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Acta de la Sesión Pública Ordinaria celebrada por la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, el día martes 18 de Diciembre de 2018.
Presidencia del diputado Marco César Almaral Rodríguez
1.- Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
En la ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa, siendo las once horas con dieciséis minutos del día martes dieciocho de diciembre de dos mil dieciocho, se reunieron en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, los siguientes ciudadanos diputados y diputadas: Abelló Jordá Francisca, Almaral Rodríguez Marco César, Bonilla Valverde Yeraldine, Covarrubias González Cecilia, Crespo López José Antonio, Díaz Quiñónez Jesús Angélica, Domínguez Nava Graciela, Félix Niebla Gloria Himelda, García Carrera Apolinar, García Espinoza Ocadio, Garzón Aguilar Alma Rosa, González Sánchez Mario Rafael, González Zatarain Édgar Augusto, Hernández Álvarez Faustino, Inzunza Valenzuela Elva Margarita, Iribe Gascón Guadalupe, Jacobo Gutiérrez Sergio, Leyva Ortega Gildardo, López Castro Rosa Inés, Lora Oliva Horacio, Mascareño Duarte Fernando, Miranda Leal Flora Isela, Montero Alatorre Karla de Lourdes, Moreno Romero Ana Cecilia, Palestino Carrera J. Jesús, Ramírez Guzmán Jesús Armando, Rojo Sánchez Mariana de Jesús, Romero López José Rosario, Rubio Valdez Roxana, Sánchez Peña María Victoria, Torres Navarro Juan Ramón, Valenzuela López José Manuel, Villalobos Seáñez Jorge Iván, Villegas Lobo Pedro Alonso, Vizcarra Flores Florentino, Zárate Valenzuela Beatriz Adriana y Zazueta Zazueta Marco Antonio. Faltando con permiso de la presidencia las diputadas Mónica López Hernández, Flor Emilia Guerra Mena y el diputado Eleno Flores Gámez.
El diputado Presidente dijo: Con asistencia de 37 diputados y diputadas, existe quórum y da principio la sesión siendo las once horas con dieciséis minutos.
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Efemérides: “En 1861, el presidente Juárez lanza un Manifiesto a la Nación, en el cual protesta por la invasión en Veracruz de la armada española al mando del General Prim y advierte de los peligros de la invasión por las potencias que formaban la Alianza Tripartita.
En 1866, en Coronilla, a dos leguas de Guadalajara, las fuerzas republicanas de Jalisco y Sinaloa, al mando de los generales Ramón Corona y Eulogio Parra, atacaron y derrotaron a los imperialistas franceses que salían de Guadalajara. Este triunfo significó la liberación del Occidente del País. En 1911, el Presidente Francisco I. Madero emite una ley que representa un intento de reforma agraria, a fin de estimular a la agricultura. En dicha ley se refleja el propósito de Madero de restituir las tierras a favor de los que habían sido despojados, al amparo, muchas veces, de las leyes de colonización dictadas por Porfirio Díaz.
En 1936, León Trotsky es admitido como refugiado por el gobierno mexicano. Trotsky era político y teórico revolucionario soviético, protagonista de la revolución bolchevique en Rusia en 1917. Fue expulsado de la URSS en 1929 por órdenes de Stalin.
En 1941, muere Carmen Parra de Alanís, conocida como la coronela A/anís; que participó en favor de Francisco I. Madero durante la Revolución Mexicana. A los pocos días de su muerte, fue reconocida oficialmente como veterana de la Revolución.
En 1963, el Congreso de Estados Unidos de América aprueba el convenio definitivo para restituir a México el territorio de El Chamizal. La reclamación de dicho territorio había sido iniciada en 1866 por Benito Juárez. En 1911 se decidió un arbitraje a favor de México, por el cual se concedía esa demarcación. Finalmente, el Presidente de los Estados Unidos de América, John F. Kennedy, en su visita a México durante la presidencia de Adolfo López Mateos, acordó finiquitar dicho conflicto, cuya entrega simbólica tuvo lugar el 25 de febrero de 1964.
Este día se celebra el Día Internacional del Migrante, proclamado en el año 2000 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
La ONU instituyó esta conmemoración con el fin de que sus Estados Miembros, así como las organizaciones intergubernamentales y
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no gubernamentales difundan información sobre los derechos humanos y las libertades fundamentales de los migrantes, intercambien experiencias y formulen medidas para protegerlos.”
Bienvenidos todos los grupos sociales.
2.- Aprobación del acta de la sesión del día jueves 13 de diciembre de 2018.
El diputado Presidente dijo: Para dar cumplimiento con lo que dispone el Artículo 42, fracción X de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, vamos a proceder a la aprobación del acta de la sesión anterior, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba dicha acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados presentes procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se aprueba el acta de la sesión del día jueves 13 de diciembre de 2018.
3.- Nombramiento de titular del Órgano Interno de Control del H. Congreso del Estado.
El diputado Presidente dijo: El Artículo 93 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, señala que para la organización y el debido apoyo al cumplimiento de las funciones legislativas y la atención correspondiente a sus necesidades administrativas, el Congreso contará con una estructura administrativa.
Derivado de lo anterior, la Junta de Coordinación Política hace una propuesta de designación de Directora del Instituto de Investigaciones Parlamentarias del H. Congreso del Estado.
Le pido a la secretaría dar lectura al documento de la Junta de Coordinación Política.
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La secretaría procedió a dar lectura a dicho documento, que a la letra dice: “H. Congreso del Estado. Presente.
La Junta de Coordinación Política de la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado de Sinaloa, con fundamento en lo dispuesto por la fracción XI del artículo 58 y artículo 98, ambos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado y con base en los siguientes:
AntecedentesQue el artículo 94 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de
Sinaloa dispone que para la Organización y el debido apoyo del cumplimiento de las funciones legislativas y la atención correspondiente a sus necesidades administrativas el Congreso contará con una Secretaria General.
Que para el debido cumplimiento de las atribuciones de la Secretaria General, entre otras dependencias cuenta con la del Órgano Interno de Control del Congreso del Estado.
Que por la importancia de las funciones que conforme a los ordenamientos legales que rigen a éste H. Congreso del Estado debe desarrollar su estructura establecida para este órgano y en aras de no menoscabar la efectividad del trabajo legislativo, esta Junta de Coordinación Política somete a consideración del Pleno, el siguiente,
ACUERDO NÚMERO: Único. Con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 58 fracción
XI y artículo 98, ambos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa, se nombra a la ciudadana Elisa Podesta Rivas, Titular del Órgano Interno de Control del H. Congreso del Estado de Sinaloa.
Es dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Culiacán Rosales a los dieciocho días del mes de diciembre del año dos mil dieciocho. Junta de Coordinación Política. Diputada Graciela Domínguez Nava, Presidenta. Coordinadora del Grupo Parlamentario Morena. Diputado Sergio Jacobo Gutiérrez, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Diputado Eleno Flores Gámez, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez, Coordinador
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del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Diputado Édgar Augusto González Zatarain, Partido de la Revolución Democrática. Diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, Partido Sinaloense. Diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, Partido Encuentro Social. Diputado Marco César Almaral Rodríguez, Presidente de la Mesa Directiva. Ing. José Antonio Ríos Rojo, Secretario General.”
Curriculum vitae:Nombre: Elisa Podesta RivasFecha de nacimiento: 03 de enero de 1962Lugar de nacimiento: Culiacán, Rosales.Edad: 56 añosEstado civil: SolteraNúmero de hijos: dosLic. En Administración Pública por la Univesidad de Occidente,
Culiacán, Sinaloa; diplomado en contabilidad financiera y finanzas, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey; diplomado en Administración Financera Integral. Universidad de Occidente; diplomado en Mercadoctenia y Política Electoral; informátiva en conocimientos medios a nivel usuario, procesador de textos, word, hoja de cálculos.
Idioma: Inglés básico.Perfil profesional:Consultora política de la empesa Cudimex en León, Guanajuato;
productora y exportadora de chile serrano en Culiacán, Sinaloa; Directora General Adjunta de Administración del Instituto Nacional de Migración en el Distrito Federal; titular en el área de auditoría de control y evaluación y apoyo al buen gobierno, y encargada del despacho de la titularidad del área de auditoría en 2011. Del órgano interno de Control de la SFP en el Distrito Federal; asesora en fiscalización de la diputada federal Alma Alcaraz Hernández; directora general adjunta en la coordinación general de politica sectorial Sagarpa; diputada local del Congreso del eStado de Sinaloa; accionista y administradora general de agrícola PRISA, S.A de C.V; analista en la dirección de procedimientos d ela Secretaría de
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JHacienda del Goierno del Estado de Sinaloa, en Culiacán, Sinaloa. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente dijo: La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo que dispone el Artículo 98 de la Ley Orgánica del Congreso, propone a la ciudadana Licenciada Elisa Podesta Rivas, para titular del Órgano Interno de Control del H. Congreso del Estado; las diputadas y los diputados, pueden pasar a depositar sus cédulas.
Las diputadas y los diputados procedieron a depositar sus cédulas.
Una vez que los diputados y diputadas depositaron sus cédulas, la secretaría procedió a hacer el cómputo de votos emitidos, informando que se habían emitido 32 votos a favor de la Licenciada Elisa Podesta Rivas, y tres abstenciones.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de votos, es titular del Órgano Interno de Control del H. Congreso del Estado, la ciudadana Licenciada Elisa Podesta Rivas. Expídase el acuerdo correspondiente y comuníquese lo anterior a la interesada, para que se presente a rendir la protesta de ley correspondiente en esta misma sesión.
La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, desde su curul dijo: Presidente, una sugerencia de correción de procedimiento nada más, es por mayoría no por unanimidad.
El diputado Presidente dijo: Le comento diputada, que en el caso de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa, las abstenciones se suman a favor, eso depende de cada Ley Orgánica.
Toma de protesta a la Licenciada Elisa Podesta Rivas, titular del Órgano Interno de Control del Congreso del Estado.
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El diputado Presidente dijo: Para dar cumplimiento al acuerdo aprobado y encontrándose presente en las instalaciones de este Congreso del Estado, la Licenciada Elisa Podesta Rivas, se comisiona a los diputados y las diputadas Cecilia Covarrubias González, Elva Margarita Inzunza Valenzuela, Mario Rafael González Sánchez y Roxana Rubio Valdez, para que se sirvan acompañarla a este recinto parlamentario a efecto de tomarle la protesta de ley correspondiente.
Se declara un receso en tanto la comisión cumple con su cometido.
Las diputadas y los diputados comisionados procedieron a cumplir con su cometido.
Con la presencia de la Licenciada Elisa Podesta Rivas, titular del Órgano Interno de Control, en el Salón de Sesiones, se reanudó la sesión.
El diputado Presidente dijo: Para dar cumplimiento a lo preceptuado en el Artículo 144 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, se suplica a los diputados, diputadas y público en general ponerse de pie, para proceder a tomarle la protesta constitucional, a la titular del Órgano Interno de Control, del H. Congreso del Estado.
Se pide a la titular del Órgano Interno de Control, pase al frente de este presídium.
La Licenciada Elisa Podesta Rivas, titular del Órgano Interno de Control, pasó al frente de la Mesa Directiva.
El diputado Presidente dijo: Ciudadana Lic. Elisa Podesta Rivas. ¿Protestáis guardar y hacer guardar la Constitución Política de la República, la del Estado y las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrióticamente el cargo de titular del Órgano Interno de Control del H. Congreso del Estado de Sinaloa, que este Congreso os ha conferido mirando en todo por el honor y prosperidad de la República y del Estado?
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La Licenciada Elisa Podesta Rivas, titular del Órgano Interno de Control, dijo: ¡Sí protesto!
El diputado Presidente dijo: Si no lo hicieres así, la República y el Estado de Sinaloa os lo demanden. ¡Muchas felicidades y éxito!
Las diputadas y los diputados, así como el público en general, pueden ocupar sus asientos.
Se pide a los ciudadanos diputados y diputadas comisionados acompañar a su salida a la titular del Órgano Interno de Control.
Bienvenidos a este Palacio Legislativo el grupo de ciudadanos de la Unión de Trabajadores Agrícolas. (UNTA)
Igualmente a los ciudadanos y ciudadanas “Por la Vivienda Digna, A.C”, que ya fueron atendidos por la Prsidenta de la Comisión de Vivienda. Bienvenido también el Arquitecto Tomás Arroyo Malacón, Director de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Culiacán, que viene en representación del Presidente Municipal, por un punto que veremos mas adelante.
Se les informa a los ciudadanos de la asociación agrícola que se está preparando el Salón Constituyentes para ser atendidos como se merecen. Le pediría a la diputada Presidenta de la Comisión de Vivienda, Rosa Inés López Castro le de seguimiento al tema que traen de vivienda, el diputado o dipuada que quiera agregarse, con todo gusto se les va atender.
4.- Primera lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, que propone adicionar un segundo párrafo a los artículos 104 fracción XLIV y 240, fracción XVII de la Ley de Movilidad Sustentable del Estado de Sinaloa.
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La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
5.- Primera lectura de iniciativa de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone expedir la Ley de Profesiones del Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
6.- Primera lectura de iniciativa de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone expedir la Ley de Bienestar del Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
7.- Primera lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena, que propone reformar el primer párrafo del Artículo 40 y el primer párrafo del Artículo 165 del Código Familiar del Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
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8.- Primera lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena, que propone expedir la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos del Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
9.- Primera lectura de iniciativa de la diputada María Victoria Sánchez Peña, y doce diputados más, que propone expedir la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos del Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
10.- Primera lectura de iniciativa de las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena, que propone expedir la Ley de Austeridad para el Estado de Sinaloa.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley.
11.- Lectura de iniciativa del Ejecutivo del Estado, que propone conceder pensión por muerte a Catalina Bajo Romero.
La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa.
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El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura a esta iniciativa, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 144 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se pregunta a las y los diputados en votación económica, si se toma en consideración la iniciativa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados presentes procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda Pública y Administración.
12.- Primera lectura de dictamen que propone conceder pensión por muerte a María del Rosario León Díaz.
La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura primera lectura a este dictamen, túrnese para la segunda de ley y discusión correspondiente.
13.- Primera lectura de dictamen que propone conceder pensión por muerte a María de Jesús González Guzmán.
La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura primera lectura a este dictamen, túrnese para la segunda de ley y discusión correspondiente.
14.- Primera lectura de dictamen que propone conceder pensión por muerte a Luis Ernesto Rodríguez Andrade.
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La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura primera lectura a este dictamen, túrnese para la segunda de ley y discusión correspondiente.
15.- Primera lectura de dictamen que propone conceder pensión por jubilación a María Araceli Hernández Aguirre.
La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura primera lectura a este dictamen, túrnese para la segunda de ley y discusión correspondiente.
16.- Primera lectura de dictamen que propone modificar el monto de la pensión por jubilación que le fue concedida a Ma. Margarita García Morales.
La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura primera lectura a este dictamen, túrnese para la segunda de ley y discusión correspondiente.
17.- Primera lectura de dictamen que propone modificar el monto de la pensión por jubilación que le fue concedida a Cuauhtémoc Cortez López.
La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen.
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El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado lectura primera lectura a este dictamen, túrnese para la segunda de ley y discusión correspondiente.
18.- Segunda lectura de iniciativa del diputado J. Jesús Palestino Carrera, que propone elevar iniciativa al Congreso de Unión, para reformar el Artículo Único, fracción II del decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Fernando Mascareño Duarte, desde su curul hizo uso de la palabra y dijo: Con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa del diputado J. Jesús Palestino Carrera, que propone elevar iniciativa al Congreso de Unión, para reformar el Artículo Único, fracción II del decreto por el que se establece el horario estacional que se aplicará en los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura, existe la propuesta del diputado Fernando Mascareño Duarte, para que se le dispense la segunda a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se
aprueba la dispensa de la segunda lectura de esta iniciativa, por lo que procede preguntar en votación económica si se toma en consideración la iniciativa, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
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Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se
toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación.
19.- Segunda lectura de iniciativa del Ejecutivo del Estado, que propone que se declare el día 14 de septiembre de cada año, como “Día Estatal del Pescador”
El diputado Édgar Augusto González Zatarain, su curul hizo uso de la palabra y dijo: Con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa del Ejecutivo del Estado, que propone que se declare el día 14 de septiembre de cada año, como “Día Estatal del Pescador”
El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura, existe la propuesta del diputado Édgar Augusto González Zatarain, para que se le dispense la segunda a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se
aprueba la dispensa de la segunda lectura de esta iniciativa, por lo que procede preguntar en votación económica si se toma en consideración la iniciativa, para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
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Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se
toma en consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Pesca.
Siendo las 13:30 horas el diputado Presidente declaró un receso.
Siendo las 13:38 horas se reanudó la sesión.
El diputado Presidente dijo: Esta presidencia de la Mesa Directiva, informa que a petición de la Presidenta y de la Comisión de Hacienda Pública y Administración y en consenso, en acurdo con los coordinadores de los diversos grupos parlamentarios y diputados sin grupo parlamentario, por la importancia de los temas, se solicita a este Pleno, posponer para el próximo jueves 20 de diciembre los puntos que tienen que ver con los dieciocho ayuntamientos, es decir “Segunda lectura y discusión de dictamen que propone expedir el decreto que establece los valores unitarios del suelo y de las construcciones de los 18 municipios” es decir del punto número 20 hasta el punto número 37. En este sentido, la presidencia pregunta a este Pleno, a esta máxima autoridad, si estamos de acuerdo en posponer estos 18 puntos para el próximo jueves 20 de diciembre. Las diputados y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes, los puntos mencionados se posponen y se dará segunda lectura y discusión el próximo jueves. Por lo tanto pasamos al punto de asuntos generales.
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38.- Asuntos generales.
Posicionamiento de la diputada Flora Isela Miranda Leal, sobre presupuesto 2019.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Flora Isela Miranda Leal, quien dijo: Con su permiso Presidente, compañeras diputadas, compañeros diputados.
Dos son los elementos a considerar en el presupuesto proyectado por el gobierno federal que por primera vez en la historia de este País, no pasa por la telaraña de intereses generalmente económicos y sustentados en la corrupción, lo que de por sí tiene su propio mérito:
Uno de ellos es que no se propone la creación de nuevos impuestos ni el incremento de los vigentes.
Y dos, que por supuesto por primera vez atiende a los sectores históricamente en el abandono, como con los 8 mil millones que serán destinados a las colonias marginadas del País, por ejemplo.
El presupuesto del programa especial concurrente para el desarrollo rural es mayor en 7 mil 399 millones de pesos, en relación al vigente, al pasar de 334 mil a los 341 mil millones de pesos, en términos generales.
Desaparece es cierto el Programa de Fomento Ganadero, con 554 millones, pero en cambio se destinan 2 mil 778 millones de pesos, en créditos a la palabra, que los ganaderos, ni en sueños habían considerado.
En este mismo programa de desarrollo rural concurrente, crecen, el Programa de Educación e Investigación al pasar de 38 mil a 50 mil millones de pesos.
También el de atención a la población agraria, en el Programa de Educación e Investigación, al pasar de 13 mil a 93 mil millones de pesos.
Y el de pensión para adultos mayores al pasar de 36 mil 875 millones, a los 88 mil 91 millones pesos.
El presupuesto educativo nunca había registrado incrementos de más de veinte mil millones de pesos como el que ahora se propone. Y
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menos para destinarse a necesidades específicas: Para construir cien universidades con mil millones de pesos, que se establecerán en municipios de entre 15 mil y 45 mil habitantes. Para crear con 44 mil 300 millones de pesos el programa “Jóvenes Construyendo” que mediante dos vertientes otorgará apoyos económicos mensuales de 3 mil 600 pesos a los jóvenes para que se capaciten para el trabajo y brindará becas por un monto de 2 mil 400 pesos mensuales a jóvenes para que permanezcan y concluyan sus estudios de educación superior.
En el ramo educativo se crea el programa de beca universal para la educación media superior en apoyo a estudiantes que cursan educación media superior en instituciones. Este programa será de carácter universal y centrará sus esfuerzos en las zonas de atención prioritarias, en personas indígenas, afrodescendientes o que presenten alguna discapacidad y está dirigido a un universo de 3.2 millones de estudiantes, quienes recibirán una beca mensual de 800 pesos.
En general el proyecto de presupuesto del nuevo gobierno de México busca reducir las brechas y desigualdades económicas en nuestro País.
Este proyecto de presupuesto es responsable, es equilibrado, es altamente social, es responsable porque se sustenta en proyecciones apegadas a la realidad y de un contexto de posibilidades de poder cumplir con las metas, al plantearse una inflación a la baja del 3.4 por ciento, y un crecimiento económico moderado del dos por ciento.
Es equilibrado, porque no contempla un incremento de impuestos, ni en la creación de otros impuestos y porque la disposición de recursos para la inversión y el bienestar de las familias se sustenta en la eliminación del despilfarro y en una reducción de la remuneración de los funcionarios públicos de alto ingreso.
Es altamente social, con una orientación a beneficiar a los que menos tienen, poniendo énfasis en las regiones del País con un mayor atraso económico y de bienestar.
Pero aparte este gobierno, impulsará el desarrollo económico de México, al contemplar inversiones en diversos proyectos de infraestructura ferroviaria, carretera y aeroportuaria por un monto de 30
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mil millones de pesos, que potenciarán la conectividad interna y con el exterior de nuestro País.
Para impulsar las actividades productivas básicas y el desarrollo de la micro y pequeña empresa se destinaran 23 mil millones de pesos.
En conclusión, el proyecto de presupuesto federal genera confianza en los mercados internacionales, como lo muestra la recuperación aunque leve de la moneda nacional, la aceptación del aumento del cien por ciento el salario mínimo en la frontera y el incremento del 16 por ciento en términos reales, que tampoco nunca se había tenido ese salario en el resto del País.
En una palabra, compañeras y compañeros diputados, a 18 días de iniciado, el nuevo gobierno ha comenzado bien y por ese camino queremos seguir.
El presupuesto de AMLO es de carácter social, ya lo decimos, apoyo a los que menos tienen, a los más pobres. Antes la prioridad era el rescate de los grande banqueros, y élites empresariales, ahora no, eso ya se acabó con este nuevo gobierno. Se trata de un presupuesto de carácter social y de austeridad republicada, es un presupuesto apegado a la realidad, porque se puede hacer más de lo que se tiene, la clave está de cómo se orienta, que siga. Ahora resulta, que quienes acabaron con el campo, dicho de paso por las declaraciones en estos días, quieren ser los paladines de los agricultores, abrieron fronteras para la importación del maíz, en detrimento de los productores locales, firmaron el Tratado de Libre Comercio con América del Norte para arruinar a nuestros productores, destruyeron el ejido, acabaron con Banrural, Conasupo, la aseguradora agrícola, la productora de semillas y muchos más. Es el PRI el responsable del desastre del campo en los años pasados. Hoy iniciamos una nueva era para el campo.
En general, el presupuesto ahí está, es algo que se está revisando, les decimos a los productores, no teman, no tengan preocupación, son políticas nuevas, son otra práctica de política, y porque no hablar ante los medios de lo bien que le puede ir a Sinaloa, o le va, que me permitan mis compañeros diputados, pero el Gobernador del Estado, Quirino Ordaz Coppel, dice “Sinaloa es uno de los estados más privilegiados en el
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proyecto de presupuesto”, y en un posteo que miré del subsecretario de agricultura, Víctor Suárez, dijo “aumenta monto para sectores productivos de la pequeña y mediana agricultura, calidad más que cantidad”, esa es la frase que retomo del subsecretario.
Si hablamos de un incremento porcentual de recursos federalizados a estados, les comparto compañeros, primer lugar Sinaloa con el 27.7% de incremento al respecto al 2018; segundo lugar Ciudad de México con porcentajes menores, pero para que vean la incongruencia entre una declaración del Gobernador del Estado de Sinaloa, Quirino Ordaz Coppel en referencia a lo que venimos escuchando.
Ahora bien, medido en términos de aumento porcentual, el estado ganador sería Sinaloa, y eso si es para celebrarlo; el Gobernador Quirino Ordaz Coppel es del PRI, ni siquiera es un gobernante de Morena, pues pasaría de 35,843 millones de pesos en 2018, a 45,779 millones de pesos, es decir un incremento del 27.7 por ciento, lo que estaría por encima de cualquier otro estado, el Estado de Sinaloa, la verdad eso si hay que celebrarlo.
En síntesis, el Estado de México, gobernador por Alfredo del Mazo que es del PRI, también recibe 202 mil millones de pesos, 26 mil millones de pesos más de lo que se le destinó en el 2018, por el gobierno priista.
La capital del País gobernada por Claudia Sheiman, de Morena, tendría 199 mil millones de pesos, mientras que Veracruz cuyo Gobernador es Cuitláhuac García de Morena, obtendrá 109 mil millones de pesos, de qué habla, del reparto equitativo, de lo justo, de que Sinaloa se prioriza por ser un estado agrícola, por qué, porque tiene sus necesidades y es lo que se le está tomando en cuenta; hay reducción en el campo, hay que esperar a que se termine la revisión del presupuesto, hay que ver cómo viene, pero yo creo que aquí lo que se pretende acabar en el sentido de la agricultura, son los intermediarios, que sea el productor quien pugne por sus cosechas, que sea el productor el que se beneficie con este presupuesto.
Yo les digo a todos los productores sinaloenses, hay que esperar, es bondadoso el presupuesto, es bondadoso el proyecto. Por primera
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vez están tomados en cuenta los resultados de la evaluación de los programas sociales que durante años ha sido realizados por CONEVAL, hoy este go9bierno hace caso a esos estados, por aquello de las críticas que en sureste se está apoyando con más a otros estados, repito, Sinaloa está siendo beneficiado, Sinaloa está siendo altamente reconocido por el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, por qué, porque destina un alto porcentaje en el proyecto de presupuesto. Es cuanto Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Gracias Presidente, con su venia; por economía porque un servidor también había registrado este tema en el punto número tres, retiraré mi punto para hablar sobre el particular en atención a la diputada que me antecedió en el uso de la palabra.
Compañeras y compañeros legisladores, otra más de las promesas incumplidas de Andrés Manuel representa este nuevo paquete económico.
El crecimiento marginal tan pobre del 2% que presenta, no es otra más que sus promesas incumplidas, porque aparte maquilla los ingresos superficiales y los sobreestima por el precio del petróleo, al cual le pone 55 dólares el barril, cuando todas las estimaciones, absolutamente todas las estimaciones no llega a más de 51 dólares la mezcla mexicana.
¿Esto qué trae como consecuencia? Que el 10% que pide de deuda, otra más de las promesas incumplidas, porque dijo que no iba a endeudar el País, y está solicitando un déficit por 539 mil 871 millones de pesos, la vieja receta del PRI, endeudar para construir.
La misma historia de siempre, la misma historia de endeudamiento la repite Andrés Manuel López Obrador; este crecimiento marginal y maquillado con ingresos sobreestimados, tiene básicamente tres líneas a atender, pretende generar un gasto social asistencialista para mantener las viejas estructurales electorales que tenía el PRI, es exactamente el mismo modelo.
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Aumento a las fuerzas armadas, en demérito a las fuerzas civiles; aumento a los gastos de publicidad, en demérito de la investigación y de las fuerzas emprendedoras; por cierto, hablando de austeridad republicana, lo aumenta 50% el gasto de publicidad del gobierno de la República.
Y estos cuatro grandes parámetros no lo hace simple y sencillamente para detonar los cuatro mega proyectos de Andrés Manuel en su sexenio, el aumento desmedido en la Secretaría de Trabajo para empadronar a los famosos jóvenes emprendiendo el futuro, que no es otra cosa más que los “ninis”.
El tema de la Secretaría de Bienestar para empadronas a los adultos mayores y duplicarles la pensión asistencial; el incremento a la Secretaría de Turismo para el tren maya y el incremento a la Secretaría de la Defensa Nacional para instrumentar la guardia civil.
Atrás quedaron los discursos de bajar el gasolinazo, lejos de sus promesas de campaña, no le hace ninguna modificación al impuesto especial sobre producción y servicios en materia de combustibles, absolutamente ninguna.
Prometió reducir el IVA a la frontera y ya anunció que no va a ser en ley, sino que va a ser a través de decretos discrecionales que aplicará la Secretaría de Hacienda a través del Servicio de Administración Tributaria a quien disponga, mediante las reglas que para tal efecto se emitan.
Prometió no endeudar al País, y como he dicho, presenta una deuda del 10% sobre los ingresos presupuestarios, que equivale alrededor de 539 mil 870 millones de pesos; la autosuficiencia alimentaria pregonada en campaña, se quedó en eso, en otra más de sus promesas porque le presupuesto de 57 mil millones de pesos representa una disminución del 20.5% al sector agropecuario.
En el sector agropecuario, yo no sé qué presupuesto leyó la diputada que me antecedió en el uso de la palabra, porque el sector agropecuario no recibe asignación presupuestal alguna para el Banco Nacional de Servicios Financieros, BANSEFI, para el programa de apoyo a la comercialización, para el PROAGRO productivo, para el fomento
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ganadero, para el programa de acciones complementarias para mejorar las sanidades, para los programas de incentivos a los productores del maíz y del frijol, para el fondo y fomento nacional de artesanías, FONART, para el ecoturismo y turismo rural, que es la eliminación prácticamente de los pueblos mágicos de aquí prácticamente, son un éxito en Sinaloa; desaparece también el programa de empleo temporal.
En fin, una serie de disminuciones que nos resultan preocupantes, porque se habla aquí en esta tribuna de que hay un aumento al presupuesto educativo, y encontramos un detrimento en las universidades públicas de este País, y aquí nadie viene y dice que también hay un detrimento en las universidades públicas de este País; a la Ciencia y Tecnología, al Fondo Nacional de Emprendedores, pero eso sí hay un 50% de incremento para la publicidad del Presidente de la República.
Por cierto, se había hablado de una austeridad republicana y se contradice al aumentar la publicidad que tanto criticó en gobiernos anteriores.
Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca también supera los siete mil millones de pesos, y los resultados están a la vista. Y habría en todo caso que consultarle a la madre tierra, porque ponen en riesgos las zonas desprotegidas, como he dicho las Universidades Nacionales Autónoma de México, Metropolitana, Politécnico Nacional, tres de las instituciones de educación superior más prestigiadas en el País, con mayor demanda y matrícula, tendrán para el 2019 una reducción que oscila entre el 1.3 y el 3.43 por ciento respecto al subsidio general en el presupuesto aquí establecido.
Quiero hacer una aclaración también a lo que aquí se ha dicho, efectivamente hay unos análisis hechos al vapor sobre los incrementos para el Estado de Sinaloa, como todas y todos saben compañeras y compañeros legisladores, existen dos principales ramos que es el 33 que es el fondo de participaciones y el fondo 28 que es el fondo de aportaciones, esas aportaciones se componen prácticamente por cinco fondos, el FONE, que es el fondo de aportaciones para la nómina educativa, el FASA que es el de aportaciones a los servicios de salud, el
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FAIS, de infraestructura social, el FORTAMUN, de fortalecimiento municipal, el FAM, de aportaciones múltiples, el FAETA, de aportaciones para la educación tecnológica y de adultos, y el FAFEF, fondo de aportaciones para el fortalecimiento de entidades federativas; no se confundan compañeras y compañeros diputados, estos fondos son gasto corriente no gasto productivo que genera riqueza ni empleos en el País, si lo que se quiere construir es un presupuesto en base y simulaciones y mentiras, inviértanle a la ciencia y la tecnología, inviértanle al fondo de emprendedoras, inviertan al campo como principal actividad económica detonante en el Estado de Sinaloa, las aportaciones y participaciones son gastos que ya se encuentran comprometidos, no es de presumirse que a Sinaloa le va a ir bien con el fondo de las aportaciones y participaciones, eso es un argumento falso, tendencioso, populista, por qué, porque lo que se quiere venir a decir aquí es que en todo caso el rescate a los servicios personales de salud que nos han tenido el gusto de acompañarnos, de educación, que por cierto, el Presidente ya ha anunciado la centralización de los servicios de salud, perfecto, pues que también se lleve los servicios educativos entonces, si prácticamente van a venir a hacer caravana con sombrero ajeno diciendo que aumentan las participaciones y las aportaciones para cubrir los servicios personales en salud y en educación, pues bonita buena noticia, y dónde está el gasto de infraestructura agrícola, a la infraestructura acuícola, a la infraestructura ganadera, dónde está el apoyo a los productores mineros del sur del Estado de Sinaloa, eso es lo que realmente se deben de preguntar.
El gobierno de la república, pretender ejercer un presupuesto de egresos a su libre albedrío, parece que está más preocupado en ganar la siguiente elección, que detonar el verdadero crecimiento económico de México.
Claramente se puede percibir que se encuentran estos cuatro ejes temáticos, en los cuatro ejes en los cuales deberá centrar su campaña, no existe transparencia ni control de gasto para el ejercicio de los programas, al desaparecer el ramo 23, en la que los diputados, fundamentalmente los alcaldes de todo el País acudían con sus
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legisladores a tratar de conseguir obras directamente etiquetadas para los municipios, están prácticamente desapareciendo el único reducto que tenían los y las alcaldes de México para etiquetar sus obras.
Compañeras y compañeros legisladores, no podemos estar a expensas de las ocurrencias, de los caprichos y de los arrebatos del Presidente de la República en turno; el Presupuesto de Egresos de la Federación es el principal instrumento económico de detonación, de crecimiento y de productividad en México, y no pueden echar por la borda el gasto asistencialista, corporativista y de gasto corriente. Es cuanto señor Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Flora Isela Miranda Leal, para aclaraciones, quien dijo: Dice usted de dónde saqué, estamos aclarando que es un proyecto de presupuesto, y decir o querer reírse de que si nuestro Presidente cree en la madre tierra, es preferible creer en eso; ya ve que hoy los políticos hacemos política en la calle, en los antros, en otras partes; yo creo que es importante tener el respeto a la madre tierra.
Por otro lado, nada más aclararle que los datos que yo aquí di son de un presupuesto que está presentado, y por eso hago el llamado a los productores, no se desesperen, es una forma nueva, una práctica de hacer política diferente, no quiere decir que esto vaya en detrimento del producto.
Así es que, yo les hago un llamado y les digo, y se los digo a quienes han estado declarando en ese desespero, que hay que tomar las calles, las dependencias, yo creo que no, yo creo que hay que superar esa parte, puesto que ustedes reclamaron mucho esas tomas, y hoy nosotros les llamamos a la cordura, hay que dar el voto de confianza al proyecto de presupuesto de nuestro Presidente de la República.
Y es un honor formar parte de la cuarta transformación, es un honor de venerar la tierra, bendita tierra que nos vio nacer. Muchas gracias, es cuanto diputado Presidente.
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El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Juan Ramón Torres Navarro, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, medios de comunicación, compañeras y compañeros diputados y los amigos que nos acompañan.
Veo muy preocupados a gente que realmente descompuso al País, vendió al País, vendió todas las paraestatales, hoy no sé qué quieren componer esta gente del PRIAN, ya que habló promesas incumplidas de Andrés Manuel López Obrados, que fue demagogia y que fue refinerías, yo le pregunto, cuando estuvo su Presidente de la República, Felipe Calderón, dijo que iba a hacer una refinería en Hidalgo, se le aprobó un presupuesto y ¿Qué hizo con ese dinero? Los priistas vendieron todo, y nadie les decía nada, que todo estaba muy bien, de esa gasolina de la que habló mi antecesor, quieren que se haga mago si destruyeron todas las refinerías, la convirtieron en chatarras y fueron los que aprobaron el gasolinazo, el único que no lo aprobó fue Morena, creo que se me están enfermando como lo he dicho dos, tres veces en tribuna, les ha pegado amnesia porque realmente no recuerdan toda la destrucción que han hecho y no nada mas con el campo, han vendido el campo, en 1993, en el Artículo 97 donde nacieran también esos latifundios, yo les pregunto a esta gente que tiene amnesia, o se les olvidan las cosas, quiero decirles que vayan con un doctor, con un psicólogo para que me los prepare y les devuelva otra vez la memoria, lo que hicieron con el País, ahora hablan del campo, del dinero del campo que se echan a la bolsa izquierda, porque yo veo con mucha tristeza los campos experimentales abandonados, solo un botón en la región donde yo vivo era un campo muy hermoso desde antes de 1993, hoy lo veo un basurero. ¿Dónde está eso que pregonan aquí en la tribuna? Vayan a Juan José Ríos, antes de llegar a Los Mochis, ahí estaba un campo experimental muy bonito que apoyaba al campo, hoy puras ruinas se encuentran. Ese IEPS incumplido lo ha dicho muy claro López Obrador, hacía más de veinte años que el PRIAN no perforaba un pozo, hoy ya se está realizando. Gracias al apoyo de reforma energética para darles concesiones a los particulares, gracias a que también ese pozo de Cantarell perdiera su producción que hoy ya no llegan ni a dos mil barriles diarios, antes éramos productores y
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vendíamos el petróleo y vendían ganancias hasta de cien dólares por barril.
Amigos, ese IEPS ¿Quién lo subió, Morena o el PRIAN? Esos gasolinazos, esas doce reformas neoliberales ¿Quién las subió Morena o el PRIAN?
Ahora, la educación, amigos he visto con mucha tristeza en Los Mochis, los pobres alumnos se ponen casco, no desprecio esos bomberos, porque se está deteriorando, dónde han cumplido con dos gobiernos de seis años del PAN y los demás del PRI, hoy vienen a reclamar algo que ellos nunca han hecho por los que menos tienen, hablan también del ramo 33 , 23 y 28; amigos, saben a dónde se fue ese producto, a los que más tienen, yo con mucha tristeza veo que llegan tractores de apoyos de esos ramos, y le piden 500 mil pesos a un pobre agricultor que no tiene para darlos, quién se queda con ellos, los grandes productores, hay un sinfín de cosas que realmente como dicen en el pueblo, no se ven la cola, porque no tienen ojos en la nuca, pero, yo creo como lo dije en otras ocasiones, para poder hablar aquí en la tribuna tenemos que estar limpios de todo, de todo dije, porque Juan Ramón nunca había andado en ningún partido, orgullosamente lo digo, mi primer partido es Morena y búsquenme si me han encontrado afiliado en algún otro partido, porque me ha dado vergüenza meterme a esos partidos, porque pisoteaban a mi pueblo, lo pisoteaban, los atropellaban, lo humillaban, he dicho muy claro y lo sigo sosteniendo, “primero el pueblo pobre, y después el pueblo pobre” en lo que respecta al diputado Juan Ramón, para eso estoy aquí para luchar por ellos. El campo que no pierda la esperanza, estoy en eso, el compañero Faustino lo dijo bien claro, lucharemos por un mejor presupuesto, y no me hago para atrás porque no tengo dos paladares, yo se los dije a todos los campesinos, y estoy comprometido en caso de que venga un presupuesto raquítico, en perjuicio de campo del que menos tiene, no del que más tiene, siempre estaré en ese tenor porque es mi convicción y mis ideales. No se me olvida lo que digo, jamás, pero si me da una rabia de que hablen cosas falsas, porque eso es falsear, y espérense a los chicharrones, vamos a ver que trae sobre eso nuestro gran Presidente de la República, y sobre
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eso júzguenlo, pero primeramente júzguense ustedes lo que han hecho por el País, como el pueblo de México ya lo juzgó el primero de julio, que no se les olvide, no se les olvide a ustedes porque están juzgados sobre esa situación, así que por lo tanto yo les pido más congruencia, más análisis, más humildad, para ese pueblo que ustedes han destrozado a través de más de noventa años, y quiero pedirles que seamos congruentes, y decirle al pueblo, ese que menos tiene, que no lo vamos a defraudar, que es falsedad de esa gente que habla, es falsedad, porque apenas comienza, apenas tiene dieciocho días gobernando y no ha podido aterrizar en todos los movimientos y excesos de desprotección del pueblo. Por lo tanto les doy las gracias y decirle al pueblo que estamos con ellos y que no les vamos a fallar. Muchas gracias señor Presidente.
El diputado Presidente dijo: En cumplimiento de lo que dispone el Artículo 112 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se pregunta a los ciudadanos diputados y diputadas en votación económica si se continúa con la sesión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se continúa con la sesión.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Mario Rafael González Sánchez, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, así mismo a todos los compañeros y compañeras diputadas, prensa y todo el público que nos acompaña, buenas tardes.
Muy importante hablar sobre el presupuesto y sobre todo cada seis años las discusiones vienen y van. Anteriormente se recibía un presupuesto con cantidades y aumentos muy fuertes dentro de los
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impuestos nuevos que se ponían en cada uno de ellos, en ocasiones se subía no nada más el agua, el predial, la gasolina, cantidades de situaciones como el IVA se modificaba del 8, al 10, al 15 y 16 por ciento.
Nosotros realmente hemos observado como a lo largo de la historia la gente tiene memoria, se da cuenta realmente de lo que está pasando en nuestro País, se dan cuenta que realmente cada uno de los legisladores anteriores a lo largo de noventa años tenían agua para su molino; siempre en el ramo 33 gestionaban alguna obra pública para su municipio o para su estado y siempre se daban con la cuchara grande, el respeto siempre hacia el pueblo con los moches que se daban por lo oscurito; esta fue una tradición que querían hacer ley, realmente no fue permitida, el pueblo se dio cuenta y fue cada día más y más minada, cada día fue mas y más pisoteado por los gobernantes en ese momento, háblese del último momento para llegar a un presupuesto de 2019, se suben a la tribuna en San Lázaro, PRI, PAN, PRD y Movimiento Ciudadano y toman la tribuna en el más sencillo equipo de situaciones que se daba anteriormente, que era una manera irresponsable que decían que la oposición la había tomado, y de esa manera se comportaron. La única diferencia es que ahora son ellos y ya no los que estábamos al otro lado de la calle; una de las situaciones más importantes es, la sesión no se continúa y se queda como estaba el presupuesto y se recibe, solamente se encontraban miembros parlamentarios de Morena, PT y PES, era la coalición “Juntos Haremos Historia”
Esa es una realidad, no a todos nos va a gustar el presupuesto como viene ni tampoco nos va a gustar que nos bajen el salario, ahora si pedimos que se baje la gasolina, ahora si pedimos que se aumente el salario mínimo a las cantidades que nunca se dieron, ahora si pedimos lo que nosotros teníamos en las manos y nunca lo hicimos. Es el momento que entendamos que en realidad las revanchas ya no existen, ya no somos parte de ninguna situación política que estamos manejando donde seamos diputados o seamos senadores, ya no estamos en campaña, simple y sencillo, estamos trabajando todos por la ciudadanía y somos
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diputados de diferentes partidos, pero todos tenemos que dar resultado a la ciudadanía.
Para mí es muy importante entender desde este momento que los colores partidistas míos son parte de la coalición y los compañeros de las otras coaliciones también son parte de la misma, del mismo sistema de gobierno que tenemos que llevar con respeto. Sabemos que día con día la crítica va a seguir, sabemos que día con día tendremos maneras diferentes de pensar y formas diferentes de actuar, lo único que les pido a mis compañeros legisladores de otras bancadas que nos vayamos manejando con respeto, que nos vayamos haciendo a la imagen y semejanza de un nuevo sistema de gobierno, porque estamos incluidos todos, sea o no la diferencia que se dé, ya estamos con un nuevo Presidente, tenemos una nueva forma de gobierno y nos tenemos que adecuar a lo que estamos teniendo. Si en este momento nosotros vamos a discutir y pelear, de todas maneras el voto no les va a favorecer, recuerden, estamos por revisar el presupuesto para nuestro señor Gobernador, y todos y cada uno de nosotros somos responsables de lo que vamos hacer, así que, es el momento de que entendamos que no hay revanchas, hay responsabilidades y así lo vamos hacer. Gracias, el presupuesto ya está, el sistema de gobierno viene nuevo y nuestro señor Presidente es Andrés López Obrador, y estamos en la cuarta transformación. ¡Viva México!
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso Presidente, compañeras y compañeros legisladores. Me quedé para la última de las participaciones en la primera ronda, porque escuché y escuché muy bien a quienes me han antecedido en la palabra, y lo hice porque lo que está viviendo ahorita nuestro País y lo que está aconteciendo es la discusión de la viabilidad macroeconómica de México, no es cosa menor, no es una ley, no es nada mas general, simple y sencillamente nos estamos jugando el mañana, el pasado y sobre todo los meses venideros de cómo le va a ir a los mexicanos, no cómo le va a ir a una fracción, cómo le va a ir a un partido. Un
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presupuesto debe de generar equilibrio, y equilibrio no es otra cosa mas que entender si cumplir con una visión de gobierno, que ya por cierto ya no nos digan que ya inició el Presidente Andrés Manuel, ya nos dimos cuenta que inició, ya sabemos que está en funciones, y sabemos también todo lo que hasta este momento ha impulsado con la política y su visión de gobierno, ya no nos digan otra vez.
Decirles que lo que nosotros exigimos es una economía bien administrada, no lo que está aconteciendo ahorita en donde se fortalecen a unas super secretarías y se sacrifica a once secretarias de vital importancia, y he revisado muy bien el proyecto de presupuesto enviado por el Presidente Andrés Manuel López Obrador, tan lo he revisado que me preocupa enormemente algo, se ha manifestado que se va a tener ingresos de alrededor de cinco billones de pesos, pero de esos cinco billones de pesos, también vemos que está cumpliendo, está cumpliendo con que miscelánea fiscal no se altera y no hay nuevos impuestos, bien por el Presidente, pero también hay una circunstancia que ya lo señaló el compañero de Acción Nacional, en donde va a otorgar incentivos fiscales a la franja fronteriza y estos incentivos se traducen en reducción del IVA de un ocho por ciento, y de un incentivo para el pago del ISR, qué buen que está cumpliendo también esa parte, me causa y me llama poderosamente la atención que de las cinco entidades que van a tener proceso electoral en el 2019, Tamaulipas y Baja California están dentro de la franja fronteriza, llama poderosamente la atención, esperemos que no sean nada mas perentorio el que se otorguen estos incentivos, sino que de manera permanente se le ayude; y hablan ahorita también del salario mínimo, el salario mínimo no tiene nada que ver con el presupuesto, hay una Comisión Nacional Reguladora de Salarios Mínimos en este País, en donde está el gobierno y están los empresarios, no mezclen el presupuesto, ni le adjudiquen una estrellita más al tema presupuestal, no tiene nada que ver una cosa con la otra, sepamos distinguir el momento en el que estamos parados, que es discusión del proyecto de presupuesto; y en ese proyecto de presupuesto en donde vemos que se privilegia a los jóvenes, qué bueno que se privilegie, esos jóvenes que están luchando todos os días y que están
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buscando como ganarse la vida y como tener ingresos, eso no nos molesta porque al ratito se van a subir y van a decir que estamos en contra de los jóvenes, no estamos en contra de los hóivene3s, qué bueno que nuestros adultos mayores también se vean beneficiados con este programa, pero que no sea un programa clientelar, que no sea demagogia de regalar dinero nomás porque sí, que haya normas transparentes y que se le quite la opacidad, porque en las reglas de operación no estamos viendo transparencia para la implementación de esos programas.
En el tema de las instituciones educativas, hay mucho nerviosismo y hay mucha preocupación, qué bien que se pretenda iniciar cien universidades nuevas, hay muchos jóvenes que se quedan sin ingresar por la falta de espacios en las universidades públicas, pero también es cierto que, porque no le apostamos en fortalecer primero a las ya existentes, que por cierto tienen muchísimo prestigio a nivel nacional, y a las cuales se les está reduciendo su presupuesto, vamos a optar por crear cien universidades, pero no le vamos apostar a fortalecer las universidades ya existentes, que como reitero tienen un enorme prestigio a nivel nacional, y vamos también a dejar de apoyar a las universidades estatales, no, yo creo que hay una disparidad en el apoyo educativo, tenemos que conjugar esfuerzos para que ahorita que está la revisión en el Poder Legislativo, se corrijan esas situaciones y lo tenemos que hacer por el bien de México compañeras y compañeros, no podemos pretender centralizar los recursos de lo que únicamente interesa al Gobierno Federal y dejar de lado las necesidades que tienen las entidades federativas y los municipios, algo elemental para los sinaloenses, el tema del campo, el tema del campo no podemos sesgar ni una coma, y miren el presupuesto del año pasado para el ejercicio de este 2018, el fondo de concurrencias venía en ceros, la agricultura por contrato venía muy reducida, fue una lucha de los campesinos de este País el tener un presupuesto estructurado y que cumpliese con las bases mínimas que exige el campo mexicano, y hoy no, hoy lo reducen en un 28%, pues entonces es una política regresiva en lugar de ser progresiva.
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Y otra cosa que me llama mucho la atención compañeras mujeres, estamos invisibles las mujeres en este presupuesto, eliminan, lo dejan en cero el apoyo para prevenir y erradicar la violencia de las mujeres, cero pesos para las entidades federativas, que no presumen que es la Legislatura de la paridad, yo escucho en los medios de comunicación como presumen que es la Legislatura de la paridad, lo vamos a ver y lo vamos a ver muy pronto si realmente les interesamos a la Legislatura de la paridad y lograr reinsertar en ese presupuesto el apoyo para las mujeres, esas son las cosas que sí debemos de decir, y no decir también que Sinaloa va a recibir el apoyo en participaciones porque no es un regalo, derivado de la reforma hacendaria, no voluntad de un gobierno, la reforma hacendaria predispone que las entidades federativas concurren, participan, por eso se llama Fondo de Participaciones, y quién gana el primer lugar, Sinaloa, pero saben por qué gana el primer lugar, por su eficiencia recaudatoria, les guste o no, es la eficiencia recaudatoria del Poder Ejecutivo Estatal lo que lo coloca en el primer lugar, no un regalo del Presidente ni de la política pública de un gobierno, no vengamos a decir mentiras.
Desde aquí le digo a mi compañero, amnesia, amnesia la que padece la secretaria Rocío Analle, ella fue mi compañera diputada federal y coordinadora de la Fracción de Morena, cuando se vino el gasolinazo que a mí me tocó participar de manera directa en la comparecencia del entonces Secretario de Hacienda José Antonio Meade, un hombre brillante y que conoce realmente la problemática en los temas hacendarios de este País, y no porque haya sido el candidato del PRI, sino porque simple y sencillamente es un hombre excepcional, así se los digo, compareció y les explicamos con palitos y bolitas, porque el precio de la molécula era uno, porque el precio del IEPS era otro, y se les tuvo que decir una y otra vez, e insistentemente nos decían que habría que reducirlo en un 60%, incluso está la iniciativa presentada la entonces diputada federal, amnesia la que sufre la secretaria Analle, porque acaba de declarar el Secretario Urzúa que derivado de los ingresos que va a tener el petróleo va haber un aumento del 14.5 en este País, y saben de dónde van a salir el regalo para los ninis, de aquí, 250
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mil millones de pesos son precisamente los que se van a implementar para el apoyo a los jóvenes y a los adultos mayores, que si en el IEPS no hubiese sido posible, hay que decírselo también a la gente, porque pareciera que nada mas es el canto de la sirena, lo que quiero escuchar, o como cuando estás de novio que nada mas le quieren hablar bonito a tu novia, no señoras y señores, hagamos responsablemente las cosas como nos corresponde.
Quiero comentarle Presidente que el Grupo Parlamentario del PRI registró un punto de acuerdo subsecuentemente anotado en el orden del día, pero aprovechando el mismo tema, por supuesto que se trata de la reducción del IEPS, pedimos que en este punto de acuerdo, le proponemos al Pleno de esta Asamblea que las y los diputados de la Sexagésima Tercera Legislatura del Estado de Sinaloa, hacemos un respetuoso exhorto a los legisladores que confirman la Cámara de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión, para que la iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2019, se reduzca el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios que posibilite la reducción del precio de las gasolinas. Es cuanto Presidente y que si cumpla en verdad la austeridad republicana. Gracias.
El diputado Presidente dijo: Pregunto al Pleno si este asunto está suficientemente discutido, los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad el punto está suficientemente discutido.
Propuesta de punto de acuerdo de obvia y urgente resolución del diputado Faustino Hernández Álvarez, sobre disminución presupuestal para el campo.
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El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Faustino Hernández Álvarez, quien dijo: Antes que nada muy buenas tardes compañeras y compañeros diputados, distinguida concurrencia, medios de comunicación; agradezco a los presidentes de organizaciones de productores aquí presentes.
Permítanme comentarles este tema del campo, donde ahorita en el primer punto pues lo tocaron, pero lo tocaron de una manera muy volátil, no precisaron y por ello en este posicionamiento voy a dar una reflexión realmente de lo que estamos viviendo los campesinos y los productores en Sinaloa. Estoy de acuerdo que otros estados deben de apoyarse, pero sin dejar la esencia de lo que es Sinaloa como productor de maíz y de granos, y todos los que estamos aquí que nos dedicamos a la producción, sabemos de antemano que aunque sea una propuesta de proyecto de presupuesto, en realidad el presupuesto del campo en estos momentos viene muy lastimado, en esa idea, antes de darle lectura, yo quisiera que los diputados y diputadas fuéramos sensibles con este tema, porque independientemente de lo que se diga, ahorita en estos momentos no da para mucho este proyecto de presupuesto amigas y amigos diputados, y se los digo, como hablamos en el campo “los pelos en la mano”, yo soy productor desde hacer 35 años, sé lo que cuesta la inversión de una hectárea, sé lo que vale y lo que uno siente para hacer producir la tierra, y no es justo que en estos momentos de un plumazo borren de una manera el apoyo que ha tenido por muchos años, y estamos de acuerdo que los gobiernos han tenido errores, pero también estamos de acuerdo que el primero de julio la gente dijo ¡basta! Y en ese sentido, por eso está gobernando el Presidente de la República, pensando que nos iba a ir bien a todos los productores, en este momento, desde mi punto de vista, la política agropecuaria está equivocada.
Permítanme compartirles la propuesta de este punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, que presentamos los diputados y diputadas integrantes del Grupo Parlamentario del PRI, donde solicitamos a la Cámara de Diputados se modifique el proyecto de presupuesto de
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egresos de la federación del 2019, para que para que se preserven los legítimos intereses de los productores del campo mexicano y sinaloense.
Consideraciones. El pasado sábado, en la ciudad de México, el Secretario de Hacienda y Crédito Público entregó en la Cámara de Diputados, la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el ejercicio fiscal 2019.
Como está confeccionado al día de hoy, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2019, que ha propuesto el Ejecutivo Federal, plantea fuertes recortes al campo, que lastiman severamente a los productores sinaloenses.
La reducción de 26.1% al presupuesto de la Secretaría de Agricultura, de casi 20 mil millones de pesos menos, en comparación a lo aprobado en 2018, representa una circunstancia muy difícil para el sector agropecuario de Sinaloa.
Nos preocupa mucho que algunos programas federales estratégicos para el campo, prácticamente desaparecerían con este proyecto que acaban de mandar.
En el Presupuesto de Egresos de la Federación 2019, no tienen asignación presupuestal, y de no haber cambios, entre otros, se eliminarían:
El Programa de Apoyos a la Comercialización; aquí en Sinaloa se producen alrededor de cien millones de toneladas de maíz, el cual es el granero que sostiene al País; el programa de incentivos a la comercialización del maíz, aquí está Ulises como Secretario del producto del maíz a nivel nacional y de frijol; el programa de concurrencia con las Entidades Federativas; estoy de acuerdo que viene un crédito, pero compañeros hay un programa que se llama fomento ganadero en la actualidad y que buena falta le hace a muchos ganaderos de escasos recursos en la zona temporal, que tienen la oportunidad de tener un utensilio, una herramienta de trabajo en este sentido; el PROAGRO productivo; programa de fomento ganadero; el PROGAN Productivo; hace seis años nos bajaron el PROGAN, hoy pensamos que nos íbamos a ir arriba, desaparece, es el único aliciente que tienen los ganaderos, el apoyo del PROGAN, y los que son ganaderos aquí saben de qué
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estamos hablando, los que son agricultores temporaleros saben de lo que estamos hablando al desaparecer el programa del PROAGRO productivo, se bajó, la verdad es una lástima, pensábamos que con este gobierno la verdad iba a ir en aumento. Y sobre todo algo muy importante que no tiene precio ni todo el oro del mundo, la sanidad e inocuidad, todos ocupamos que los alimentos y los productos lleguen inocuos, lleguen sanos a la mesa de los consumidores, y señores, aquí tenemos un problema en cuestión del presupuesto en sanidad, tanto vegetal y pecuaria, que viene una reducción en este ramo, creo que ayer o hoy le dieron posesión al nuevo Director de Sanidad, el Doctor Trujillo, merece todo mi respeto porque él si sabe de la sanidad, pero hay un recorte presupuestal muy alto, que la verdad va a venir a perjudicar lo que es la sanidad e inocuidad en todo el País en que estamos.
El programa de promoción comercial y fomento a las exportaciones; el apoyo a la vivienda rural; el apoyo a los jornaleros agrícolas; el apoyo a la infraestructura hidroagricola en los módulos de riego, viene un recorte del 50% del presupuesto anterior, y ustedes saben, muchos diputados aquí saben cómo está la red hidroagrícola en el Estado de Sinaloa, tenemos el permiso se concesión en mal estado, necesitamos reactivar, los productores hidroagricolas ya no podemos con las cuotas adicionales que nos están poniendo los Presidentes de los módulos, por qué, porque es la única manera que ese líquido vital llegue en tiempo y forma, y sobre todo en la conducción en buenos estados, por eso es muy importante que este rubro se retome también. De no hacer cambios, también se elimina el programa de perforación y equipamiento de pozos agrícolas en el Estado, y este problema todos los años lo vivimos, porque hay una sequía recurrente, año por año aquí en Sinaloa nos afecta a los productores pecuarios y a los productores de temporal el problema de la sequía; otras instituciones vinculadas con el campo también se van a resentir, el caso de la financiera nacional que viene un recorte del 51%.
AGROASEMEX, si nosotros no aseguramos lo que producimos estamos con el Jesús en la boca todos los años, ustedes saben que las
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condiciones climatológicas han cambiado radicalmente, por lo tanto nosotros necesitamos un subsidio a este tema de AGROASEMEX.
Para FIRA, una reducción del 19%, un instrumento vital para darle tranquilidad a la política pública agropecuaria.
Compañeras y compañeros diputados: Los días y las horas que ya están corriendo para todos nosotros,
como organizaciones de productores independientemente de los colores, quiero decirles que ayer, trece organizaciones nos sumamos a hacer una gestión sin partido, sin bandera, con el único objetivo de que le vaya bien al campo de Sinaloa, y quiero decirles en lo general, la mayoría simpatizaron con el proyecto del actual Presidente López Obrador, pero ahorita no son tiempos de política, son tiempos de vivir lo que queremos para el campo de Sinaloa, y desde aquí hago una sugerencia, una recomendación, ojalá que los cuarenta diputados y diputadas, que nos duele realmente apoyen este punto de acuerdo, ojalá que así sea, de no ser así, señores, yo nada mas quiero decirles algo, nosotros vamos a luchar porque un presupuesto sea de acuerdo a las circunstancias que estamos viviendo los productores en Sinaloa, con la justicia y con razón porque la tenemos de nuestra parte. En este sentido, es muy preocupante, porque si le va mal a la agricultura sinaloense, al sector ganadero, a los módulos de riego, pues nos va mal a nosotros.
El presupuesto real en la actualidad, el campo de Sinaloa tenía 9,800 millones de pesos, ahorita viene en 5,400, una reducción del 40% en este tema, desde ahora, los diputados que integramos esta LXIII Legislatura Estatal, les expresamos en lo particular y como grupo parlamentario, nuestro respaldo a las organizaciones de productores sinaloenses, a los módulos de riego, y quiero decirles como integrante del Grupo Parlamentario del PRI que estaremos de su lado en la defensa de los legítimos intereses de los productores en Sinaloa.
Respetuosamente, les solicitamos a todos los Senadores y Diputados Federales de Sinaloa, y sobre todo a esta LXIII Legislatura, el respaldo para trabajar en la defensa del campo sinaloense. Ya lo decía y de nuevo lo repito, este no es un tema de partidos, ni de colores, hay un Presidente de la República que mandató y lo mandataron los mexicanos,
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pues con él hay que hacer equipo, un equipo real que venga ayudarle al campo de Sinaloa. Aquí no se trata de demostrar quién es quién, ni quién vale más, aquí se trata de que todos debemos estar unidos en este problema que vamos a vivir muy pronto en unos días más antes de que se apruebe este proyecto de presupuesto.
Lo único que quiero decirles, es que debemos unirnos, hacer un frente común para llegar a cabo una justa defensa, de los intereses del campo de Sinaloa.
Defender y luchar por el campo, a todos debe unirnos, a través del diálogo, tenemos que construir acuerdos y definir una agenda común. Lo vamos hacer, porque todos queremos que el patrimonio de nuestras familias no se afecte, si no por lo contrario, que se preserve y mejore.
Vamos a luchar con todo por el campo, de manera pacífica y en la unidad, porque todos queremos un Sinaloa más fuerte y más próspero.
Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en los artículos 214, 215, 216 y 217 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa, nos permitimos someter a su consideración el siguiente:
Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución.Artículo Único: Las y los diputados de la LXIII Legislatura, hacemos
un exhorto respetuoso a la Cámara de Diputados, para que modifique el proyecto de presupuesto para el campo y se preserven los legítimos intereses de los productores sinaloenses. Es cuanto diputado Presidente, les habla alguien que tiene 33 años sufriendo el problema del campo.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Francisca Abelló Jordá, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Buenas tardes a todas y a todos. Miren, así como al diputado se le hizo un desastre el proyecto del presupuesto, aquí traigo, miren todos, anexo estadístico de partidas presupuestales del proyecto del PEF 2019 vinculadas al desarrollo rural sustentable y soberanía alimentaria, motivo por el cual ya lo revisé, se los recomiendo que lo lean, por qué, porque ser cultos para ser libres, no lo digo yo, lo dijo José Martí.
Qué pasa aquí, que nos ponemos a hablar cuando no tenemos la información, eso es lo que pasa; educación pública, subieron los
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millones; salud, subieron los miles de millones, no son millones, son miles de millones; Trabajo y Previsión Social, subieron los miles de millones.
Energía, subieron los miles de millones; Desarrollo Social, subieron los miles de millones; hay muchos rubros, Participaciones en las Entidades Federativas y Municipios, subieron los miles de millones, seguimos analizando; los adultos mayores, de 39 mil a 100 mil millones.
Sembrando vida, es un proyecto nuevo, como que no hemos entendido, se los recomiendo que lo lean, 15 mil millones; qué pasa, que unos millones que no hemos entendido que estamos en un gobierno nuevo, n hemos entendido que hay una reestructuración del gasto, no hemos entendido que se va a favorecer a los sectores más desprotegidos que hasta ahora lo son, no hemos entendido que en este México hay 53 millones de personas que comen una vez al día y si no entendemos eso no podemos entender la reestructuración del presupuesto.
Seguimos diciendo, ¿Qué pasa, ya en lo concreto con el programa del campo? Hacía mucho que no se veía, no se habían dado mil millones para fertilizantes, dice, que no se había dado nunca crédito ganadero a la palabra, se está dando crédito ganadero a la palabra; qué no ha había habido nunca? Mil millones para fertilizantes, ¿qué no había habido nunca? Precios de garantía a productos básicos, seis mil millones.
¿Qué no ha había habido? Al campo, productor para el bienestar, entonces necesitamos estar informados para tener una opinión concreta de lo que está pasando con el nuevo presupuesto y definitivamente felicitar a los diputados y diputadas que lo están elaborando porque están elaborando qué se necesita en todos los rubros.
Estos son números que traigo, este es el documento sembrando vida, búsquenlo, infórmense por favor.
Pero además de los números hay otra cosa, lo importante es, más que los números, es que entendamos lo que ya dije al principio, que se está dando una estructuración del proyecto en todos los sentidos.
Porque hay otra cosa, también es rural el programa para los indígenas, también hay que leerlo aquí, dice, ahí les va, pequeños
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programas para productores, pero eso es aparte de lo que leímos antes, erogaciones a comunidades indígenas, entonces para los pequeños productores dos mil millones más, para micro créditos a bienestar 300 millones más, para Prospera 11 mil millones más, eso es aparte del campo normal.
Para infraestructura de riego temporal y tecnificado, 346 mil millones que no estaban, para pensión para adultos mayores, todo eso tiene que ver con los programas para el campo, las personas que viven en el campo.
Y me falta otra cosa que es bien importante, me falta la sustentabilidad alimentaria, qué va a pasar, que aquí nosotros vamos a comer los alimentos que producimos, ya no se va a importar, ya no se van a meter esos dineros que se hacían en dólares para importar comida.
Entonces en todo el Estado de Sinaloa y en el País vamos a tener autosuficiencia alimentaria. Muchas gracias por su atención.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Édgar Augusto González Zatarain, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. El tema del presupuesto y la discusión del presupuesto, siempre causará polémica, es obvio en todos las Cámaras, en el Senado, en la Cámara de Diputados Federal, en la Cámara de Diputados locales, y este tema, para ser preciso, no implica necesariamente la discusión de enmarcar a un gobierno como un gobierno que falla o que acierta.
Primero lo digo porque el gobierno efectivamente de la República apenas tiene lo que va del mes de diciembre, y no podemos hacer un análisis a raíz de lo que hoy se envía a la Cámara de Diputados como una propuesta de presupuesto, y esto es una propuesta que se habrá de discutir, que se habrá de analizar y que finalmente una vez que termine todo ese proceso, se tendrá que aprobar y es entonces cuando podremos decir incluso si nos fue bien o mal en algunos rubros, en el caso de Sinaloa.
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Es obvio que los presupuestos siempre tienden a dejar a un sector cobijado y a otros descobijados, y es obvio que el recurso nunca va alcanzar para cubrir las necesidades de todos los sectores, pero perdemos de vista entre lo que es un presupuesto y lo que se aplica en la realidad en el gasto de ese presupuesto, porque el presupuesto, por eso se llama así, presupone, es solamente una propuesta, no necesariamente los gobiernos pasados y durante muchas décadas han aplicado lo que han presupuestado, incluso en algunos rubros ni siquiera el 50% de lo que presupuestaron fue aplicado.
Aquí la importancia tendrá que ver en la transparencia y en el cómo le cumplan al pueblo una vez que ya presupuestaste, qué tanto de eso vas a aplicar y qué tanto de eso le va a llegar a cada uno de los sectores.
Pongo por ejemplo en el 2017, según el Centro de Investigaciones del Congreso Federal, tuvo un subejercicio de poco más de 16 mil millones de pesos, de recurso que no se utilizó en muchos rubros.
Y el principal rubro, el que encabeza este subejercicio, con más de 6 mil millones de pesos, es precisamente el del campo, que son recursos que no se utilizaron, luego le sigue el de SSP, Salud, etc.
No necesariamente esos son los presupuestos que nos van a sacar del atolladero, o no necesariamente son los que nos van a atrasar, es la aplicación de los mismos recursos.
Es obvio, yo defiendo la propuesta de quienes hoy están preocupados con el tema de la falta de presupuesto o de la falta de recursos en la primera etapa del presupuesto, de la discusión.
Yo también estoy preocupado y lo decía hace rato, espero que esto mejore y espero que al campo de Sinaloa no se le atrase con el tema del presupuesto, sí pedimos eso, sí nos solidarizamos con los productores, como lo hacemos también con los pueblos mágicos de Sinaloa, porque tanto El Rosario como El Fuerte, Mocorito, Cosalá, que de una u otra forma han venido detonando su economía local y han desarrollado obra pública importante para el embellecimiento de sus principales ciudades, ha sido gracias al esquema de recursos a través de una bolsa para pueblos mágicos, y hoy no trae recurso.
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Pero esperemos que se tome en cuenta, que eso se reconsidere y finalmente después de la discusión, estemos todos aplaudiendo y veamos esto cristalizado.
Yo solamente concluyo diciéndoles, el presupuesto apenas empieza su análisis y su discusión, el presupuesto no solamente hay que quedarnos con la idea final de lo que se aprobó, sino irnos a fondo en cuánto es lo que se aplica en cada uno de los rubros y en cada uno de los Estados.
Entonces después de que transcurra un determinado tiempo, podremos decir si el gobierno federal que hoy empieza a gobernar, está fallando o no, pero no mezclemos dos cosas, el tema del envío del presupuesto no tiene nada que ver con una falla de gobierno, esto es un tema de un presupuesto que se envía para su discusión, y finalmente después de que esto se discuta y se apruebe, veremos cómo se aplica, cómo se resuelven los problemas del campo, cómo se resuelven los problemas de obra pública, de salud, etc., pero para eso aún falta mucho.
Compañeros, aquí nos tocará también a nosotros discutir un tema de un presupuesto del Estado de Sinaloa, y es aquí también donde podremos hacer ajustes, porque aquellos rubros donde vengan descobijados, pues vamos a pedir también como diputados que se les considere y que se les haga por ahí un fortalecimiento a cada uno de los rubros, es aquí también donde algunos rubros, como el tema de la pesca, se les ha dejado con poco presupuesto, en el Estado también se les ha dejado con poco presupuesto al tema de la educación, no ha sido suficiente y tampoco ha sido suficiente el presupuesto para cultura y para el deporte, ha crecido y ha tenido gran participación el Gobernador en eso, que bueno, pero aún es insuficiente, y no por eso lo vamos a acusar de que no está cumpliendo, yo creo que tenemos que esperarnos a que nos toque la discusión del presupuesto aquí en este Congreso y es entonces como sacaremos cuenta de cómo nos va a ir y de cómo le va a ir a los sinaloenses. Muchísimas gracias, es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Alma Rosa Garzón Aguilar, para el mismo tema, quien dijo: Con su
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permiso diputado Presidente. Voy hablar sobre datos de lo que habló el diputado Faustino.
Decir que en el presupuesto del 2019 no se le está destinando dinero al sector rural, es una verdad a media, o más bien diría pues es una mentira.
Como nunca en la historia va existir transferencias directas al campo, más bien, al sector rural, las cuales se van a reflejar directamente en el bolsillo de los habitantes del sector rural.
Esa es la gran diferencia entre los presupuestos del PRIAN, con respecto al primer presupuesto de la cuarta transformación.
Se ha decidido eliminar intermediarios. Se ha decidido eliminar apoyos ocultos a los grandes productores de carne, hortalizas y granos.
En este presupuesto 2019 en programas sociales se destinaran 2 mil 081 millones de pesos al sector rural de Sinaloa.
El programa de adultos mayores se va a incrementar; 7,200 millones más año para 50 mil adultos mayores, adultos que viven en el sector rural, lo que suma 360 millones de pesos más.
31 mil estudiantes de preparatoria que viven en comunidades rurales recibirán 9,600 pesos anuales por la beca Benito Juárez, lo cual equivale 298 millones de pesos.
11 mil 184 jóvenes rurales sinaloenses podrán recibir alrededor de 43 mil pesos al año por el Programa que busca incorporar a los “ninis” al sector laboral. Eso equivale a 483 millones de pesos.
Con el incremento salariar 14.36 pesos se transferirán al sector obrero rural de Sinaloa alrededor de 941 millones de pesos a 171 mil personas que trabajan en el sector primario del estado. 5 mil 226 pesos por persona al año.
Solo mencionando estos programas se beneficiarán 272 mil personas en el sector rural de Sinaloa; repito, 2 mil 081 millones de pesos para 272 mil personas del sector rural, eso sin contabilizar el programa de apoyo a los discapacitados y beca a los estudiantes universitarios que también impactará en el sector rural.
Asimismo, no hay que olvidar que Diconsa pretende ampliar el catálogo de productos subsidiados de 23 a 40 para incluir el agua
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purificada, carne de pollo, carne de puerco, carne de res, derivados de leche, frutas deshidratadas, frutas envasadas, huevo fresco, jugos, leche líquida, néctares, pan de caja, pan de dulce, tortillas, tostadas, vegetales envasados y vegetales deshidratados.
Los sinaloenses de sector rural podrán comprar estos productos más baratos en alrededor de las 947 tiendas que existen en la zona rural.
Ahora bien, vayamos al problema principal del tema, la comercialización agrícola, el problema del maíz y productores de riego, existen 90,623 productores de riego en Sinaloa, de los cuales 74, 614 son del sector ejidal. Pero no todos los productores ejidales de riego siembran maíz. Y tampoco en realidad siembran su parcela. Alrededor de un 50 % de los productores de riego rentan su lote. Eso nos daría como 37 mil productores ejidales, más menos. Lo irracional es que haya productores que reciban hasta millones de pesos en subsidios, como se ha documentado que en el 2011 SuKarne recibió 38 millones de programas al campo o Maseca que obtuvo 292 millones de pesos.
Estoy de acuerdo compañeros, que es necesario buscar la atención del ejidatarios garantizando un mejor precio, pero al ejidatario que siembra, no a los coyotes, las empresas transnacionales y los grandes terratenientes. Es cuánto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Ocadio García Espinoza, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Gracias diputado Presidente. A todas y todos los diputados, a la prensa, al público.
El proyecto de presupuesto para este País no se define ni hoy ni mañana, se está revisando y nos estamos dando cuenta de lo que trae, en razón de lo que tiene que ver la discusión en Sinaloa, tocante a la comercialización y al precio de la cosecha del maíz.
En este caso, tuvimos una reunión con el Gobernador del Estado para que el planteamiento que le hicimos ayer, él lo esté cabildeando a la Ciudad de México, es el responsable de la política en el Estado y por lo tanto le exigimos que este planteamiento lo haga de manera institucional, pero que privilegiando el diálogo y agotando el diálogo al no haber
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respuesta para lo que estamos proponiendo, lo que sigue no le agrada a ningún gobierno.
Los desfiguros no le agradan ni a un Presidente Municipal ni a un Gobernador ni a un Presidente de la república; no es chantaje, ni es amenaza, únicamente es el único recurso que conocemos los campesinos de Sinaloa.
Pero esto no estamos deseando ni pidiendo que llegue, primero vamos agotando la plática, primero vamos diciéndoles de manera muy clara lo que nos está haciendo falta para un precio que tenga un ingreso final para el bienestar de la familia.
Si mañana o pasado las cosas resultan de manera contrarias, pues estaríamos diciendo o haciendo algo en razón de defender el ingreso; el ingreso que pedimos nosotros como productores de Sinaloa no está golpeador, está para que se arregle entre el Gobierno del Estado y la Cámara de Diputados, pero también, de no haber esas negociaciones a favor de los productores sinaloenses, les pedimos al Presidente de la República un acto de autoridad, y qué quiere decir un acto de autoridad para los sinaloenses, que ganen menos los harineros, que ganen menos el grupo Gruma, que gane menos la Maseca, que ganen menos lo que hacen la harina en Monterrey, porque el encarecimiento repercute en el sector primario, en el primer eslabón está el problema y en el último eslabón, por qué, porque para producir se invierte y para consumir la comida se gasta y no hay suficiente dinero, y parece que ya subió la tortilla, todas estas cosas se tienen que arreglar ante las autoridades, que aquí nos representa el Gobernador Quirino y allá tiene que ir a cabildear a la Cámara de Diputados; en esos términos quedamos el día de ayer, pero tampoco estamos dejando por fuera el pedimento que le hacemos los campesinos, los productores de Sinaloa al Presidente de la República en que tiene que haber un acto de autoridad para que esto tenga un equilibrio, un equilibrio entre productor y el industrial, el industrial ya presume en varias ocasiones el 50% de la ganancia de su trabajo, y de qué presume el sector primario, de caer en cartera vencida, porque el que tiene diez hectáreas compañeros y compañeras, pues está difícil para que sostenga la familia todo un año. Entonces las cosas no
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están acomodadas como nosotros quisiéramos, por eso esta inquietud, este pedimento que le vamos hacer a las autoridades del gobierno federal, que quede muy claro, la gente que está encargada de la política pública en el campo de México, no son de parvulito, saben lo que están haciendo y lo que están diciendo, esperemos buenos resultados de ellos para que de aquí para allá cuenten con el apoyo total para que este Presidente vaya quedando bien con el mandato del pueblo, que desde Sinaloa ocupamos el quinto lugar. Muchas gracias.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Gildardo Leyva Ortega, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con el permiso de todos los presentes, con su permiso diputado Presidente.
Miren compañeros no nos hagamos, en cuestión del presupuesto es lo que hay, así está el País y es lo que hay. Los presupuestos anteriores, todos lo sabemos han sido, siempre han estado inflados, y para muestra un botón, a la ganadería en el presupuesto 2018 fueron 10 mil millones de pesos y se ejercieron 3,200, dónde quedaron los 6,800 más, y todos los presupuestos están por el mismo estilo, así es que tenemos que aguantar y remar contra la corriente porque el País así lo dejaron compañeros, no nos hagamos chiquitos. Para la anécdota, uno puede más que levantar la ceja hasta quedarse incrédulo ante el llamado del PRI a la movilización, dicen que el campo está en peligro que hay que defenderlo y restaurar el presupuesto, al criticar la propuesta hecha por la Secretaría de Agricultura para el ejercicio fiscal 2019 con la cantidad de 57 mil millones de pesos que reduce el 26.1 al del presupuesto del 2018, este número aparentemente escandaloso se explica si revisamos bien, porque esto es lo que nos dicen, eso es lo que les interesa comentarlo, lo que no dicen es que no denunciaron el manejo que tuvo la SAGARPA durante el tiempo que mal gobernaron este País, basta con comentar que en el 2016 tuvieron un subejercicio de dinero que no utilizaron ni destinaron a los pequeños productores por 9 892.7 millones y para el año 2017; 6,134.8 millones de pesos, dicho subejercicio se concretó básicamente sujetos a reglas de operación, por
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ejemplo el programa de fomento a la agricultura, en el que se dejaron sin ejercer, 2,817.3 millones de pesos; y el programa de apoyos a pequeños productores en el que no se erogaron 1,441.5 millones de pesos. Los que hoy se rasgan las vestiduras hicieron costumbre el desvío de miles de millones de pesos, para este 2018 se habla de al menos de 3,500 millones que nunca llegaron a manos de campesinos ni de pescadores, ya que se emplearon nuevos y distintos mecanismos para desviarlos, como falsificación, clonación de documentos y hasta de huellas digitales, incluso en SAGARPA llegaron a pagar 220 millones de pesos por estudios que fueron copeados de monografías.com y Wikipedia, los sueldos estratosféricos de funcionarios, lo inaccesible de los apoyos para la mayoría de los productores, y los subejercicios de SAGARPA durante la última década llevaron al Presidente Andrés Manuel López Obrador a extinguirla para transformarla en cambio de nombre, también incluye un cambio de prácticas y un enfoque para promover la soberanía alimentaria y el desarrollo en el campo, sin olvidar que será el Congreso de la Unión el que tenga la última palabra en el presupuesto 2019.
Es importante puntualizar lo siguiente e informar a los sinaloenses de la cantidad de los recursos.
La coalición de Morena decimos si a la mejora en el presupuesto al campo en el Congreso de la Unión, quienes somos productores y vivimos en el campo, sabemos que hacen falta muchísimos recursos para impulsar el desarrollo rural sustentable, si queremos más recursos pero nunca más destinados a los de siempre, nunca más destinados a los que hicieron de la defensa del campo su negocio, traicionándolo y lucrando con los apoyos, nunca más para los grandes acopiadores ni para los intermediarios que andan asustados porque ahora el recurso del presupuesto tendrá sentido social, los pequeños productores y sus familias se lo merecen, queremos que el campo sea de nueva cuenta reto y oportunidad, por el bien de todos, primero los pobres. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Edgar Augusto González Zatarain, para hablar sobre el mismo tema,
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quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Compañeros diputados y diputadas, no polaricemos un punto tan importante, que representa mucho para Sinaloa, que representa mucho para los productores, no son todos los rubros el que estamos discutiendo aquí del tema del presupuesto, es solamente una solidaridad que tenemos que demostrarle desde este Congreso a los productores sinaloenses, y esa solidaridad no se la podemos regatear, yo creo que es nuestro deber como diputados sinaloenses, enviar al Congreso Federal un exhorto o nuestra inquietud en el sentido de que estamos preocupados por lo que vimos reflejado en esta propuesta de presupuesto, y que entonces les solicitamos con esa preocupación que hoy tenemos que reconsideren y que fortalezcan ese presupuesto para agricultura, es todo lo que tenemos que hacer, no hay que polarizar, no hay que rasgarnos las vestiduras, hagamos ese punto, ya lo trajo aquí Faustino, ya lo dijo Ocadio, ya lo dijeron más compañeros, por favor cerremos con esto compañeros. Muchas gracias.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a diputado José Rosario Romero López, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso señor Presidente, muy buenas tardes ciudadanos que nos acompañan, diputados y diputadas. Sin duda este punto es muy importante discutirlo y analizarlo, pero sobre todo tomar una solución razonable, aquí nos hacemos una pregunta ¿Quiénes han sido los que han arruinado el campo? Incluida la agricultura y la ganadería, ¿Quiénes son los culpables en que la mayoría de los campesinos renten sus parcelas? ¿Quiénes son los culpables de los problemas de sanidad y de la ruina que hay en la ganadería? ¿Quiénes son los culpables de la deforestación? Me gustaría que dieran respuesta, ustedes que me están escuchando; entonces resulta que ahora vienen a querer salvar al campo, ahora vienen a querer salvar lo que ustedes han arruinado, y eso no se vale, yo creo que tenemos que darle la oportunidad al nuevo gobierno de que haga las cosas, de no meterle piedras en el camino, aquí en Sinaloa se está apoyando, se está apoyando al estado con presupuesto suficiente, y se va apoyar para sacar adelante los problemas más sentidos del pueblo; el problema de apoyo para la pequeña y
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mediana agricultura, el apoyo a la ganadería, con créditos a la palabra, el apoyo al campo, en educación, con becas para los jóvenes que ahorita ni estudian ni trabajan en el campo, el apoyo a los adultos mayores, todo se va hacer con el presupuesto que tenemos y con el manejo justo de los recursos, con el manejo transparente de los recursos.
Entonces, no nos rasguemos vestiduras, dejemos trabajar al nuevo Presidente, y este punto no debe ser un punto de urgente y obvia resolución, debemos ya mandar a comisiones este tema y esperar que en el Congreso se discutan las cosas, en el Congreso de la unión tenemos también representantes diputados de aquí de Sinaloa que sabrán defender el presupuesto del estado. Muchas gracias señor Presidente.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Faustino Hernández Álvarez, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Yo creo que todavía no vamos entendiendo, que no queremos mucho a Sinaloa, es la segunda ocasión que toco este tema, y no porque yo quiera, es una necesidad apremiante y estamos a cuatro días, si nos vamos a comisiones ahí se va a perder todo lo ganado, y lo dijo mi diputado Ocadio, estamos a través del diálogo tratando de que se fortalezca el presupuesto del campo en estos momentos, es la única manera, pero también podemos hacer acciones como lo hemos hecho toda la vida, es lo que no queremos; estamos tratando este punto por segunda ocasión, y yo le pido al Presidente de la Mesa que lo vote, para qué tanto brinco si el suelo está parejo, miren, estamos de acuerdo que los gobiernos que han pasado, ha habido errores, y ustedes están cayendo en lo mismo, le vamos a dar el voto de calidad al Presidente, queremos un proyecto justo en estos momentos para Sinaloa; en estos momentos lo ocupamos, el apoyo a la comercialización, y lo dijo aquí el Presidente Ulises, representamos los intereses del sector social, a nosotros nos duele, porque nosotros sembramos todos los días, pero sembramos para cosechar y tener una utilidad en el bolsillo, y estoy de acuerdo con lo que mencionaron, con los industriales, con los
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acopiadores, ese es tema de ellos, nosotros vamos a defender lo que es de nosotros.
Les pido humildemente que se sensibilicen, ojalá y apoyen la propuesta, y si no pues voten en contra, no hay problema diputada, voten en contra, yo nada mas quiero decirles que vamos a seguir luchando por la defensa del campo en Sinaloa. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente dijo: habiendo concluido esta tercera ronda de oradores, la presidencia de la Mesa Directiva, pregunta al Pleno si el asunto está suficientemente discutido, los que consideren que el punto está suficientemente discutido, en votación económica sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando la minoría por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Nos vamos a una cuarta ronda de oradores, con un tiempo máximo también de tres minutos, con dos diputados en contra y dos a favor.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Marco Antonio Zazueta Zazueta, para el mismo tema, quien dijo: Buenas tardes a todas y a todos, público en general, y medios de comunicación aquí presentes en este recinto sinaloense.
Yo quiero preguntarles ¿En qué condiciones está el campo ahorita? En condiciones precarias, porque el PRIAN así las dejó y no nada mas es el campo, son todos los sectores productivos, están hechos pedazos, y no señores, no es por errores, es por corrupción. Ahora, quieren venir aquí a lavarse las manos, ¿Qué es lo que realmente les preocupa? Me pregunto, ¿Qué es lo que les preocupa? Que los programas ya no los va a administrar los del ColchonGate, eso les preocupa, que ya no los van a administrar los del Tiburonario, eso era la corrupción, a lo que no estamos dispuestos a regresar como dicen que estamos regresando al pasado.
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Les quiero decir algo para terminar, “el león cree que todos son de su condición”, pero lo bueno es que el tigre no piensa de esa manera. Muchas gracias.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Édgar Augusto González Zatarain, para el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Prácticamente esto es lo que queríamos evitar, si estamos de acuerdo, yo en lo particular que vayamos contra la corrupción, que vayamos contra los coyotes, los acopiadores, los que han negocio por encima de los productores, estamos totalmente de acuerdo, hay que acabar con eso, y eso lo piden los propios productores y lo solicitamos nosotros, y hay que encabezar esa lucha, pero no nos confundamos, el tema de solicitar mayor presupuesto no es ir en contra del Presidente de la República, ojo, habrá compañeros de Morena de otros estados de la república que van a ir a pedir, que van a ir a levantar la mano, que van a ir a decirle al Presidente de la República, ayúdenos a meterle más presupuesto a este tema, y no es darle la contra, ojalá y se los den y nosotros nos quedemos de brazos cruzados y después nos lamentemos y digamos “también nosotros se lo hubiéramos pedido”. Señores, no perdemos nada con solicitarle presupuesto, ellos discutirán y aprobarán, no nosotros, solamente es un tema de solidaridad y que hay que cuidar que se aplique bien el recurso, claro, por eso lo dijo el Presidente de la República que va haber transparencia, que va haber rendición de cuentas, apoyemos en eso, pero empecemos con un presupuesto más fortalecido y verán, me canso ganso, si el campo de Sinaloa no avanza. Muchas gracias.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado José Antonio Crespo López, para el mismo tema, quien dijo: Con su venia diputado Presidente, muy buenas tardes queridos hermanos todos, compañeros diputados, público en general, medios de comunicación.
Tengo aquí en mis manos unas estadísticas que prácticamente vienen del Congreso de la Unión, y aquí claramente dice que el presupuesto que se está aprobando es una reducción de catorce
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millones, pero yo les pregunto a las personas que están aferradas en ese sentido, han sido billones de pesos en ese sentido que se han ido por el caño y que ni siquiera habían hecho absolutamente nada, pero ya varios compañeros aquí mencionaron por qué hasta hoy el gobierno de López Obrador quiere hacer la diferencia, es muy sencillo, apenas tiene diecisiete días el Presidente Andrés Manuel López Obrados y ya quieren que venga con una varita mágica a resolver todos los problemas de País, no es justo.
Compañeros diputados, tenemos que ser congruentes con lo que decimos y lo que hacemos, tenemos que ser políticos, hay que hacer políticas públicas, pero no engañando a la gente, no haciendo demagogia.
Les pido a los compañeros de las otras corrientes, ahora corrientes opositoras, de izquierda, les duela o no les duela, les pese a quien le pese, ahorita nosotros somos gobierno, así que, con el debido respeto que todos ustedes se merecen, si ustedes verdaderamente como se dicen ser, se jactan de conocer mucho de políticas públicas, mejor en lugar de estar hablando mal del gobierno actual, mejor únanse al gobierno, para que así con la fuerza y el conocimiento que ustedes tienen podamos resolver los problemas del País. Es cuanto señor Presidente.
El diputado Presidente dijo: Pregunto al Pleno si el asunto está suficientemente discutido, los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se considera suficientemente discutido.
Habiendo escuchado la propuesta de punto de acuerdo del diputado Faustino Hernández, se pregunta al Pleno en votación
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económica si se considera de obvia y urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando únicamente once diputados por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando la mayoría por la negativa.
El diputado Presidente dijo: Por mayoría no se considera de obvia y urgente resolución, por lo que se turna a la Comisión de Hacienda Pública y Administración; y de Asuntos Agropecuarios.
Posicionamiento de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, sobre aguinaldo 2018.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, compañeros diputados, diputadas, medios de comunicación y personas que nos acompañan en este recinto.
La tradición de dar obsequios a fin de año, que dio origen al aguinaldo, está presente en diversas culturas. En el pueblo Celta se tenía la costumbre de dar un regalo de año nuevo, conocido como "eguinand". Estos pueblos, tenían la creencia de que era indispensable un obsequio generoso para iniciar de buena manera el año. La Iglesia Católica, adoptó de los paganos, la costumbre de intercambiar regalos, coincidiendo con las fechas de la fiesta de Epifanía, un periodo de 12 días desde el 25 de diciembre al 6 de enero.
En el caso de México, la costumbre de regalar dulces y alimentos de todas clases, se extendió al contexto laboral; y pasó, de ser opcional, a ser una prestación monetaria obligatoria en 1970 con una reforma a la
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Ley Federal de Trabajo, la cual estipuló que el aguinaldo debía ser equivalente a por lo menos 15 días de salario y debe entregarse antes del 20 de diciembre.
El aguinaldo es un ingreso extraordinario anual, que además, es un derecho laboral, tanto para trabajadores del gobierno como de empresas privadas y negocios particulares, por lo tanto, es importante prever y planear los gastos e inversiones que se realicen con él, ya que de esta manera, estabilizamos nuestra economía personal y familiar.
En el año 2017, una encuesta de la comparadora de servicios financieros ComparaGuru.com y la empresa de estudios de mercado Brad.Feebbo, arrojó como resultados que el 58% de los mexicanos reciben menos de 5,000 pesos de aguinaldo y siete de cada 10 destinaron ese dinero a la llamada "cuesta de enero"; asimismo, tres de cada 10 trabajadores destinaron al menos 20% de este ingreso a pagar deudas, 29% de los encuestados ocupará la mitad para el pago de deudas, mientras que 21% destinará al menos una décima parte para cubrir deudas.
Este 2018, según sondeos realizados por medios nacionales, al menos 19 millones de trabajadores mexicanos recibirán aguinaldo y usualmente se gasta de la siguiente manera: 50 por ciento será destinado al pago de deudas, 30 por ciento gastos de la temporada y el resto a gasto corriente familiar.
Desde aquí, hago un llamado fraternal a los trabajadores sinaloenses y sus familias a que aprovechen de la mejor manera el aguinaldo, ya que éste no es un regalo, es el producto de todo un año de esfuerzo, es algo que esperó con mucho ánimo; además, es una prestación que empleada de manera inteligente y en cosas realmente útiles, traerá beneficios y alegría para la familia y los seres queridos; sin embargo, debe de cuidarse de no malgastarlo en cosas superfluas o en deseos inmediatos que a la larga, nos damos cuenta que no eran tan necesarios.
Asimismo, hago un exhorto para que los patrones cumplan con esta prestación, sabemos que la economía del país, y del estado en particular, atraviesan por momentos difíciles, algunos sectores más que
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otros, ya que los efectos en el tipo de cambio, el precio de los energéticos e, incluso, los desastres naturales, han hecho que las empresas sinaloenses sean unas verdaderas sobrevivientes ante tales circunstancias de adversidad. Pero el aguinaldo de los trabajadores es un ingreso sagrado que esperan con mucha ilusión no solo el trabajador sino la familia en su conjunto, pues representa para todos, la posibilidad de atender las necesidades de la época más bonita del año: la navidad; así como también el inicio de año nuevo.
De igual manera, en mi carácter de Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, convoco al Ejecutivo del Estado, por conducto de la Dirección del Trabajo y Previsión Social, a que en estos días que faltan para la fecha límite para cumplir con el pago del aguinaldo a todos los trabajadores, se mantenga vigilante y atienda con toda prontitud las denuncias que les hagan llegar por el incumplimiento de esta prestación, ya que para muchas familias el aguinaldo representa la posibilidad de pasar felices fiestas de navidad y año nuevo, con sus seres queridos.
A la sociedad sinaloense, a los medios de comunicación, les deseo que pasen una alegre y feliz navidad, en compañía de su familia y seres queridos; y que, con el esfuerzo consabido, se cumplan sus principales metas y tengan un excelente año 2019.
Igualmente para ustedes, estimados compañeros integrantes de esta LXIII Legislatura, directivos y personal de este Honorable Congreso del Estado, hago votos y oraciones, para que la productividad y la eficiencia parlamentaria, sean la constante que nos permita hacernos sentir bien con nosotros mismos, y con la ciudadanía a quienes representamos. Es cuanto diputado Presidente.
Posicionamiento de la diputada María Victoria Sánchez Peña, sobre tablas de valores catastrales.
El diputado Presidente dijo: Dado que se cancelaron los puntos sobre dictámenes de leyes catastrales, la diputada María Victoria Sánchez, retira su posicionamiento.
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Propuesta de punto de acuerdo de obvia y urgente resolución, de la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, sobre la no eliminación del impuesto especial de las gasolinas.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, quien dijo: Gracias Presidente, con su permiso. En vista de la falta de solidaridad, de la falta de apoyo en temas tan sensibles, porque el tema que ahorita acabamos de desechar y enviar a comisiones, lastimosamente pues ya no va a tener sentido, porque ahorita la Cámara Federal en este momento ya está discutiendo el Presupuesto de Ingresos de la Federación, pasaremos el viernes o sábado a la aprobación del presupuesto de egresos, de tal suerte que al haber turnado un tema tan sensible, tan noble, pero sobre todo tan necesario, y que nos hace un llamado a todos, sin distingo de colores, como lo es el campo, pues espero que este que vamos a presentar a nombre del Grupo Parlamentario del PRI, que ha hemos presentado ante ustedes los razonamientos, el por qué el gobierno federal debe de reducir el 50% como mínimo del impuesto sobre las gasolinas, primero porque es honrar la palabra de un compromiso de campaña del entonces candidato y hoy nuestro Presidente Andrés Manuel López Obrador, para efecto de cumplirle a la gente, el reclamo que se ha hecho respecto al alto costo de las gasolinas ha sido muy grande y tiene una afectación de orden general, y como algunos compañeros hablan mucho de congruencia, pues yo creo que es momento de aplicar la congruencia, me permitiría pues darle lectura al resolutivo como una propuesta de punto de acuerdo de obvia y urgente resolución, propuesta por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Artículo Único: Las y los diputados de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa, hacemos un respetuoso exhorto a los Legisladores que conforman la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, para que en la Iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2019, se reduzca el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, que posibilite la reducción el precio de las gasolinas. Es cuanto diputado Presidente.
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El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. El primero de enero 2017, el gobierno federal autoritariamente incrementó el precio de la gasolina, liberándose el precio de ésta acorde al precio de barril de petróleo a nivel internacional, así como también de la paridad peso dólar, entre otros.
Sin embargo, cuando comparamos el precio de este combustible entre México y Estados Unidos, nos damos cuenta que en nuestro País es sumamente más cara, esto se debe a una serie de impuestos, entre ellos se encuentran el IVA y el Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios IEPS, destinándose lo recaudado una parte a la federación, a los estados, y una más para combatir la contaminación.
Este incremento ha tenido como consecuencia el aumento de los precios de productos y servicios, como la canasta básica, generando con ello, la pérdida del poder adquisitivo del salario de los trabajadores por el aumento de la inflación, casi un 7% en 2017; y en 2018, girará alrededor del 5%.
Por todo lo anterior, grupo de ciudadanos decidimos elaborar una iniciativa ciudadana, la cual fue firmada por alrededor de 223,000 sinaloenses. Cabe aclarar, según el artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que sea aceptada la iniciativa ciudadana, se necesita tener el apoyo de cuando menos el cero punto 13% de la lista nominal de México, esto es alrededor de 117,000 firmas. Resalto, esto es de todo México, sin embargo nosotros entregamos a la Cámara de Diputados alrededor de 223,000 de puros ciudadanos sinaloenses.
A continuación les hago saber la tramitación legislativa que se le ha dado a esta iniciativa. Esta iniciativa se entregó el 10 de octubre del presente año, ante la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, remitiéndose al Instituto Nacional Electoral el 15 de octubre, para la verificación y cumplimiento cuantitativo de las firmas. Asimismo el 23 de noviembre, el INE entrega a la Mesa Directiva de la Cámara el dictamen donde se cumple con el requisito de validación de firmas de la iniciativa
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ciudadana. Posteriormente, ésta pasa al Pleno para sus respectivas lecturas y se turna a la Comisión de Hacienda. Por lo que en este momento, estamos esperando el dictamen que apruebe la iniciativa, y a su vez, el pleno de la Cámara de Diputados lo vote favorablemente, para que continúe su proceso legislativo, hasta que se elimine este impuesto en gasolinas, diésel y gas doméstico.
Como información y poniendo como ejemplo la gasolina regular, en caso de eliminarse el IEPS, el precio de la gasolina se reduce en 4.59 pesos.
Por todo esto, y por respeto a los más de 223,000 sinaloenses, es que apoyo el punto de acuerdo presentado por la Diputada Ana Cecilia Moreno Romero, siempre y cuando, el respetuoso exhorto sea para que se tome en cuenta la iniciativa ciudadana que se encuentra en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y se elimine el IEPS en el precio de la gasolina, diésel y gas doméstico. Es cuanto diputado Presidente.
El diputado Presidente dijo: Pregunto al Pleno si este asunto está suficientemente discutido, los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad el punto está suficientemente discutido.
Habiendo escuchado la propuesta de punto de acuerdo, se pregunta al Pleno en votación económica si se considera de obvia y urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando únicamente nueve diputados por la afirmativa.
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El diputado Presidente dijo: Las diputadas y los diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando la mayoría por la negativa.
El diputado Presidente dijo: Por mayoría no se considera de obvia y urgente resolución, por lo que se turna a la Comisión de Hacienda Pública y Administración.
Propuesta de punto de acuerdo de obvia y urgente resolución, del diputado José Rosario Romero López, sobre presupuesto para bibliotecas públicas en Sinaloa.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado José Rosario Romero López, quien dijo: Muy buenas tardes amigas y amigos que nos acompañan, compañeros periodistas, diputadas y diputados.
De acuerdo con el artículo primero Bis, párrafo primero, de la Ley de Bibliotecas del Estado de Sinaloa, la biblioteca pública tiene como finalidad ofrecer en forma democrática los servicios de consulta y préstamo de libros, periódicos, revistas y todo tipo de obras impresas o en formato digital, así como otros servicios culturales complementarios que permitan a la población adquirir, transmitir, acrecentar, promover y conservar en forma libre el conocimiento en todas las ramas del saber.
Según el artículo tercero de la misma ley, corresponde a la Secretaría de Educación Pública y Cultura del Estado mediante el Instituto Sinaloense de Cultura, proponer, ejecutar y evaluar la política estatal en materia de bibliotecas, con apego al Plan Estatal de Desarrollo y los programas sectoriales correspondientes.
Sin embargo, el Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021, no contiene en sus 310 páginas, ninguna sola referencia, es más, ni una sola palabra relacionada con las bibliotecas públicas.
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Y en el programa estatal de educación para el mismo periodo, sólo dos enunciados hacen referencia tangencia¡ al tema, cuando acepta como retos y desafíos, reforzar las aulas de medios y bibliotecas en la educación obligatoria y de prever como medios a utilizar bibliotecas físicas o digitales en las escuelas, pero tampoco ni una sola palara sobre las bibliotecas públicas.
Las omisiones al tema, evidencia desde luego, la ausencia de preocupaciones oficiales, pero ello, de ninguna manera evita las responsabilidades, que la misma ley de bibliotecas le asigna al gobierno del estado.
Es cierto que la Ley tampoco prevé asignaciones presupuestales,
pero su artículo 7, fracción 19, ordena a la Secretaría de Educación Pública, que a través del Instituto Sinaloense de Cultura proporcione, en colaboración con los Ayuntamientos, infraestructura, mobiliario y equipos que sean necesarios para la operación de las bibliotecas públicas, incluyendo equipos de cómputo; y demás implementos tecnológicos necesarios; así como los recursos para su conservación y para la protección del acervo impreso y digital.
Todo esto es importante señalarlo porque, de acuerdo a la propia información oficial disponible, en Sinaloa existe una biblioteca pública por cada 16 mil 665 habitantes, que comparados por cada lugar donde se expenden bebidas de contenido alcohólico, mostraría por qué en Sinaloa estamos como estamos.
Frente a esta problemática, la Comisión Permanente de Biblioteca, Cultura Parlamentaria y Asuntos Editoriales ha elaborado y acordado un plan de trabajo, a desarrollar en el transcurso de la legislatura, que básicamente consiste en garantizar para el 2019 que las bibliotecas públicas existentes presten servicio de calidad, incluyendo internet y consultas a base de datos a fin de cumplir con el Artículo 1 Bis de la Ley de Bibliotecas del Estado de Sinaloa.
Nos proponemos para el 2020, asegurar que todas las sindicaturas cuenten con al menos una biblioteca pública con el servicio señalado.
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Y para el 2021, que cada comunidad, con más de 2 mil habitantes, cuente con al menos una biblioteca pública.
Todo ello, con independencia de impulsar en el transcurso de la legislatura, la construcción de bibliotecas públicas en poblaciones rurales estratégicas cuyo rango de población se encuentre entre los 500 y 2000 habitantes.
Para hacer realidad estos propósitos, obviamente se requiere primero el interés de todos ustedes, la voluntad del ejecutivo y desde luego la asignación de recursos presupuestales.
Al respecto, algunos especialistas estiman requerimientos económicos por el orden de los 450 mil pesos por biblioteca, de modo que al menos resultan necesarios unos 70 millones de pesos para asegurar que las bibliotecas públicas brinden un servicio de calidad, razón por la cual y de conformidad con los artículos 214, 215, 216 y 217 de nuestra Ley Orgánica, presento a su consideración, de obvia y urgente resolución, el siguiente punto de acuerdo.
Único.- Se solicita al titular del Poder Ejecutivo, en términos de los artículos primero Bis y séptimo de la Ley de Bibliotecas del Estado de Sinaloa, prever en la iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2019, la asignación requerida que permita la operación óptima, conforme dicha ley, de las bibliotecas públicas existentes en el estado de Sinaloa. Muchas gracias.
El diputado Presidente dijo: Habiendo escuchado la propuesta de punto de acuerdo, se pregunta al Pleno en votación económica si se considera de obvia y urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los presentes se considera la propuesta en los términos solicitados, por lo que procede
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pregunta si se aprueba el punto de acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.
El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba el punto de acuerdo, por lo que se ordena expedir el acuerdo correspondiente y darle seguimiento y cumplimiento.
Posicionamiento de la diputada Elva Margarita Inzunza Valenzuela, sobre reformas a la Ley de Educación del Estado de Sinaloa.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Elva Margarita Inzunza Valenzuela, quien dijo: Buenas tardes a todas y a todos los presentes. Con su permiso diputado Presidente, compañeras y compañeros legisladores, amigas y amigos de los medios de comunicación, público que nos acompaña. Un pueblo educado, es un pueblo de éxito.
La educación se entiende con una doble dimensión, tanto como derecho individual al que cada persona puede acceder sin elementos de discriminación, pero también una dimensión social, esto nos permite construir sociedades más justas y favorecer el constante mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad.
La relación entre la política educativa actual y los resultados presentados por los organismos evaluadores internacionales, generan como propuesta que las autoridades competentes en el tema de la educación, proyecten una educación integral, es decir, que revisen y actualicen sus planes y programas de estudio para ir formando un modelo de ciudadanos y ciudadanas que el País requiere para el futuro.
En este sentido, resulta necesario el conocimiento de los postulados constitucionales, para contar con elementos que permitan entender la construcción de las instituciones del estado, la función de las
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autoridades, así como su ámbito de aplicación. Pero también y más importante, es el conocimiento primario de los derechos y libertades que establece y reconoce el estado.
Lamentablemente advertimos que las estadísticas a nivel nacional sobre el conocimiento de la Constitución son mínimas, en algunos casos entre el diez y quince por ciento de la población conoce en muy poca proporción alguno de los artículos tiene, una noción cercana al contenido del texto constitucional. El fortalecimiento del estado de derecho, el respeto y la observancia a la legalidad, son valores que debemos impulsar.
La decisión de las y los mexicanos por mejorar la educación nos ha llevado a reformas sustanciales del artículo tercero constitucional, para puntualizar cada vez más cuáles son los ejes que orientarán la educación pública en nuestro País, donde se desprenden los irrenunciables conceptos de educación laica, gratuita, obligatoria, y hoy de calidad.
Bajo esa perspectiva, consideramos muy importante que el estado asuma una creciente responsabilidad de la educación, en materia constitucional, como elemento que permita la construcción de una sociedad más democrática.
En este momento nos preocupa y nos ocupa el contenido de algunas partidas básicas dentro del presupuesto de egresos de la federación que hoy se discute en el Congreso de la Unión. Si se concretan los negativos recortes de las universidades de prestigio internacional como son la UNAM y el Instituto Politécnico Nacional, considerados como entes de conocimientos necesarios para el cambio de una sociedad, la educación de calidad en este País se verá seriamente afectada.
Desde esta tribuna hago un llamado para reconsiderar el presupuesto que se pretende otorgar a instancias educativas y de investigación, en el caso del CONACYT, instancia rector de nuevas investigaciones, en distintas áreas generadoras de desarrollo.
Compañeras y compañeros diputados.Para que una educación sea de calidad debemos de comenzar por
conocer nuestros derechos y nuestras obligaciones. Necesitamos
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enseñar a las niñas, niños y adolescentes desde niveles básicos cada uno de los fundamentos constitucionales que fueron plasmados por nuestros constituyentes, es por ello que el día de hoy, el Grupo Parlamentario del PRI presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Educación para el Estado de Sinaloa, para adicionar el Artículo 15, la fracción XIX Bis, dicha iniciativa tiene como fin impartir, promover el estudio y análisis de los contenidos de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, entre la población estudiantil de los diferentes niveles educativos por parte de las autoridades encargadas de la educación en el estado.
Si avanzamos en esta dirección, la educación que imparta el estado tenderá a desarrollar armónicamente, todas las facultades del ser humano y fomentará en él, junto al conocimiento de las disciplinas básicas, también el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
Me permito dar lectura a la Constitución Política cívica, de la poesía compuesta por el compañero ciudadano Gamaliel Espinoza Verduzco.
“Todos tenemos por norma en nuestra federación, estados y municipios, derechos a la educación; cimiento de nuestra escuela básica y obligatoria, la primaria, secundaria y el nivel preparatoria; la enseñanza será laica, progresista y con prestancia, con un propósito firme, erradicar la ignorancia; democrática y social, mirando siempre adelante, será nuestra educación, con crecimiento constante; deberá ser gratuita en plantes escolares, con la oferta paralela de las escuelas particulares”. Es cuanto, muchas gracias.
Posicionamiento de la diputada Mariana de Jesús Rojo Sánchez, sobre plan de salud.
El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la diputada Mariana de Jesús Rojo Sánchez, quien dijo: Con su permiso diputado
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Presidente, muy buenas tardes compañeras y compañeros diputados, medios de comunicación y apreciable público que nos acompaña.
Hablar de las problemáticas históricas en temas de salud pública, se ha convertido en tema recurrente. A la fecha, la persistencia de problemas tan añejos, es signo de la mala implementación de política pública enfocada a este noble sector.
En el año 2011, la Doctora Margaret Chan, en ese entonces Directora General de la Organización Mundial de la Salud, señaló en su discurso pronunciado en el evento de Chatham House sobre la creciente importancia de la salud mundial en los asuntos internacionales, lo siguiente:
"El siglo XXI empezó bien para la salud pública. Cuando los gobiernos de 189 países firmaron la Declaración del Milenio en 2000 y se comprometieron a alcanzar sus objetivos, estaban lanzando el ataque más ambicioso emprendido en la historia contra la miseria humana. Se reconoció firmemente la contribución de la salud al objetivo general de reducción de la pobreza. Se crearon nuevos instrumentos de financiación y se idearon nuevos mecanismos para conseguir más dinero a fin de adquirir medicamentos y vacunas. El fortalecimiento de los sistemas de salud no era inicialmente una finalidad básica de la mayoría de las iniciativas de salud mundial centradas en una sola enfermedad. Pero ahora sí lo es. Algunos citan también el desmoronamiento de los servicios de salud pública, después de años de absoluto descuido, que ha determinado que la élite disfrute de la mejor atención disponible mientras que los pobres han de pagar precios no regulados y exagerados hasta por la atención más básica".
Al tenor de estas palabras concebimos que la salud no es solo un tema de erradicación y prevención, es más que sólo eso, es el eslabón entre el fortalecimiento del bienestar social, del abandono de la pobreza y la disminución de la inseguridad. Es también el sustento de la educación, convirtiéndose ésta en eje transversal de todo interés público y tema de seguridad nacional.
El fortalecimiento de los servicios de salud no se suscribía como prioridad, hoy si lo es, y lo es así, porque países, principalmente en
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desarrollo, han visto aminorar el actuar de los servicios de salud ante las debilidades y precariedades en las que se ejercen dichos servicios.
En días recientes, el Presidente Constitucional, Lic. Andrés Manuel López Obrador, presentó su propuesta sobre el Plan Nacional de Salud 2018-2024, en el cual, bajo los principios de buen gobierno, transparencia y rendición de cuentas, igualdad, equidad, promoción y prevención, participación social y solidaridad financiera, se logrará en el mediano plazo los servicios de calidad en salud, restituyendo la noble labor que día a día realizan miles de trabajadores a nivel nacional, es decir, se busca que en el plazo de 6 años, se cuente en México con mejores servicios de salud de calidad mundial, con el abastecimiento oportuno de medicamentos y sobre todo, con una implementación de política interna administrativa en los servicios de salud en las 32 entidades federativas. Este proceso iniciará en 8 entidades federativas; Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Tabasco, Chiapas, Quintana Roo, Yucatán y Campeche, adicionando cada seis meses 8 entidades, para que en el plazo de 2 años, se tenga una cobertura nacional.
Los ejes rectores del Plan Nacional de Salud son sin duda, ejes torales en el resarcimiento de las problemáticas internas del sector, es decir, apegados a toda realidad del sector y alejados de toda utopía.
Servicios y medicamentos al alcance de todos predomina como vértebra de la calidad, no se trabajará por más cantidad, trabajaremos por la calidad en la prestación de la salud, donde cada uno de los más de 125 millones de mexicanos tenga derecho oportuno a los servicios de salud.
Combate a la corrupción, al interior y exterior de las instituciones de salud de índole federal, pero también, se implementaran medidas para que los servicios de salud estatales sean partícipes del combate a esta tiranía de administraciones pasadas, recordemos la pasada administración estatal donde se desviaron miles de millones de pesos y aún no hay castigo.
Política Nacional de Medicamentos para la producción nacional y adquisición de medicamentos, promoviendo la participación nacional y la normatividad de la Organización Mundial de la Salud.
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Atención primaria a la salud integral, fortaleciendo y ampliando la red hospitalaria con priorización a regiones desfavorecidas, con una estructura de formación de médicos, enfermeras entre otros.
Se actuará bajo un modelo de atención médica de primer nivel, centrado en la comunidad y la salud en todas las políticas. Apoyo a la investigación y educación en salud. Y por último y no menos importante el tema del financiamiento, donde se buscará un incremento de un 1% del PIB para salud.
Sinaloa deberá cambiar su política interna en temas de salud, priorizando sobre el actuar federal, buscando en todo momento coadyuvar en el fortalecimiento de una política única. Sin duda alguna, la inversión en salud es y debe ser obligatoria e incremental año con año, con el afán de potencializar el bienestar de las y los sinaloenses, sin embargo, lo mostrado y ejercido en los últimos años pareciera ser, evoluciona en sentido contrario al deber ser.
Sabemos que no es una tarea fácil, pero sin lugar a duda, desde esta trinchera buscaremos los vínculos necesarios para un inicio que creé confianza y credibilidad, no daremos vuelta a la hoja, nos llevará su tiempo, pero segura estoy, que ante la gestión permanente y la confianza que el sector salud deposita en esta legislatura, resolveremos a favor en conjunto con las autoridades estatales. Es cuanto diputado Presidente.
39.- Clausura de la sesión.
El diputado Presidente declaró: Agotados los asuntos en cartera, se clausura la sesión, siendo las dieciséis horas con treinta minutos, y se cita a las diputadas y a los diputados a sesión ordinaria para el próximo jueves veinte de diciembre de dos mil dieciocho, a las once de la mañana, hora de ley. (Campanazo)
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