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““GARANTIZAR QUE LA CIUDADANIA Y LOS GARANTIZAR QUE LA CIUDADANIA Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS EFECTÚEN SERVIDORES PÚBLICOS EFECTÚEN
TRÁMITES Y PROCESOS CON FACILIDAD, TRÁMITES Y PROCESOS CON FACILIDAD,
SEGURIDAD Y RAPIDEZSEGURIDAD Y RAPIDEZ””
TRES PERSPECTIVAS DE REGULACIÓN
• ECONÓMICA
• A PARTICULARES
• INTERNA
Regulación a Particulares
A MAYORA MAYOR REGULACIÓNREGULACIÓNY TRÁMITESY TRÁMITESEXCESIVOSEXCESIVOS
MENOR MENOR INVERSIÓN INVERSIÓN
YY DESARROLLODESARROLLOECONÓMICOECONÓMICO
MAYOR MAYOR CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN
Y Y MAYOR MAYOR
ECONOMÍAECONOMÍAINFORMALINFORMAL
MENOR COMPETITIVIDAD A NIVEL INTERNACIONAL
REGULACIÓN INTERNA
A MAYORA MAYOR REGULACIÓNREGULACIÓNY TRÁMITESY TRÁMITESEXCESIVOSEXCESIVOS
Menos:Menos:EficienciaEficiencia
Efectividad Efectividad DEL GASTO DEL GASTO
PÚBLICOPÚBLICO
SatisfacciónSatisfacciónCiudadanaCiudadana
MAYOR:MAYOR:Subejercicio Subejercicio
DiscrecionalidadDiscrecionalidad““Burocracia”Burocracia”
MENOR EFECTIVIDAD Y EFICIENCIA DEL GOBIERNO
Regulación Regulación InternaInterna
Trámites en Trámites en VentanillaVentanilla
Cadena de Valor en la Entrega de Servicio al Ciudadano
Regulación InternaRegulación Interna Regulación a ParticularesRegulación a Particulares
Regulación Regulación a a
ParticularesParticularesProceso
Satisfaccióndel Cliente
Back office Front Desk
Diagnóstico de la Regulación Interna Gobierno Federal 2001.
Falta de eficiencia en la prestación de
servicios al ciudadano
Procesos complicados, erráticos, tardados e
improductivos
Desordenada, desactualizada, baja
calidad y sin difusión de normatividad federal e
interna
Servidores Servidores Públicos Públicos
orientados aorientados a cumplir con la cumplir con la normatividadnormatividad
Producción de Producción de disposicionesdisposiciones
FACTORES DEL CRECIMIENTO DE DISPOSICIONES INTERNAS Y A PARTICULARES
Peticiones Peticiones empresarialesempresariales
Aversión al riesgo Aversión al riesgo de servidores de servidores
públicospúblicos
Demandas Demandas socialessociales
Implementación Implementación de políticas de políticas
públicaspúblicas
GOBIERNO
Instalación Instalación de controles de controles de los OIC´sde los OIC´s
Hipertensión Regulatoria!!!
Proceso
Regulación
Recursos Humanos
Enfoque de Mejora Regulatoria por Procesos
“El orden de los factores sí altera el producto!”
ORGANIZARORGANIZARY DIFUNDIRY DIFUNDIR CONTROLARCONTROLAR
RACIONALIZARRACIONALIZARHOMOLOGARHOMOLOGAR REESCRIBIR
INDICE DECALIDAD
REGULATORIA
ESTRATEGIA DE SIMPLIFICACIÓN Y MEJORA REGULATORIA INTERNA EN MEXICO
Implantación de Herramientas de Simplificación Regulatoria en cada dependencia y entidad
ESTRATEGIA:
Táctica:
MONITOREO Y EVALUACION DE LAS MONITOREO Y EVALUACION DE LAS INSTITUCIONES DE GOBIERNOINSTITUCIONES DE GOBIERNO
Índice de CalidadRegulatoria
Número de Consultas
Número de instrumentos adicionales
Productividad y competitividad
Número de requerimientos Tiempo Costos
Principales Avances
1. Publicación en un solo sitio internet 490 regulaciones. 2. 50% menos regulación interna en 3 años.
3. 8,000 reglas eliminadas y más de 8,000 mejoradas en mismo periodo
4. Revisión regulación interna antes, durante y después
5. Publicación de más del 97% de regulación interna dependencias.
6. Medición carga regulatoria y comparación al interior de 47 instituciones del Gobierno.
7. Reducción de observaciones por fallas en la gestión.
Principales Contribuciones
1. Orientación al Ciudadano 2. Incipiente cultura de regulación inteligente por procesos.
3. Mayor certeza jurídica en los actos de los servidores públicos.
4. Identificación de fuentes de ahorro y redistribución del gasto
5. Mayor conocimiento de las necesidades para el diseño de políticas públicas.
6. Visión de Simplificación y Mejora regulatoria interna como política de estado.
7. Ciudadanos y servidores públicos entienden mejor sus derechos y obligaciones.
“En las sesiones 2 y 3 tendremos oportunidad de conocer con más detalles logros”
Qué Sigue?
1. Incorporar en agenda permanente del Working Party on regulatory Management and Reforms de la OCDE.
2. Medir y comparar los impactos en costos de la regulación interna.
3. Intercambiar mejores practicas con países miembros.
4. Facilitar las herramientas y la experiencia federal a Estados y Municipios, así como países miembros interesados.
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