人群生活噪声；医务人员及就诊

人员产生的生活垃圾、医疗废物、一体化污水处理设备产生的污泥。运营期产

污环节图见图 5-1。

运营期

医疗垃圾

生活垃圾

一般生活污水

医疗废物暂存间

西双版纳州金盛医疗废物处置有限公司

垃圾桶 环卫部门清运

医疗废水化粪池

污水处理系统

检验废水

市政污水管网

污水处理厂

图 5-1 运营期产污环节图

21

主要污染工序：

（一）施工期

本项目为西双版纳傣族自治州妇幼保健院建设项目，创建于 1956 年，现已

建成运营多年，本项目属新建补办环评手续项目，因此施工期已结束，施工期

影响已随施工的结束而消失，根据现场调查及询问周边居民，项目施工过程及

运营至今未发生环境污染事件，无环境预留问题，且未出现过环保相关投诉现

象。因此本次环评不再对施工期进行环境影响评价。

（二）运营期

1、大气污染物

本项目使用天然气，电等清洁能源，各部门热水供应使用电能，热水供应

采用屋面集中太阳能系统给热水，因此，项目产生的大气污染物主要是汽车尾

气和污水处理系统产生的恶臭以及停电时备用柴油发电机产生的废气等。

（1）汽车尾气

本项目设有停车场，进出厂区车辆会产生一定汽车尾气，汽车尾气中主要

成份为 CO、NOx 和总碳氢化合物（THC），产生浓度与汽车行驶条件有很大

关系。尤其在怠速和慢速行驶时，汽车尾气中污染物含量最高。但来该保健院

看病的人均为周边居民，车辆很少，所以汽车尾气产生量很少，加之尾气通过

自然扩散、稀释，对周边环境影响较小。

（2）污水处理系统恶臭气体

污水处理系统的异味主要产生在化粪池和污水处理站，主要是污泥和污水

中有机物的分解、发酵过程将产生异味，主要种类有：硫化物、氨、硫醉、甲

基硫、粪臭素、酪酸、丙酸等。

经现场踏勘，化粪池为地埋式，日常顶部有盖板密封，异味挥发量较少，

污水处理站拟采用地埋式一体化设备，日常运营中工作口和检查口均盖上盖

板，只有少量异味通过盖板缝隙排出，呈无组织排放。污水处理站设置在空旷

地带，经大气稀释后，对周边环境产生明显不利影响。

（3）备用发电机废气

本项目设置一台备用柴油发电机，为满足突发性停电情况下的用电需求，

使用情况较少。发电机运行过程中将有燃油废气产生，产生量不大，经大气稀

22

释扩散后，对环境影响小。

2、废水

根据保健院的操作过程及程序，本项目在运营期产生的废水主要分为两

类：一为本项目相关科室及住院病房产生的含菌废水；二为医院内部办公及值

班人员产生的生活污水。

（1）含菌废水

含菌废水一般产生于门诊、住院、相关科室及污水处理系统等。

①门诊废水

根据建设单位提供资料，本项目门诊部病人数平均每天为 246 人/天，根据

《云南省地方标准用水定额》（DB53/T168-2019），门诊用水按 20L/d 计，则

用水量为 4.92m3/d；污水产生系数按 0.8 计，则门诊污水量为 3.936m3/d。产生

的门诊废水经化粪池处理后排至一体化污水处理系统经处理达标后，排至市政

污水管网，最后排至江南污水处理厂进行处理。

②住院废水

根据业主提供资料，本项目建成后共计有床位 100 张，用水量参照《云南

省用水定额标准》（DB53/T168-2019），用水量按照 300L/（床位·d）计（病

房内带洗浴，含行政及医护人员、附属设施等综合用水），则住院病房用水量

为 30m3/d，污水产生量按用水量的 80%计，则住院病房污水产生量为 24m3/d。

产生的门诊废水经化粪池处理后排至一体化污水处理系统经处理达标后，排至

市政污水管网，最后排至江南污水处理厂进行处理。

综上，医院运营期门诊及住院用水量为 34.92m3/d，其中含菌废水产生量为

27.936m3/d。产生的废水经化粪池处理后排至一体化污水处理系统经处理达标

后，排至市政污水管网，最后排至江南污水处理厂进行处理。

（2）检验科废水

本项目检验科废水主要是化验室中产生的含有机溶剂、消毒剂及其他药物

的废水，根据建设单位提供资料，保健院每天检验科用水量约为 0.1m3，污水

产生系数按 0.8 计，每天产生量为 0.08m3/d。

（3）办公及值班生活污水

根据业主提供资料，保健院实际运营期医疗、管理及其他工作人员约为

23

177 人，以上几部分含菌废水中已经包含了医护人员的部分用水，在行政办公

区及休息室仅为日常清洁及办公用水，参考《云南省用水定额标准》

（DB53/T168-2019），每人按 40L/d 用水量计，每天用水量为 7.08m3/d。污水

产生系数按 0.8 计，则污水产生量为 5.66m3/d。产生的办公等生活废水经化粪

池处理后排至一体化污水处理系统经处理达标后，排至市政污水管网，最后排

至江南污水处理厂进行处理。

综上，本项目运营期用水量为42.1m³/d，综合废水产生量为33.676m3/d、

12291.74m3/a。运营期产生的生活污水、含菌废水一同排入化粪池处理后，同

检验废水一同排入自建一体化污水处理系统（处理规模为40m3/d）进行处理达

到《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）综合医疗机构和其他医疗机

构水污染物排放限值的预处理标准及《污水排入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）中B级标准后，排至市政污水管网，最后排至江南污水处

理厂进行处理。

项目用水及污水产生情况详见表 5-1。

表 5-1 项目用水量及污水产生情况

序号 项目 用水量(m3/d) 水源 产污系数 污水量(m3/d)

1 门诊用水 4.92

新鲜水

80% 3.936

2 住院部用水 30 80% 24

3 一般生活废水 7.08 80% 5.66

4 检验科用水 0.1 0.8 0.08

小计 42.1 — 33.676

项目运营期综合废水产生量为 33.676m3/d、12291.74m3/a。本项目已设置 1

套一体化污水处理系统对项目区产生的废水进行处理，处理规模为 40m3/d，一

体化污水处理系统采用采用水解酸化（兼氧池）＋MBR 组合工艺对废水进行

处理。项目污水产生浓度参考《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）

表 1 医院污水水质指标参考数据及类比其他医院废水水质浓度。医院废水污染

物产排情况一览表详见表 5-2。

24

表 5-2 本项目废水污染物产生和排放情况表

污染物名称 产生浓度

（mg/L）

产生量

（t/a）

排放浓度

（mg/L）

排放量

（t/a）

综合废水 / 12291.74 / 12291.74

CODcr 300 3.69 70 0.86

BOD5 150 1.84 35 0.43

SS 120 1.48 20 0.025

氨氮 30 0.369 10 0.12

粪大肠杆菌 3.0×105MPN/L - 2000MPN/L -

项目污水处理前后的水质情况见表 5-3。

表 5-3 污水处理前后废水的水质对比表

项目

指标 CODcr BOD5 NH3-N SS

粪大肠菌群

（个/L）

进水水质(mg/L) 300 150

30 120 3.0×105

出水水质(mg/L) 70 35 10 20 2000

《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）预处理标准 250 100 — 60 5000

达标情况 达标 达标 — 达标 达标

项目用水平衡图见图 5-2。

门诊用水

住院部用水

检验科用水

生活用水

化粪池 一体化污水处理系统

市政污水管网

新鲜水

42.1

4.92

30

0.1

7.08

0.984

6

0.02

1.42

3.936

24

0.08

5.66

33.596 33.596

33.676

图 5-2 项目水量平衡图 （单位：m3/d）

25

3、噪声

项目营运期噪声主要为门诊和交通噪声，各噪声源的排放特征见表 5-4。

表 5-4 噪声源排放特征

序号 项目名称 主要产噪声设备 噪声值

1 交通噪声 车辆 70

2 门诊 社会噪声 55

3 污水处理系统 水泵 50

4 备用发电机 停电时使用 95

4、固体废弃物

（1）医废

医院产生的医疗废物主要包括：

①感染性废物：化验过程产生的棉签、棉球，使用后的一次性注射器针

筒、输液器管路等；外科清创手术过程产生的纱布、引流棉条及各种敷料等，

一次性口罩、帽子等；

②药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品；

③损伤性废物：医用针头、缝合针、各种医用刀片等。

本医院住院病人按每病床每日产生医疗废物 0.5kg 床•日计，门诊医疗垃圾

按每日每人次产生 0.2kg 计。本项目住院部床位为 100 床，则医疗废物产生量

约 50kg/d，约 18.25t/a；门诊人数约 246 人/天计，则产生医疗垃圾 49.2kg/d，

约 17.96t/a；本项目共产生医疗废物 99.2kg/d，约 36.24t/a。

（2）生活垃圾

项目产生的生活垃圾主要指非病区产生的生活垃圾，根据建设单位提供资

料，项目区工作人员为 177 人，按每工作人员每天产生量约 0.5kg 计，生活垃

圾产生量为 88.5kg/d、32.3t/a。

产生的生活垃圾经垃圾设施收集后，由当地环卫部门定期清运处置。

（3）污水处理系统污泥

根据《国家危险废物名录》，医院产生的废水处理污泥属于危险废物，应

该按危险废物有关的要求进行贮存、运输和处置。污水处理设施污泥为固体废

物，属危险固体废物，医院污水处理过程中产生的污泥量与原水的悬浮固体及

26

处理工艺有关，污水处理系统所产生的污泥量较少，一般仅需 90 天左右排一次

泥。污泥量一般每立方米污水产泥量约有 0.15kg，本项目产生的污泥量为

1.84t/a。

本项目产生的污泥严格按照《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-

2013）进行无害化处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表

4 标准后，将消毒污泥密闭封装，可做为一般固废，及时委托环卫部门及时外

运，以免长期堆放，散发出异味及有害气体，对周边环境造成污染。

表 5-5 项目固废产生及处置情况表

序号 污染物名称 产生量 防治措施

1 生活垃圾 32.3t/a 统一收集后，委托当地环卫部门清运、处置

2 医疗垃圾 33.24t/a

产生的医疗废物按要求收集后暂存于医疗废物暂存

间，由西双版纳州金盛医疗废物处置有限公司进行集

中清运、处置。

3 污泥 1.84t/a

经无害化处理达到《医疗机构水污染物排放标准》

(GB 18466-2005)表 4标准后，将消毒污泥密闭封

装，做为一般固废，委托环卫部门及时外运、处置。

27

六、项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源

(编号)

污染物

名称

处理前 处理后

浓度 产生量 浓度 排放量

大

气

污

染

物

运

营

期

汽车尾气 NOX、CO、HC 少量、无组织排放 少量、无组织排放

污水处理系

统 恶臭 少量、无组织排放 少量、无组织排放

备用发电机 备用发电机

废气 少量、无组织排放 少量、无组织排放

水

污

染

物

运

营

期

生活污水、

住院废水、

门诊废水及

检验废水等

综合废水

12291.74t/a

CODcr 300mg/L 3.69t/a 70mg/L 0.86t/a

BOD5 150mg/L 1.84t/a 35mg/L 0.43t/a

NH3-N 30mg/L 0.369t/a 10mg/L 0.12t/a

SS 120mg/L 1.48t/a 20mg/L 0.025t/a

粪大肠菌群 3.0×105个/L 2000 个/L

固

体

废

物

运

营

期

门诊、住院

部 医疗垃圾 36.24t/a

处置率 100% 污水处理系

统 污泥 1.84t/a

职工 生活垃圾 32.3t/a

噪

声

运

营

期

污水处理系

统、备用发

电机等

噪声 50-95dB（A）

达《工业企业厂界环境

噪声排放标准》

（GB12348-2008）2类

标准

其他 /

主要生态影响、保护措施及预期效果：

本项目位于景洪市民航路安全巷 1号，属新建补办环评项目，项目建设对生

态环境的影响主要表现在项目施工期，由于项目施工期早已结束，施工期生态环

境影响已随着施工期的结束而消失，项目运营期不会对生态环境产生明显不良影

响。

28

七、环境影响分析

施工期环境影响分析：

本项目为西双版纳傣族自治州妇幼保健院建设项目，创建于 1956 年，现已建成

运营多年，本项目属新建补办环评手续项目，因此施工期已结束，施工期影响已随

施工的结束而消失，根据现场调查及询问周边居民，项目施工过程及运营至今未发

生环境污染事件，无环境预留问题，且未出现过环保相关投诉现象。因此本次环评

不再对施工期进行环境影响评价。

运营期环境影响分析：

1．环境空气影响分析

本项目使用天然气，电等清洁能源，各部门热水供应使用电能，热水供应采用

屋面集中太阳能系统给热水，因此，项目产生的大气污染物主要是汽车尾气和污水

处理系统产生的恶臭以及停电时备用柴油发电机产生的废气等。

由于污水处理站为地埋式，因此污水处理系统产生的恶臭较小，经大气扩散后

影响较小，基本不会对周边环境产生明显不利影响。

本项目停车场汽车尾气排放具有排放量小、短时、分散、无组织排放的特点，

其本身不会对周围环境产生大的影响，且停车场的排气口设置不朝向邻近建筑和公

共活动场所，且不设在建筑物背面的涡流区，加之产生量较小，通过大气扩散稀释

后对环境影响小。

本项目设置一台备用柴油发电机，为满足突发性停电情况下的用电需求，使用

情况较少。发电机运行过程中将有燃油废气产生，产生量不大，通过大气扩散稀

释，对环境影响小。

总之，项目在营运期中对产生的大气污染物采取适当的环保措施处理，同时在

项目区内进行绿化，具有减少和降低大气污染的功能。只要加强管理，及时清运垃

圾。项目在营运期中所产生的异味对所在区域的环境空气质量影响不大。

2、地表水环境影响分析

本项目运营期产生的废水主要生活污水、门诊、住院部及相关科室含菌废水。

①评价等级判定

项目实行雨污分流制，雨水经雨水管排至市政雨水管；运营期产生的生活污

29

水、含菌废水一同排入化粪池处理后，同检验废水一同排入自建一体化污水处理系

统（处理规模为 40m3/d）进行处理达到《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-

2005）综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准及《污水排入

城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 B 级标准后，排至市政污水管网，最

后排至江南污水处理厂进行处理。

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）水污染影响型建设

项目评价等级判定，本项目评价等级为水污染影响型三级 B，可不开展区域污染源

调查，可不进行水环境影响预测。

②项目废水处置方案及对地表水环境的影响分析

根据保健院的操作过程及程序，本项目在运营期产生的废水主要分为两类：一

为本项目相关科室及住院病房产生的含菌废水；二为医院内部办公及值班人员产生

的生活污水。根据工程分析，医院运营期门诊及住院用水量为 34.92m3/d，其中含菌

废水产生量为 27.936m3/d。产生的废水经化粪池处理后排至一体化污水处理系统

（处理规模为 40m3/d）经处理达《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-

2015）表 1 中 B 等级标准后，排至市政污水管网，最后排至江南污水处理厂进行处

理。因此，本项目产生的废水不直接排至地表，对地表水环境的影响较小。

③环保设施容积设置合理性分析

根据工程分析，医院运营期门诊及住院用水量为 34.92m3/d，其中含菌废水产生

量为 27.936m3/d。根据现场调查及项目建设单位提供资料，本项目已建化粪池 2

个，化粪池容积合计 86m³（其中：生活区化粪池 46m³、业务楼化粪池 40m³），此

外设置有 1 套处理规模 40m³/d 的污水处理系统，污水处理系统采用水解酸化（兼氧

池）＋MBR 组合工艺，本项目产生的废水经化粪池处理后排至一体化污水处理系统

（处理规模为 40m3/d）经处理达《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-

2015）表 1 中 B 等级标准后，排至市政污水管网。

本项目医院运营期门诊及住院用水量为 34.92m3/d，因此已建化粪池容积及污水

处理系统处理规模完全可满足项目运营期废水处理需求。

30

污水处理系统工艺介绍：

图 7-1 污水处理系统工艺流程

水解酸化：在水处理工艺中水解酸化调节池的作用是重要的一个环节，水解：

是大分子有机物降解的必经过程，大分子有机物想要被微生物所利用，必须先水解

为小分子有机物，这样才能进入细菌细胞内进一步降解；酸化：是有机物降解的提

速过程，因为它将水解后的小分子有机物进一步转化为简单的化合物并分泌到细胞

外。这是回用水废水处理工艺中水解酸化作为预处理单元的原因。水解酸化池的两

个最基本作用是：一是提高废水可生化性，将大分子有机物转化为小分子；二是去

除废水中的 COD，部分有机物降解合成自身细胞。

水解和酸化是厌氧消化过程的两个阶段，水解是指有机物进入微生物细胞前、

在胞外进行的生物化学反应。微生物通过释放胞外自由酶或连接在细胞外壁上的固

定酶来完成生物催化反应；酸化是一类典型的发酵过程，微生物的代谢产物主要是

各种有机酸。总的来说水解酸化加生物接触氧化处理工艺中的水解酸化目的，主要

是将原有废水中非溶解性有机物转变为易生物降解的有机物，提高废水的可生化

性，以利于后续的好氧处理。在考虑到后续好氧处理的能耗问题，水解酸化就主要

31

用于低浓度难降解废水的预处理了。预处理后废水进入厌氧池反应后进入 MBR 处理

系统。

MBR 又称膜生物反应器(Membrane Bio-Reactor)，是一种由活性污泥法与膜分离

技术相结合的新型水处理技术，污水经提升泵进入生物反应器，通过 PLC 控制器开

启曝气机充氧，生物反应器出水经循环泵进入膜分离处理单元，浓水返回厌氧池，

膜分离的水经过快速混合法氯化消毒(次氯酸钠、漂白粉、氯片)后，达标排放。该

工艺处理水质较好，已广泛应用于医院等各行业。

综上，项目已建设化粪池、污水处理系统均可满足该项目废水处置需求，环保

设施设置合理、可行。

④排水水质达标排放可行性分析

根据工程分析，本项目在运营期产生的废水主要分为两类：一为本项目相关科

室及住院病房产生的含菌废水；二为医院内部办公及值班人员产生的生活污水。项

目运营期综合废水产生量为 33.676m3/d、12291.74m

3/a。

本项目已设置 1 套一体化污水处理系统对项目区产生的废水进行处理，处理规

模为 40m3/d，一体化污水处理系统采用采用水解酸化（兼氧池）＋MBR 组合工艺对

废水进行处理。

项目污水产生浓度参考《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）表 1 医

院污水水质指标参考数据及类比其他医院废水水质浓度。医院废水污染物产排情况

一览表详见表 7-1。

表 7-1 本项目废水污染物产生和排放情况表

污染物名称 产生浓度

（mg/L）

产生量

（t/a）

排放浓度

（mg/L）

排放量

（t/a）

综合废水 / 12291.74 / 12291.74

CODcr 300 3.69 70 0.86

BOD5 150 1.84 35 0.43

SS 120 1.48 20 0.025

氨氮 30 0.369 10 0.12

粪大肠杆菌 3.0×105MPN/L - 2000MPN/L -

32

项目污水处理前后的水质情况见表 7-2。

表 7-2 污水处理前后废水的水质对比表

项目

指标 CODcr BOD5 NH3-N SS

粪大肠菌群

（个/L）

进水水质(mg/L) 300 150 30 120 3.0×105

出水水质(mg/L) 70 35 10 20 2000

《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）预处理标准 250 100 — 60 5000

达标情况 达标 达标 — 达标 达标

从上表分析结果可知，项目污水经化粪池、污水处理系统处理后，污染物排放

浓度为：COD：70mg/L、BOD5：35mg/L、SS：60mg/L、氨氮：10mg/L、粪大肠菌

群 2000（个/L），污染物排放浓度均能够达到排放标准《污水排入城镇下水道水质

标准》（GB/T31962-2015）中 B 级标准要求，同时符合景洪市江南污水处理厂的纳

污水质要求。

⑤废水接入景洪市江南污水处理厂的可行性分析

景洪市江南污水处理厂位于云南景洪市嘎兰北路14号，设计处理能力为日处理

污水5.00万立方米，主要建设内容包括厂区土建施工，工艺设备、工艺污水管道等，

江南污水处理厂自2010年9月正式投入运行以来，污水处理设备运转良好，日平均处

理污水量为3.84万立方米，该江南污水处理厂采用先进的污水处理设备，厂区主体工

艺采用CASS处理工艺。

本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，该区域雨污管道已与市政管道相衔接，

属于景洪市江南污水处理厂截污范围，项目区已有市政管网覆盖，本项目运营期产

生的生活污水可经市政污水管网排至景洪市江南污水处理厂。

本项目运营期产生的生活污水经化粪池、污水处理系统处理后，污染物排放浓

度为 COD：70mg/L、BOD5：35mg/L、SS：60mg/L、氨氮：10mg/L、粪大肠菌群

2000（个/L），污染物排放浓度均能够达到排放标准《医疗机构水污染物排放标

准》（ GB18466-2005 ）预处理标准及《污水排入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）中 B 级标准要求，同时符合景洪市江南污水处理厂的纳污水质

要求，且目前江南污水处理厂仍有较大的负荷，本项目生活污水排放量为

33.676m3/d，不会对江南污水处理厂的负荷造成冲击。

33

综上，本项目废水经处理后排至景洪市江南污水处理厂是合理、可行的。

3、固体废弃物环境影响分析

项目运营过程中产生的固体废弃物主要为医疗废物（污水处理系统污泥）、生

活垃圾及污水处理系统污泥等。

（1）生活垃圾

本项目运营期生活垃圾产生量约为 88.5kg/d、32.3t/a，应进行集中分类收集，产

生的生活垃圾经垃圾设施收集后，由当地环卫部门定期清运处置，因此对外环境影

响较小。

（2）医疗废物

本项目运营期医疗废物主要来源门诊和住院部，产生量约为 99.2kg/d，约

36.24t/a，先收集在医院内垃圾废物暂存间内，定期委托有资质的单位进行处理。

① 医疗废物的收集、稳定化处理及贮存

按照《医疗废物管理条例》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规

定》的规定，保健院应及时收集产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐

器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。专用包装物、容器，应当有明显的警示标

识和警示说明。

保健院应建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放；医疗废物的暂

时贮存设施、设备应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场

所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童

接触等安全措施。医疗废物暂时贮存的时间不得超过 48 小时。医疗废物的暂时贮存

设施、设备应当定期进行药物喷洒消毒和清洁。

医疗危险废物的转运、处理应按照危险废物转运联单制度填写相关单据。医疗

废物严禁混入生活垃圾。

② 医疗废物运输

保健院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照单位确定的内部医疗废

物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当

在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。

③ 医疗废物的处置

按照《医疗废物管理条例》的规定，保健院应当根据就近集中处置的原则，及

34

时将医疗废物运往指定地点进行处置。医疗垃圾残留及衍生的大量病菌是十分有害

有毒的物质，必须采取分类收集、毁形、紫外线消毒等措施，并定期委托有资质的

单位进行统一焚烧处理，医院应做好医疗废物进出台账记录。

总之在采取严格的收集、运送、贮存、处置措施后，项目医疗固体废物可得到

妥善处置，对周围环境造成的影响较小。

④ 医疗废物泄露应急处理措施

a．制定事故应急救援预案，发生事故时立即启动预案。

b．泄露事故发生时及时通报突发事件，禀明事故基本情况，包括事故发生时

间、地点、涉及的人员、其他的相关详情，并记录在案。

c．立即组织人员进行救援，及时处理泄露物，并进行严格消毒处理。必要时，

对可能受感染人员进行免疫接种。救援人员必须配备防护帽、可呼吸面罩、防护眼

镜、连衣裤、防护围裙、护腿、防护用靴、用后可弃手套（医务人员）或用于沉重

任务的手套（处理废物的工人），防止其受到健康损害。

根据现场调查，保健院已按要求设置有医疗废物暂存间，产生的医疗废物按要

求收集后暂存于医疗废物暂存间，由西双版纳州金盛医疗废物处置有限公司进行集

中清运、处置，且保健院已与西双版纳州金盛医疗废物处置有限公司签订处置协议

（详见附件）。

（3）污水处理系统污泥

根据《国家危险废物名录》，医院产生的废水处理污泥属于危险废物，应该按

危险废物有关的要求进行贮存、运输和处置。污水处理设施污泥属危险固体废物，

医院污水处理过程中产生的污泥量与原水的悬浮固体及处理工艺有关，污水处理系

统所产生的污泥量较少，一般仅需 90 天左右排一次泥。污泥量一般每立方米污水产

泥量约有 0.15kg，本项目产生的污泥量为 1.84t/a。

本项目产生的污泥严格按照《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）进

行无害化处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表 4 标准后，将

消毒污泥密闭封装，可做为一般固废，及时委托环卫部门及时外运，以免长期堆

放，散发出异味及有害气体，对周边环境造成污染。

综上，本项目对运营期产生的医疗废物、生活垃圾、污水处理系统污泥等分别

进行收集处理，均按要求设置有相应的环保设施，项目运营期产生的固体废物可得

35

到妥善处置，处置率 100%，对周围环境造成的影响较小。

4、声环境影响分析

本项目噪声主要为污水处理系统噪声、门诊部社会噪声和运行车辆噪声、备用

发电机噪声等。

（1）污水处理系统噪声

项目所用的设备尽量采用符合国家标准的低噪声设备。设备运行时产生的噪声

主要从隔音、消声方面进行治理，采取隔声措施可降低噪声对操作环境的污染。项

目污水处理设施为一体化设施，噪声值较小。项目场界噪声可达到 2 类标准要求。

因此，处理系统的运行对周围环境的影响不大。

（2）门诊部社会噪声

在人群集中活动区域会产生不连续、无规律的人群噪声。根据类比，噪声强度

在 50-55dB(A)，声源较小，且人群活动噪声一般仅限于白天产生，基本不会对周围

环境产生影响。

（3）进出车辆噪声

项目区内一般只有小型车辆，且数量不大，运行也不集中在某一时段。根据类

比，小型机动车在时速小于 40km/h 时，产生的噪声约为 55～65dB(A)，由于交通量

不大，运行时间不集中，车辆噪声经过绿化带的阻隔降噪后，对周围环境造成的影

响较小。

（3）备用发电机噪声

项目备用发电机设置于密闭的房间内，采用单独的隔间，隔声效果较好，且备

用发电机仅在停电情况下使用，加之运行过程中产生的噪声传播声音很小，对周边

声环境影响不大。

5、土壤环境影响分析

本项目为妇幼保健院建设项目，根据查阅《环境影响评价技术导则 土壤环境

（试行）》（HJ964-2018）附录 A 表 1 土壤环境影响评价项目类别，将建设项目类

别分为四类，本项目不属于《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-

2018）附录 A 表 1 土壤环境影响评价项目类别项目，属于附录 A 表 1 土壤环境影响

评价项目类别中的其他行业，项目类别为Ⅳ类，因此可不开展土壤环境影响评价。

6、地下水环境影响分析

36

本项目为妇幼保健院建设项目，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》

（HJ610-2016），并结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于 V

社会事业与服务业，161 社区医疗、卫生院、血战、急救中心等其他卫生机构，地下

水环境影响评价类别为 IV 类项目，因此可不开展地下水环境影响评价。

三、产业政策符合性分析

本项目为妇幼保健院建设项目，对照国家发展和改革委员会《产业结构调整指

导目录（2019 年本）》，本项目属于“第一类鼓励类，第三十六条 29 项传染病、儿

童、精神卫生专科医院和护理院（站）设施建设与服务，属于国家鼓励的项目。因

此，项目的建设符合国家产业政策。

四、选址合理性分析

本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，总占地面积 3517.8m2，该项目用地已于

1998 年 11 月取得国有土地使用证（西国有 98 字第 0116 号），用地权属清晰。项目

区北侧 90m 为宣慰大道，东侧 30m 为民航路，南侧紧邻安全巷道路，交通便利。项

目周边土地利用及功能布局看，周边主要为无污染性工业企业，相互影响不大，项

目与周边环境相容。环境影响评价结果表明，项目废水、废气、噪声、固废等对环

境影响不大，项目建设不存在环境敏感制约因素，且项目已建成、稳定运行多年，

项目运营至今未发生环境污染投诉等情况。

因此，本项目的选址合理可行。

五、环境管理

西双版纳傣族自治州妇幼保健院创建于 1956 年 8 月，由于本项目施工期早已结

束，现西双版纳傣族自治州妇幼保健院已稳定、安全运行多年，因此本环评主要对

项目运营期管理提出要求。详见表 7-3。

37

表 7-3 项目运营期环境管理计划表

环境

问题 管 理 措 施

执行

单位

监督管

理部门

运营期

1 噪声 加强管理，高噪设备设置减震垫等，确保噪声达标排放。

建设

单位

西双版

纳生态

环境局

景洪分

局

2 废水

严格执行雨污分流的排水体制，雨水经雨水管排入市政雨

水管网；共设置化粪池 2 个，总容积合计为 86m³（其中：生活

区化粪池 46m³、业务楼化粪池 40m³）、1 套处理规模

40m³/d，处理工艺：水解酸化（兼氧池）＋MBR 组合工艺的

污水处理系统；

运营期产生的生活污水、含菌废水一同排入化粪池处理

后，同检验废水一同排入自建一体化污水处理系统（处理规模

为 40m3/d）进行处理达到《医疗机构水污染排放标准》

（GB18466-2005）综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放

限值的预处理标准及《污水排入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）中 B 级标准后，排至市政污水管网，最后

排至江南污水处理厂进行处理。

3 固废

设置垃圾桶若干，分散设置于项目区，按要求设置 1 间占

地面积为 3 ㎡的医疗固废暂存间及医疗固废收集桶若干。

处置方式：

① 产生的医疗废物按要求收集后暂存于医疗废物暂存

间，由西双版纳州金盛医疗废物处置有限公司进行集中清运、

处置；

② 污水处理站污泥经无害化处理达到《医疗机构水污染

物排放标准》(GB 18466-2005)表 4 标准后，将消毒污泥密闭封

装，做为一般固废，委托环卫部门及时外运、处置；

③ 生活垃圾经统一收集后委托当地环卫部门清运处置。

4 废气 加强污水处理系统管理，产生的恶臭经大气扩散后影响较

小。

六、环境监测

项目对环境影响主要为运营期产生的噪声、废水，监测计划见表 7-4。

38

表 7-4 项目环境监测计划

监测

项目 点位/断面 监测参数 频率

实施

单位

监督

部门

噪声

项目东、南、

西、北四侧厂界

1m 处各设一个监

测点

等效连续 A声级

按相应噪声

监测规范进

行

企业

西双版

纳生态

环境局

景洪分

局 污水 一体化污水处理

设备排口

粪大肠菌群数、pH、化学需氧

量、生化需氧量、悬浮物、氨

氮、动植物油、肠道致病菌、

肠道病毒、总氰化物、总砷、

总镉、总汞、总铬、六价格、

色度（稀释倍数）

按相应污水

监测规范进

行

企业

七、竣工验收

项目投产后，建设单位应按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中的有

关规定，及时对本工程进行环境保护自主验收，验收需符合《建设项目竣工环境保

护验收暂行办法》的规定。竣工环境保护验收要求见表 7-5。

表 7-5 竣工环境保护验收要求一览表

验收项目 验收内容 验收要求

污

水

化粪池 化粪池2个，容积合计：86m³（其中生活

区化粪池46m³、业务楼化粪池40m³）

检验废水、含菌废水一同排入

化粪池处理后，同一般生活废

水一同排入自建一体化污水处

理设备经处理后达到《医疗机

构水污染排放标准》

（GB18466-2005）综合医疗

机构和其他医疗机构水污染物

排放限值的排放标准及《污水

排入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）中 B 级

标准后，排至市政污水管网。

雨污分流系

统 雨污分流系统，1套

一体化污水

处理系统

1套，处理规模40m³/d，采用水解酸化（兼

氧池）＋MBR 组合工艺

固 垃圾箱 不锈钢分类（双桶）脚踏式带盖垃圾桶 处置率 100%

39

体

废

物

（30L*2）：5组；塑料分类（双桶）脚踏

式带盖垃圾桶（20L*2）：19组；塑料分

类有盖垃圾桶（30L）：10个；塑料分类

有盖垃圾桶（120L）：2个

医疗固废暂

存间

1间，占地面积为3㎡，设置于防渗、标识

牌等

医疗固废收

集桶 15L：35个；40L：11个；60L：6个

噪声降噪措施 低噪设备、一体化设备设置为地埋式等

达《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）2

类标准

40

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

(编号)

污染物

名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

运

营

期

汽车尾气 NOX、CO、

HC 少量、无组织排放 少量、无组织排放

污水处理

系统 恶臭 少量、无组织排放 少量、无组织排放

备用发电

机

备用发电

机废气 少量、无组织排放 少量、无组织排放

水

污

染

物

运

营

期

生活污

水、住院

废水、门

诊废水及

检验废水

等综合废

水

12291.74

t/a

CODcr、

BOD5、

NH3-N、

SS、粪大

肠菌群

产生的生活污水、含菌废水

一同排入化粪池处理后，同

检验废水一同排入自建一体

化污水处理系统进行处理达

标后，排至市政污水管网，

最后排至江南污水处理厂进

行处理。

达（GB18466-2005）

综合医疗机构和其他

医疗机构水污染物排

放限值的预处理标准

及（GB/T31962-

2015）中 B级标准要

求

固

体

废

物

运

营

期

门诊、住

院部 医疗垃圾

产生的医疗废物按要求收集

后暂存于医疗废物暂存间，

由西双版纳州金盛医疗废物

处置有限公司进行集中清

运、处置。

处置率 100%

污水处理

系统 污泥

经无害化处理达到《医疗机

构水污染物排放标准》(GB

18466-2005)表 4标准后，将

消毒污泥密闭封装，做为一

般固废，委托环卫部门清

运、处置。

职工 生活垃圾 统一收集后，委托当地环卫

部门清运、处置。

噪

声

运

营

期

污水处理

系统、备

用发电机

等

噪声 50-95dB（A）

达《工业企业厂界环

境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2

类标准

其他 /

主要生态影响、保护措施及预期效果：

本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，属新建补办环评项目，项目建设对生态环

境的影响主要表现在项目施工期，由于项目施工期早已结束，施工期生态环境影响已

随着施工期的结束而消失，项目运营期不会对生态环境产生明显不良影响。

41

九、结论与建议

一、结论

本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，占地面积 3517.8m2，是州卫生健康委

直属、政府全额拨款的非营利性医疗保健公共卫生机构，是西双版纳州妇幼卫生

业务技术指导中心，属二级乙等妇幼保健机构。医院坐落于景洪市民航路安全巷

1 号，工程内容包括：业务综合楼、办公楼、员工住宿区及配套公辅设施，医院

总占地面积 3517.8 ㎡，总建筑面积 6959.23 ㎡，医院编制床位数 300 张，实际开

放床位 100 张；全院内设行政职能科室 13 个，专业科室 13 个。本次环境影响评

价范围不包含医院辐射相关内容，辐射需单独办理相关环评手续。

1、产业政策符合性分析结论

本项目为妇幼保健院建设项目，对照国家发展和改革委员会《产业结构调整

指导目录（2019 年本）》，本项目属于“第一类鼓励类，第三十六条 29 项传染

病、儿童、精神卫生专科医院和护理院（站）设施建设与服务，属于国家鼓励的

项目。

因此，项目的建设符合国家产业政策。

2、选址合理性分析

本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，总占地面积 3517.8m2，该项目用地已

于 1998 年 11 月取得国有土地使用证（西国有 98 字第 0116 号），用地权属清

晰。项目区西侧及南侧均为道路，交通便利。项目周边土地利用及功能布局看，

周边主要为无污染性工业企业，相互影响不大，项目与周边环境相容。环境影响

评价结果表明，项目废水、废气、噪声、固废等对环境影响不大，项目建设不存

在环境敏感制约因素，且项目已建成、稳定运行多年，项目运营至今未发生环境

污染投诉等情况。

因此，本项目的选址合理可行。

3、环境质量现状结论

环境空气：本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，环境空气执行执行《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准，根据《2019 年西双版纳

州生态环境状况公报》，本项目所在区域属于环境空气质量达标区。

42

地表水：距离项目最近的地表水体为项目区西侧 125m 的小河及项目东侧

1600m 处的澜沧江，该小河汇入流沙河后，最后汇入澜沧江，该小河及澜沧江执

行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。根据《2019 年西双版纳

州生态环境状况公报》，澜沧江水质为优，其中州水文站、勐罕码头等 3 个断面

水质均为 II 类，优于《云南省地表水水环境功能区划（2010~2020）》Ⅲ类水质

要求，水质良好。

声环境：本项目位于景洪市民航路安全巷1号，所在区域属于居住、交通、

工业混杂区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。根据现场踏

勘，本项目工程沿线无较大的工矿企业，噪声源主要为居民活动及交通噪声，声

环境质量良好。

4、施工期环境影响评价结论

本项目位于景洪市民航路安全巷 1 号，属新建补办环评项目，项目建设对生

态环境的影响主要表现在项目施工期，由于项目施工期早已结束，施工期环境影

响已随着施工期的结束而消失，无环境遗留问题。

5、运营期环境影响分析结论

①废气：本项目运营期产生的大气污染物主要是汽车尾气和污水处理系统产

生的恶臭以及停电时备用柴油发电机产生的废气等。

由于污水处理站为地埋式，因此污水处理系统产生的恶臭较小，经大气扩散

后影响较小，基本不会对周边环境产生明显不利影响；停车场汽车尾气排放具有

排放量小、短时、分散、无组织排放的特点，产生量较小经大气自由扩散后影响

不大；本项目设置一台备用柴油发电机，为满足突发性停电情况下的用电需求，

使用情况较少，发电机运行过程中将有燃油废气产生，产生量不大，通过大气扩

散稀释后对环境影响小。

②噪声：本项目噪声主要为污水处理系统噪声、门诊部社会噪声和运行车辆

噪声、备用发电机噪声等。

项目所用的设备尽量采用符合国家标准的低噪声设备。设备运行时产生的噪

声主要从隔音、消声方面进行治理，采取隔声措施可降低噪声对操作环境的污

染。项目污水处理设施为地埋式一体化设施，噪声值较小，对周围环境的影响不

大；人群集中活动区域会产生不连续、无规律的人群噪声由于声源较小，且人群

43

活动噪声一般仅限于白天产生，基本不会对周围环境产生影响；项目区内一般只

有小型车辆，且数量不大，运行也不集中在某一时段由于交通量不大，运行时间

不集中，车辆噪声经过绿化带的阻隔降噪后，对周围环境造成的影响较小；项目

备用发电机设置于密闭的房间内，采用单独的隔间，隔声效果较好，且备用发电

机仅在停电情况下使用，加之运行过程中产生的噪声传播声音很小，对周边声环

境影响不大。

③废水：本项目在运营期产生的废水主要分为两类：一为本项目相关科室及

住院病房产生的含菌废水；二为医院内部办公及值班人员产生的生活污水。根据

工程分析，医院运营期门诊及住院用水量为 34.92m3/d，其中含菌废水产生量为

27.936m3/d。产生的废水经化粪池处理后排至一体化污水处理系统（处理规模为

40m3/d）经处理达《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表 1 中

B 等级标准后，排至市政污水管网，最后排至江南污水处理厂进行处理。因此，

本项目产生的废水不直接排至地表，对地表水环境的影响较小。

④固废：项目运营过程中产生的固体废弃物主要为医疗废物（污水处理系统

污泥）、生活垃圾及污水处理系统污泥等。产生的生活垃圾经垃圾设施收集后，

由当地环卫部门定期清运处置，因此对外环境影响较小；运营期医疗废物主要来

源门诊和住院部，先收集在医院内垃圾废物暂存间内，定期委托有资质的单位进

行统一处理；产生的污泥严格按照《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-

2013）进行无害化处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表 4

标准后，将消毒污泥密闭封装，可做为一般固废，及时委托环卫部门及时外运，

以免长期堆放，散发出异味及有害气体，对周边环境造成污染。

综上，本项目对运营期产生的医疗废物、生活垃圾、污水处理系统污泥等分

别进行收集处理，均按要求设置有相应的环保设施，项目运营期产生的固体废物

可得到妥善处置，处置率 100%，对周围环境造成的影响较小。

二、对策措施

本项目施工期早已结束，产生的污染物主要为运营期，本环评针对运营期产

生的各项污染物特提出如下治理措施，环境保护措施一览表见表 9-1。

44

表 9-1 环境保护措施一览表

污染源 治理措施

废水治

理措施

严格执行雨污分流的排水体制，雨水经雨水管排入市政雨水管网；共设置

化粪池 2 个，总容积合计为 86m³（其中：生活区化粪池 46m³、业务楼化

粪池 40m³）、1 套处理规模 40m³/d，处理工艺为水解酸化（兼氧池）＋

MBR 组合工艺的污水处理系统，运营期产生的生活污水、含菌废水一同

排入化粪池处理后，同检验废水一同排入自建一体化污水处理系统（处理

规模为 40m3/d）进行处理达到《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-

2005）综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的预处理标准及

《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中 B 级标准后，

排至市政污水管网，最后排至江南污水处理厂进行处理。

废气治理措施 加强污水处理系统管理，产生的恶臭经大气扩散后影响较小。

噪声 加强管理，高噪设备设置减震垫等，确保噪声达标排放。

固废治理措施

设置生活垃圾桶若干，分散设置于项目区，按要求设置 1 间占地面积为 3

㎡的医疗固废暂存间及医疗固废收集桶若干。

处置方式：①产生的医疗废物按要求收集后暂存于医疗废物暂存间，由西

双版纳州金盛医疗废物处置有限公司进行集中清运、处置；②污水处理站

污泥经无害化处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB 18466-2005)表

4 标准后，将消毒污泥密闭封装，做为一般固废，委托环卫部门及时外

运、处置；③生活垃圾经统一收集后委托当地环卫部门清运处置。

三、评价总结论

综上所述，该项目的建设符合国家产业政策、选址合理可行，同时具有一定

的经济效益和社会效益。项目建设无明显环境制约因素，虽然项目排放的“三废”

对周围环境会造成一定的影响，但不会改变项目区环境功能。只要在项目建设、

营运过程中认真按照国家及地方的有关法律、法规和要求进行管理，严格执行环

保法规和“三同时”制度，认真落实本评价提出的各项污染防治措施的前提下，从

环保角度来看，该项目的建设是可行的。

四、建议

（1）加强保健院管理，避免东西杂乱无章，影响视觉美观和固体废物污染。

（2）做好各项环境保护工作，进一步加强医护人员和病患的环保意识，杜绝

事故的发生。

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（3）所有固废应及时收集，定期清运处理，避免在院区长时间堆存，引起二

次污染。

（4）加强对污水处理系统的管理和维护。

46

预审意见：

公 章

经办人：

年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人：

年 月 日

47

审批意见：

公 章

经办人：

年 月 日