· siguiendo el esquema habitual de ejercicios anteriores, el hilo conductor de la memoria se basa...

ADOLFO POSADA

Instituto Asturiano deAdministración Pública

MEMORIAwww.princast.es/iaap

ADOLFO POSADA


MEM

ORIA

2005

IAAP Adolfo Posada

ÍÍNNDDIICCEE

1. PRESENTACIÓN _________________________________________________ 3

2. ÁREA DE SECRETARÍA GENERAL ______________________________________ 7

2.1. Balance de gestión presupuestaria ___________________________________________ 9

2.2. Recursos humanos del IAAP_______________________________________________ 10

2.3. Acuerdos y colaboraciones ________________________________________________ 11 a) Colaboración con los ayuntamientos en la realización de sus procesos selectivos_________________ 11 b) Cesión de uso de instalaciones del IAAP a otros organismos e instituciones ____________________ 11

2.4. Convenios con otras entidades _____________________________________________ 12 a) Protocolo de Colaboración suscrito entre el Principado de Asturias y la Universidad de Oviedo _____ 12 b) Convenio específico de colaboración con el Instituto de la Mujer (Ministerio de Trabajo y Asunto

Sociales) ___________________________________________________________________________ 12 c) Acuerdo marco de cooperación con la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima ____________ 12

2.5. Premio Adolfo Posada ____________________________________________________ 13

3. ÁREA DE FORMACIÓN ________________________________________________ 15

3.1. Objetivos _______________________________________________________________ 17

3.2. Líneas de Formación________________________________________________________ 20 a) Formación General _________________________________________________________________ 20

a.1. Presentación __________________________________________________________________ 20 a.2. Criterios de planificación ________________________________________________________ 20 a.3. Acciones formativas ____________________________________________________________ 21 a.4. Datos de ejecución _____________________________________________________________ 26

b) Formación Específica_______________________________________________________________ 29 b.1. Presentación __________________________________________________________________ 29 b.2. Criterios de planificación ________________________________________________________ 29 b.3. Formación Específica para el personal de Salud ______________________________________ 31 b.4. Datos de ejecución _____________________________________________________________ 33

c) Formación para el personal de la Administración Local __________________________________ 37 c.1. Presentación __________________________________________________________________ 37 c.2. Criterios de planificación ________________________________________________________ 37 c.3. Acciones formativas ____________________________________________________________ 38 c.4. Datos de ejecución _____________________________________________________________ 40

Memoria de Actividades 2005 1

IAAP Adolfo Posada

3.3. Proyectos estratégicos _______________________________________________________ 43 a) Desarrollo de nuevas tecnologías ______________________________________________________ 43

Automatización y mejora de procesos____________________________________________ 43 Potenciación de la información a través de las nuevas tecnologías______________________ 44 Promoción del uso de las TIC __________________________________________________ 46

b) Prevención de Riesgos Laborales y Promoción de la Salud__________________________________ 48 Formación en riesgos específicos:_______________________________________________ 49 Formación para la Promoción de la salud _________________________________________ 51

3.4. Datos globales de ejecución __________________________________________________ 53 Datos sobre cursos, acciones y plazas de formación _________________________________ 53 Datos sobre horas de formación ________________________________________________ 53 Lugar de celebración de las acciones formativas ___________________________________ 54 Datos sobre las características de las personas que solicitan formación __________________ 54 Características de las personas que han finalizado cursos de formación__________________ 55

3.5. Estudios __________________________________________________________________ 59 a) Estudio de evaluación de la actividad formativa del IAAP desde la perspectiva del personal de la

Administración ___________________________________________________________________ 59 b) Estudio de evaluación de la oferta formativa del IAAP 2005 ______________________________ 67

4. ÁREA DE SELECCIÓN _________________________________________________ 71

a) Introducción ________________________________________________________________ 73

b) Objetivos___________________________________________________________________ 74

c) Procesos selectivos realizados a lo largo del ejercicio _______________________________ 75

d) Otras actividades del Área de Selección _________________________________________ 85


IAAP Adolfo Posada

1. PRESENTACIÓN


IAAP Adolfo Posada


IAAP Adolfo Posada

11.. PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN

Presentamos a continuación la Memoria de Actividades del Instituto Asturiano de

Administración Pública “Adolfo Posada” correspondiente al año 2005. El objetivo que ha

inspirado la elaboración de la misma no es otro que recoger los hechos más relevantes del

conjunto de actividades desarrolladas por el Instituto para el cumplimiento de sus fines.

Siguiendo el esquema habitual de ejercicios anteriores, el hilo conductor de la Memoria se

basa en el análisis de los objetivos de cada área de actividad, en las acciones impulsadas

para alcanzarlos y en el grado de consecución de los mismos.

Para facilitar su comprensión se ha estructurado por departamentos y dentro de los mismos

por líneas de trabajo, de modo que permita seleccionar aquellos apartados que sean de

interés preferente para el lector.

La promoción de iniciativas para profundizar en el conocimiento de las necesidades

formativas de la organización y de su personal, la oferta de formación permanente, el

impulso de las nuevas tecnologías de la comunicación, la mejora en los sistemas de

evaluación y el programa para la prevención de riesgos laborales y promoción de la salud,

son algunas de las actuaciones más relevantes de las que damos cuenta a continuación.


IAAP Adolfo Posada


IAAP Adolfo Posada

2. ÁREA DE SECRETARÍA GENERAL 2. ÁREA DE SECRETARÍA GENERAL


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22.. ÁÁRREEAA DDEE SSEECCRREETTAARRÍÍAA GGEENNEERRAALL

2.1. Balance de gestión presupuestaria

El IAAP “Adolfo Posada” ha visto incrementado su presupuesto en los últimos años como

consecuencia del aumento de funciones y competencias derivadas de las nuevas

transferencias asumidas por la Administración del Principado de Asturias, pasando a ser la

única agencia de Formación y de Selección de personal al servicio de la Administración del

Principado de Asturias.

EVOLUCION DEL PRESUPUESTO Y NÚMERO DE EFECTIVOS

Capítulo 1

Capítulo 2 Capítulo 4 Capítulo 6 Total presupuesto

Efectivos IAAP

EfectivosEscuela Policía

1999 354.038 782.211 0 0 1.136.249 12 3

2000 521.895 1.152.831 6.010 17.490 1.698.226 14 3

2001 562.265 1.284.844 6.010 0 1.853.119 14 3

2002 569.490 1.314.316 0 0 1.883.806 16

2003 634.239 1.302.316 0 0 1.936.555 16

2004 938.880 2.812.851 0 0 3.751.731 22

2005 1.224.392 3.963.489 12.000 0 5.199.881 37

EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005


IAAP Adolfo Posada

2.2. Recursos humanos del IAAP

En el año 2005 se realizó una modificación en el organigrama del IAAP con la creación del

Negociado de Gestión Presupuestaria, la Jefatura de Sección de Formación y la Jefatura de

Negociado de Apoyo Administrativo.

La dotación de personal que presta servicios en este Instituto ha evolucionado en los últimos

años pasando de 16 puestos en el año 2003 a 37 puestos de trabajo en el año 2005.

EVOLUCIÓN DEL Nº DE EFECTIVOS

1416 16

22

37

1412

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Además el IAAP contó con el apoyo de personal de la Universidad de Oviedo que, en virtud

del Convenio de Colaboración suscrito, realizó diversas actividades en el marco del proyecto

“Evaluación de las actividades formativas del IAAP “.

Por otra parte, dispuso de personal del Servicio de Salud del Principado de Asturias, que

colaboró en la gestión de los cursos del Área de Formación de Salud.


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2.3. Acuerdos y colaboraciones

a) Colaboración con los ayuntamientos en la realización de sus procesos selectivos

El IAAP a petición de los Ayuntamientos formuló propuestas de nombramiento de vocales

que formaron parte de sus Tribunales de Selección, en cumplimiento de las normas que

exigen la participación de un vocal en representación de la Administración del Principado de

Asturias. Asimismo, se realizó la homologación de cursos para habilitados con carácter

nacional.

b) Cesión de uso de instalaciones del IAAP a otros organismos e instituciones

• Federación de Atletismo del Principado de Asturias.

• Consejería de Industria, Comercio y Turismo

• Consejería de Medio Rural y Pesca

• Consejería de Cultura, Comunicación Social y Turismo

• Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras

• Federación de Patinaje del Principado de Asturias.

• IDEPA

• Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

• Consejería de la Presidencia

• Consejería de Educación y Ciencia

• Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

• Consejería de Economía y Administración Pública

c) Acuerdo entre el Ministerio de Administraciones Públicas y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias

El objetivo de este acuerdo es el desarrollo de planes de formación continua acogidos al III

Acuerdo de Formación Continua en las Administraciones Públicas de 11 de enero de 2001.


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2.4. Convenios con otras entidades

El artículo 5.3 del Decreto 65/90, de 12 de julio, por el que se crea el Instituto Asturiano de

Administración Pública “Adolfo Posada” establece que “para el desarrollo de las tareas

formativas y docentes, el Instituto podrá (...) establecer convenios o contratos con otras

Administraciones Públicas o empresas privadas”. En el año 2005 se suscribieron los

siguientes convenios:

a) Protocolo de Colaboración suscrito entre el Principado de Asturias y la Universidad de Oviedo

Firma: 3 de enero de 2005

Vigencia: 1 de enero hasta 31 de diciembre de 2005.

b) Convenio específico de colaboración con el Instituto de la Mujer (Ministerio de Trabajo y Asunto Sociales)

Firma: 16 noviembre 2005

Vigencia: año 2005

c) Acuerdo marco de cooperación con la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima

Firma: 29 de julio de 2005

Vigencia: indefinida


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2.5. Premio Adolfo Posada

En el 2005 el IAAP convocó y otorgó el VI Premio Adolfo Posada a los siguientes trabajos:

• En su Modalidad A: El Jurado acordó declararlo desierto en esta modalidad.

• En su Modalidad B: Otorgado ex aequo a las obras presentadas como SIDRA

(Sistema de Información Documental en Red de Asturias) presentado por Dª Pilar

Sánchez Vicente (colaboradores: Armando Alonso Peri y Purificación Penín González) y

EDUCASTUR, cinco años de servicio educativo en red, presentado por el equipo de

personas responsable de Nuevas tecnologías educativas de la Consejería de Educación

y Ciencia integrado en la Dirección General de Ordenación Académica e Innovación, en

el Servicio de Innovación y apoyo a la acción educativa. Este equipo está compuesto por

D. Luis Enrique García Riestra Gómez, D. Nicanor García Fernández, D. Javier Vega

Menéndez , D. José Manuel Rodil Pérez, D. Roberto Portabales Enríquez, D. Luis García

Orbaneja, D. Antonio Postigo Bernal, Dª Beatriz Pérez García y D. Fernando Posada

Prieto.

.


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3. ÁREA DE FORMACIÓN3. ÁREA DE FORMACIÓN


IAAP Adolfo Posada


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33.. ÁÁRREEAA DDEE FFOORRMMAACCIIÓÓNN

3.1. Objetivos

Señalamos a continuación, algunos de los objetivos más relevantes que marcaron la

actividad del Área de Formación del IAAP en el año 2005

a) Colaborar en la implantación de proyectos estratégicos vinculados al Plan de Modernización de la Administración

En el año 2005 el IAAP continuó apoyando los proyectos de “Promoción del uso de las

tecnologías de la información y la comunicación” y de “Prevención de riesgos laborales y

promoción de la salud” desarrollando acciones formativas muy diversas dirigidas a todo el

personal de la Administración.

b) Poner en marcha estrategias de mejora en la planificación de la formación Una de las metas prioritarias en el año 2005 fue introducir nuevas estrategias de

planificación de la formación, especialmente en la línea de Formación Específica.

La fase de detección de necesidades formativas es un momento clave que

condiciona el desarrollo exitoso de las actividades de formación y, a la vez, el grado

de transferencia de los aprendizajes al puesto de trabajo. En este sentido, en 2005

se creó la figura del Coordinador/a de Formación como interlocutor entre el IAAP y

las distintas Consejerías y Organismos de la Administración del Principado; se

elaboraron materiales de apoyo y herramientas para el diagnóstico de necesidades

formativas y se realizaron tareas de asesoría a los mismos.

Se desarrollaron actividades evaluativas de análisis de expectativas e intereses

con el objeto de adaptar acciones formativas al perfil de los y las participantes con el

fin de garantizar una respuesta óptima a sus necesidades.

c) Ampliar y mejorar los procedimientos de evaluación de la formación

Además de la medición de satisfacción que se recoge en los cuestionarios de

evaluación de las acciones formativas, se realizaron evaluaciones de aprendizajes y de transferencia de éstos al puesto de trabajo, en algunas acciones formativas


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presenciales; asimismo se continuó con la evaluación de aprendizajes en los cursos

de teleformación que ya se venía realizando en años anteriores.

Se realizaron también evaluaciones del diseño y desarrollo de las acciones formativas una vez finalizadas, especialmente en los casos en que se registraron

puntuaciones bajas.

Con carácter más global se realizó un estudio en profundidad sobre las

valoraciones emitidas por todos y todas las participantes en la totalidad de cursos

realizados en el 2005.

d) Impulsar diferentes modalidades de formación y, especialmente, la formación a distancia

En concordancia con los objetivos del año anterior, en 2005 se apostó por continuar

diversificando las modalidades de formación para atender a las necesidades y

características de todos los destinatarios de la misma. El impulso más fuerte se dirigió a las

modalidades “a distancia” (teleformación y autoformación) con el objetivo de facilitar el

acceso a la formación a aquellas personas que tienen dificultades para desplazarse a las

aulas del IAAP.

e) Desarrollar estrategias de difusión de la información Además de los canales habituales de información y comunicación: envío personalizado de la

revista, publicación en la Web y de la línea telefónica interactiva, como innovación en el año

2005 destaca la creación del Calendario de Formación Específica “mes a mes” disponible en

la Web del IAAP.

f) Facilitar el acceso a la formación En el año 2005 se diversificaron las modalidades de formación como estrategia para facilitar

la participación en acciones; también se flexibilizó el procedimiento y los calendarios de

solicitud de cursos. En este sentido, la oferta formativa se organizó semestralmente, con dos

periodos de convocatoria en el año, a diferencia del año 2004, en el que la convocatoria fue

anual.


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g) Promover el desarrollo de estudios y trabajos técnicos Durante el 2005 se realizó un estudio de encuesta para conocer la percepción de los

trabajadores y trabajadoras de la Administración del Principado de Asturias sobre la

actividad formativa desarrollada por el IAAP “Adolfo Posada”. Se indagó sobre múltiples

aspectos relativos a líneas clásicas de formación del Instituto y a otros elementos que

inciden en la formación: Percepción de la necesidad de formación, causas por las que no se

solicita formación, preferencias sobre las modalidades de formación, valoración de la calidad

del servicio de información…

h) Ofrecer formación de apoyo para la promoción y movilidad horizontal al personal de la Administración

Se diseñó formación de apoyo dirigida a aquellas personas con interés en mejorar su

preparación para promocionar dentro de la Admón. del Principado o bien para trasladarse

horizontalmente a otros puestos de trabajo.


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3.2. Líneas de Formación a) Formación General

a.1. Presentación

La Formación General es una línea formativa que se orienta a la adquisición de

conocimientos y habilidades transversales para cualquier trabajador/a de la Administración.

Cuestiones como saber negociar, conocer la Administración, tener habilidad para

comunicarse en distintos contextos o adquirir técnicas que permitan un mejor

aprovechamiento de las cualidades socio – profesionales, son aspectos claves para la

mejora profesional. Es por ello que forma parte imprescindible en la oferta formativa del

IAAP.

a.2. Criterios de planificación

En la planificación de las actividades del año 2005 se han considerado dos circunstancias

especiales, que condicionan y orientan el programa formativo. En primer lugar se amplían

las competencias en materia de formación a todo el personal de la Administración del

Principado, incluido el personal de salud. Esto permite avanzar en un único modelo

formativo con líneas comunes a cualquier trabajador. En segundo lugar, la incorporación de

personal no fijo obliga a considerar las convocatorias y calendarios para facilitar el acceso a

la formación, estableciéndose por ver primera convocatoria semestrales.

Las características más significativas fueron las siguientes:

Reorganización por competencias

Las nueve áreas de conocimiento que históricamente se han trabajado desde el Instituto, se

reorganizaron en tres ámbitos competenciales: “Competencias Entidad Organizativa”, “Competencias Sociales” y “Competencias Instrumentales”.

El motivo de introducir el concepto de competencia en la Formación General radica en poner

el acento en la utilidad de la formación en la mejora profesional, sea ésta de índole holístico

o más específico.


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Competencias vinculadas a la

Entidad Organizativa

Competencias sociales

Conocimiento de la Administración

Acceso y promoción de la Función Pública

Habilidades personales

Políticas de igualdad de oportunidades

Temas asturianos

Competencias instrumentales

Procedimientos y herramientas

Nuevas tecnologías

Lenguas

Se crea una nueva área de conocimiento

Denominada Política de Igualdad de Oportunidades en la que se incluyen todas aquellas

cuestiones que tienen ver con derechos y valores relacionados con la ciudadanía. Se

pretendía con ello ampliar el abanico formativo del IAAP hacia otros caminos que no sean

sólo el de los conocimientos, las habilidades y destrezas, sino que se dirijan también al

campo axiológico. Se responde con esta nueva área al interrogante de qué valores éticos y

sociales ha de tener un trabajador/ a de la Administración para ofrecer un adecuado servicio

a la ciudadanía.

Incorporación de nuevas acciones

Según las necesidades percibidas por las diferentes audiencias en formación, como agentes sociales y trabajadores/ as, se profundizó en materias como lengua asturiana y

de signos, o se ofreció el curso sobre Mobbing.

a.3. Acciones formativas

Los cursos de Formación General se presentan a través de dos modalidades: presencial y a

distancia. Aunque la modalidad presencial goza de más simpatía entre los solicitantes, el

incremento de demandas observable año a año en teleformación, permite concluir que cada

vez son menores las reticencias a formarse en este sistema, y a considerarlo como una


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alternativa, especialmente para aquellas personas con dificultades para acudir a cursos

presenciales.

A continuación se presenta el catálogo de cursos por áreas competenciales. Los nuevos

cursos programados se destacan en color rojo.

PRIMER SEMESTRE:

COMPETENCIAS DE LA ENTIDAD ORGANIZATIVA El Principado de Asturias, estructura, organización y funcionamiento El nuevo marco competencial de la Administración del Principado y su impacto en la prestación de servicios La selección de personal en la Administración del Principado de Asturias El empleo público en la Administración del Principado Aspectos básicos e contratación en la Administración del Principado de Asturias La ética en la Administración Pública Ciudadanía y Administración: derechos y atención (teleformación) La reforma de la Ley 30/ 92 La responsabilidad civil del personal de la Administración Ley Orgánica de medidas de protección integral contra la violencia de género Estatuto marco del personal de salud Ley de Extranjería Ley de Asociaciones Ley se Subvenciones Nociones básicas en materia de protección de datos de carácter personal y sociedad de la información (semipresencial) La administración electrónica: la adaptación de lso procesos de la Administración a la sociedad de la información La Administración Electrónica en Europa: situación española Navegación por el portal princast.es, sus contenidos y sus servicios (teleformación) Organización y funcionamiento de la Unión Europea La ampliación de la Unión Europea El Tratado Constitucional para la Unión Europea El presente y futuro de la cooperación interterritorial de la UE La calidad en la prestación de servicios de la Administración Publica La gestión del cambio

Conocimiento de la Administración

La protección del medio ambiente en el trabajo administrativo Orientación para el desarrollo de la carrera profesional El programa de acogida para los grupos A y B El programa de acogida para los grupos C, D, y E El derecho básico para el personal al servicio de la Administración Seguridad Social para la Promoción Normas básicas de escritura y redacción Técnicas de estudio Organización de laboratorio Preparación de pruebas psicotécnicas Nociones básicas de archivo de oficina

Acceso y Promoción

Correo, reprografía y encuadernación


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COMPETENCIAS SOCIALES Técnicas de comunicación formal ante un auditorio Técnicas de comunicación informal y de argumentación La relevancia de la comunicación no verbal y estrategias para mejorarla La eficacia de la comunicación telefónica Escritura eficaz (teleformación) Habilidades personales para la dirección de equipos de trabajo Técnicas de negociación Técnicas de resolución de conflictos Pautas para el desarrollo de la inteligencia emocional Potenciación de las cualidades personales Técnicas de detección de oportunidades de mejora La organización del tiempo en el trabajo administrativo

Habilidades personales

Preparación para la jubilación La mujer en la historia: especial referencia a las mujeres asturianas Derecho y mujer: desarrollo normativo Economía y empleo desde la perspectiva de género Representación de las mujeres en la publicidad y en los medios de comunicación Mujeres vistas por el cine Mujer y calidad de vida La violencia de género: detección y prevención de situaciones de maltrato Taller para cuidadoras/es informales de personas dependientes Manual de estilo sobre la utilización de lenguaje no sexista

Políticas de igualdad de oportunidades

Situación social de las personas inmigrantes y su relación con la administración Historia de la administración pública en Asturias Elementos básicos para conocer la realidad económica y social de Asturias Costumbres jurídicas asturianas La participación sociolaboral de las mujeres asturianas

Temas asturianos

Asturias a través del pensamiento de sus personajes ilustres


IAAP Adolfo Posada

COMPETENCIAS INSTRUMENTALES Normas básicas de escritura y redacción Elaboración de documentos administrativos básicos Elaboración de proyectos Nociones básicas de archivo de oficina Iniciación a la estadística

Procedimientos y herramientas

Mecanografía (semipresencial) Word básico Excel básico Access básico PowerPoint básico Word avanzado Excel avanzado Siebel-génesis para agentes telefónicos del SAC Siebel-génesis para agentes presenciales del SAC Iniciación al SPSS

Nuevas Tecnologías

Aspectos prácticos sobre la seguridad informática Inglés (teleformación) Francés (teleformación) Alemán (teleformación) Italiano (teleformación) Falar y más falar. Lengua asturiana (nivel l) Falar y más falar. Lengua asturiana (nivel ll) Falar y más falar. Lengua asturiana (nivel lll) Lengua de signos (nivel l) Lengua de signos (nivel ll)

Lenguas

Lengua de signos (nivel lll)

SEGUNDO SEMESTRE: El catálogo de cursos del segundo semestre se ha elaborado en función de los siguientes

criterios:

- 20 cursos presenciales más demandados en primera opción en el semestre anterior.

- Cursos de Promoción y Acceso por considerarlos imprescindibles para el personal

que acaba de incorporase a la Administración.

- Cursos de Salud Laboral y Promoción del Uso de las TIC, por considerarlos cursos

prioritarios para todo el personal.


IAAP Adolfo Posada

Word Básico Excel Básico Acces Básico Técnicas de resolución de conflictos Power Point Básico Word Avanzado Excel Avanzado Pautas para el desarrollo de la inteligencia emocional Elaboración de documentos administrativos básicos Aspectos básicos de contratación en la Administración del Principado de Asturias Potenciación de cualidades personales El empleo público en la Administración del Principado Técnicas de negociación La Reforma de la Ley 30/ 92 Nociones Básicas de Archivo de Oficina El Principado de Asturias, estructura, organización y funcionamiento Ley de subvenciones Técnicas de comunicación formal ante un auditorio La relevancia de la comunicación no verbal y estrategias para mejorarla Lenguaje de signos (nivel I) Lenguaje de signos (nivel II) Ciudadanía y Administración: derechos y atención (teleformación)

CURSOS PRESENCIALES MÁS DEMANDADOS EN PRIMERA

OPCIÓN

Escritura eficaz (teleformación) Orientación para el desarrollo de la carrera profesional El programa de acogida para los grupos A y B El programa de acogida para los grupos C, D, y E El derecho básico para el personal al servicio de la Administración Seguridad Social para la Promoción Normas básicas de escritura y redacción

CURSOS DE ACCESO Y PROMOCIÓN

Técnicas de estudio


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Organización de laboratorio

Preparación de pruebas psicotécnicas

Nociones básicas de archivos de oficina

CURSOS DE ACCESO Y PROMOCIÓN

Correo, reprografía y encuadernación

Prevención de situaciones de estrés en el trabajo

Técnicas de cuidado y reeducación de la voz

Prácticas de relajación, flexibilidad y fortalecimiento de

la espalda

Seguridad vial (teleformación)

Primeros auxilios (semipresencial)

Prevención de riesgos laborales (teleformación)

CURSOS DE SALUD LABORAL

Mobbing: Claves para reconocer y superar el acoso

psicológico

a.4. Datos de ejecución1

FORMACIÓN GENERAL: Datos de ejecución Nº Cursos 111 Nº Acciones formativas 263 Nº Acciones formativas anuladas 17 Nº Plazas convocadas 8005

Del total de 111 cursos, 24 se hicieron en la modalidad de teleformación. La formación se ha

desarrollado en 7361 horas.167 de las acciones formativas se hicieron dentro del edificio del

IAAP, mientras que 54 se realizaron fuera.

Del total de cursos los más demandados por orden de prioridad en esta línea han sido los

siguientes:

1 Los datos de evaluación incluidos en este epígrafe provienen del informe de evaluación publicado en: http://tematico.princast.es/trempfor/iaap/comun/doc/estudioevaluacion2005.pdf Memoria de Actividades 2005 26

http://tematico.princast.es/trempfor/iaap/comun/doc/estudioevaluacion2005.pdf

IAAP Adolfo Posada

CURSOS MÁS DEMANDADOS SOLICITUDESOrden PERSONAL DE LA ADMINISTRACION

1º Preparación de pruebas psicotécnicas 357

2º Ingles (teleformación) 313

3º Pautas para el desarrollo de la inteligencia emocional 241

Orden PERSONAL DE SALUD

1º Ingles (teleformacion) 403

2º Word básico 344

3º Pautas para el desarrollo de la inteligencia emocional 242

Orden PERSONAL DOCENTE

1º Ingles (teleformación) 195

2º Francés (teleformación) 73

3º Técnicas de resolución de conflictos 45

Podemos observar que los tres colectivos coinciden en el interés por el aprendizaje del

inglés. En cuanto el conocimiento de programas informáticos, el personal de la

administración y de salud sintoniza en su necesidad de formarse en Office, especialmente

en Word. Destaca del personal docente su interés por el aprendizaje de lengua de signos.

La Formación General es valorada de forma positiva por los participantes, 4,20 es la media de satisfacción teniendo en cuenta que la escala es de valoración es de 1 (nada de

acuerdo) a 5 (total de acuerdo) puntos. A continuación se presentan las valoraciones

obtenidas:


IAAP Adolfo Posada

Los cursos que fueron mejor valorados son:

FG: CURSOS MEJOR VALORADOS EN 2005

La relevancia de la comunicación no verbal y estrategias para mejorarla

La violencia de género: detección y prevención de situaciones de maltrato

Falar y más falar. Lengua asturiana (nivel II)

Elaboración de proyectos

SIÉBEL-GENESYS para agentes telefónicos del SAC

Valoración media que los participantes asignan en ítems del cuestionario de satisfacción

relativos a otros aspectos relacionados con la Formación General (escala de 1 a 5):

VALORACIÓN DE OTROS ASPECTOS QUE INCIDEN EN LA FORMACIÓN

Se facilita asistencia al curso 4,42

Suficiencia duración del tiempo 3,57

Nivel de conocimiento del profesorado 4,5

Explicación de los temas 4,34

Aplicación de lo aprendido 3,51

Adquisición de nuevos conocimientos 4,2

Utilidad de la documentación 3,48


IAAP Adolfo Posada

b) Formación Específica

b.1. Presentación

Se trata de una formación altamente especializada que proporciona conocimientos y

habilidades relacionadas directamente con el desempeño profesional. Se caracteriza por:

• Orientación al desarrollo profesional

• Formación ligada a las funciones del puesto

• Se oferta al 100% de las personas destinatarias

• Se organiza a través de acciones transversales, sectores profesionales y colectivos

• Es solicitada por Departamentos, Unidades y Organismos

• Formación “justo a tiempo”

• Formación vinculada a procesos de calidad

• Formación vinculada al análisis de competencias

b.2. Criterios de planificación

La línea de Formación Específica fue diseñada teniendo en cuenta la organización de la

formación en función de las competencias profesionales, entendiendo por competencia “la

capacidad integral que tiene una persona para desempeñarse eficazmente en situaciones

específicas de trabajo”. La planificación de las acciones formativas se ha realizado

considerando los siguientes criterios:

Diagnóstico realizado por el Equipo de Planificación y Evaluación.

Definición de competencias comunes a profesionales que trabajan en distintos

departamentos.

Consulta a las Jefaturas de Servicio de los distintos departamentos sobre las

necesidades de formación percibidas, por medio de un instrumento diseñado a

tal efecto.

Consulta a grupos de expertos.

Consulta a los colectivos profesionales.

Las necesidades manifestadas por la organización y los trabajadores y

trabajadoras.


IAAP Adolfo Posada

Esta línea de formación se presentó en tres grandes bloques:

1) Cursos dirigidos al desarrollo de competencias TRANSVERSALES, donde se

encuentran las acciones que afectan a profesionales de distintos departamentos de la

Administración con funciones similares. La oferta de los cursos se organizó en las siguientes

áreas:

Función Directiva

Función Administrativa

Función Jurídica y Relaciones Exteriores

Función de Planificación y Gestión de RRHH

Función Docente e Investigadora

Gestión de la Calidad

Derechos y Deberes de la Ciudadanía

Informática Técnica

2) Cursos dirigidos al desarrollo de las competencias propias de los SECTORES PROFESIONALES. Incluye acciones vinculadas exclusivamente a un

determinado sector profesional. Los sectores en los que se organizan los cursos son los

siguientes:

Educativo

Social

Cultura, Comunicación y Turismo

Industria y Empleo

Medio Rural y Pesca

Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras

Economía y Administración Pública

Justicia, Seguridad y Relaciones Exteriores

Salud

La gran mayoría de los departamentos plantearon acciones formativas que se

correspondían con sus objetivos estratégicos, pero destacamos en un apartado propio la

formación para el personal del sector salud, ya que cuenta con algunas características

específicas que conviene señalar.


IAAP Adolfo Posada

b.3. Formación Específica para el personal de Salud

La Formación para el Personal de Salud viene consolidándose en los últimos años desde la

premisa de ofrecer una formación especializada, continua, multidisciplinar, pública y de

calidad.

La oferta formativa del 2005 ha progresado adaptándose a las necesidades de cada nivel,

estamento, gerencia, grupo profesional y persona concreta, sin perder de vista la esencial

vinculación al puesto de trabajo y la ineludible imbricación en las líneas estratégicas

orientadoras de la labor de los Servicios Sanitarios. La intención es doble: la mejora de la

satisfacción de los trabajadores y trabajadoras en el desarrollo de sus funciones y la

consecución de los objetivos del sistema.

Desde esta perspectiva la oferta formativa del Área de Salud se presentó en dos

MÓDULOS (Grupos diferenciados de cursos) con vías diferentes de acceso y selección:

El Módulo I se configuró con acciones formativas que los trabajadores podían solicitar a

través de la instancia adjuntada en la revista.

El Módulo II está compuesto por un grupo de propuestas formativas que se perfilaron de un

modo más abierto, y que se fueron concretando a lo largo del año, contando con la

colaboración de las gerencias y los organismos solicitantes.

Para recoger las propuestas de las distintas áreas sanitarias, la Consejería de Salud y

Servicios Sanitarios y el Servicio de Salud del Principado de Asturias ha trabajado en

colaboración con dichos organismos a través de los representantes designados al efecto,

que transmitieron aquellas, en las distintas reuniones, conjuntas y específicas, que se

fueron realizando a lo largo del año.

Las 500 propuestas iniciales formuladas por los distintos organismos se reagruparon en 82

“ACCIONES FORMATIVAS” que aparecieron en la revista como líneas de formación a

realizar, con el fin de cubrir, de una forma ajustada, las necesidades y carencias de cada

área sanitaria.

Así mismo, se han realizado un número importante de cursos descentralizados

geográficamente, para cuyo diseño, planificación y estructura se ha contado con el

asesoramiento de grupos de expertos de nuestros Servicios Sanitarios; cursos incardinados

dentro de las líneas estratégicas planteadas por la Consejería de Salud y Servicios Memoria de Actividades 2005 31

IAAP Adolfo Posada

Sanitarios y el Servicio de Salud del Principado de Asturias y que esencialmente se

especifican:

Confortabilidad

OMI

Gestión de IT

Metodología enfermera

Calidad

Ética

Urgencias

En definitiva, con este modelo formativo se trató de ofrecer una propuesta flexible y

dinámica para atender a los intereses de los trabajadores y responder a las necesidades de

la organización. El objetivo último perseguía la mejora de la asistencia que ofrecemos a

los/as pacientes y usuarios/as, contando para ello con el apoyo de alumnado, docentes y

colaboradores/as.

3) Cursos dirigidos al desarrollo de las competencias de COLECTIVOS ESPECÍFICOS. Incluye acciones de formación especializada por colectivos profesionales.

Son los siguientes:

Guardería Rural

Personal Operario

Personal de Cocina

Personal de Mantenimiento

Personal Subalterno y Ordenanza

Brigadas de Carreteras

Conductores/as

Celadores/as


IAAP Adolfo Posada

b.4. Datos de ejecución

FORMACIÓN ESPECÍFICA: Datos de ejecución Nº Cursos 381 Nº Acciones formativas 976 Nº Acciones formativas anuladas 97 Nº Plazas convocadas 21450 Nº Participantes (plazas convocadas cubiertas) 16793

Del total de 976 acciones formativas, 57 fueron desarrolladas en la modalidad de

teleformación.

Porcentaje de acciones formativas según el lugar de celebración

28%

66%

6%

IAAPExternas

Teleformación

CURSOS MÁS DEMANDADOS SOLICITUDESOrden PERSONAL DE LA ADMINISTRACION

1º Formación teórico-práctica sobre Administración General 690

2º Curso sobre Seguridad Vial (Teleformación) 586

3º PRL para trabajadores/as del servicio de Conservación y Seguridad Vial (Formación básica) 419

Orden PERSONAL DE SALUD

1º Prácticas de relajación, flexibilización y fortalecimiento de la espalda 548

2º Atención sanitaria en la Violencia de Género. (Nivel básico) 448

3º La confidencialidad y derecho a la intimidad en los servicios sanitarios. Aspectos legales. 351

Orden PERSONAL DOCENTE

1º SAUCE (Básico) 432

2º SAUCE (Específico) 382

3º Técnicas de cuidado y reeducación de la voz. 114


IAAP Adolfo Posada

La Formación Específica es valorada de forma positiva por los participantes, 4,24 es la media de satisfacción teniendo en cuenta que la escala es de valoración es de 1 (nada de

acuerdo) a 5 (total de acuerdo) puntos. A continuación se presentan las valoraciones

obtenidas según las áreas:

Satisfacción de los/as participantes: valoración media por áreas de Competencias Transversales

4,4

3,7

4,3

4,4

4,3

3 3,5 4 4,5 5

Función administrativa

Planificación y gestión de recursoshumanos

Función docente e investigadora

Derechos y deberes de la ciudadanía

Informática técnica e idiomas

Com

pete

ncia

s Tr

ansv

ersa

les

Valoración media

Satisfacción de los/as participantes: valoración media por Sectores

4,2

4

4,2

3,9

3,7

4,6

3 3,5 4 4,5 5

Educativo

Social

Industria y empleo

Medio rural y pesca

Economía y Administración Pública

Justicia, seguridad y relacionesexteriores

Sec

tore

s

Valoración media


IAAP Adolfo Posada

Satisfacción de los/as participantes: valoración media por áreas de Salud

4,7

4,2

4,5

4,4

4,4

4,2

4,6

4,3

3 3,5 4 4,5 5

Seguridad

Transparencia

Comunicación y satisfacción

Efectividad

Integridad y continuidad

Cooperación y pertinencia

Sanidad ambiental y consumo

Salud mentalS

alud

Valoración media

Los cursos mejor valorados por el personal participante, dentro de esta línea de

formación, son (escala de 1 a 5):

FE: CURSOS MEJOR VALORADOS EN 2005

Taller de desfibrilación externa semiautomática 5,00

Cuidados de enfermería en el paciente con dolor 5,00

Taller de transporte pediátrico 5,00

Asturcón XXI: activos fijos 4,89

Alemán 4,83

Valoración media que los participantes asignan en ítems del cuestionario de satisfacción

relativos a otros aspectos relacionados con la Formación Específica (escala de 1 a 5):

VALORACIÓN DE OTROS ASPECTOS QUE INCIDEN EN LA FORMACIÓN

Facilidad para entender normas de participación 4,16

Deseo de formación para la promoción en la Administración 3,94

Atención a las dudas IAAP 4,22

Adecuación información sobre la oferta formativa 4,05


IAAP Adolfo Posada

Según los datos que refleja el estudio de macroencuesta realizado:

- El 78% del personal encuestado expresa altos niveles de satisfacción hacia los

cursos de FE, especialmente determinados colectivos como Salud,

Interventores/as, personal de guardería, etc.

- Si bien es alta la valoración de todos los ítems, en aquéllos referidos a aplicabilidad

al puesto de los conocimientos adquiridos, y del diagnóstico de necesidades, se

constata una mayor exigencia del personal sobre los mismos.


IAAP Adolfo Posada

c) Formación para el personal de la Administración Local

c.1. Presentación

Como viene siendo habitual desde hace seis años, el IAAP ha desarrollado una línea de

formación dirigida al personal al servicio de las Entidades Locales radicadas en el territorio

del Principado de Asturias. El propósito de esta línea es ofrecer respuesta a la necesidad de

apoyar y reforzar a los Ayuntamientos asturianos ante los desafíos que la sociedad actual

está planteando.

c.2. Criterios de planificación

Las acciones formativas que configuraron esta propuesta fueron diseñadas considerando los

siguientes criterios:

Propuestas realizadas por los Ayuntamientos en función de sus necesidades y

prioridades.

Peticiones realizadas por departamentos de diversas Consejerías que gestionan

programas con la Administración Local (Mujer, Asuntos Sociales y Cultura o Urbanismo).

Necesidades planteadas por la Dirección General de Cooperación Local, en relación a

las iniciativas que están impulsando.

Cursos mejor valorados y más demandados del programa anterior.

Las propuestas formuladas por los y las participantes a través de los cuestionarios de

satisfacción y de la Web.

Las sugerencias planteadas por expertos/as, coordinadores/as y profesores/as.

La formación se organizó en diez áreas temáticas, destacando la creación de tres nuevas

áreas respecto al año 2004: Área de Cultura, Área Social y Área de Nuevas Tecnologías.

Jurídico-administrativa: 10 cursos

Económico-financiera: 5 cursos

Gestión de recursos humanos: 4 cursos

Urbanismo, Medio Ambiente y Ordenación del Territorio: 6 cursos

Sociedad de la Información y de las NTIC: 12 cursos

Cultura: 7 cursos

Social: 2 cursos

Políticas para la igualdad: 4 cursos


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Salud laboral: 4 cursos

Nuevas Tecnologías: 7 cursos

En total, este plan de formación incluyó 61 cursos, de los cuáles 16 se diseñaron en

modalidad de teleformación. Respecto al año anterior la oferta aumentó en 16 cursos.

c.3. Acciones formativas

La oferta de cursos para el Plan Local tuvo la siguiente composición (los cursos que

aparecen en caracteres rojos son de nueva creación):

ÁREA CURSOS Ciudadanía y administración: derechos y atención (teleformación) Escritura eficaz (teleformación) Derecho básico para empleados públicos (semipresencial) La gestión de bienes de las entidades locales La contratación de los servicios públicos Introducción al régimen de la Seguridad Social La terminación convencional de los procedimientos administrativos Elaboración de informes y otros documentos administrativos La responsabilidad civil del personal de la Administración

JURÍDICO-ADMINISTRATIVA

Nociones básicas de archivo de oficina La reforma contable de la Administración Local Fundamentos de contabilidad general (teleformación) Contabilidad aplicada al sector público local (teleformación) Gestión presupuestaria (teleformación)

ECONÓMICO-FINANCIERA

Aplicación de la Ley General de Subvenciones (38/2003 de 17 de noviembre) Dirección y desarrollo de equipos de trabajo La gestión del trabajo por objetivos como estrategia para el cambio organizacional El modelo de competencia laboral y su aplicación en el trabajo

GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

La gestión del trabajo por procesos Novedades normativas en materia de montes Jornada técnica sobre suelos contaminados Evaluación ambiental estratégica Interacción entre la futura PAC, el medio ambiente y la ordenación del territorio Exigencias derivadas de la normativa sobre el ruido

URBANISMO, MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

El papel de los ayuntamientos en la nueva autorización ambiental integrada Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (15/1999 de 13 de diciembre) (semipresencial) Curso de Rentas: Exacciones

Curso de Rentas: Plusvalías y agua, basura, alcantarillado y canon de saneamiento


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SicalWin: Reforma Contable (Modelo Normal) SicalWin: Reforma Contable (Modelo Simplificado) Nuevas formas de comunicación en Información Juvenil Oracle Database 10 g: migración de 8i Dreamweaver (básico) Dreamweaver (avanzado) Plataforma Web LAMP Introducción a Terminal Servers en Windows 2003

SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS NTIC

Diseño Gráfico Photoshop Iniciación a la lengua asturiana Búsqueda de documentación a través de Internet Patrimonio bibliográfico Curso Absys de gestión de publicaciones seriadas y suscripciones Curso de GSW (Gestor de páginas Web) La financiación de los museos: diferentes posibilidades de captación de recursos económicos

CULTURA

La propiedad intelectual o los derechos de autor en el ámbito de los creadores visuales Metodología de intervención con personas en riesgo de exclusión: itinerarios de incorporación social

SOCIAL Los derechos de la Infancia en el ámbito municipal. La Red

Local a favor de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género (172004 de 28 de diciembre) La acogida desde los sistemas socio-sanitarios de mujeres víctimas de violencia de género Atención socio-sanitaria en violencia de género: la detección y prevención de situaciones de maltrato (nivel básico)

POLÍTICAS PARA LA IGUALDAD

Manual de estilo para la utilización de un lenguaje no sexista Curso básico de prevención de riesgos laborales (teleformación) Seguridad Vial (teleformación) Primeros auxilios (teleformación)

SALUD LABORAL

Prácticas de relajación, flexibilización y fortalecimiento de la espalda Word básico (teleformación) Word avanzado (teleformación) Excel básico (teleformación) Excel avanzado (teleformación) Access básico (teleformación) PowerPoint básico (teleformación)

NUEVAS TECNOLOGÍAS

Internet básico (teleformación)

En cuanto a la renovación de la oferta, de los 61 cursos 55 fueron de nueva creación, lo que

supuso una renovación del 90% de la oferta formativa respecto al 2004.


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c.4. Datos de ejecución

Los cursos que más demanda han concentrado en este plan son los siguientes:

CURSOS MAS DEMANDADOS EN EL PLAN LOCAL 2005 Nº SOLICITUDES

Manual de procedimiento de intervención ante situaciones de desprotección infantil en los servicios sociales 138

Sicalwin: reforma contable (modelo normal) 110

Elaboración de informes y otros documentos administrativos 99

Metodología de intervención con personas en riesgo de exclusión: itinerarios de incorporación social (jornada) 96

Padrón de habitantes 66

Curso básico de nómina 55

Curso de contabilidad Sicalwin avanzado 52

La reforma contable de la administración local 51

Diseño grafico Photoshop 51

Sicalwin: reforma contable (modelo simplificado) 43

Introducción al régimen de la seguridad social 39

Atención sanitaria en la violencia de género. (nivel básico) 37

Los derechos de la infancia en el ámbito municipal. La red local a favor de los derechos de la infancia y la adolescencia (jornada) 37

Los cursos mejor valorados por el personal participante, dentro de esta línea de formación,

fueron:

CURSOS MÁS VALORADOS VALORACIÓNPadrón de habitantes 5,00 El modelo de competencia laboral y su aplicación en el trabajo 4,60 La gestión de bienes de las entidades locales 4,33 Dirección y desarrollo de equipos de trabajo 4,29

El personal participante valora esta línea de formación en un 3,96 bajo una escala de

valoración de 1 a 5.


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FORMACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Cursos 61 Acciones desarrolladas 78 Solicitudes 4551 Participantes 1862 Horas 1450

Participaron en este plan un total de 1862 personas, registrándose en el periodo de

convocatoria un total de 4551 solicitudes, lo que supone una media aproximada de 3

cursos solicitados por persona.

En cuanto a los cursos desarrollados, de los 61 planificados, se han implementado un total

de 78 acciones formativas. Teniendo en cuenta la organización en áreas temáticas, se

desarrollaron las siguientes acciones en cada una de ellas.

ÁREA TEMÁTICA Nº ACCIONES DESARROLLADAS

Económico-financiera 5 Jurídico-administrativa 10 Nuevas Tecnologías 6 Recursos humanos y desarrollo organizativo 4 Sociedad de la información y de las NTIC 29 Urbanismo, Medio Ambiente e Infraestructuras 6 Cultura 8 Igualdad de Género 4 Social 2 Salud Laboral 4

Cabe destacar la inclusión de varios cursos en este plan de formación dirigidos de forma

específica al personal con Habilitación Nacional:

- Elaboración de informes y redacción de documentos

- La reforma contable de la Administración Local

- Evaluación ambiental estratégica

- La gestión de bienes de las entidades locales

El número de horas totales de formación en este plan ha sido de 1450, lo que supone una

media de 18,6 horas por curso.


IAAP Adolfo Posada

En cuanto al lugar donde se desarrollaron los cursos, un 40% se impartió en aulas del IAAP,

y el restante 60% en otras instalaciones concertadas.

Lugar de desarrollo de los cursos

IAAP60%

Externas40%

IAAP Externas


IAAP Adolfo Posada

3.3. Proyectos estratégicos

Uno de los objetivos prioritarios para el Instituto “Adolfo Posada” es potenciar el desarrollo

tecnológico y la utilización de las Nuevas Tecnologías.

a) Desarrollo de nuevas tecnologías

La evolución de las Nuevas Tecnologías, de las infraestructuras y el crecimiento en el uso

de las mismas, han caminado de forma paralela a la puesta en marcha de acciones para

promover el uso y desarrollo de la tecnología de la Información y Comunicación en la

actividad interna del IAAP y su proyección en las propuestas y servicios que ofrece al

colectivo de personal de la Administración autonómica y local.

Las tareas se centraron en los ámbitos de:

Automatización y mejora de procesos

Durante el 2005 se mejoraron varios procesos relacionados con la solicitud de cursos, las

comunicaciones postales y la funcionalidad de la página Web del IAAP. Se explican a

continuación estas mejoras:

Solicitud de cursos

A partir del 2º semestre, se ofreció la posibilidad de solicitar los cursos a través del teléfono interactivo del IAAP, evitando la solicitud por instancia en papel y su correspondiente

presentación por registro. Esta nueva opción se unió a la posibilidad de hacer la solicitud por

Internet que ya existía.

Comunicaciones postales

Para mejorar la rapidez y eficacia de la comunicación postal, en el año 2005 se incorporó el

plegado mecánico de las cartas con un sistema de autosellado, lo que ante el aumento de

cartas que se envían está permitiendo una gestión más ágil del correo postal. A su vez,

también se automatizó el procedimiento de impresión de acuses de recibo de Correos.

Cuestionarios de evaluación

Como novedad se posibilitó la preimpresión de datos variables en los cuestionarios de

evaluación de los cursos presenciales, datos que antes tenía que cubrir el alumnado. Memoria de Actividades 2005 43

IAAP Adolfo Posada

Respecto a la evaluación de las actividades de teleformación, se elaboró un procedimiento

de gestión y uso de un cuestionario online.

Potencialidad de la Web

Se creó una herramienta de diagnóstico a través de la página Web del IAAP para verificar

las aplicaciones cargadas y el cumplimiento de los requerimiento precisos en el ordenador

personal de aquellas personas que van realizar un acción de teleformación, incluyendo el

desarrollo de una ayuda para solventar los problemas más frecuentes.

Potenciación de la información a través de las nuevas tecnologías

Correo electrónico

En el 2005 comenzaron a utilizarse los correos electrónicos personales o institucionales

para informar de las adjudicaciones de curso de forma inmediata. 3321 personas de las

8194 que solicitaron cursos en la convocatoria de Formación General del primer semestre

fueron informadas por este medio el 8 de marzo, nada más finalizar el proceso de

adjudicación, independientemente del envío de la carta postal que se hace llegar a las

personas seleccionadas cuando está próxima la fecha de comienzo del curso.

Teléfono Interactivo

Las nuevas funcionalidades del Teléfono Interactivo del IAAP posibilitaron una mejora

significativa en los medios para comunicarse con el IAAP.

Este portal de voz ofrece servicios automáticos de información personalizada y así como la

posibilidad de realizar la inscripción en cursos, lo que ha dejado en segundo plano la

utilización del papel en la gestión de la formación. Junto con la Web del IAAP, este servicio

ofrece facilidades a los empleados públicos enormemente valoradas, conclusión derivada de

las estadísticas de uso de estos nuevos canales.

Se ha constatado que la Web como medio para solicitar cursos fue escogido por casi el 60% de solicitantes en la primera convocatoria de 2005 frente a una situación inversa

unos meses antes, cuando el medio preferente era la instancia en papel. Por su parte, el

Teléfono interactivo pudo gestionar hasta 2180 llamadas en un solo día (7 febrero),

posibilitando ofrecer un mejor servicio al usuario sin producir un colapso en la gestión del

personal del IAAP.


IAAP Adolfo Posada

MEDIO UTILIZADO PARA SOLICITAR CURSOS DE FORMACIÓN GENERAL 2005 PAPEL WEB TELEFONO 1er trimestre 42% 58% 2º trimestre 46% 54%

A través de este teléfono gratuito se puede recibir información personalizada sobre:

El nombre de usuario para utilizar los servicios Web.

Los cursos en los que la persona ha sido seleccionada.

También se pueden realizar diversas gestiones como solicitar cursos o confirmar la

preselección realizada con sólo teclear su DNI y los códigos identificativos de los cursos

deseados. Este sistema también reconoce la voz y facilita gestiones que hace años sólo se

podían realizar rellenando una instancia y entregándola por registro. Además, de forma

opcional e inmediata se envía un mensaje SMS de confirmación de la inscripción al usuario

del servicio.

Página Web

En el año 2005 se ampliaron sustancialmente los servicios de la Web del IAAP. Se

accede a éstos de forma personalizada utilizando las claves de identificación que la persona

puede obtener a través de las cartas personales, del teléfono interactivo y del correo

electrónico.

Los nuevos servicios posibilitan:

1. Acceso a los datos personales que la Administración tienen de cada trabajador/a a

fin de añadir o eliminar datos

2. Solicitud de acciones formativas de forma cómoda y rápida

3. Seguimiento de las solicitudes de formación realizadas a través de “Mi cuenta”

4. Utilizar materiales y recursos formativos

Durante el 2005 se reformó la estructura de secciones de la Web, con las siguientes

modificaciones:

En la sección de Selección de personal se incorporó la instancia para acceder a

procesos selectivos y enlaces para completar la teletramitación de pagos, así como

para acceder a la información personalizada del proceso selectivo que se ofrece

desde el portal de Princast.


IAAP Adolfo Posada

Se incluyó información sobre la ubicación de todas las aulas, propias del IAAP

y cedidas, que se utilizan para el desarrollo de las acciones formativas.

Se creó la sección de Documentos, donde se puede acceder a las publicaciones

que realiza el IAAP en formato pdf.

Se incluyó en la Web el Calendario de Formación Especifica realizada y

programada “mes a mes”, en formato pdf para posibilitar su descarga.

Se incorporó el historial formativo de todo el personal desde el año 2000 para su

consulta a través de la Web

Durante el 2005 el IAAP continuó apoyando, a través de actividades de formación, el

desarrollo de dos proyectos dirigidos al personal de toda la organización:

a) Promoción del uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación

b) Prevención de Riesgos Laborales y Promoción de la Salud

Promoción del uso de las TIC

En el marco de este proyecto se contemplan propuestas de formación para impulsar el uso

de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Con este objetivo se

propusieron Talleres presenciales de iniciación a la informática.

En el año 2005 se desarrollaron 20 talleres de 8 horas, con una participación de 200 personas. En estos talleres se entregaban materiales complementarios en papel y CD

trabajándose aspectos básicos para romper la reticencias al uso del ordenador y mostrar las

utilidades y servicios que puede ofrecer.

Otro aspecto relevante fue la ampliación de la formación a través de la plataforma de

teleformación aul@biertaIAAP, en la que se ofertaron cursos de Ofimática Básica: 5

ediciones de cada uno de los cursos de Word, Excel, PowerPoint, Access e Internet para el

personal de la administración autonómica y 1 edición de cada uno para el personal de la

Administración Local.

Además se ofrecieron cursos nuevos de ofimática avanzada (3 ediciones para personal

autonómico y 1 para local). Memoria de Actividades 2005 46

IAAP Adolfo Posada

También se amplió la oferta de cursos y recursos dentro de la plataforma de teleformación con la idea de utilizar las TIC como herramienta de formación. En esta línea,

se desarrollaron cursos en el área de idiomas, conocimiento de la administración, salud,..

Farmacoterapéutica basada en la evidencia

Ejercicio físico para la salud

Ciudadanía y administración

Escritura eficaz

Gestión presupuestaria para las entidades locales

Navegación por el portal Princast.es

Nociones básicas de protección de datos

Se amplió la oferta en teleformación a 6175 plazas, siguiendo la progresión iniciada en el

año 2000 cuando se comenzó con 450 plazas.

Además, se ofrecieron los recursos de autoformación. Se trata de materiales orientados al

aprendizaje autónomo, disponibles en la Web del IAAP sin restricciones para todo el

personal y en los que no se emite certificación. Fueron los siguientes:

Introducción al ordenador

Organización y funcionamiento del Principado de Asturias

Gestión del tiempo

Trabajo en equipo

Se elaboraron materiales de consulta sobre temas de interés como Gestión Financiera,

Gestión de Personal, Derecho Constitucional y Derecho Administrativo, a los que accedieron

hasta finalizar el año 2005 un total de 985 persona. Estos materiales forman parte de un

Curso teórico-práctico sobre Administración General orientado a personal auxiliar

administrativo del que se realizaron 2 ediciones en el 2005.


IAAP Adolfo Posada

b) Prevención de Riesgos Laborales y Promoción de la Salud

Los objetivos de este proyecto son:

La difusión de la cultura de la prevención de riesgos dentro de nuestra organización

El reconocimiento de los riesgos específicos y la forma de prevenirlos

La promoción de la salud de todos los trabajadores

Para impulsar este proyecto se desarrollaron desde el IAAP numerosas acciones de

formación, presenciales y descentralizadas, así como en la modalidad de teleformación .

Las características de la Formación en Prevención de Riesgos Laborales y Promoción de la

Salud son:

Formación dirigida a todo el personal del Principado.

Metodología flexible y adecuada a la heterogeneidad de todos los trabajadores

(modalidad formativa, horarios, proximidad al centro de trabajo…)

La realización de estos cursos no resta oportunidades para acudir a otros de los

que figuran en la oferta formativa.

Los colectivos definidos como prioritarios reciben la formación de una forma más

ágil y adecuada a sus posibilidades.

Se muestra a continuación cómo se organizó este programa de formación:

Impulsar la cultura preventiva

Identificar responsabilidades respecto a las acciones de prevención

Difundir el conocimiento de recursos disponibles para la prevención de riesgos laborales

Formación a personal directivo

Formación en riesgos

específicos

Formación para la Promoción

de la salud

Capacitar a los trabajadores/as en la identificación y prevención de riesgos asociados al sector profesional y/o al puesto de trabajo

Difundir cultura preventiva y hábitos de vida saludables entre los trabajadores/as

OO BB JJ EE TT II VV OO SS


IAAP Adolfo Posada

Formación en riesgos específicos:

Proyecto de prevención de lesiones de espalda

Programa dirigido al personal sociosanitario, por tratarse de un colectivo de alto riesgo.

Programa dirigido a toda la organización: Escuela de espalda

El Programa dirigido al personal sociosanitario supone una respuesta a la elevada

prevalencia de lesiones musculoesqueléticas como consecuencia de la actividad profesional

en este sector. Se planteó como objetivo del programa formar al mayor número de

trabajadores/as posibles en técnicas de movilización y transporte de enfermos (nivel básico).

Para desarrollar este programa se pusieron en marcha las estrategias siguientes:

- La creación de un grupo de formadores con criterios unificados, estable y

cohesionado.

- Diseño del programa del taller.

- Elaboración del desarrollo teórico del curso, como documentación de apoyo para el

alumnado.

- Redacción del procedimiento, para el desarrollo del curso de una manera unificada.

- Reciclaje de los formadores (método Dotte).

- Elaboración del mapa de necesidades y asignación de formadores de referencia.

- Presentar la estrategia de formación a las direcciones de los centros.

- Puesta en marcha dentro de los centros, los talleres de movilización, de forma

continuada.

- Evaluación del programa.

Se realizaron 54 Talleres de movilización y transporte de pacientes con una participación

de 540 personas.

Los centros de sociosanitarios que participaron fueron prácticamente la totalidad de los

Hospitales del SESPA y Residencias del ERA.

La Escuela de Espalda Sana se ideó por el gran número de aquejados de dolor de espalda

como consecuencia de su actividad laboral. El objetivo de la iniciativa fue dar a conocer el

riesgo de utilizar la espalda incorrectamente y entrenar aquellos comportamientos que

preserven la integridad de la columna vertebral en cualquier situación.


IAAP Adolfo Posada

Se utilizaron similares estrategias que en el Programa de prevención de espalda en el sector

sociosanitario seleccionando, de acuerdo con el Servicio de Salud Laboral, a aquellos

colectivos de más riesgo.

Se formaron un total de 740 personas de los colectivos de conductores, limpiadores,

personal administrativo y docentes.

Otros cursos de formación en riesgos específicos

Además de la formación para la prevención de lesiones de espalda, se desarrollaron los

cursos siguientes:

- Manipulación de plaguicidas (nivel básico)

- Prevención de riesgos en el sector agropecuario

- Técnicas de seguridad y control de la conducción

- Primeros auxilios

- Prevención de situaciones de estrés en el trabajo

- Elaboración de un plan de emergencias

- Técnicas de cuidado y reeducación de la voz

- Análisis de peligro y puestos de control críticos en el sector de restauración

colectiva

- Perfeccionamiento del personal operario de limpieza

- Prevención de riesgos laborales para el personal de Brigadas de Carreteras

Para participar en estos cursos se convocó a los siguientes colectivos valorando los riesgos

más frecuentes asociados a su sector profesional:

COLECTIVOS CONVOCADOS A CURSOS DE FORMACIÓN EN RIESGOS ESPECÍFICOS

Docentes

Salud Personal de enfermería Celadores

Personal de la Administración

Brigadas SERIDA Cocineros Personal de limpieza Conductores Guardería Personal administrativo


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Formación para la Promoción de la salud

Se dirigió a todas aquellas personas interesadas en formarse en estas materias orientadas a

la promoción de la salud y a la PRL. La orientación de esta formación es hacia el

autocuidado y el desarrollo de habilidades que nos permitan afrontar situaciones con más

seguridad para nuestra salud y bienestar en general.

En 2005 se realizaron las siguientes acciones formativas:

- Seguridad vial (modalidad de teleformación)

- Talleres prácticos de prevención del estrés, de 12 horas de duración, espaciados

una vez a la semana a fin de integrar el aprendizaje. Orientados al autocuidado y a

la higiene mental.

- Bienestar y técnicas de relajación

- Cuidados y reeducación de la voz

- Primeros auxilios en la modalidad semipresencial, con una parte en teleformación y

otra de taller práctico.

- Taller de Espalda sana: Se amplió a 10 horas repartidas en tres días, separados

por una semana entre sí.

- Básico en PRL (en teleformación y abierto a todo el personal)

En total, 2005 participaron en el programa de Formación de Prevención de Riesgos

Laborales y Promoción de la Salud un total de 3445 personas.


IAAP Adolfo Posada

DATOS DE PARTICIPACIÓN EN FORMACIÓN SOBRE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y PROMOCIÓN DE

LA SALUD

300

224

277

105

103

152

570

1042

150

17

25

180

300

0 200 400 600 800 1000 1200

Básico en PRL (teleformación)

Cuidado y preeducación de la voz

Primeros auxilios (teleformación)

Seguridad vial (teleformación)

Prevención de estrés

Bienestar y técnicas de relajación

Movilización de pacientes

Espalda sana

Perfeccionamiento del personal operario de limpieza

Manipulación de plaguicidas

Prevención riesgos en sector agropecuario

Formación para el personal de cocina

Formación para personal de brigadas


IAAP Adolfo Posada

3.4. Datos globales de ejecución

Datos sobre cursos, acciones y plazas de formación

En el año 2005 el 46,8% del personal destinatario de formación ha realizado alguna acción

formativa. Se desarrollaron un total de 568 cursos, con 1324 acciones formativas y 32486

plazas ofertadas. En el cuadro se presenta el número de cursos, de acciones formativas y

de plazas por cada línea de formación.

LÍNEA DE FORMACIÓN Nº DE CURSOS ACCIONES FORMATIVAS

PLAZAS OFERTADAS

F. LOCAL 69 78 2316 F. GENERAL 111 263 8005 F. ESPECÍFICA 381 976 21450 CONFERENCIAS Y JORNADAS 7 7 715

TOTALES 568 1324 32486

Se puede observar como la FE ofrece un mayor número de cursos, acciones y plazas, ya

que es la formación a la que se da mayor peso por su vinculación e impacto en el puesto de

trabajo,

A continuación se presenta la media de plazas por edición.

LÍNEAS DE FORMACIÓN MEDIA DE PLAZAS POR EDICIÓN Formación General 30 Formación Específica 22 Formación Local 30

Datos sobre horas de formación

El número de horas impartidas en total fueron 24051,5.

LÍNEAS DE FORMACIÓN NÚMERO DE HORAS IMPARTIDAS Formación General 7361 Formación Específica 15240,5 Formación Local 1450


IAAP Adolfo Posada

Lugar de celebración de las acciones formativas

En el cuadro que viene a continuación se puede observar la ubicación de las acciones

formativas según la línea de formación.

FORMACIÓN Presencial IAAP Fuera del IAAP Formación General 167 54 Formación Específica 247 575 Formación Local 24 35

TOTAL 439 671

Se puede observar cómo la formación general se desarrolla casi en su totalidad en el aulario

del IAAP que, aunque insuficiente aún para atender la demanda, ha podido asumir el

incremento de acciones programadas respecto al año anterior. La formación específica se

desarrolla en mayor proporción fuera del IAAP debido a que esta modalidad incentiva la

formación en los centros de trabajo, como es el caso de las actividades destinadas al

personal de salud, realizadas en su mayoría en centros sanitarios.

0

100

200

300

400

500

600

IAAP Fuera del IAAP

GeneralEspecíficaLocal

Datos sobre las características de las personas que solicitan formación

El número de personas que han solicitado formación en el año 2005 fue de 15.464. En total,

estas personas han solicitado 87635 acciones formativas; es decir, se solicita una media de

6 cursos por persona.

En el siguiente gráfico se puede observar una distribución de demandas por grupos:


IAAP Adolfo Posada

% DE SOLICITANTES POR GRUPOS

21%

26%9%

29%

10% 5%

A B C D E Desc

El personal de grupo D es el que ha solicitado más formación (29%). Además, respecto al

año pasado, se observa un incremento considerable (29% frente el 24%). Esto es debido,

en parte, al interés que ha despertado el Curso teórico-práctico sobre Admón. General para personal Auxiliar Administrativo que recibió 643 solicitudes en 2005. Con esta acción

comienza una iniciativa orientada a la formación para la promoción que se desarrolló más

ampliamente en la programación del año 2006.

En cuanto a la procedencia, son los trabajadores y trabajadoras de PA y PS los que más

formación solicitan, lo cual es explicable si tenemos en cuenta que PD no recibe formación

específica por parte del IAAP y que el número de personas de la Administración Local es

mucho menor.

Características de las personas que han finalizado cursos de formación

En el gráfico que se presenta a continuación se detalla el porcentaje de personas que

finalizan los cursos y su sector de procedencia.


IAAP Adolfo Posada

% DE FINALIZACIÓN DE CURSOS POR COLECTIVOS

43%

42%

6% 8% 1%

PA PS PD AL Desc

Como se puede observar, son el Personal de la Administración y el de Salud los que más

representación tienen entre el total de los que finalizan cursos, de forma muy similar entre

ambos. A bastante distancia se encuentran el Personal Docente y el Personal de la

Administración Local.

En el próximo gráfico podemos ver ahora la distribución de las personas que terminan

cursos diferenciando por Grupos.

% DE FINALIZACIÓN DE CURSOS POR GRUPOS

19%

27%

10%

30%

10% 4%

A B C D E Desc

Puede verse que son los grupos D y B los que mayor porcentaje de finalización de la

actividad reflejan, seguidos del grupo A, siendo esto coherente con el porcentaje de

participación de los mismos.


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Teleformación

En el año 2005 se han ofertado 50 cursos en la modalidad de teleformación, 13 en

Formación Específica, 24 en Formación General y 13 en Formación para la Administración

Local.

% DE CURSOS DE TELEFORMACIÓN POR LÍNEAS

48%

26%

26%

FG FE FL

En total han participado en cursos de teleformación 5761 personas, distribuyéndose por

líneas de formación de la siguiente manera:

1832

3705

4240

1000

2000

3000

4000

FG FE FL

PARTICIPANTES EN TELEFORMACIÓN

Nº participantes


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Es en Formación Específica donde hay un mayor número de participación en la modalidad

de teleformación, en buena medida porque los cursos pertenecientes al proyecto estratégico

“Proyecto de promoción del uso de las tecnologías de la información y la comunicación” se

encuentran incardinados dentro de esta línea, y su desarrollo es casi íntegro en la

modalidad de teleformación.


IAAP Adolfo Posada

3.5. Estudios

A lo largo de 2005 y con el fin de introducir elementos de mejora en la acción formativa, el

IAAP “Adolfo Posada” ha desarrollado dos estudios evaluativos diferentes en su esencia

pero complementarios en la información que nos ofrecen.

De estos dos estudios surgen sendos informes de evaluación, que se encuentran a

disposición pública en la página Web del Instituto: www.princast.es/iaap concretamente en

el apartado “documentos”.

Uno de ellos es el Informe de evaluación de la actividad formativa del IAAP desde la perspectiva del personal de la Administración. Este estudio recoge la opinión tanto de

las personas que han recibido formación por parte del IAAP como de aquellas que no. En

definitiva, es un estudio dirigido a todo el personal de la Administración del Principado de

Asturias. En su desarrollo analiza aspectos que van más allá de lo puramente formativo

pues, entre otras cosas, recoge información sobre las “causas que llevan al personal a no

participar” o sobre la “calidad del servicio de información”.

El otro es el Informe de evaluación de la oferta formativa del IAAP 2005. Este estudio

aborda aspectos más concretos, pues evalúa los cursos desarrollados por el IAAP durante

el 2005 en la modalidad presencial. La fuente de información de la que partimos en este

caso son las valoraciones de las personas que han participado en los cursos. En la presente

memoria se han hecho numerosas referencias a este informe; por ello, presentaremos

únicamente un breve resumen con los datos globales y las conclusiones.

a) Estudio de evaluación de la actividad formativa del IAAP desde la perspectiva del personal de la Administración

El análisis de las necesidades formativas es una constante preocupación para el IAAP, pues

se pretende que la formación se ajuste a las necesidades de la organización y de las

personas que trabajan en ella.

Por ello, entre las iniciativas que durante todo el año estamos desarrollando, se elaboró una

encuesta dirigida a todos los trabajadores, con el fin de conocer su opinión en torno a los

siguientes ámbitos:

Necesidades formativas básicas

Motivos por los que no se participa en formación


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Valoración de las dos líneas de formación: Formación General y Formación

Específica

Preferencia acerca de la modalidad de formación: presencial y teleformación

Valoración de la calidad del servicio de información

Para realizar el estudio se diseñaron dos modelos de cuestionario que han servido como

instrumentos para recoger información sobre cada uno de estos ámbitos de análisis; un

modelo A destinado a las personas que han solicitado o participado en formación en los

últimos cuatro años, y un modelo B para aquellas que no han solicitado durante este período

de tiempo.

Los cuestionarios fueron enviados a las diferentes Direcciones Generales y Servicios de la

Administración, alcanzando un volumen total de participación de 3.166 personas, 2547

pertenecientes al grupo de personas que solicitaron o participaron en formación durante los

últimos cuatro años y 619 al grupo que no solicitó a lo largo de ese mismo período.

Esta encuesta presta especial atención a aquellas personas que nunca habían solicitado o

acudido a actividades formativas en el IAAP a fin de conocer, entre otras cuestiones, las

causas por las que este colectivo no participa en los citados procesos formativos.

A continuación presentamos los resultados más interesantes que devienen del estudio de

cada uno de estos cinco ámbitos de análisis:

Conocer las necesidades formativas básicas

La conclusión fundamental es que la población siente la necesidad de formarse.

Las personas encuestadas conciben la formación como un instrumento necesario para la mejora, en tanto que consideran que la formación produce cambios en la práctica

profesional.

Algunas otras consideraciones interesantes son:

• La mayoría de los encuestados/as expresa que acudiría a formación aunque ésta no

fuese certificada.

• Las personas encuestadas consideran que poseen las habilidades y conocimientos

necesarios para desempeñar correctamente su trabajo, sin embargo, esto no es

óbice para que otorguen a la formación un papel importante como gestor de mejora.


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Motivos por los que no se participa en formación

El principal motivo que lleva a las personas encuestadas a no solicitar formación en el IAAP

es la distancia al centro de formación. En este sentido, estamos trabajando en un mapa

de recursos que nos permita identificar la ubicación física de todos los trabajadores del

Principado con el fin claro de promover procesos de descentralización que lleven a paliar o

neutralizar este problema.

A continuación, los motivos más importantes que se aducen tienen que ver con que “las

características del Servicio dificultan la asistencia” y con “la desvinculación de los cursos

ofertados con la práctica profesional”.

75 81

131121153

16 9 2646

0

50

100

150

200Frecuencia

Motivos de no participación

Desconocía que se estaban ofreciendo cursos

Las peculiaridades de mi trabajo impiden la participación

Las características del Servicio de que dependo dificultan la asistencia

Los cursos ofertados no se vinculan a mi práctica profesional

La distancia al centro de formación es muy grande

Por mi cercanía de la jubilación

Por tener una baja de larga duración

Por tener suficiente formación

No me interesa ninguna de las áreas

Los trabajadores/as exponen alternativamente otra serie de motivos como “incompatibilidad

familiar” y “contratación reciente”.


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Valoración de la Formación General

La oferta de Formación General aparece muy bien valorada por el personal de la

Administración.

Las personas encuestadas que han participado en este tipo de formación valoran de forma

muy positiva los cursos de Formación General en los que han tomado parte.

La gran mayoría de la población encuestada considera conveniente que se continúe

proporcionando formación en todas las áreas que se ofertan en la actualidad.

0102030405060708090

100

CA HP P LE TA SL NNTT TH IG

Conveniencia de mantener áreas de Formación General

SíNoPo

rcen

taje

TH Tecnologías y Herramientas

IG Igualdad de Género

NNTT Nuevas Tecnologías

TA Temas Asturianos

SL Salud laboral

LE Lenguas extranjeras

P Promoción

HP Habilidades personales

CA Conocimientos sobre la Administración

Las áreas más valoradas son Nuevas Tecnologías, Salud Laboral y Tecnologías y

herramientas y las que más atraen al personal encuestado son: Lenguas y Nuevas

Tecnologías.

A pesar de mostrar valores altos, las áreas que menos interés suscitan, en cuanto a número

de demandas, son Temas Asturianos y Políticas de Igualdad de Oportunidades.


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Para elevar el interés del personal de la Administración hacia Temas Asturianos y Políticas

de Igualdad de Oportunidades, hemos optado por potenciar ambas áreas, dotándolas de

mayor flexibilidad y diversificando la oferta, con diferentes metodologías (teleformación,

conferencias, talleres, cursos…) y ampliándolas con nuevos contenidos.

Los datos también señalan que la Formación General aporta conocimientos, habilidades y

actitudes que son aplicadas en el ámbito de trabajo. Esta aplicabilidad otorga, sin lugar a

dudas, un valor añadido que enriquece la línea de Formación General.

Valoración de la Formación Específica

El personal encuestado expresa altos niveles de satisfacción hacia los cursos de esta

línea de formación, especialmente determinados colectivos como salud, interventores,

personal de guardería etc.

Grado de satisfacción con la FE

27,2 %72,8 % Satisfacción

Insatisfacción

Si bien es alta la valoración de todos los ítems, en aquéllos referidos a aplicabilidad al

puesto de los conocimientos adquiridos, y del diagnóstico de necesidades, se constata una

mayor exigencia del personal sobre los mismos.

Actualmente estamos trabajando para mejorar estos niveles de adecuación mediante

diversos sistemas de detección de necesidades, medición de aprendizajes, así como con

algunas medidas como la designación de “coordinadores de formación” en determinados

Departamentos, una figura que contribuirá a elaborar una oferta formativa más ajustada a

las necesidades y características concretas del colectivo destinatario de formación.


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Preferencias sobre las modalidades de formación: presencial y teleformación

Las personas que han realizado cursos de teleformación muestran un alto grado de satisfacción hacia esta modalidad.

Satisfacción hacia la teleformación realizada

71,6%

28,4 %

Alta satisfacciónBaja satisfacción

La gran mayoría del personal encuestado está informado de la existencia de cursos en esta modalidad, y sólo un 14,6 % expresa no poseer conocimientos básicos en el

manejo del ordenador. Esto quiere decir que este porcentaje de personas no tiene acceso a

este tipo de formación, por lo que se emprenderán acciones de alfabetización digital para

facilitar el acceso a toda la población.

Hay una tendencia clara hacia la formación presencial; sin embargo, la población

encuestada no rehuye la teleformación, sino que la considera como una alternativa

interesante. De hecho, manifiestan que participarían en cursos de teleformación si se diesen

las siguientes condiciones:

o Problemas de tiempo

o Problemas de desplazamiento

o No disponer de plaza en cursos presenciales

Sólo una pequeña proporción de personas manifiesta la intención clara de no participar

nunca en cursos de teleformación.

El argumento clave que lleva a valorar más la formación presencial que la teleformación es

que los trabajadores/as del Principado de Asturias no disponen de tiempo en el puesto de trabajo para dedicar a la formación.


IAAP Adolfo Posada

Para mejorar esta situación, desde el IAAP estamos estudiando la posibilidad de crear

espacios para la teleformación en los propios centros de trabajo, de modo que el personal

tenga más facilidades en función de su disponibilidad.

Valoración de la calidad del servicio de información

Hemos considerado que para valorar la calidad del Servicio de Información deberíamos

atender a cuatro aspectos fundamentales: revista, página Web, proceso de solicitud y

atención personal.

A continuación señalamos algunos aspectos interesantes sobre estos ámbitos:

• Sobre la revista

- La revista ha tenido una buena difusión y todos los encuestados coinciden en que es

la principal vía para obtener información acerca de la oferta formativa del IAAP.

- Se considera que la revista proporciona una información completa sobre los cursos

ofertados.

- Algunas opiniones sugieren que la revista no es imprescindible en la medida en que

existe la opción de visitar la página Web del IAAP para acceder a la información. Sin

embargo, sólo 1/3 del personal de la Administración del Principado dispone de

ordenador en su puesto de trabajo y, de estos, no todos usan los servicios Web del

instituto; por tanto, y mientras el desarrollo tecnológico y el uso de las TIC no alcance

a todo el personal, consideramos que la información impresa de la oferta formativa

sigue siendo el medio más eficaz para llegar a todo el mundo y, en cualquier caso, es

la mejor garantía de igualdad en el acceso a la información.

• Sobre la página Web

El personal encuestado que utiliza la Web opina que proporciona una información completa y de calidad. Sin embargo, considera que debe mejorarse en los siguientes

aspectos:

- Debe actualizarse con mayor frecuencia

- El acceso a la información debe de ser más sencillo


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• Sobre el proceso de solicitud

Del estudio derivan dos ideas clave:

- Los trabajadores/as no han tenido dificultades para cumplimentar la solicitud de los

cursos, sea mediante hoja de solicitud o solicitud on-line.

- La solicitud on-line comporta mayor dificultad que la hoja de solicitud ordinaria. No

obstante, conviene recordar que en el momento de la realización de esta encuesta

aún no se había implantado el procedimiento de solicitud telefónica.

• Sobre la atención personal

Las personas encuestadas señalan que se caracteriza por:

- Rapidez de respuesta en la atención y las consultas

- Información precisa y oportuna

Si tenemos en cuenta la opinión de los participantes, podemos concluir que el IAAP dispone

de un servicio de información de calidad, tanto en su vertiente de atención personalizada

como en la de comunicación masiva (Web, revista…)


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b) Estudio de evaluación de la oferta formativa del IAAP 2005

Este apartado es un resumen del informe general en el que se plasman los resultados de la

evaluación de los cursos presenciales ofertados por el IAAP en el año 2005, de enero a

noviembre.

La formación en el IAAP se desarrolla fundamentalmente a través de dos líneas, Formación

General y Formación Específica para el personal de la Administración del Principado,

además de la Formación Local dirigida al personal de los Ayuntamientos.

En este estudio la Formación General se valora positivamente, destacándose la

importancia que le otorgan los participantes para la promoción dentro de la Administración.

Dato que coincide con los resultados obtenidos por el Informe de evaluación de la actividad

formativa del IAAP desde la perspectiva del personal de la Administración.

La Formación Específica también es valorada muy positivamente.

En la tabla siguiente ofrece la puntuación media obtenida en los diferentes planes de

formación en una serie de criterios (la valoración va desde el 1 –mínimo- hasta el 5 –

máximo-):

PUNTUACIONES MEDIAS OBTENIDAS EN LOS DIFERENTES PLANES

PLAN Facilidad entender normas

participación

Promoción en Administración

Atención a las dudas

IAAP

Adecuación información sobre la oferta formativa

VALORACIÓN GLOBAL

de las acciones

formativas General 4,35 4,37 4,37 4,32 4,20

Específica 4,16 3,94 4,22 4,05 4,24 Local 4,36 4,15 4,18 4,15 3,96

GLOBAL 4,22

Los datos recogidos respecto a la valoración de los cursos muestran claramente que:

- La oferta formativa y la acción del docente están muy bien valoradas.

- El nivel de aplicación de los contenidos, la adecuación a las necesidades de

formación y la duración de los cursos reciben una valoración alta. En este tema, se

trabajó para mejorar en cada uno de estos criterios, por ejemplo incorporando la

figura del coordinador/a de formación para vincular aún más los contenidos con las

funciones de los puestos de trabajo.


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En la página Web del IAAP se puede consultar la valoración de todos los cursos ofertados

por el Instituto en la modalidad presencial.

En este sentido, cabe destacar la alta valoración que tienen todos los cursos realizados. De

hecho, en una escala de puntuación de 1 a 5, los valores rondan entre 4 y 5, siendo el más

bajo 3.

Consideramos interesante mostrar la valoración que suscitan las líneas de formación

general y específica organizadas en función de las competencias y áreas temáticas que las

componen. La valoración va desde el 1 –mínimo- hasta el 5 –máximo-:

Conocimiento de la Administración 4,0 ENTIDAD ORGANIZATIVA Acceso y promoción 4,2

Habilidades personales 4,4

Política de igualdad de oportunidades 4,2 SOCIALES

Temas asturianos 4,3

Procedimientos y herramientas 4,2

Nuevas tecnologías 4,3

FORMACIÓN GENERAL

INSTRUMENTALES

Lenguas 4,3

Función administrativa 4,4

Planificación y gestión de recursos humanos 3,7

Función docente e investigadora 4,3

Derechos y deberes de la ciudadanía 4,4

COMPETENCIAS TRANSVERSALES

Informática técnica e idiomas 4,3

Educativo 4,2

Social 4,0

Industria y empleo 4,2

Medio rural y pesca 3,9

Economía y Administración Pública 3,7

FORMACIÓN ESPECÍFICA

COMPETENCIAS VINCULADAS A SECTORES PROFESIONALES

Justicia, seguridad y relaciones exteriores 4,6


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Seguridad 4,7

Transparencia 4,2

Comunicación y satisfacción 4,5

Efectividad 4,4

Integridad y continuidad 4,4

Cooperación y pertinencia 4,2

Sanidad ambiental y consumo 4,6

Salud mental 4,3

SALUD

De cocina 4,1

Formación en riesgos específicos 4,0

FORMACIÓN ESPECÍFICA

PROYECTOS ESTRATÉGICOS Promoción de la salud y prevención de

riesgos laborales 4,3

Algunas de las principales conclusiones que se extraen de este estudio son:

En cuanto a los aspectos organizativos: se aprecia la necesidad de diseñar la

organización de los cursos siguiendo las siguientes líneas:

- Cursos en horario de mañana, con una duración aproximada de 4 horas por sesión

y en todo caso no superior a 5 horas.

- Potenciar la oferta de la modalidad de teleformación.

En cuanto a los cursos:

- Relacionar con mayor intensidad los contenidos de los cursos con la práctica

laboral. En esta dirección proponemos incrementar el tiempo dedicado a las

prácticas, siempre vinculadas con las funciones y tareas laborales.

- Elaborar materiales didácticos adaptados a la especificidad del puesto de trabajo

- Realizar los cursos cuya duración sea superior a 20 horas en más sesiones y

menos horas por sesión.

- Organización de grupos reducidos para los cursos de carácter práctico.


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4. ÁREA DE SELECCIÓN4. ÁREA DE SELECCIÓN


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44.. ÁÁRREEAA DDEE SSEELLEECCCCIIÓÓNN

a) Introducción

Las actividades de selección de personal desarrolladas por el IAAP experimentaron durante

el año 2005 un incremento considerable motivado, en gran parte, por la puesta en marcha

de los convenios de encomienda de gestión de los distintos Organismos Públicos del

Principado de Asturias; a ello hay que sumar la ejecución de las convocatorias pendientes

de ejecución de la oferta laboral correspondiente al año 2003.

Abordar la ejecución y gestión de estos procesos selectivos supuso en 2005 un importante

reto para el IAAP, que pudo ser superado gracias a un incremento significativo de la

plantilla: personal auxiliar, por una parte, para todos los aspectos de gestión administrativa,

y personal técnico, por otra, para cuestiones jurídicas o de análisis de puestos y tareas.

La selección de plazas pertenecientes a nuevas categorías laborales y la adaptación de las

bases a normativas distintas a las habituales (convenios colectivos propios de organismos

como Bomberos y 112, legislación previa relacionada con procesos selectivos como en ERA

e IDEPA) han supuesto para el IAAP un esfuerzo importante de adecuación.


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b) Objetivos

⇒ Puesta en marcha de los procesos selectivos pendientes de la oferta de empleo público

2003 (procesos de carácter laboral en su mayoría) que ofertaban más de diez plazas.

⇒ Realización de la oferta pública del 2004 (procesos de más de diez plazas).

⇒ Puesta en marcha y finalización de las distintas encomiendas de gestión firmadas el año

2005.

⇒ Análisis de tareas y competencias asociadas a distintas plazas y puestos.

⇒ Elaboración de un estudio de los procesos selectivos desde una perspectiva de género.

⇒ Realización de las distintas bolsas de empleo encomendadas a lo largo del año.

⇒ Revisión de los temarios de los procesos selectivos convocados por este Instituto y

elaboración de nuevos temarios en los casos en los que sea preciso (nuevas

categorías).

⇒ Renovación en la composición de los miembros de los tribunales de los diferentes

procesos selectivos y adopción de un criterio de paridad en su composición.

⇒ Mejora de las potencialidades del programa SPIGA para la gestión de los expedientes de

selección de personal.

⇒ Mejora de la comunicación con la ciudadanía a través de la información vía Web de los

procesos de selección.


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c) Procesos selectivos realizados a lo largo del ejercicio

La descripción y cuantificación de los indicados procesos selectivos queda referida a la

fecha de cierre de la presente Memoria, la cual se fija en el día 31 de diciembre de 2005.

La gestión de dichos procesos se muestra diferenciada en tres apartados:

• Bolsas de empleo de personal temporal, tanto de tipo funcionarial como laboral y

otras contrataciones laborales

• Personal permanente de carácter funcionarial

• Personal permanente de carácter laboral

En lo referente a las bolsas de empleo de personal temporal, se convocaron durante

2005 seis bolsas de empleo todas ellas de personal funcionario, cuyas denominaciones,

fechas de publicación y personas presentadas figuran en la tabla a continuación.

Se realizaron igualmente dos procesos selectivos de personal laboral para las campañas de

Verano Joven, que correspondieron a las denominaciones de Equipos de Verano Joven y

Monitores de Verano Joven

BOLSAS DE EMPLEO

A) Funcionarios

DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO FECHA Convoca.

B.O.P.A INSTANCIAS

ESCALA BIOLOGO/A A

29/07/05

19/08/05

741

ESCALA MEDICO/A A

03/11/05

18/11/05

26

CUERPO SUPERIOR ADTORES. A

09/11/05

25/11/05

1457

CUERPO GESTION B

09/11/05

25/11/05

2511

INGENIERO/A TCO. INDUSTRIAL O MINAS (ERGONO.) B

03/11/05

18/11/05 64

INGENIERO/A TCO. INDUSTRIAL O MINAS (SEGUR.) B

03/11/05

18/11/05 112

TOTALES 4911


IAAP Adolfo Posada

En lo que se refiere a las actividades de selección de personal funcionario, el ejercicio

2005 estuvo centrado sobre todo en finalizar los procesos pendientes de la oferta pública del

2003 y en la convocatoria y realización de los ofertados en la OPE 2004. En ambos casos

se estableció como prioridad que fuesen convocatorias con más de diez plazas ofertadas.

Los datos de seguimiento de actividades selectivas de personal funcionario se muestran en

los cuadros adjuntos. Distinguimos entre procedimientos realizados o iniciados en el 2005,

de las convocatorias publicadas en dicho año, para diferenciar los procesos que se

acabaron en el ejercicio (los primeros) de los que sólo se publicaron y por tanto quedaron

pendientes de ejecutar para el 2006 (los segundos).

En el caso de los primeros figura la fecha de publicación en el BOPA de la resolución del

tribunal. En el caso de los segundos, lo que aparece es la fecha de publicación de la

convocatoria.


IAAP Adolfo Posada

PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN DE PERSONAL FUNCIONARIO, REALIZADOS O INICIADOS EN EL 2005

DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO PLAZAS B.O.P.A

tribunal INSTANCIAS

O.P.E. 2003

ARCHIVOS (INTERNA) A 1 11/01/05 1

ASISTENTE SOCIAL (LIBRE) B 2 (1+1) 14/04/05 152

A.T.S. (LIBRE) B

3 (2+1) 31/01/05 98

CONDUCTOR MECANICO (LIBRE) D 1 29/11/05 155

INGENIERO AGRONOMO (LIBRE) A 1 18/04/05 29

INGENIERO TCO. INDUS. (LIBRE) A 1 02/12/05 70

INGENIERO TCO. MINAS (LIBRE) A 1 14/04/05 49

MEDICO (LIBRE) A 2 (1+1) 14/01/05 28

O.P.E. 2004

ADMINISTRATIVO (INTERNA) C 5 18/08/05 174

ARQUITECTO (LIBRE) A 9 (5+4) 02/12/05 61

AUXILIAR ADMINISTRATIVO (INTERNA) D 7 04/08/05 23

AUXILIAR ADMINISTRATIVO (LIBRE) D 10 lib

2 discap 28/10/05 3589

C. SUPERIOR ADRES. (INTERNA) A 10 26/07/05 12

C. SUPERIOR ADRES. (LIBRE) A 23 lib (14+9)

1 discap. 08/11/05 243

GESTION (INTERNA) B 5 18/08/05 48

GESTION (LIBRE) B 9 lib. 2 discap. 02/11/05 578

GESTION FINANZAS (INTERNA) B 2 23/12/05 3

VETERINARIOS A 51 (31+20) 08/03/05 718


IAAP Adolfo Posada

CONVOCATORIAS DE PERSONAL FUNCIONARIO PUBLICADAS DURANTE EL 2005 Y PREVISTA SU REALIZACIÓN EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2006

DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO PLAZAS B.O.P.A

convocatoria INSTANCIAS

O.P.E. 2003

AYTE. ARCHIVOS (INTERNA) B 1 14/04/05 1

AYTE. ARCHIVOS (LIBRE) B 2 (1+1) 14/04/05 72

O.P.E. 2004

ADMINISTRATIVO (LIBRE) C 7 lib. 2 discap 08/04/05 2037

CONDUCTOR MECANICO (LIBRE) D 7

(4+3) 11/04/05 378

GESTION FINANZAS (LIBRE) B 4 (3+1) 06/04/05 167

INGENIERO CAMINOS (LIBRE) A 5

(3+2) 21/06/05 20

En lo que respecta a los procesos de selección de personal laboral, durante el año 2005

se realizaron algunos procesos pendientes de la Oferta Pública del año 2000 y, sobre todo,

se puso en marcha prácticamente todo lo que estaba pendiente de la Oferta Pública del

2003, que no había podido iniciarse por no disponer en gran parte de ella de las plazas

concretas que estaban vacantes, información imprescindible tanto para conocer el número

exacto de plazas (puede disminuir respecto la oferta, por incorporaciones de excedentes)

como para realizar un ajuste mejor de los temarios. También se convocaron los procesos

correspondientes a la oferta del año 2004 y se pusieron en marcha dentro del año los

mismos, siempre que ofertasen un mínimo de diez plazas, que fue el criterio general seguido

en toda la oferta pendiente.

Los datos de gestión figuran en los cuadros adjuntos siguiendo el mismo esquema que para

el personal funcionario: primero los procedimientos realizados o iniciados en el 2004 y a

continuación las convocatorias publicadas en dicho año y prevista su realización para el

primer trimestre de 2006.


IAAP Adolfo Posada

PROCEDIMIENTOS DE PERSONAL LABORAL REALIZADOS O INICIADOS EN AÑO 2005

DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO PLAZAS

B.O.P.A tribunal

INSTANCIAS

O.P.E. 2000

TIT. SUP. DOCUMENTALISTA (LIBRE) A 1 14/01/05 41

TIT. SUP. PEDAGOGO (LIBRE) A 5 (1+4) 14/01/05 92

O.P.E. 2003

AUXILIAR EDUCADOR (INTERNA) D 29 04/08/05 103

AUXILIAR EDUCADOR (LIBRE) D 29 (13+16) 06/10/05 4286

AYTE. MANTENIMIENTO (INTERNA) D 7 03/05/05 6

AYUDANTE MANTENIMIENTO (LIBRE) D 8 (5+3) 10/06/05 228

COCINERO AYUDANTE (INTERNA) D 9 26/04/05 5

COCINERO AYUDANTE (LIBRE) D 9 (4+5) 09/06/05 271

COCINERO (INTERNA) C 7 24/05/05 12

COCINERO (LIBRE) C 3 30/05/05 228

EDUCADOR/A (INTERNA) B 20 28/11/05 30

MAESTRO ESPECIALISTA (INTERNA) C 1 22/12/05 6

O. DE OFICIO MECANICO (INTERNA) D 1 22/12/05 2

O. MECANICO CHAPISTA (INTERNA) D 1 19/12/05 2

O. DE OFICIO SOLDADOR (INTERNA) D 1 19/12/05 3

OPERARIO DE SERVICIOS (LIBRE) E 112 26/07/05 5853

ORDENANZA (INTERNA) 29 PLAZAS E 29 28/04/05 197

ORDENANZA (LIBRE) 13 PLAZAS E 10 lib 3 discap. 26/07/05 7326

TIT. SUP. SOCIOLOGO A 1 19/12/05 2

O.P.E. 2004

AUX. EDUCADOR (INTERNA) D 14 28/11/05 44

AUX. LABORATORIO (INTERNA) D 5 24/05/05 8

AUX. LABORATORIO (LIBRE) D 246 04/07/05 246

COCINERO/A (INTERNA) D 17 16/08/05 8

COCINERO/A (LIBRE) D 24 (8+16) 30/09/05 158

EDUCADOR/A (INTERNA) B 8 29/11/05 24

ORDENANZA (INTERNA) E 15 04/08/05 140

ORDENANZA (LIBRE) E 5 lib 2 discap. 22/11/05 3134


IAAP Adolfo Posada

CONVOCATORIAS DE PERSONAL LABORAL PUBLICADAS DURANTE EL 2005 Y PREVISTA SU REALIZACIÓN EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2006

DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO

PLAZAS

B.O.P.A Convo. INSTANCIAS

O.P.E. 2000

TCO. AUX. INFORMATICA (LIBRE) C 1 17/06/05 185

TIT. MEDIO (INTERNA) B 1 17/06/05 1

O.P.E. 2003

ANALISTA LABORATORIO (INTERNA) C 1 15/02/05 3

AYTE. TÉCNICO (DISEÑO)(INTERNA) C 1 15/02/05 2

ENCARGADO (PECUARIO) (INTERNA) C 1 04/03/05 2

ENCARGADO (GOBERNAN) (INTERNA) C 1 07/02/05 21

PATRON DRAGADOR (LIBRE) C 1 24/06/05 6

TCO. AUX. INFORMATICA (INTERNA) C 1 04/08/05 4

T. M. ANALISTA PROG. (INTERNA) B 1 14/07/05 1

T. M. ANALISTA PROG. (LIBRE) B 1 14/07/05 103

T. M. ASISTENTE SOCIAL (INTERNA) B 1 05/04/05 1

T. M. ASISTENTE SOCIAL (LIBRE) B 1 05/04/05 318

T. M. A.T.S. (EMPRESA) (INTERNA) B 1 22/03/05 0

T. M. A.T.S. (EMPRESA) (LIBRE) B 1 12/08/05 24

T.M. FISIOTERAPEUTA (INTERNA) B 5 14/04/05 0

T.M. FISIOTERAPEUTA (LIBRE) B 7 (2+5) 14/04/05 252

T.M. MAESTRO TALLER (INTERNA) B 1 09/05/05 1

T.S. ARQUEOLOGO (INTERNA) A 1 06/05/05 0

T.S. ARQUEOLOGO (LIBRE) A 2 (1+1) 06/05/05 36

T.S. PEDAGOGO (INTERNA) A 1 27/05/05 4

T.S. PEDAGOGO (LIBRE) A 1 27/05/05 73

T.S. PSICOLOGO (INTERNA) A 1 06/05/05 8

T.S. PSICOLOGO (LIBRE) A 1 06/05/05 91

T.S. SOCIOLOGO (INTERNA) A 1 18/01/05 2


IAAP Adolfo Posada

ORG. AUTÓNOMOS CONVOCATORIAS Y OPOSICIONES REALIZADAS DURANTE 2005


PLAZAS

B.O.P.A. Convoca.

B.O.P.A. Tribunal INSTANCIAS

O.P.E. ERA 2003 Y ANTERIORES

ATS/DUE .(INTERNA) B 8 15/3/2005 24/05/2005 6

ATS/DUE (LIBRE) B 6 (3 + 3) 15/3/2005 28/6/2005 313

AUX. ADMINISTRATIVO (LIBRE) D 1 17/3/2005 26/05/2005 786

AUX. ENFERMERIA (INTERNA) D 67 15/3/2005 6/5/2005 46

COCINERO/A (INTERNA) D 3 18/3/2005 5/5/2005 7

COCINERO/A (LIBRE) D 1 18/3/2005 24/6/2005 120

COCINERO AYUDANTE. (INTERNA) D 1 17/3/2005 29/4/2005 2

COCINERO AYUDANTE (LIBRE) D 1 17/3/2005 13/6/2005 160

CONDUCTOR (INTERNA) D 1 17/3/2005 3/5/2005 7

OFICIAL OF. ALMACENERO (INTERNA) D 1 17/3/2005 25/4/2005 16

OFICIAL MANTENIMIENTO (INTERNA) D 1 17/3/2005 25/4/2005 11

OPERARIO SERVICIOS (INTERNA) E 29 18/3/2005 - 0

OPERARIO SERVICIOS (LIBRE) E 41

(12 + 29 ) 5 discap.

18/3/2005 25/07/2005 2.906

ORDENANZA (INTERNA) E 2 18/3/2005 6/5/2005 32

ORDENANZA (LIBRE) E 1 18/3/2005 5/7/2005 653

TÉCNICO AUX. INFORM. Y/O COM. (LIBRE) C 1 18/3/2005 23/6/2005 174


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DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO PLAZAS B.O.P.A Convoca.


O.P.E. 2003 BELLAS ARTES

AUXILIAR ADMVO. (INTERNA) D 1 4/4/2005 10/06/05 11 ATE. TÉCNICO ARTÍSTICO (INTERNA) B 1 27/6/2005 - 0

ATE. TÉCNICO ARTÍSTICO (LIBRE GENERADA) B 1 7/09/2005 14/10/05 61

O. OFICIO (CARPINTERO/A) (INTERNA) D 1 1/4/2005 08/07/05 2

O. OFICIO (CARPINTERO/A) (LIBRE GENERADA) D 1 15/09/2005 27/10/05 24

TIT. SUP. RESTAURADOR (LIBRE) A 1 9/6/2005 04/10/05 25

VIGILANTE (INTERNA) E 1 29/3/2005 210/6/05 4

VIGILANTE/A (LIBRE) E 1 29/3/2005 11/08/05 207

VIGILANTE MONTADOR/A (INTERNA) D 1 4/4/2005 11/07/05 6

VIGILANTE MONTADOR/A (LIBRE GENERADA) D 1 15/09/2005 27/10/05 92

DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO PLAZAS B.O.P.A Convoca

B.O.P.A. Tribunal

INSTANCIAS

O.P.E. 2003 S.E.R.I.D.A ANALISTA LABORATORIO (INTERNA) C 3 21/1/2005 28/04/05 8

ANALISTA LABORATORIO (LIBRE) C 5

(2+3) 1 discap

21/1/2005 31/05/05 235

AUX LABORATORIO (INTERNA) C 1 25/1/2005 05/05/05 4

AUX LABORATORIO1 PL. (LIBRE) C 1 25/1/2005 24/06/05 266

CAPATAZ (INTERNA) C 6 21/1/2005 03/05/05 27

CAPATAZ (LIBRE) C 7 (2+5) 21/1/2005 21/06/05 54

OP. AGRO. Y O. PCAS. (INTERNA) E 14 28/1/2005 - 0

OP. AGRO. Y O. PCAS. (LIBRE) E 20 (6+14) 28/1/2005 23/06/05 331

OFICIAL OFICIO PECUARIO/A (INTERNA) E 6 25/1/2005 03/05/05 9

OFICIAL OFICIO PECUARIO/A (LIBRE) D 7

(3+4) 25/1/2005 20/07/05 76

OPERARIO/A DE SERVICIO (LIBRE) E 1 11/7/2005 07/10/05 255


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B.O.P.A B.O.P.A. INSTANCIAS DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO PLAZASConvoca Tribunal

O.P.E. 2003 S.E.R.I.D.A TÉCNICO AUX. INF. Y COMUNIC. (INTERNA)

C 1 28/1/2005 26/04/05 3

TÉCNICO AUX. INF. Y COMUNIC. (LIBRE GENERADA)

C 1 11/7/2005 04/10/05 133

DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO PLAZAS B.O.P.A. Convoca


O.P.E 2003 IDEPA TÉCNICO SUPERIOR (ING. INDUSTRIAL/MINAS)(LIBRE) A 1 28/07/05 24/10/05 55

TÉCNICO SUPERIOR (INGENIERO INDUSTRIAL) (INTERNA) A 1 28/07/05 - 0

TÉCNICO SUPERIOR (INGENIERO INDUSTRIAL) (LIBRE GENERADA) A 1 11/10/05 22/11/05 29

TITULADO SUP. (LIC. DCHO.) (INTERNA) A 1 03/06/05 - 0

TITULADO SUP. (LIC. DCHO.) (LIBRE GENERADA) A 1 28/07/05 17/10/05 64

TITULADO SUP. (LIC. ECON.) (INTERNA) A 1 03/06/05 - 0

TITULADO SUP. (LIC. ECON.) (LIBRE GENERADA) A 1 28/07/05 10/10/05 35

DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO PLAZAS B.O.P.A Convoca.


O.P.E. 2004 112 ASTURIAS

AUXILIAR ADMVO. (LIBRE) D 1 27/5/2005 22/09/05 466

COORDINADOR/A/OPERADOR/A (INTERNA) D 10 3/3/2005 05/07/05 3

COORDINADOR/A/OPERADOR/A (LIBRE ) D

29 (19+10) 2 disca.

3/3/2005 13/09/05 399

TECNICO COORDINACIÓN (INTERNA) B 1 13/5/2005 03/10/05 1

TECNICO COORDINACIÓN (LIBRE) B 2 (1+1) 13/5/2005 03/10/05 27

TÉCNICO PROTECCIÓN CIVIL (LIBRE) B 2 13/5/2005 29/09/05 23


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PLAZAS

B.O.P.A. Convoca.


O.P.E. 2004 BOMBEROS

AUXILIAR ADMINISTRATIVO (LIBRE) D 1 3/5/2005 23/08/2005 411 BOMBERO/A CONDUCTOR/A (INTERNA) D 55 21/3/2005 5/7/2005 51

BOMBERO/A CONDUCTOR/A (LIBRE) D 39

(23+16) 21/3/2005 02/10/2005 748

JEFE SUPERVISOR (INTERNA) C 2 23/5/2005 22/09/2005 10

ORDENANZA (LIBRE) E 1 10/5/2005 22/09/2005 110

TÉCNICO AUXILIAR MANT.º (LIBRE) D 1 23/5/2005 20/10/2005 19 TECNICO ESCALA TECNICA (LIBRE) B 1 7/09/2005 14/11/2005 15

DENOMINACIÓN DE LA OPOSICIÓN GRUPO PLAZAS B.O.P.A. Convoca.


O.P.E. 2004 SERIDA

AUXILIAR LABORATORIO(INTERNA) D 1 28/4/2005 14/10/2005 4

AUXILIAR LABORATORIO( LIBRE) D 2 (1+1) 28/4/2005 12/11/2005 153

Como conclusión, podemos decir que se cumplieron los objetivos previstos de poner en

marcha todos los procesos de más de diez plazas antes de que finalizase el año.

En relación a los procesos de promoción interna, se realizó un análisis de la desarrollada en

este ejercicio y se encontraron los siguientes datos:

• A la promoción interna suele acudir sobre todo el personal de los grupos C, D y E.

• Se cubrieron la totalidad de las plazas en los cuerpos y categorías de carácter más

general: Ordenanzas, Admvos/as, Aux. Administrativos/as.

• Disminuye el porcentaje de aprobados en las categorías que son muy específicas,

como Aux. de laboratorio, Analista de Laboratorio, Técnico/a Aux. de Informática.

• Para la promoción a los grupos A y B, no hay generalmente aspirantes o si los hay

no se presentan.

• De las plazas de promoción interna con opción a ser cubiertas, se cubre el 75%.


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d) Otras actividades del Área de Selección

Como señalábamos en la introducción, durante el año 2005, se desarrollaron toda una serie

de actividades de evaluación de tareas y competencias asociadas a distintos puestos de

trabajo. En esta actividad, se dio prioridad a categorías pertenecientes a los organismos

públicos, definiendo en este periodo las siguientes:

• Analista y Auxiliar de laboratorio (SERIDA)

• Oficial/a de Oficio Almacenero/a (ERA)

• Tit. Sup. Economista, Abogado/a e Ingeniero/a Industrial o Minas (IDEPA)

• Técnico/a aux. mantenimiento, Bombero/a-conductor, Jefe/a Supervisor/a, Técnico/a

Escala técnica (BOMBEROS DE ASTURIAS)

• Coordinador-operador, Coordinador territorial, Técnico/a protección civil y Técnico/a

de coordinación (112 ASTURIAS)

• Vigilante-Montador/a, Register (BELLAS ARTES)

En cuanto al estudio sobre los procesos selectivos desde una perspectiva de género,

se analizaron en este periodo los procesos correspondientes a las ofertas de los años 1995,

1998, 2000, 2003 y 2004, no pudiendo finalizarse dicho análisis, por existir procesos en

marcha a finales del 2005.

Los objetivos planteados en el estudio se resumieron en:

• Comprobación de la existencia o no de diferencias de género en los procesos

selectivos

• Análisis de la evolución de esas diferencias.

Aunque los datos que presentamos son provisionales, se pudieron observar determinadas

tendencias en los mismos:

Aspirantes: En todas las ofertas analizadas, hay una mayoría de mujeres respecto de

hombres en todas las fases del procedimiento: presentación de instancias, presentación a la

primera prueba y obtención de plaza. Estos porcentajes son similares tanto en plazas de

carácter funcionarial como laboral. Este dato se explica por el tipo de plazas ofertadas

generalmente en la Administración: plazas de carácter general o administrativo a las que

optan generalmente mujeres.


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Existen algunas convocatorias para plazas de carácter técnico: ingeniería agrónoma, de

montes, conductor/a y guardería rural en las que esa tendencia es inversa y el porcentaje de

aspirantes masculino dobla o incluso triplica el de aspirantes femeninos.

Existen también algunas convocatorias con una distribución paritaria: médico/a y

veterinario/a.

Tribunales: Se ha hecho un esfuerzo durante las dos últimas legislaturas, por atender a los

aspectos de género y nombrar tribunales paritarios, es decir compuestos por igual número

de mujeres que de hombres. Este esfuerzo se ha notado sobre todo en la oferta del 2003,

donde un 40% de los tribunales nombrados tienen carácter paritario. Las principales

dificultades en el logro de esta paridad, están en la infrarrepresentación de uno u otro sexo

en determinadas profesiones y en los horarios intensos que exigen las actividades de

selección.

El estudio no ha finalizado pues se están incluyendo las convocatorias que se han ido

desarrollando en el primer semestre de 2006. Se han comenzado también análisis

adicionales relacionados con los temarios exigidos en la convocatoria.

El proceso de revisión de temarios supuso este año un esfuerzo importante, por varias

razones: se convocó una gran variedad de categorías de personal laboral, algunas de las

cuales no habían sido objeto de selección desde hacía muchos años y otras eran nuevas

para esta Administración puesto que procedían de distintos organismos autónomos. Estas

circunstancias supusieron labores tanto de actualización, como de revisión o incluso de

elaboración de temarios completos. Hablamos de actualización cuando las tareas a realizar

supusieron únicamente adecuar los temas a cambios de legislación o de estructuras

administrativas contempladas en los anteriores. Denominamos revisión a la actividad de

renovar parcialmente el temario bien por introducción de nuevos temas o por eliminación de

otros. Por último denominamos elaboración a la circunstancia de decidir todos los temas del

temario o a la modificación de más de la mitad del mismo por cambios en las plazas

convocadas.

En cuanto a la renovación en la composición de los tribunales de selección, este año

se realizó una renovación plena puesto que, ante el gran volumen de oposiciones

realizadas, se necesitó acudir a una gran variedad de profesionales. En total participaron

unas 1500 personas en los distintos procesos selectivos, además de la participación como

colaboradores de otro personal que fue necesario convocar para las oposiciones masivas.


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Una de las herramientas básicas para la gestión de los procesos selectivos es el programa de gestión de expedientes SPIGA. A lo largo del año 2005, fue necesario rediseñar

algunas de las partes del programa de forma que se adaptase mejor a las necesidades del

área de selección. Entre las modificaciones solicitadas están: la posibilidad de introducir la

fecha de nacimiento de los/as aspirantes, la introducción de anuncios entre los distintos

hitos contemplados en el programa, la posibilidad de añadir hitos nuevos (recalificaciones).

Todas estas modificaciones están en proceso de desarrollo a la espera de unirlas a otros

cambios que puedan venir generados por la OPE 2006.

Mejora de la comunicación con la ciudadanía. A lo largo del 2005, se estuvo trabajando

en mejorar los procesos telemáticos tanto de información ciudadana (coordinación con el

012, inscripción on-line) como de comunicación interna (ficha de participación de

colaboradores).

En lo que se refiere a la información proporcionada a la ciudadanía, fue necesario establecer

un procedimiento de coordinación con el Servicio de Atención Ciudadana, dado que en las

oposiciones masivas dicho servicio se colapsaba ante el gran número de llamadas que

recibía simultáneamente. Por ello se estableció un procedimiento de comunicación con

dicho servicio en el que se le informaba del día previsto de publicación de notas, de forma

que pudieran reforzar la atención telefónica con mayor número de líneas activas. El 012 se

ha consolidado como el servicio de información sobre oposiciones tanto en su versión

telefónica como en la información vía Internet, lo que ha implicado un aumento de la

transparencia y de la agilidad en la obtención de esta información.

Se iniciaron también durante este pasado año, las reuniones de trabajo para posibilitar la

inscripción en las oposiciones a través de Internet. Hasta el momento se puede realizar el

pago telemático a través de tarjeta y cubrir la instancia que está disponible en la página Web

del Instituto, aunque por el momento no es posible enviarla telemáticamente. A lo largo de

2005, se estuvieron considerando distintas opciones para que la inscripción se pueda

realizar desde el domicilio particular o cualquier otro lugar con acceso a Internet, lo que se

intentará poner en marcha en la próxima Oferta de Empleo Público 2006.

En previsión de estos cambios se realizaron ya durante 2005 determinadas modificaciones

en la instancia de inscripción de forma que se simplificase considerablemente la

cumplimentación de la misma, dejando los datos imprescindibles para la gestión de los

procesos de selección. Con la petición del teléfono móvil y el correo electrónico, se abre la


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posibilidad de una comunicación mucho más directa con la ciudadanía, a través de un

sistema de inscripciones para determinadas informaciones de interés particular como, por

ejemplo, avisos de convocatorias, de exámenes, notas, etc.

En cuando a la comunicación interna, el personal al servicio de la Administración del

Principado de Asturias, tiene en la página Web del Instituto un formulario para solicitar su

participación como miembro colaborador de tribunales en las situaciones de oposiciones

masivas; este es un formulario que esta activo permanentemente y que permite que

cualquier persona interesada y que cumpla los requisitos para participar, pueda solicitar ser

colaborador/a en las oposiciones del Principado.

Otras actividades: Se pusieron también en marcha durante 2005, comisiones de trabajo

sobre selección con los sindicatos UGT, CCOO, CSI-CSIF y USIPA. En dichas reuniones

se trataron distintos temas relacionados con la selección de personal como el acceso de las

personas con discapacidad al empleo público y las valoraciones de méritos en los concursos

de promoción interna. El objetivo de dichas reuniones fue el de lograr mejoras en los

procesos selectivos que redunden en beneficio de los aspirantes.


ADOLFO POSADA


MEMORIAwww.princast.es/iaap

ADOLFO POSADA


MEM

ORIA

2005

· siguiendo el esquema habitual de ejercicios anteriores, el hilo conductor de la memoria se basa...

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