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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINC I AL DE
PASTAZA
SECRETARIA GENERAL
PARTE PERTINENTE
DE SECRETARIA GENERAL
PARA SENtildeORAS CONSEJERAS Y SENtildeORES COSEJEROS PROVINCIALESshy
DEPARTAMENTOS DE LA INSTITUCION-SECRETARIA GENERAL
ASUNTO COMUNICANDO RESOLUCION DE CONSEJO
FECHA 01 DE OCTUBRE DEL 2012
El suscrito Secretario General del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
para los fines legales pertinentes transcribe la Resolucioacuten adoptada en la Sesioacuten Ordinaria de
Consejo realizada el 26 de septiembre del 2012 a fin de que el Departamento o Comisioacuten a su
cargo realice la aplicacioacuten correspondiente
RESOLUClON 088-SG-GADPPZ-2012- EL CONSEJO POR MAYORIA DE VOTOS DE LAS
SENtildeORAS CONSEJERAS Y SENtildeORES CONSEJEROS PROVINCIALES PRESENTES RESUELVEN
LUEGO DE LAS DEliBERACIONES CORRESPONDIENTES ACOGER El INFORME PRESENTADO
POR El EJECUTIVO CON EL CUAL SE APRUEBA EN UNICA y DEFINITIVA INSTANCIA LA
RESOLUCION QUE CONTIENE LOS CRITERIOS Y ORIENTACIONES GENERALES PARA LAS
TRANSFERENCIAS DE RECURSOS A PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS DE DERECHO
PRIVADO EN LOS PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA EN LOS TERMINOS QUE HA SIDO ANALIZADO
EN ESTA SESION ENCARGANDO A LA SECRETARIA GENERAL SE PROCEDA CON EL TRAMITE
NECESARIO PARA LA SANCION RESPECTIVA Y LA APlICACION DE CADA UNO DE LOS
DEPARTAMENTOS DE LA INSTITUClON
Puyo a 01 de Octubre del 2012
Lo certifico
Dr Klever Casco Medrano ~ J
SECRETARIO GENERAL DE CON O~GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PR- INCIAL DE PASTAZA
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagob ec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA
RESOLUCION 088 - SG - GADPPZ - 2012
EL PREFECTO DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
CONSIDERANDO
Que el Art 322 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten publicado en el Registro Oficial No 303 de fecha 19 de octubre del 2010 establece en el tercero y cuarto inciso lo siguiente
El Proyecto de Ordenanza seraacute sometido a dos debates para su
aprobacioacuten realizados en diacuteas distintos- Una vez aprobada la norma por Secretariacutea se la remitiraacute al Ejecutivo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado correspondiente para que en el plazo de ocho diacuteas la sancione o la observe en los casos que se haya violentado el traacutemite Legal o que dicha normativa no esteacute acorde con la Constitucioacuten y las Leyes
Que el Pleno del Gobierno Provincial de Pastaza en Sesioacuten Ordinaria efectuada el 26 de septiembre del 2012 aproboacute el oficio No 098-2012shyGADPPz del Ejecutivo y consecuentemente en primera y uacutenica discusioacuten el Proyecto de Resolucioacuten que contiene los Criterios y Orientaciones Generales para las Transferencias de Recursos a personas Naturales y Juriacutedicas de Derecho Privado en los Planes Programas y Proyectos del
Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Que la Secretariacutea General certifica que el Proyecto de Resolucioacuten en referencia fue discutido en una sola Sesioacuten Ordinaria realizada el 26 de septiembre del 2012 y remite a la Prefectura el Reglamento con los documentos anexos para la sancioacuten correspondiente
En ejercicio de su facultad Legal
Dlrecdoacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pataza Teleacutefonos (593) 03 2885380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagob ec e-mail gadppzpastazagobec
-T
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DES CE TRA UZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA RESUELVE
Art 1- Sancionar el Proyecto de Resolucioacuten que contiene los Criterios y
Orientaciones Generales para las Transferencias de Recursos a personas
Naturales y Juriacutedicas de Derecho Privado en los Planes Programas y
Proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
aprobada por el Consejo Provincial de Pastaza en una sola discusioacuten en
Sesioacuten Ordinaria realizada el 26 de septiembre del 2012
Art 2- Promulgar y Publicar la referida Ordenanza en la Gaceta Oficial en
el dominio WEB de la Institucioacuten y en el Registro Oficial y
Art 3- Remitir a la Asamblea Nacional para el archivo correspondiente
Puyo a 27 de septiembre del 2012
In Jaime Gu vara B a~~
PREFECTO DEL GO~IERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Dr Klever Casco Medrano Secretario General del Gobierno Autoacutenomo
Descentralizado Provincial de Pastaza en legal y debida forma certifico
que la presente Resolucioacuten fue discutida y aprobada en primera y uacutenica
instancia en una Sesioacuten Ordinaria realizada el 26 de septiembre del 2012
Lo certifico
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBTERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROViNCIAL DE
PASTAZA EL CONSEJO DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE PASTAZA
En su deseo de cooperar con el Estado Ecuatoriano apoyando la propuesta de descentralizacioacuten y promocioacuten del desarrollo equitativo solidario y sustentable la integracioacuten y participacioacuten ciudadana asiacute como el desarrollo social y econoacutemico de la poblacioacuten para alcanzar el buen vivir consagrado en la Constitucioacuten y la Ley
CONSIDERANDO
Que el reacutegimen de desarrollo debe orientarse al incremento de la riqueza capacidades sociales y del Estado
Que la poliacutetica de desarrollo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza se adecuacutea al principio constitucional contenido en el artiacuteculo 11 numeral 8 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica que dice El contenido de los derechos se desarrollaraacute de manera progresiva a traveacutes de las normas la jurisprudencia y las poliacuteticas puacuteblicas El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio
Que es necesario el crecimiento sustentable de la economiacutea social popular y solidaria mediante el incentivo a la produccioacuten productividad y competitividad logrando la redistribucioacuten de factores y recursos productivos asiacute como eliminando las desigualdades en el acceso a ellos
Que conforme lo previsto en el Art 4 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD constituye fin primordial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza La proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA Que el artiacuteculo 4 del COOTAD literal i) textualmente dispone Promover y patrocinar las culturas las artes actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad en el aacuterea rural en coordinacioacuten con los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados de las Parroquias Rurales
Que las festividades de cantonizacioacuten coinciden con la Ley del Deporte y de Educacioacuten en la cual los establecimientos educativos realizaraacuten demostraciones praacutecticas de las destrezas en el aacuterea de Cultura Fiacutesica
Que en la gestioacuten provincial en consonancia con la Constitucioacuten de la Repuacuteblica conforme lo precisa su artiacuteculo 285 la poliacutetica fiscal debe cumplir los siguientes objetivos especiacuteficos
1 El financiamiento de seNicios inversioacuten y bienes puacuteblicos
2 La redistribucioacuten del ingreso por medio de transferencias tributos y subsidios adecuados
3 La generacioacuten de incentivos para la inversioacuten en los diferentes sectores de la economiacutea y para la produccioacuten de bienes y seNicios socialmente deseables y ambientales aceptables
Que los artiacutecu los 61 95 Y 102 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica consagran el derecho a la participacioacuten en los asuntos de intereacutes puacuteblico para lo cual las ciudadanas y ciudadanos incluidos aquellos domicilios en el exterior en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacutebicos en el control popular de las instituciones del Estado la sociedad y de sus representantes en su proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano
Que los artiacuteculos 32 33 34 Y 43 de la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social determina como obligacioacuten del Estado en todos sus niveles de gobierno y funciones promover y desarrollar poliacuteticas programas y proyectos que se realicen con el apoyo de las organizaciones sociales incluidos aquellos dirigidos a incentivar la produccioacuten y a favorecer la redistribucioacuten de los medios de produccioacuten la promocioacuten y fortalecimiento de las organizaciones sociales prestando apoyo y capacitacioacuten teacutecnica asiacute mismo facilitar su reconocimiento mediante la asignacioacuten de fondos
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA concursables becas educativas creacuteditos y otros a fin de que las organizaciones sociales realicen proyectos y procesos tendientes a formar a la ciudadaniacutea en temas relacionados con derechos y deberes de conformidad con la Constitucioacuten y la Ley
Que el artiacuteculo 380 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica establece las responsabilidades del Estado respecto a la cultura como parte del reacutegimen del buen vivi r
Que de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 381 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica El Estado protegeraacute promoveraacute y coordinaraacute la cultura fiacutesica que comprende el deporte la educacioacuten fiacutesica y la recreacioacuten como actividades que contribuyen a la salud formacioacuten y desarrollo integral de las personas impu lsaraacute el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel fo rmativo barrial y parroquial auspiciaraacute la preparacioacuten y participacioacuten de los y las deportistas en competencias nacionales e internacionales que incluyen los Juegos Oliacutempicos y Paraoliacutempicos y fomentaraacute la participacioacuten de las personas con discapacidad
Que el artiacuteculo 377 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador determina que el Sistema Nacional de Cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales incentivar la libre creacioacuten artiacutestica y la produccioacuten difusioacuten y distribucioacuten y disfrute de bienes y servicios culturales
Que conforme a lo previsto en los artiacuteculos 1 02 y 105 de la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten es de responsabilidad del Ministerio Sectorial y de los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados valorar promover apoyar y proveer los recursos econoacutemicos e instalaciones deportivas para el desarrollo de los deportes ancestrales y juegos tradicionales garantizando sus usos costumbres y praacutecticas ancestrales Y que para tales propoacutesitos puedan hacer la entrega de cualquier tipo de incentivo a las y los deportistas para su preparacioacuten y participacioacuten en competencias oficiales nacionales e internacionales
Que el Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas en el artiacuteculo 104 delimita las posibilidades de inversioacuten puacuteblica mediante la prohibicioacuten a las
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA entidades y organismos del sector puacuteblico de realizar donaciones o asignaciones no reembolsables por cualquier concepto a personas naturales organismos o personas juriacutedicas de derecho privado con excepcioacuten de aquellas que correspondan a los casos regulados por el Presidente de la Repuacuteblica establecidos en el Reglamento de ese Coacutedigo siempre que existiacutea la partida presupuestaria
Que el Presidente de la Repuacuteblica ha emitido mediante Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 2010 el Reglamento del artiacuteculo 104 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas donde se posibilita realizar transferencias directas de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado exclusivamente para la ejecucioacuten de programas o proyectos de inversioacuten en beneficio directo de la colectividad y se dispone que los consejos provinciales mediante resolucioacuten estableceraacuten los criterios y orientaciones generales que deberaacuten observar dichas entidades para la rea lizacioacuten de las ind icada transferencias
Que la inversioacuten puacuteblica de los programas y proyectos han de fundamentarse en los principios y normas establecidos en la Constitucioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico del Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones la Ley Orgaacutenica de Reacutegimen de Soberaniacutea Alimentaria la Ley Orgaacutenica de la Econoacutemica Popular y Solidaria la Ley Orgaacuten ica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social la Ley Orgaacutenica de la Salud y maacutes fuentes legislativas relacionadas a la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
En ejercicio de la atribucioacuten consignada en los artiacuteculos 47 literales a) y c) 323 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten y segundo inciso del Art 1 del Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 201 0
EXPIDE LA RESOLUCiOacuteN QUE CONTIENE LOS CRITERIOS Y ORIENTACIONES GENERALES PARA LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS A PERSONAS NATURALES Y JURiacuteDICAS DE DERECHO
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZAD O PROVINCIAL DE
PASTAZA PRIVADO EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Art 1- Alcance- Este instrumento es aplicable a las asignaciones y transferencias directas de recursos puacuteblicos que producen afectacioacuten del Presupuesto del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza asiacute como a las Ordenanzas Provinciales siguientes que preveacute la entrega de recu rsos a las Juntas Parroquiales al Deporte Escolar Rural y para las Efemeacuterides Parroquiales Cantonales y Provinciales
Ordenanza que institucionaliza la Feria Agropecuaria de la Integracioacuten Amazoacutenica de la Parroquia 10 de Agosto
Ordenanza de apoyo a las efemeacuterides parroquiales en la Provincia de Pastaza
Ordenanza de apoyo al financiamiento de las efemeacuterides cantonales dentro de la provincia de Pastaza y carnaval cultural
Ordenanza que institucionaliza las fiestas de provincializacioacuten
Ordenanza modificatoria que crea e institucionaliza la Feria Agriacutecola y Ganadera de la Parroquia El Triunfo
Ordenanza que institucionaliza la Feria Ganadera de la Parroquia Madre Tierra
Ordenanza de apoyo al Deporte Escolar
Art 2 Obligatoriedad- Los oacuterganos unidades teacutecnico operativas direcciones departamentales del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza observaraacuten los criterios y orientaciones que maacutes adelante se indican al tiempo de plan ificar la gestioacuten elaboraraacuten el presupuesto y ejecutaraacuten programas y proyectos
Art 3- Definicioacuten de inversioacuten puacuteblica del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial sujeta a esta Resolucioacuten- Para los efectos de esta resolucioacuten y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el Coacuted igo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblica articulo 55 se entenderaacute por inversioacuten puacuteblica
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA al conjunto de egresos yo transacciones que se realicen con recursos puacuteblicos para mantener o incrementar la riqueza y capacidades sociales y del Estado mediante la ejecucioacuten de programas y proyectos de beneficio directo a la comunidad con la finalidad de cumplir los objetivos de la planificacioacuten
Asiacute mismo de conformidad con lo previsto en los artiacuteculos 4 y 275 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD se enmarcan dentro de los planes y programas de inversioacuten del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial la prestacioacuten de los servicios y ejecucioacuten de las obras que son de su competencia en forma directa por contrato gestioacuten compartida por delegacioacuten a otro nivel de gobierno o cogestioacuten con la comunidad y empresas de economiacutea mixta resaltando entre estas acciones la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
Art 4- Beneficiarios de donaciones o asignaciones no reembolsablesshyLos programas y proyectos identificaran en el universo de beneficiarios de la intervencioacuten puacuteblica a ciudadanos y ciudadanas y sus organizaciones con domicilio o residencia en la jurisdiccioacuten de la Provincia de Pastaza individual y colectivamente considerados
Las personas naturales o juriacutedicas de derecho privado a favor de quienes se gestiona la inversioacuten puacuteblica provincial cumpliraacuten con los criterios de elegibilidad y seleccioacuten establecidos en cada programa o proyecto
Los colectivos asociaciones y en general las personas juriacutedicas consideradas beneficiarios de transferencias deberaacuten cumplir las obligaciones de constitucioacuten y registro previstas en las normas aplicables a su clase o naturaleza
Art 5- Preferencia- En forma preferente la gestioacuten de poliacuteticas puacuteblicas provinciales prevea donaciones o asignaciones no reembolsables en el contexto normativo de esta resolucioacuten se orientaraacute a los siguientes be neficiarios
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 51 Pequentildeos y medianos productores microempresarios microempresa o micro pequentildea y mediana produccioacuten agroalimentaria contemplados por la Ley Orgaacutenica del Reacutegimen de la Soberaniacutea Alimentaria
52 Las personas naturales y juriacutedicas que integran la Economiacutea Popular y Solidaria
53 Las micro pequentildeas y medianas empresas artesanos emprendedores en forma individual y su organizacioacuten asociativa tales como grupos o asociaciones de productores redes de proveedores colectivos de microempresa o de pequentildeos productores considerados en el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones
54 Las personas naturales o juriacutedicas que contribuyan y colaboren en programas y proyectos aprobados por el Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial orientados a la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural de la provin cia
55 Grupos vulnerables y de atencioacuten prioritarias seguacuten lo especifican los artiacutecu los 35 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica y 148 del Coacutedigo de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten
56 Las personas naturales o sujetos juriacutedicos y organizaciones de la sociedad civil cuyos derechos constituyen objetivos legales de proteccioacuten promocioacuten o fomento que corresponde gestionar al Gobierno de la Provincia seguacuten lo describen la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social en sus artiacuteculos 32 33 34 y 43 asiacute como la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten en sus artiacuteculos 102 Y 105 y otras previstas en el marco legal aplicable
Art 6- Convenios promotores y operadores y evaluacioacuten- En el procedimiento se observaraacuten como reglas obligatorias las sigu ientes
61 Toda transferencia que se realice con sujecioacuten al proceso de esta resolucioacuten se llevaraacute a efecto previa suscripcioacuten de un convenio celebrado entre el beneficiario y la Prefecta o el Prefecto Provincial o su delegado instrumento que observaraacute los requisitos generales de legalidad y los especiacuteficos determinados en el programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DEseE TRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRA LlZADO PROVI - CIAL DE
PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROV I NCIAL DE
PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
~-dran-o----------_____ ng Jaime Gueva a BIc1 ~ligtfll~)
PREFECTO DE GOBIERNO AUTO NOMO SECRETARIO GENERAL DESCENTRAlI ADO PROVINCIAL DE PASTAZA
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA
RESOLUCION 088 - SG - GADPPZ - 2012
EL PREFECTO DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
CONSIDERANDO
Que el Art 322 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten publicado en el Registro Oficial No 303 de fecha 19 de octubre del 2010 establece en el tercero y cuarto inciso lo siguiente
El Proyecto de Ordenanza seraacute sometido a dos debates para su
aprobacioacuten realizados en diacuteas distintos- Una vez aprobada la norma por Secretariacutea se la remitiraacute al Ejecutivo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado correspondiente para que en el plazo de ocho diacuteas la sancione o la observe en los casos que se haya violentado el traacutemite Legal o que dicha normativa no esteacute acorde con la Constitucioacuten y las Leyes
Que el Pleno del Gobierno Provincial de Pastaza en Sesioacuten Ordinaria efectuada el 26 de septiembre del 2012 aproboacute el oficio No 098-2012shyGADPPz del Ejecutivo y consecuentemente en primera y uacutenica discusioacuten el Proyecto de Resolucioacuten que contiene los Criterios y Orientaciones Generales para las Transferencias de Recursos a personas Naturales y Juriacutedicas de Derecho Privado en los Planes Programas y Proyectos del
Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Que la Secretariacutea General certifica que el Proyecto de Resolucioacuten en referencia fue discutido en una sola Sesioacuten Ordinaria realizada el 26 de septiembre del 2012 y remite a la Prefectura el Reglamento con los documentos anexos para la sancioacuten correspondiente
En ejercicio de su facultad Legal
Dlrecdoacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pataza Teleacutefonos (593) 03 2885380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagob ec e-mail gadppzpastazagobec
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DES CE TRA UZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA RESUELVE
Art 1- Sancionar el Proyecto de Resolucioacuten que contiene los Criterios y
Orientaciones Generales para las Transferencias de Recursos a personas
Naturales y Juriacutedicas de Derecho Privado en los Planes Programas y
Proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
aprobada por el Consejo Provincial de Pastaza en una sola discusioacuten en
Sesioacuten Ordinaria realizada el 26 de septiembre del 2012
Art 2- Promulgar y Publicar la referida Ordenanza en la Gaceta Oficial en
el dominio WEB de la Institucioacuten y en el Registro Oficial y
Art 3- Remitir a la Asamblea Nacional para el archivo correspondiente
Puyo a 27 de septiembre del 2012
In Jaime Gu vara B a~~
PREFECTO DEL GO~IERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Dr Klever Casco Medrano Secretario General del Gobierno Autoacutenomo
Descentralizado Provincial de Pastaza en legal y debida forma certifico
que la presente Resolucioacuten fue discutida y aprobada en primera y uacutenica
instancia en una Sesioacuten Ordinaria realizada el 26 de septiembre del 2012
Lo certifico
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBTERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROViNCIAL DE
PASTAZA EL CONSEJO DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE PASTAZA
En su deseo de cooperar con el Estado Ecuatoriano apoyando la propuesta de descentralizacioacuten y promocioacuten del desarrollo equitativo solidario y sustentable la integracioacuten y participacioacuten ciudadana asiacute como el desarrollo social y econoacutemico de la poblacioacuten para alcanzar el buen vivir consagrado en la Constitucioacuten y la Ley
CONSIDERANDO
Que el reacutegimen de desarrollo debe orientarse al incremento de la riqueza capacidades sociales y del Estado
Que la poliacutetica de desarrollo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza se adecuacutea al principio constitucional contenido en el artiacuteculo 11 numeral 8 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica que dice El contenido de los derechos se desarrollaraacute de manera progresiva a traveacutes de las normas la jurisprudencia y las poliacuteticas puacuteblicas El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio
Que es necesario el crecimiento sustentable de la economiacutea social popular y solidaria mediante el incentivo a la produccioacuten productividad y competitividad logrando la redistribucioacuten de factores y recursos productivos asiacute como eliminando las desigualdades en el acceso a ellos
Que conforme lo previsto en el Art 4 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD constituye fin primordial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza La proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA Que el artiacuteculo 4 del COOTAD literal i) textualmente dispone Promover y patrocinar las culturas las artes actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad en el aacuterea rural en coordinacioacuten con los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados de las Parroquias Rurales
Que las festividades de cantonizacioacuten coinciden con la Ley del Deporte y de Educacioacuten en la cual los establecimientos educativos realizaraacuten demostraciones praacutecticas de las destrezas en el aacuterea de Cultura Fiacutesica
Que en la gestioacuten provincial en consonancia con la Constitucioacuten de la Repuacuteblica conforme lo precisa su artiacuteculo 285 la poliacutetica fiscal debe cumplir los siguientes objetivos especiacuteficos
1 El financiamiento de seNicios inversioacuten y bienes puacuteblicos
2 La redistribucioacuten del ingreso por medio de transferencias tributos y subsidios adecuados
3 La generacioacuten de incentivos para la inversioacuten en los diferentes sectores de la economiacutea y para la produccioacuten de bienes y seNicios socialmente deseables y ambientales aceptables
Que los artiacutecu los 61 95 Y 102 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica consagran el derecho a la participacioacuten en los asuntos de intereacutes puacuteblico para lo cual las ciudadanas y ciudadanos incluidos aquellos domicilios en el exterior en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacutebicos en el control popular de las instituciones del Estado la sociedad y de sus representantes en su proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano
Que los artiacuteculos 32 33 34 Y 43 de la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social determina como obligacioacuten del Estado en todos sus niveles de gobierno y funciones promover y desarrollar poliacuteticas programas y proyectos que se realicen con el apoyo de las organizaciones sociales incluidos aquellos dirigidos a incentivar la produccioacuten y a favorecer la redistribucioacuten de los medios de produccioacuten la promocioacuten y fortalecimiento de las organizaciones sociales prestando apoyo y capacitacioacuten teacutecnica asiacute mismo facilitar su reconocimiento mediante la asignacioacuten de fondos
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA concursables becas educativas creacuteditos y otros a fin de que las organizaciones sociales realicen proyectos y procesos tendientes a formar a la ciudadaniacutea en temas relacionados con derechos y deberes de conformidad con la Constitucioacuten y la Ley
Que el artiacuteculo 380 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica establece las responsabilidades del Estado respecto a la cultura como parte del reacutegimen del buen vivi r
Que de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 381 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica El Estado protegeraacute promoveraacute y coordinaraacute la cultura fiacutesica que comprende el deporte la educacioacuten fiacutesica y la recreacioacuten como actividades que contribuyen a la salud formacioacuten y desarrollo integral de las personas impu lsaraacute el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel fo rmativo barrial y parroquial auspiciaraacute la preparacioacuten y participacioacuten de los y las deportistas en competencias nacionales e internacionales que incluyen los Juegos Oliacutempicos y Paraoliacutempicos y fomentaraacute la participacioacuten de las personas con discapacidad
Que el artiacuteculo 377 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador determina que el Sistema Nacional de Cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales incentivar la libre creacioacuten artiacutestica y la produccioacuten difusioacuten y distribucioacuten y disfrute de bienes y servicios culturales
Que conforme a lo previsto en los artiacuteculos 1 02 y 105 de la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten es de responsabilidad del Ministerio Sectorial y de los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados valorar promover apoyar y proveer los recursos econoacutemicos e instalaciones deportivas para el desarrollo de los deportes ancestrales y juegos tradicionales garantizando sus usos costumbres y praacutecticas ancestrales Y que para tales propoacutesitos puedan hacer la entrega de cualquier tipo de incentivo a las y los deportistas para su preparacioacuten y participacioacuten en competencias oficiales nacionales e internacionales
Que el Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas en el artiacuteculo 104 delimita las posibilidades de inversioacuten puacuteblica mediante la prohibicioacuten a las
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA entidades y organismos del sector puacuteblico de realizar donaciones o asignaciones no reembolsables por cualquier concepto a personas naturales organismos o personas juriacutedicas de derecho privado con excepcioacuten de aquellas que correspondan a los casos regulados por el Presidente de la Repuacuteblica establecidos en el Reglamento de ese Coacutedigo siempre que existiacutea la partida presupuestaria
Que el Presidente de la Repuacuteblica ha emitido mediante Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 2010 el Reglamento del artiacuteculo 104 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas donde se posibilita realizar transferencias directas de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado exclusivamente para la ejecucioacuten de programas o proyectos de inversioacuten en beneficio directo de la colectividad y se dispone que los consejos provinciales mediante resolucioacuten estableceraacuten los criterios y orientaciones generales que deberaacuten observar dichas entidades para la rea lizacioacuten de las ind icada transferencias
Que la inversioacuten puacuteblica de los programas y proyectos han de fundamentarse en los principios y normas establecidos en la Constitucioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico del Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones la Ley Orgaacutenica de Reacutegimen de Soberaniacutea Alimentaria la Ley Orgaacutenica de la Econoacutemica Popular y Solidaria la Ley Orgaacuten ica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social la Ley Orgaacutenica de la Salud y maacutes fuentes legislativas relacionadas a la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
En ejercicio de la atribucioacuten consignada en los artiacuteculos 47 literales a) y c) 323 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten y segundo inciso del Art 1 del Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 201 0
EXPIDE LA RESOLUCiOacuteN QUE CONTIENE LOS CRITERIOS Y ORIENTACIONES GENERALES PARA LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS A PERSONAS NATURALES Y JURiacuteDICAS DE DERECHO
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZAD O PROVINCIAL DE
PASTAZA PRIVADO EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Art 1- Alcance- Este instrumento es aplicable a las asignaciones y transferencias directas de recursos puacuteblicos que producen afectacioacuten del Presupuesto del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza asiacute como a las Ordenanzas Provinciales siguientes que preveacute la entrega de recu rsos a las Juntas Parroquiales al Deporte Escolar Rural y para las Efemeacuterides Parroquiales Cantonales y Provinciales
Ordenanza que institucionaliza la Feria Agropecuaria de la Integracioacuten Amazoacutenica de la Parroquia 10 de Agosto
Ordenanza de apoyo a las efemeacuterides parroquiales en la Provincia de Pastaza
Ordenanza de apoyo al financiamiento de las efemeacuterides cantonales dentro de la provincia de Pastaza y carnaval cultural
Ordenanza que institucionaliza las fiestas de provincializacioacuten
Ordenanza modificatoria que crea e institucionaliza la Feria Agriacutecola y Ganadera de la Parroquia El Triunfo
Ordenanza que institucionaliza la Feria Ganadera de la Parroquia Madre Tierra
Ordenanza de apoyo al Deporte Escolar
Art 2 Obligatoriedad- Los oacuterganos unidades teacutecnico operativas direcciones departamentales del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza observaraacuten los criterios y orientaciones que maacutes adelante se indican al tiempo de plan ificar la gestioacuten elaboraraacuten el presupuesto y ejecutaraacuten programas y proyectos
Art 3- Definicioacuten de inversioacuten puacuteblica del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial sujeta a esta Resolucioacuten- Para los efectos de esta resolucioacuten y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el Coacuted igo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblica articulo 55 se entenderaacute por inversioacuten puacuteblica
Oirecdoacuten Francisco d e Ore llana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA al conjunto de egresos yo transacciones que se realicen con recursos puacuteblicos para mantener o incrementar la riqueza y capacidades sociales y del Estado mediante la ejecucioacuten de programas y proyectos de beneficio directo a la comunidad con la finalidad de cumplir los objetivos de la planificacioacuten
Asiacute mismo de conformidad con lo previsto en los artiacuteculos 4 y 275 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD se enmarcan dentro de los planes y programas de inversioacuten del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial la prestacioacuten de los servicios y ejecucioacuten de las obras que son de su competencia en forma directa por contrato gestioacuten compartida por delegacioacuten a otro nivel de gobierno o cogestioacuten con la comunidad y empresas de economiacutea mixta resaltando entre estas acciones la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
Art 4- Beneficiarios de donaciones o asignaciones no reembolsablesshyLos programas y proyectos identificaran en el universo de beneficiarios de la intervencioacuten puacuteblica a ciudadanos y ciudadanas y sus organizaciones con domicilio o residencia en la jurisdiccioacuten de la Provincia de Pastaza individual y colectivamente considerados
Las personas naturales o juriacutedicas de derecho privado a favor de quienes se gestiona la inversioacuten puacuteblica provincial cumpliraacuten con los criterios de elegibilidad y seleccioacuten establecidos en cada programa o proyecto
Los colectivos asociaciones y en general las personas juriacutedicas consideradas beneficiarios de transferencias deberaacuten cumplir las obligaciones de constitucioacuten y registro previstas en las normas aplicables a su clase o naturaleza
Art 5- Preferencia- En forma preferente la gestioacuten de poliacuteticas puacuteblicas provinciales prevea donaciones o asignaciones no reembolsables en el contexto normativo de esta resolucioacuten se orientaraacute a los siguientes be neficiarios
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 51 Pequentildeos y medianos productores microempresarios microempresa o micro pequentildea y mediana produccioacuten agroalimentaria contemplados por la Ley Orgaacutenica del Reacutegimen de la Soberaniacutea Alimentaria
52 Las personas naturales y juriacutedicas que integran la Economiacutea Popular y Solidaria
53 Las micro pequentildeas y medianas empresas artesanos emprendedores en forma individual y su organizacioacuten asociativa tales como grupos o asociaciones de productores redes de proveedores colectivos de microempresa o de pequentildeos productores considerados en el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones
54 Las personas naturales o juriacutedicas que contribuyan y colaboren en programas y proyectos aprobados por el Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial orientados a la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural de la provin cia
55 Grupos vulnerables y de atencioacuten prioritarias seguacuten lo especifican los artiacutecu los 35 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica y 148 del Coacutedigo de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten
56 Las personas naturales o sujetos juriacutedicos y organizaciones de la sociedad civil cuyos derechos constituyen objetivos legales de proteccioacuten promocioacuten o fomento que corresponde gestionar al Gobierno de la Provincia seguacuten lo describen la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social en sus artiacuteculos 32 33 34 y 43 asiacute como la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten en sus artiacuteculos 102 Y 105 y otras previstas en el marco legal aplicable
Art 6- Convenios promotores y operadores y evaluacioacuten- En el procedimiento se observaraacuten como reglas obligatorias las sigu ientes
61 Toda transferencia que se realice con sujecioacuten al proceso de esta resolucioacuten se llevaraacute a efecto previa suscripcioacuten de un convenio celebrado entre el beneficiario y la Prefecta o el Prefecto Provincial o su delegado instrumento que observaraacute los requisitos generales de legalidad y los especiacuteficos determinados en el programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DEseE TRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRA LlZADO PROVI - CIAL DE
PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROV I NCIAL DE
PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
~-dran-o----------_____ ng Jaime Gueva a BIc1 ~ligtfll~)
PREFECTO DE GOBIERNO AUTO NOMO SECRETARIO GENERAL DESCENTRAlI ADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Dlrecci6n Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DES CE TRA UZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA RESUELVE
Art 1- Sancionar el Proyecto de Resolucioacuten que contiene los Criterios y
Orientaciones Generales para las Transferencias de Recursos a personas
Naturales y Juriacutedicas de Derecho Privado en los Planes Programas y
Proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
aprobada por el Consejo Provincial de Pastaza en una sola discusioacuten en
Sesioacuten Ordinaria realizada el 26 de septiembre del 2012
Art 2- Promulgar y Publicar la referida Ordenanza en la Gaceta Oficial en
el dominio WEB de la Institucioacuten y en el Registro Oficial y
Art 3- Remitir a la Asamblea Nacional para el archivo correspondiente
Puyo a 27 de septiembre del 2012
In Jaime Gu vara B a~~
PREFECTO DEL GO~IERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Dr Klever Casco Medrano Secretario General del Gobierno Autoacutenomo
Descentralizado Provincial de Pastaza en legal y debida forma certifico
que la presente Resolucioacuten fue discutida y aprobada en primera y uacutenica
instancia en una Sesioacuten Ordinaria realizada el 26 de septiembre del 2012
Lo certifico
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBTERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROViNCIAL DE
PASTAZA EL CONSEJO DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE PASTAZA
En su deseo de cooperar con el Estado Ecuatoriano apoyando la propuesta de descentralizacioacuten y promocioacuten del desarrollo equitativo solidario y sustentable la integracioacuten y participacioacuten ciudadana asiacute como el desarrollo social y econoacutemico de la poblacioacuten para alcanzar el buen vivir consagrado en la Constitucioacuten y la Ley
CONSIDERANDO
Que el reacutegimen de desarrollo debe orientarse al incremento de la riqueza capacidades sociales y del Estado
Que la poliacutetica de desarrollo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza se adecuacutea al principio constitucional contenido en el artiacuteculo 11 numeral 8 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica que dice El contenido de los derechos se desarrollaraacute de manera progresiva a traveacutes de las normas la jurisprudencia y las poliacuteticas puacuteblicas El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio
Que es necesario el crecimiento sustentable de la economiacutea social popular y solidaria mediante el incentivo a la produccioacuten productividad y competitividad logrando la redistribucioacuten de factores y recursos productivos asiacute como eliminando las desigualdades en el acceso a ellos
Que conforme lo previsto en el Art 4 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD constituye fin primordial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza La proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
Direccioacuten Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e--mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA Que el artiacuteculo 4 del COOTAD literal i) textualmente dispone Promover y patrocinar las culturas las artes actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad en el aacuterea rural en coordinacioacuten con los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados de las Parroquias Rurales
Que las festividades de cantonizacioacuten coinciden con la Ley del Deporte y de Educacioacuten en la cual los establecimientos educativos realizaraacuten demostraciones praacutecticas de las destrezas en el aacuterea de Cultura Fiacutesica
Que en la gestioacuten provincial en consonancia con la Constitucioacuten de la Repuacuteblica conforme lo precisa su artiacuteculo 285 la poliacutetica fiscal debe cumplir los siguientes objetivos especiacuteficos
1 El financiamiento de seNicios inversioacuten y bienes puacuteblicos
2 La redistribucioacuten del ingreso por medio de transferencias tributos y subsidios adecuados
3 La generacioacuten de incentivos para la inversioacuten en los diferentes sectores de la economiacutea y para la produccioacuten de bienes y seNicios socialmente deseables y ambientales aceptables
Que los artiacutecu los 61 95 Y 102 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica consagran el derecho a la participacioacuten en los asuntos de intereacutes puacuteblico para lo cual las ciudadanas y ciudadanos incluidos aquellos domicilios en el exterior en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacutebicos en el control popular de las instituciones del Estado la sociedad y de sus representantes en su proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano
Que los artiacuteculos 32 33 34 Y 43 de la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social determina como obligacioacuten del Estado en todos sus niveles de gobierno y funciones promover y desarrollar poliacuteticas programas y proyectos que se realicen con el apoyo de las organizaciones sociales incluidos aquellos dirigidos a incentivar la produccioacuten y a favorecer la redistribucioacuten de los medios de produccioacuten la promocioacuten y fortalecimiento de las organizaciones sociales prestando apoyo y capacitacioacuten teacutecnica asiacute mismo facilitar su reconocimiento mediante la asignacioacuten de fondos
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PASTAZA concursables becas educativas creacuteditos y otros a fin de que las organizaciones sociales realicen proyectos y procesos tendientes a formar a la ciudadaniacutea en temas relacionados con derechos y deberes de conformidad con la Constitucioacuten y la Ley
Que el artiacuteculo 380 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica establece las responsabilidades del Estado respecto a la cultura como parte del reacutegimen del buen vivi r
Que de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 381 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica El Estado protegeraacute promoveraacute y coordinaraacute la cultura fiacutesica que comprende el deporte la educacioacuten fiacutesica y la recreacioacuten como actividades que contribuyen a la salud formacioacuten y desarrollo integral de las personas impu lsaraacute el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel fo rmativo barrial y parroquial auspiciaraacute la preparacioacuten y participacioacuten de los y las deportistas en competencias nacionales e internacionales que incluyen los Juegos Oliacutempicos y Paraoliacutempicos y fomentaraacute la participacioacuten de las personas con discapacidad
Que el artiacuteculo 377 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador determina que el Sistema Nacional de Cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales incentivar la libre creacioacuten artiacutestica y la produccioacuten difusioacuten y distribucioacuten y disfrute de bienes y servicios culturales
Que conforme a lo previsto en los artiacuteculos 1 02 y 105 de la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten es de responsabilidad del Ministerio Sectorial y de los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados valorar promover apoyar y proveer los recursos econoacutemicos e instalaciones deportivas para el desarrollo de los deportes ancestrales y juegos tradicionales garantizando sus usos costumbres y praacutecticas ancestrales Y que para tales propoacutesitos puedan hacer la entrega de cualquier tipo de incentivo a las y los deportistas para su preparacioacuten y participacioacuten en competencias oficiales nacionales e internacionales
Que el Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas en el artiacuteculo 104 delimita las posibilidades de inversioacuten puacuteblica mediante la prohibicioacuten a las
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA entidades y organismos del sector puacuteblico de realizar donaciones o asignaciones no reembolsables por cualquier concepto a personas naturales organismos o personas juriacutedicas de derecho privado con excepcioacuten de aquellas que correspondan a los casos regulados por el Presidente de la Repuacuteblica establecidos en el Reglamento de ese Coacutedigo siempre que existiacutea la partida presupuestaria
Que el Presidente de la Repuacuteblica ha emitido mediante Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 2010 el Reglamento del artiacuteculo 104 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas donde se posibilita realizar transferencias directas de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado exclusivamente para la ejecucioacuten de programas o proyectos de inversioacuten en beneficio directo de la colectividad y se dispone que los consejos provinciales mediante resolucioacuten estableceraacuten los criterios y orientaciones generales que deberaacuten observar dichas entidades para la rea lizacioacuten de las ind icada transferencias
Que la inversioacuten puacuteblica de los programas y proyectos han de fundamentarse en los principios y normas establecidos en la Constitucioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico del Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones la Ley Orgaacutenica de Reacutegimen de Soberaniacutea Alimentaria la Ley Orgaacutenica de la Econoacutemica Popular y Solidaria la Ley Orgaacuten ica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social la Ley Orgaacutenica de la Salud y maacutes fuentes legislativas relacionadas a la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
En ejercicio de la atribucioacuten consignada en los artiacuteculos 47 literales a) y c) 323 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten y segundo inciso del Art 1 del Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 201 0
EXPIDE LA RESOLUCiOacuteN QUE CONTIENE LOS CRITERIOS Y ORIENTACIONES GENERALES PARA LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS A PERSONAS NATURALES Y JURiacuteDICAS DE DERECHO
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZAD O PROVINCIAL DE
PASTAZA PRIVADO EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Art 1- Alcance- Este instrumento es aplicable a las asignaciones y transferencias directas de recursos puacuteblicos que producen afectacioacuten del Presupuesto del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza asiacute como a las Ordenanzas Provinciales siguientes que preveacute la entrega de recu rsos a las Juntas Parroquiales al Deporte Escolar Rural y para las Efemeacuterides Parroquiales Cantonales y Provinciales
Ordenanza que institucionaliza la Feria Agropecuaria de la Integracioacuten Amazoacutenica de la Parroquia 10 de Agosto
Ordenanza de apoyo a las efemeacuterides parroquiales en la Provincia de Pastaza
Ordenanza de apoyo al financiamiento de las efemeacuterides cantonales dentro de la provincia de Pastaza y carnaval cultural
Ordenanza que institucionaliza las fiestas de provincializacioacuten
Ordenanza modificatoria que crea e institucionaliza la Feria Agriacutecola y Ganadera de la Parroquia El Triunfo
Ordenanza que institucionaliza la Feria Ganadera de la Parroquia Madre Tierra
Ordenanza de apoyo al Deporte Escolar
Art 2 Obligatoriedad- Los oacuterganos unidades teacutecnico operativas direcciones departamentales del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza observaraacuten los criterios y orientaciones que maacutes adelante se indican al tiempo de plan ificar la gestioacuten elaboraraacuten el presupuesto y ejecutaraacuten programas y proyectos
Art 3- Definicioacuten de inversioacuten puacuteblica del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial sujeta a esta Resolucioacuten- Para los efectos de esta resolucioacuten y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el Coacuted igo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblica articulo 55 se entenderaacute por inversioacuten puacuteblica
Oirecdoacuten Francisco d e Ore llana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA al conjunto de egresos yo transacciones que se realicen con recursos puacuteblicos para mantener o incrementar la riqueza y capacidades sociales y del Estado mediante la ejecucioacuten de programas y proyectos de beneficio directo a la comunidad con la finalidad de cumplir los objetivos de la planificacioacuten
Asiacute mismo de conformidad con lo previsto en los artiacuteculos 4 y 275 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD se enmarcan dentro de los planes y programas de inversioacuten del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial la prestacioacuten de los servicios y ejecucioacuten de las obras que son de su competencia en forma directa por contrato gestioacuten compartida por delegacioacuten a otro nivel de gobierno o cogestioacuten con la comunidad y empresas de economiacutea mixta resaltando entre estas acciones la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
Art 4- Beneficiarios de donaciones o asignaciones no reembolsablesshyLos programas y proyectos identificaran en el universo de beneficiarios de la intervencioacuten puacuteblica a ciudadanos y ciudadanas y sus organizaciones con domicilio o residencia en la jurisdiccioacuten de la Provincia de Pastaza individual y colectivamente considerados
Las personas naturales o juriacutedicas de derecho privado a favor de quienes se gestiona la inversioacuten puacuteblica provincial cumpliraacuten con los criterios de elegibilidad y seleccioacuten establecidos en cada programa o proyecto
Los colectivos asociaciones y en general las personas juriacutedicas consideradas beneficiarios de transferencias deberaacuten cumplir las obligaciones de constitucioacuten y registro previstas en las normas aplicables a su clase o naturaleza
Art 5- Preferencia- En forma preferente la gestioacuten de poliacuteticas puacuteblicas provinciales prevea donaciones o asignaciones no reembolsables en el contexto normativo de esta resolucioacuten se orientaraacute a los siguientes be neficiarios
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 51 Pequentildeos y medianos productores microempresarios microempresa o micro pequentildea y mediana produccioacuten agroalimentaria contemplados por la Ley Orgaacutenica del Reacutegimen de la Soberaniacutea Alimentaria
52 Las personas naturales y juriacutedicas que integran la Economiacutea Popular y Solidaria
53 Las micro pequentildeas y medianas empresas artesanos emprendedores en forma individual y su organizacioacuten asociativa tales como grupos o asociaciones de productores redes de proveedores colectivos de microempresa o de pequentildeos productores considerados en el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones
54 Las personas naturales o juriacutedicas que contribuyan y colaboren en programas y proyectos aprobados por el Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial orientados a la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural de la provin cia
55 Grupos vulnerables y de atencioacuten prioritarias seguacuten lo especifican los artiacutecu los 35 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica y 148 del Coacutedigo de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten
56 Las personas naturales o sujetos juriacutedicos y organizaciones de la sociedad civil cuyos derechos constituyen objetivos legales de proteccioacuten promocioacuten o fomento que corresponde gestionar al Gobierno de la Provincia seguacuten lo describen la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social en sus artiacuteculos 32 33 34 y 43 asiacute como la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten en sus artiacuteculos 102 Y 105 y otras previstas en el marco legal aplicable
Art 6- Convenios promotores y operadores y evaluacioacuten- En el procedimiento se observaraacuten como reglas obligatorias las sigu ientes
61 Toda transferencia que se realice con sujecioacuten al proceso de esta resolucioacuten se llevaraacute a efecto previa suscripcioacuten de un convenio celebrado entre el beneficiario y la Prefecta o el Prefecto Provincial o su delegado instrumento que observaraacute los requisitos generales de legalidad y los especiacuteficos determinados en el programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DEseE TRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRA LlZADO PROVI - CIAL DE
PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROV I NCIAL DE
PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
~-dran-o----------_____ ng Jaime Gueva a BIc1 ~ligtfll~)
PREFECTO DE GOBIERNO AUTO NOMO SECRETARIO GENERAL DESCENTRAlI ADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Dlrecci6n Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBTERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROViNCIAL DE
PASTAZA EL CONSEJO DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO
PROVINCIAL DE PASTAZA
En su deseo de cooperar con el Estado Ecuatoriano apoyando la propuesta de descentralizacioacuten y promocioacuten del desarrollo equitativo solidario y sustentable la integracioacuten y participacioacuten ciudadana asiacute como el desarrollo social y econoacutemico de la poblacioacuten para alcanzar el buen vivir consagrado en la Constitucioacuten y la Ley
CONSIDERANDO
Que el reacutegimen de desarrollo debe orientarse al incremento de la riqueza capacidades sociales y del Estado
Que la poliacutetica de desarrollo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza se adecuacutea al principio constitucional contenido en el artiacuteculo 11 numeral 8 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica que dice El contenido de los derechos se desarrollaraacute de manera progresiva a traveacutes de las normas la jurisprudencia y las poliacuteticas puacuteblicas El Estado generaraacute y garantizaraacute las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio
Que es necesario el crecimiento sustentable de la economiacutea social popular y solidaria mediante el incentivo a la produccioacuten productividad y competitividad logrando la redistribucioacuten de factores y recursos productivos asiacute como eliminando las desigualdades en el acceso a ellos
Que conforme lo previsto en el Art 4 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD constituye fin primordial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza La proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA Que el artiacuteculo 4 del COOTAD literal i) textualmente dispone Promover y patrocinar las culturas las artes actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad en el aacuterea rural en coordinacioacuten con los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados de las Parroquias Rurales
Que las festividades de cantonizacioacuten coinciden con la Ley del Deporte y de Educacioacuten en la cual los establecimientos educativos realizaraacuten demostraciones praacutecticas de las destrezas en el aacuterea de Cultura Fiacutesica
Que en la gestioacuten provincial en consonancia con la Constitucioacuten de la Repuacuteblica conforme lo precisa su artiacuteculo 285 la poliacutetica fiscal debe cumplir los siguientes objetivos especiacuteficos
1 El financiamiento de seNicios inversioacuten y bienes puacuteblicos
2 La redistribucioacuten del ingreso por medio de transferencias tributos y subsidios adecuados
3 La generacioacuten de incentivos para la inversioacuten en los diferentes sectores de la economiacutea y para la produccioacuten de bienes y seNicios socialmente deseables y ambientales aceptables
Que los artiacutecu los 61 95 Y 102 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica consagran el derecho a la participacioacuten en los asuntos de intereacutes puacuteblico para lo cual las ciudadanas y ciudadanos incluidos aquellos domicilios en el exterior en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacutebicos en el control popular de las instituciones del Estado la sociedad y de sus representantes en su proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano
Que los artiacuteculos 32 33 34 Y 43 de la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social determina como obligacioacuten del Estado en todos sus niveles de gobierno y funciones promover y desarrollar poliacuteticas programas y proyectos que se realicen con el apoyo de las organizaciones sociales incluidos aquellos dirigidos a incentivar la produccioacuten y a favorecer la redistribucioacuten de los medios de produccioacuten la promocioacuten y fortalecimiento de las organizaciones sociales prestando apoyo y capacitacioacuten teacutecnica asiacute mismo facilitar su reconocimiento mediante la asignacioacuten de fondos
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA concursables becas educativas creacuteditos y otros a fin de que las organizaciones sociales realicen proyectos y procesos tendientes a formar a la ciudadaniacutea en temas relacionados con derechos y deberes de conformidad con la Constitucioacuten y la Ley
Que el artiacuteculo 380 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica establece las responsabilidades del Estado respecto a la cultura como parte del reacutegimen del buen vivi r
Que de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 381 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica El Estado protegeraacute promoveraacute y coordinaraacute la cultura fiacutesica que comprende el deporte la educacioacuten fiacutesica y la recreacioacuten como actividades que contribuyen a la salud formacioacuten y desarrollo integral de las personas impu lsaraacute el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel fo rmativo barrial y parroquial auspiciaraacute la preparacioacuten y participacioacuten de los y las deportistas en competencias nacionales e internacionales que incluyen los Juegos Oliacutempicos y Paraoliacutempicos y fomentaraacute la participacioacuten de las personas con discapacidad
Que el artiacuteculo 377 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador determina que el Sistema Nacional de Cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales incentivar la libre creacioacuten artiacutestica y la produccioacuten difusioacuten y distribucioacuten y disfrute de bienes y servicios culturales
Que conforme a lo previsto en los artiacuteculos 1 02 y 105 de la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten es de responsabilidad del Ministerio Sectorial y de los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados valorar promover apoyar y proveer los recursos econoacutemicos e instalaciones deportivas para el desarrollo de los deportes ancestrales y juegos tradicionales garantizando sus usos costumbres y praacutecticas ancestrales Y que para tales propoacutesitos puedan hacer la entrega de cualquier tipo de incentivo a las y los deportistas para su preparacioacuten y participacioacuten en competencias oficiales nacionales e internacionales
Que el Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas en el artiacuteculo 104 delimita las posibilidades de inversioacuten puacuteblica mediante la prohibicioacuten a las
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PASTAZA entidades y organismos del sector puacuteblico de realizar donaciones o asignaciones no reembolsables por cualquier concepto a personas naturales organismos o personas juriacutedicas de derecho privado con excepcioacuten de aquellas que correspondan a los casos regulados por el Presidente de la Repuacuteblica establecidos en el Reglamento de ese Coacutedigo siempre que existiacutea la partida presupuestaria
Que el Presidente de la Repuacuteblica ha emitido mediante Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 2010 el Reglamento del artiacuteculo 104 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas donde se posibilita realizar transferencias directas de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado exclusivamente para la ejecucioacuten de programas o proyectos de inversioacuten en beneficio directo de la colectividad y se dispone que los consejos provinciales mediante resolucioacuten estableceraacuten los criterios y orientaciones generales que deberaacuten observar dichas entidades para la rea lizacioacuten de las ind icada transferencias
Que la inversioacuten puacuteblica de los programas y proyectos han de fundamentarse en los principios y normas establecidos en la Constitucioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico del Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones la Ley Orgaacutenica de Reacutegimen de Soberaniacutea Alimentaria la Ley Orgaacutenica de la Econoacutemica Popular y Solidaria la Ley Orgaacuten ica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social la Ley Orgaacutenica de la Salud y maacutes fuentes legislativas relacionadas a la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
En ejercicio de la atribucioacuten consignada en los artiacuteculos 47 literales a) y c) 323 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten y segundo inciso del Art 1 del Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 201 0
EXPIDE LA RESOLUCiOacuteN QUE CONTIENE LOS CRITERIOS Y ORIENTACIONES GENERALES PARA LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS A PERSONAS NATURALES Y JURiacuteDICAS DE DERECHO
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZAD O PROVINCIAL DE
PASTAZA PRIVADO EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Art 1- Alcance- Este instrumento es aplicable a las asignaciones y transferencias directas de recursos puacuteblicos que producen afectacioacuten del Presupuesto del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza asiacute como a las Ordenanzas Provinciales siguientes que preveacute la entrega de recu rsos a las Juntas Parroquiales al Deporte Escolar Rural y para las Efemeacuterides Parroquiales Cantonales y Provinciales
Ordenanza que institucionaliza la Feria Agropecuaria de la Integracioacuten Amazoacutenica de la Parroquia 10 de Agosto
Ordenanza de apoyo a las efemeacuterides parroquiales en la Provincia de Pastaza
Ordenanza de apoyo al financiamiento de las efemeacuterides cantonales dentro de la provincia de Pastaza y carnaval cultural
Ordenanza que institucionaliza las fiestas de provincializacioacuten
Ordenanza modificatoria que crea e institucionaliza la Feria Agriacutecola y Ganadera de la Parroquia El Triunfo
Ordenanza que institucionaliza la Feria Ganadera de la Parroquia Madre Tierra
Ordenanza de apoyo al Deporte Escolar
Art 2 Obligatoriedad- Los oacuterganos unidades teacutecnico operativas direcciones departamentales del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza observaraacuten los criterios y orientaciones que maacutes adelante se indican al tiempo de plan ificar la gestioacuten elaboraraacuten el presupuesto y ejecutaraacuten programas y proyectos
Art 3- Definicioacuten de inversioacuten puacuteblica del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial sujeta a esta Resolucioacuten- Para los efectos de esta resolucioacuten y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el Coacuted igo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblica articulo 55 se entenderaacute por inversioacuten puacuteblica
Oirecdoacuten Francisco d e Ore llana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA al conjunto de egresos yo transacciones que se realicen con recursos puacuteblicos para mantener o incrementar la riqueza y capacidades sociales y del Estado mediante la ejecucioacuten de programas y proyectos de beneficio directo a la comunidad con la finalidad de cumplir los objetivos de la planificacioacuten
Asiacute mismo de conformidad con lo previsto en los artiacuteculos 4 y 275 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD se enmarcan dentro de los planes y programas de inversioacuten del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial la prestacioacuten de los servicios y ejecucioacuten de las obras que son de su competencia en forma directa por contrato gestioacuten compartida por delegacioacuten a otro nivel de gobierno o cogestioacuten con la comunidad y empresas de economiacutea mixta resaltando entre estas acciones la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
Art 4- Beneficiarios de donaciones o asignaciones no reembolsablesshyLos programas y proyectos identificaran en el universo de beneficiarios de la intervencioacuten puacuteblica a ciudadanos y ciudadanas y sus organizaciones con domicilio o residencia en la jurisdiccioacuten de la Provincia de Pastaza individual y colectivamente considerados
Las personas naturales o juriacutedicas de derecho privado a favor de quienes se gestiona la inversioacuten puacuteblica provincial cumpliraacuten con los criterios de elegibilidad y seleccioacuten establecidos en cada programa o proyecto
Los colectivos asociaciones y en general las personas juriacutedicas consideradas beneficiarios de transferencias deberaacuten cumplir las obligaciones de constitucioacuten y registro previstas en las normas aplicables a su clase o naturaleza
Art 5- Preferencia- En forma preferente la gestioacuten de poliacuteticas puacuteblicas provinciales prevea donaciones o asignaciones no reembolsables en el contexto normativo de esta resolucioacuten se orientaraacute a los siguientes be neficiarios
Direccioacuten Francisco de O rellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec lHnail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 51 Pequentildeos y medianos productores microempresarios microempresa o micro pequentildea y mediana produccioacuten agroalimentaria contemplados por la Ley Orgaacutenica del Reacutegimen de la Soberaniacutea Alimentaria
52 Las personas naturales y juriacutedicas que integran la Economiacutea Popular y Solidaria
53 Las micro pequentildeas y medianas empresas artesanos emprendedores en forma individual y su organizacioacuten asociativa tales como grupos o asociaciones de productores redes de proveedores colectivos de microempresa o de pequentildeos productores considerados en el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones
54 Las personas naturales o juriacutedicas que contribuyan y colaboren en programas y proyectos aprobados por el Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial orientados a la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural de la provin cia
55 Grupos vulnerables y de atencioacuten prioritarias seguacuten lo especifican los artiacutecu los 35 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica y 148 del Coacutedigo de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten
56 Las personas naturales o sujetos juriacutedicos y organizaciones de la sociedad civil cuyos derechos constituyen objetivos legales de proteccioacuten promocioacuten o fomento que corresponde gestionar al Gobierno de la Provincia seguacuten lo describen la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social en sus artiacuteculos 32 33 34 y 43 asiacute como la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten en sus artiacuteculos 102 Y 105 y otras previstas en el marco legal aplicable
Art 6- Convenios promotores y operadores y evaluacioacuten- En el procedimiento se observaraacuten como reglas obligatorias las sigu ientes
61 Toda transferencia que se realice con sujecioacuten al proceso de esta resolucioacuten se llevaraacute a efecto previa suscripcioacuten de un convenio celebrado entre el beneficiario y la Prefecta o el Prefecto Provincial o su delegado instrumento que observaraacute los requisitos generales de legalidad y los especiacuteficos determinados en el programa o proyecto
Direccioacuten Fra ncisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DEseE TRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRA LlZADO PROVI - CIAL DE
PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROV I NCIAL DE
PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
~-dran-o----------_____ ng Jaime Gueva a BIc1 ~ligtfll~)
PREFECTO DE GOBIERNO AUTO NOMO SECRETARIO GENERAL DESCENTRAlI ADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Dlrecci6n Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA Que el artiacuteculo 4 del COOTAD literal i) textualmente dispone Promover y patrocinar las culturas las artes actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad en el aacuterea rural en coordinacioacuten con los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados de las Parroquias Rurales
Que las festividades de cantonizacioacuten coinciden con la Ley del Deporte y de Educacioacuten en la cual los establecimientos educativos realizaraacuten demostraciones praacutecticas de las destrezas en el aacuterea de Cultura Fiacutesica
Que en la gestioacuten provincial en consonancia con la Constitucioacuten de la Repuacuteblica conforme lo precisa su artiacuteculo 285 la poliacutetica fiscal debe cumplir los siguientes objetivos especiacuteficos
1 El financiamiento de seNicios inversioacuten y bienes puacuteblicos
2 La redistribucioacuten del ingreso por medio de transferencias tributos y subsidios adecuados
3 La generacioacuten de incentivos para la inversioacuten en los diferentes sectores de la economiacutea y para la produccioacuten de bienes y seNicios socialmente deseables y ambientales aceptables
Que los artiacutecu los 61 95 Y 102 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica consagran el derecho a la participacioacuten en los asuntos de intereacutes puacuteblico para lo cual las ciudadanas y ciudadanos incluidos aquellos domicilios en el exterior en forma individual y colectiva participaraacuten de manera protagoacutenica en la toma de decisiones planificacioacuten y gestioacuten de los asuntos puacutebicos en el control popular de las instituciones del Estado la sociedad y de sus representantes en su proceso permanente de construccioacuten del poder ciudadano
Que los artiacuteculos 32 33 34 Y 43 de la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social determina como obligacioacuten del Estado en todos sus niveles de gobierno y funciones promover y desarrollar poliacuteticas programas y proyectos que se realicen con el apoyo de las organizaciones sociales incluidos aquellos dirigidos a incentivar la produccioacuten y a favorecer la redistribucioacuten de los medios de produccioacuten la promocioacuten y fortalecimiento de las organizaciones sociales prestando apoyo y capacitacioacuten teacutecnica asiacute mismo facilitar su reconocimiento mediante la asignacioacuten de fondos
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 SitIo web wwwpastaza gob ec e-mail gadppzpastaza gobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA concursables becas educativas creacuteditos y otros a fin de que las organizaciones sociales realicen proyectos y procesos tendientes a formar a la ciudadaniacutea en temas relacionados con derechos y deberes de conformidad con la Constitucioacuten y la Ley
Que el artiacuteculo 380 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica establece las responsabilidades del Estado respecto a la cultura como parte del reacutegimen del buen vivi r
Que de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 381 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica El Estado protegeraacute promoveraacute y coordinaraacute la cultura fiacutesica que comprende el deporte la educacioacuten fiacutesica y la recreacioacuten como actividades que contribuyen a la salud formacioacuten y desarrollo integral de las personas impu lsaraacute el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel fo rmativo barrial y parroquial auspiciaraacute la preparacioacuten y participacioacuten de los y las deportistas en competencias nacionales e internacionales que incluyen los Juegos Oliacutempicos y Paraoliacutempicos y fomentaraacute la participacioacuten de las personas con discapacidad
Que el artiacuteculo 377 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador determina que el Sistema Nacional de Cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales incentivar la libre creacioacuten artiacutestica y la produccioacuten difusioacuten y distribucioacuten y disfrute de bienes y servicios culturales
Que conforme a lo previsto en los artiacuteculos 1 02 y 105 de la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten es de responsabilidad del Ministerio Sectorial y de los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados valorar promover apoyar y proveer los recursos econoacutemicos e instalaciones deportivas para el desarrollo de los deportes ancestrales y juegos tradicionales garantizando sus usos costumbres y praacutecticas ancestrales Y que para tales propoacutesitos puedan hacer la entrega de cualquier tipo de incentivo a las y los deportistas para su preparacioacuten y participacioacuten en competencias oficiales nacionales e internacionales
Que el Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas en el artiacuteculo 104 delimita las posibilidades de inversioacuten puacuteblica mediante la prohibicioacuten a las
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA entidades y organismos del sector puacuteblico de realizar donaciones o asignaciones no reembolsables por cualquier concepto a personas naturales organismos o personas juriacutedicas de derecho privado con excepcioacuten de aquellas que correspondan a los casos regulados por el Presidente de la Repuacuteblica establecidos en el Reglamento de ese Coacutedigo siempre que existiacutea la partida presupuestaria
Que el Presidente de la Repuacuteblica ha emitido mediante Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 2010 el Reglamento del artiacuteculo 104 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas donde se posibilita realizar transferencias directas de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado exclusivamente para la ejecucioacuten de programas o proyectos de inversioacuten en beneficio directo de la colectividad y se dispone que los consejos provinciales mediante resolucioacuten estableceraacuten los criterios y orientaciones generales que deberaacuten observar dichas entidades para la rea lizacioacuten de las ind icada transferencias
Que la inversioacuten puacuteblica de los programas y proyectos han de fundamentarse en los principios y normas establecidos en la Constitucioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico del Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones la Ley Orgaacutenica de Reacutegimen de Soberaniacutea Alimentaria la Ley Orgaacutenica de la Econoacutemica Popular y Solidaria la Ley Orgaacuten ica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social la Ley Orgaacutenica de la Salud y maacutes fuentes legislativas relacionadas a la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
En ejercicio de la atribucioacuten consignada en los artiacuteculos 47 literales a) y c) 323 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten y segundo inciso del Art 1 del Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 201 0
EXPIDE LA RESOLUCiOacuteN QUE CONTIENE LOS CRITERIOS Y ORIENTACIONES GENERALES PARA LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS A PERSONAS NATURALES Y JURiacuteDICAS DE DERECHO
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Fe brero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZAD O PROVINCIAL DE
PASTAZA PRIVADO EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Art 1- Alcance- Este instrumento es aplicable a las asignaciones y transferencias directas de recursos puacuteblicos que producen afectacioacuten del Presupuesto del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza asiacute como a las Ordenanzas Provinciales siguientes que preveacute la entrega de recu rsos a las Juntas Parroquiales al Deporte Escolar Rural y para las Efemeacuterides Parroquiales Cantonales y Provinciales
Ordenanza que institucionaliza la Feria Agropecuaria de la Integracioacuten Amazoacutenica de la Parroquia 10 de Agosto
Ordenanza de apoyo a las efemeacuterides parroquiales en la Provincia de Pastaza
Ordenanza de apoyo al financiamiento de las efemeacuterides cantonales dentro de la provincia de Pastaza y carnaval cultural
Ordenanza que institucionaliza las fiestas de provincializacioacuten
Ordenanza modificatoria que crea e institucionaliza la Feria Agriacutecola y Ganadera de la Parroquia El Triunfo
Ordenanza que institucionaliza la Feria Ganadera de la Parroquia Madre Tierra
Ordenanza de apoyo al Deporte Escolar
Art 2 Obligatoriedad- Los oacuterganos unidades teacutecnico operativas direcciones departamentales del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza observaraacuten los criterios y orientaciones que maacutes adelante se indican al tiempo de plan ificar la gestioacuten elaboraraacuten el presupuesto y ejecutaraacuten programas y proyectos
Art 3- Definicioacuten de inversioacuten puacuteblica del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial sujeta a esta Resolucioacuten- Para los efectos de esta resolucioacuten y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el Coacuted igo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblica articulo 55 se entenderaacute por inversioacuten puacuteblica
Oirecdoacuten Francisco d e Ore llana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA al conjunto de egresos yo transacciones que se realicen con recursos puacuteblicos para mantener o incrementar la riqueza y capacidades sociales y del Estado mediante la ejecucioacuten de programas y proyectos de beneficio directo a la comunidad con la finalidad de cumplir los objetivos de la planificacioacuten
Asiacute mismo de conformidad con lo previsto en los artiacuteculos 4 y 275 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD se enmarcan dentro de los planes y programas de inversioacuten del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial la prestacioacuten de los servicios y ejecucioacuten de las obras que son de su competencia en forma directa por contrato gestioacuten compartida por delegacioacuten a otro nivel de gobierno o cogestioacuten con la comunidad y empresas de economiacutea mixta resaltando entre estas acciones la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
Art 4- Beneficiarios de donaciones o asignaciones no reembolsablesshyLos programas y proyectos identificaran en el universo de beneficiarios de la intervencioacuten puacuteblica a ciudadanos y ciudadanas y sus organizaciones con domicilio o residencia en la jurisdiccioacuten de la Provincia de Pastaza individual y colectivamente considerados
Las personas naturales o juriacutedicas de derecho privado a favor de quienes se gestiona la inversioacuten puacuteblica provincial cumpliraacuten con los criterios de elegibilidad y seleccioacuten establecidos en cada programa o proyecto
Los colectivos asociaciones y en general las personas juriacutedicas consideradas beneficiarios de transferencias deberaacuten cumplir las obligaciones de constitucioacuten y registro previstas en las normas aplicables a su clase o naturaleza
Art 5- Preferencia- En forma preferente la gestioacuten de poliacuteticas puacuteblicas provinciales prevea donaciones o asignaciones no reembolsables en el contexto normativo de esta resolucioacuten se orientaraacute a los siguientes be neficiarios
Direccioacuten Francisco de O rellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec lHnail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 51 Pequentildeos y medianos productores microempresarios microempresa o micro pequentildea y mediana produccioacuten agroalimentaria contemplados por la Ley Orgaacutenica del Reacutegimen de la Soberaniacutea Alimentaria
52 Las personas naturales y juriacutedicas que integran la Economiacutea Popular y Solidaria
53 Las micro pequentildeas y medianas empresas artesanos emprendedores en forma individual y su organizacioacuten asociativa tales como grupos o asociaciones de productores redes de proveedores colectivos de microempresa o de pequentildeos productores considerados en el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones
54 Las personas naturales o juriacutedicas que contribuyan y colaboren en programas y proyectos aprobados por el Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial orientados a la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural de la provin cia
55 Grupos vulnerables y de atencioacuten prioritarias seguacuten lo especifican los artiacutecu los 35 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica y 148 del Coacutedigo de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten
56 Las personas naturales o sujetos juriacutedicos y organizaciones de la sociedad civil cuyos derechos constituyen objetivos legales de proteccioacuten promocioacuten o fomento que corresponde gestionar al Gobierno de la Provincia seguacuten lo describen la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social en sus artiacuteculos 32 33 34 y 43 asiacute como la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten en sus artiacuteculos 102 Y 105 y otras previstas en el marco legal aplicable
Art 6- Convenios promotores y operadores y evaluacioacuten- En el procedimiento se observaraacuten como reglas obligatorias las sigu ientes
61 Toda transferencia que se realice con sujecioacuten al proceso de esta resolucioacuten se llevaraacute a efecto previa suscripcioacuten de un convenio celebrado entre el beneficiario y la Prefecta o el Prefecto Provincial o su delegado instrumento que observaraacute los requisitos generales de legalidad y los especiacuteficos determinados en el programa o proyecto
Direccioacuten Fra ncisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
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PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRA LlZADO PROVI - CIAL DE
PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROV I NCIAL DE
PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
~-dran-o----------_____ ng Jaime Gueva a BIc1 ~ligtfll~)
PREFECTO DE GOBIERNO AUTO NOMO SECRETARIO GENERAL DESCENTRAlI ADO PROVINCIAL DE PASTAZA
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA concursables becas educativas creacuteditos y otros a fin de que las organizaciones sociales realicen proyectos y procesos tendientes a formar a la ciudadaniacutea en temas relacionados con derechos y deberes de conformidad con la Constitucioacuten y la Ley
Que el artiacuteculo 380 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica establece las responsabilidades del Estado respecto a la cultura como parte del reacutegimen del buen vivi r
Que de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 381 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica El Estado protegeraacute promoveraacute y coordinaraacute la cultura fiacutesica que comprende el deporte la educacioacuten fiacutesica y la recreacioacuten como actividades que contribuyen a la salud formacioacuten y desarrollo integral de las personas impu lsaraacute el acceso masivo al deporte y a las actividades deportivas a nivel fo rmativo barrial y parroquial auspiciaraacute la preparacioacuten y participacioacuten de los y las deportistas en competencias nacionales e internacionales que incluyen los Juegos Oliacutempicos y Paraoliacutempicos y fomentaraacute la participacioacuten de las personas con discapacidad
Que el artiacuteculo 377 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica del Ecuador determina que el Sistema Nacional de Cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales incentivar la libre creacioacuten artiacutestica y la produccioacuten difusioacuten y distribucioacuten y disfrute de bienes y servicios culturales
Que conforme a lo previsto en los artiacuteculos 1 02 y 105 de la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten es de responsabilidad del Ministerio Sectorial y de los Gobiernos Autoacutenomos Descentralizados valorar promover apoyar y proveer los recursos econoacutemicos e instalaciones deportivas para el desarrollo de los deportes ancestrales y juegos tradicionales garantizando sus usos costumbres y praacutecticas ancestrales Y que para tales propoacutesitos puedan hacer la entrega de cualquier tipo de incentivo a las y los deportistas para su preparacioacuten y participacioacuten en competencias oficiales nacionales e internacionales
Que el Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas en el artiacuteculo 104 delimita las posibilidades de inversioacuten puacuteblica mediante la prohibicioacuten a las
Direccioacuten Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febre ro bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA entidades y organismos del sector puacuteblico de realizar donaciones o asignaciones no reembolsables por cualquier concepto a personas naturales organismos o personas juriacutedicas de derecho privado con excepcioacuten de aquellas que correspondan a los casos regulados por el Presidente de la Repuacuteblica establecidos en el Reglamento de ese Coacutedigo siempre que existiacutea la partida presupuestaria
Que el Presidente de la Repuacuteblica ha emitido mediante Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 2010 el Reglamento del artiacuteculo 104 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas donde se posibilita realizar transferencias directas de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado exclusivamente para la ejecucioacuten de programas o proyectos de inversioacuten en beneficio directo de la colectividad y se dispone que los consejos provinciales mediante resolucioacuten estableceraacuten los criterios y orientaciones generales que deberaacuten observar dichas entidades para la rea lizacioacuten de las ind icada transferencias
Que la inversioacuten puacuteblica de los programas y proyectos han de fundamentarse en los principios y normas establecidos en la Constitucioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico del Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones la Ley Orgaacutenica de Reacutegimen de Soberaniacutea Alimentaria la Ley Orgaacutenica de la Econoacutemica Popular y Solidaria la Ley Orgaacuten ica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social la Ley Orgaacutenica de la Salud y maacutes fuentes legislativas relacionadas a la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
En ejercicio de la atribucioacuten consignada en los artiacuteculos 47 literales a) y c) 323 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten y segundo inciso del Art 1 del Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 201 0
EXPIDE LA RESOLUCiOacuteN QUE CONTIENE LOS CRITERIOS Y ORIENTACIONES GENERALES PARA LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS A PERSONAS NATURALES Y JURiacuteDICAS DE DERECHO
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Fe brero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZAD O PROVINCIAL DE
PASTAZA PRIVADO EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Art 1- Alcance- Este instrumento es aplicable a las asignaciones y transferencias directas de recursos puacuteblicos que producen afectacioacuten del Presupuesto del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza asiacute como a las Ordenanzas Provinciales siguientes que preveacute la entrega de recu rsos a las Juntas Parroquiales al Deporte Escolar Rural y para las Efemeacuterides Parroquiales Cantonales y Provinciales
Ordenanza que institucionaliza la Feria Agropecuaria de la Integracioacuten Amazoacutenica de la Parroquia 10 de Agosto
Ordenanza de apoyo a las efemeacuterides parroquiales en la Provincia de Pastaza
Ordenanza de apoyo al financiamiento de las efemeacuterides cantonales dentro de la provincia de Pastaza y carnaval cultural
Ordenanza que institucionaliza las fiestas de provincializacioacuten
Ordenanza modificatoria que crea e institucionaliza la Feria Agriacutecola y Ganadera de la Parroquia El Triunfo
Ordenanza que institucionaliza la Feria Ganadera de la Parroquia Madre Tierra
Ordenanza de apoyo al Deporte Escolar
Art 2 Obligatoriedad- Los oacuterganos unidades teacutecnico operativas direcciones departamentales del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza observaraacuten los criterios y orientaciones que maacutes adelante se indican al tiempo de plan ificar la gestioacuten elaboraraacuten el presupuesto y ejecutaraacuten programas y proyectos
Art 3- Definicioacuten de inversioacuten puacuteblica del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial sujeta a esta Resolucioacuten- Para los efectos de esta resolucioacuten y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el Coacuted igo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblica articulo 55 se entenderaacute por inversioacuten puacuteblica
Oirecdoacuten Francisco d e Ore llana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA al conjunto de egresos yo transacciones que se realicen con recursos puacuteblicos para mantener o incrementar la riqueza y capacidades sociales y del Estado mediante la ejecucioacuten de programas y proyectos de beneficio directo a la comunidad con la finalidad de cumplir los objetivos de la planificacioacuten
Asiacute mismo de conformidad con lo previsto en los artiacuteculos 4 y 275 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD se enmarcan dentro de los planes y programas de inversioacuten del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial la prestacioacuten de los servicios y ejecucioacuten de las obras que son de su competencia en forma directa por contrato gestioacuten compartida por delegacioacuten a otro nivel de gobierno o cogestioacuten con la comunidad y empresas de economiacutea mixta resaltando entre estas acciones la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
Art 4- Beneficiarios de donaciones o asignaciones no reembolsablesshyLos programas y proyectos identificaran en el universo de beneficiarios de la intervencioacuten puacuteblica a ciudadanos y ciudadanas y sus organizaciones con domicilio o residencia en la jurisdiccioacuten de la Provincia de Pastaza individual y colectivamente considerados
Las personas naturales o juriacutedicas de derecho privado a favor de quienes se gestiona la inversioacuten puacuteblica provincial cumpliraacuten con los criterios de elegibilidad y seleccioacuten establecidos en cada programa o proyecto
Los colectivos asociaciones y en general las personas juriacutedicas consideradas beneficiarios de transferencias deberaacuten cumplir las obligaciones de constitucioacuten y registro previstas en las normas aplicables a su clase o naturaleza
Art 5- Preferencia- En forma preferente la gestioacuten de poliacuteticas puacuteblicas provinciales prevea donaciones o asignaciones no reembolsables en el contexto normativo de esta resolucioacuten se orientaraacute a los siguientes be neficiarios
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 51 Pequentildeos y medianos productores microempresarios microempresa o micro pequentildea y mediana produccioacuten agroalimentaria contemplados por la Ley Orgaacutenica del Reacutegimen de la Soberaniacutea Alimentaria
52 Las personas naturales y juriacutedicas que integran la Economiacutea Popular y Solidaria
53 Las micro pequentildeas y medianas empresas artesanos emprendedores en forma individual y su organizacioacuten asociativa tales como grupos o asociaciones de productores redes de proveedores colectivos de microempresa o de pequentildeos productores considerados en el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones
54 Las personas naturales o juriacutedicas que contribuyan y colaboren en programas y proyectos aprobados por el Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial orientados a la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural de la provin cia
55 Grupos vulnerables y de atencioacuten prioritarias seguacuten lo especifican los artiacutecu los 35 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica y 148 del Coacutedigo de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten
56 Las personas naturales o sujetos juriacutedicos y organizaciones de la sociedad civil cuyos derechos constituyen objetivos legales de proteccioacuten promocioacuten o fomento que corresponde gestionar al Gobierno de la Provincia seguacuten lo describen la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social en sus artiacuteculos 32 33 34 y 43 asiacute como la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten en sus artiacuteculos 102 Y 105 y otras previstas en el marco legal aplicable
Art 6- Convenios promotores y operadores y evaluacioacuten- En el procedimiento se observaraacuten como reglas obligatorias las sigu ientes
61 Toda transferencia que se realice con sujecioacuten al proceso de esta resolucioacuten se llevaraacute a efecto previa suscripcioacuten de un convenio celebrado entre el beneficiario y la Prefecta o el Prefecto Provincial o su delegado instrumento que observaraacute los requisitos generales de legalidad y los especiacuteficos determinados en el programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DEseE TRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRA LlZADO PROVI - CIAL DE
PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROV I NCIAL DE
PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
~-dran-o----------_____ ng Jaime Gueva a BIc1 ~ligtfll~)
PREFECTO DE GOBIERNO AUTO NOMO SECRETARIO GENERAL DESCENTRAlI ADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Dlrecci6n Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA entidades y organismos del sector puacuteblico de realizar donaciones o asignaciones no reembolsables por cualquier concepto a personas naturales organismos o personas juriacutedicas de derecho privado con excepcioacuten de aquellas que correspondan a los casos regulados por el Presidente de la Repuacuteblica establecidos en el Reglamento de ese Coacutedigo siempre que existiacutea la partida presupuestaria
Que el Presidente de la Repuacuteblica ha emitido mediante Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 2010 el Reglamento del artiacuteculo 104 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas donde se posibilita realizar transferencias directas de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado exclusivamente para la ejecucioacuten de programas o proyectos de inversioacuten en beneficio directo de la colectividad y se dispone que los consejos provinciales mediante resolucioacuten estableceraacuten los criterios y orientaciones generales que deberaacuten observar dichas entidades para la rea lizacioacuten de las ind icada transferencias
Que la inversioacuten puacuteblica de los programas y proyectos han de fundamentarse en los principios y normas establecidos en la Constitucioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten el Coacutedigo Orgaacutenico del Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones la Ley Orgaacutenica de Reacutegimen de Soberaniacutea Alimentaria la Ley Orgaacutenica de la Econoacutemica Popular y Solidaria la Ley Orgaacuten ica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social la Ley Orgaacutenica de la Salud y maacutes fuentes legislativas relacionadas a la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
En ejercicio de la atribucioacuten consignada en los artiacuteculos 47 literales a) y c) 323 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten y segundo inciso del Art 1 del Decreto Ejecutivo Ndeg 544 de 11 de noviembre de 2010 publicado en el Registro Oficial Ndeg 329 del 26 de noviembre de 201 0
EXPIDE LA RESOLUCiOacuteN QUE CONTIENE LOS CRITERIOS Y ORIENTACIONES GENERALES PARA LAS TRANSFERENCIAS DE RECURSOS A PERSONAS NATURALES Y JURiacuteDICAS DE DERECHO
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZAD O PROVINCIAL DE
PASTAZA PRIVADO EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Art 1- Alcance- Este instrumento es aplicable a las asignaciones y transferencias directas de recursos puacuteblicos que producen afectacioacuten del Presupuesto del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza asiacute como a las Ordenanzas Provinciales siguientes que preveacute la entrega de recu rsos a las Juntas Parroquiales al Deporte Escolar Rural y para las Efemeacuterides Parroquiales Cantonales y Provinciales
Ordenanza que institucionaliza la Feria Agropecuaria de la Integracioacuten Amazoacutenica de la Parroquia 10 de Agosto
Ordenanza de apoyo a las efemeacuterides parroquiales en la Provincia de Pastaza
Ordenanza de apoyo al financiamiento de las efemeacuterides cantonales dentro de la provincia de Pastaza y carnaval cultural
Ordenanza que institucionaliza las fiestas de provincializacioacuten
Ordenanza modificatoria que crea e institucionaliza la Feria Agriacutecola y Ganadera de la Parroquia El Triunfo
Ordenanza que institucionaliza la Feria Ganadera de la Parroquia Madre Tierra
Ordenanza de apoyo al Deporte Escolar
Art 2 Obligatoriedad- Los oacuterganos unidades teacutecnico operativas direcciones departamentales del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza observaraacuten los criterios y orientaciones que maacutes adelante se indican al tiempo de plan ificar la gestioacuten elaboraraacuten el presupuesto y ejecutaraacuten programas y proyectos
Art 3- Definicioacuten de inversioacuten puacuteblica del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial sujeta a esta Resolucioacuten- Para los efectos de esta resolucioacuten y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el Coacuted igo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblica articulo 55 se entenderaacute por inversioacuten puacuteblica
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA al conjunto de egresos yo transacciones que se realicen con recursos puacuteblicos para mantener o incrementar la riqueza y capacidades sociales y del Estado mediante la ejecucioacuten de programas y proyectos de beneficio directo a la comunidad con la finalidad de cumplir los objetivos de la planificacioacuten
Asiacute mismo de conformidad con lo previsto en los artiacuteculos 4 y 275 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD se enmarcan dentro de los planes y programas de inversioacuten del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial la prestacioacuten de los servicios y ejecucioacuten de las obras que son de su competencia en forma directa por contrato gestioacuten compartida por delegacioacuten a otro nivel de gobierno o cogestioacuten con la comunidad y empresas de economiacutea mixta resaltando entre estas acciones la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
Art 4- Beneficiarios de donaciones o asignaciones no reembolsablesshyLos programas y proyectos identificaran en el universo de beneficiarios de la intervencioacuten puacuteblica a ciudadanos y ciudadanas y sus organizaciones con domicilio o residencia en la jurisdiccioacuten de la Provincia de Pastaza individual y colectivamente considerados
Las personas naturales o juriacutedicas de derecho privado a favor de quienes se gestiona la inversioacuten puacuteblica provincial cumpliraacuten con los criterios de elegibilidad y seleccioacuten establecidos en cada programa o proyecto
Los colectivos asociaciones y en general las personas juriacutedicas consideradas beneficiarios de transferencias deberaacuten cumplir las obligaciones de constitucioacuten y registro previstas en las normas aplicables a su clase o naturaleza
Art 5- Preferencia- En forma preferente la gestioacuten de poliacuteticas puacuteblicas provinciales prevea donaciones o asignaciones no reembolsables en el contexto normativo de esta resolucioacuten se orientaraacute a los siguientes be neficiarios
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 51 Pequentildeos y medianos productores microempresarios microempresa o micro pequentildea y mediana produccioacuten agroalimentaria contemplados por la Ley Orgaacutenica del Reacutegimen de la Soberaniacutea Alimentaria
52 Las personas naturales y juriacutedicas que integran la Economiacutea Popular y Solidaria
53 Las micro pequentildeas y medianas empresas artesanos emprendedores en forma individual y su organizacioacuten asociativa tales como grupos o asociaciones de productores redes de proveedores colectivos de microempresa o de pequentildeos productores considerados en el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones
54 Las personas naturales o juriacutedicas que contribuyan y colaboren en programas y proyectos aprobados por el Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial orientados a la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural de la provin cia
55 Grupos vulnerables y de atencioacuten prioritarias seguacuten lo especifican los artiacutecu los 35 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica y 148 del Coacutedigo de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten
56 Las personas naturales o sujetos juriacutedicos y organizaciones de la sociedad civil cuyos derechos constituyen objetivos legales de proteccioacuten promocioacuten o fomento que corresponde gestionar al Gobierno de la Provincia seguacuten lo describen la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social en sus artiacuteculos 32 33 34 y 43 asiacute como la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten en sus artiacuteculos 102 Y 105 y otras previstas en el marco legal aplicable
Art 6- Convenios promotores y operadores y evaluacioacuten- En el procedimiento se observaraacuten como reglas obligatorias las sigu ientes
61 Toda transferencia que se realice con sujecioacuten al proceso de esta resolucioacuten se llevaraacute a efecto previa suscripcioacuten de un convenio celebrado entre el beneficiario y la Prefecta o el Prefecto Provincial o su delegado instrumento que observaraacute los requisitos generales de legalidad y los especiacuteficos determinados en el programa o proyecto
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PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRA LlZADO PROVI - CIAL DE
PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
---
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROV I NCIAL DE
PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
~-dran-o----------_____ ng Jaime Gueva a BIc1 ~ligtfll~)
PREFECTO DE GOBIERNO AUTO NOMO SECRETARIO GENERAL DESCENTRAlI ADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Dlrecci6n Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZAD O PROVINCIAL DE
PASTAZA PRIVADO EN LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Art 1- Alcance- Este instrumento es aplicable a las asignaciones y transferencias directas de recursos puacuteblicos que producen afectacioacuten del Presupuesto del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza asiacute como a las Ordenanzas Provinciales siguientes que preveacute la entrega de recu rsos a las Juntas Parroquiales al Deporte Escolar Rural y para las Efemeacuterides Parroquiales Cantonales y Provinciales
Ordenanza que institucionaliza la Feria Agropecuaria de la Integracioacuten Amazoacutenica de la Parroquia 10 de Agosto
Ordenanza de apoyo a las efemeacuterides parroquiales en la Provincia de Pastaza
Ordenanza de apoyo al financiamiento de las efemeacuterides cantonales dentro de la provincia de Pastaza y carnaval cultural
Ordenanza que institucionaliza las fiestas de provincializacioacuten
Ordenanza modificatoria que crea e institucionaliza la Feria Agriacutecola y Ganadera de la Parroquia El Triunfo
Ordenanza que institucionaliza la Feria Ganadera de la Parroquia Madre Tierra
Ordenanza de apoyo al Deporte Escolar
Art 2 Obligatoriedad- Los oacuterganos unidades teacutecnico operativas direcciones departamentales del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza observaraacuten los criterios y orientaciones que maacutes adelante se indican al tiempo de plan ificar la gestioacuten elaboraraacuten el presupuesto y ejecutaraacuten programas y proyectos
Art 3- Definicioacuten de inversioacuten puacuteblica del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial sujeta a esta Resolucioacuten- Para los efectos de esta resolucioacuten y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el Coacuted igo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblica articulo 55 se entenderaacute por inversioacuten puacuteblica
Oirecdoacuten Francisco d e Ore llana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA al conjunto de egresos yo transacciones que se realicen con recursos puacuteblicos para mantener o incrementar la riqueza y capacidades sociales y del Estado mediante la ejecucioacuten de programas y proyectos de beneficio directo a la comunidad con la finalidad de cumplir los objetivos de la planificacioacuten
Asiacute mismo de conformidad con lo previsto en los artiacuteculos 4 y 275 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD se enmarcan dentro de los planes y programas de inversioacuten del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial la prestacioacuten de los servicios y ejecucioacuten de las obras que son de su competencia en forma directa por contrato gestioacuten compartida por delegacioacuten a otro nivel de gobierno o cogestioacuten con la comunidad y empresas de economiacutea mixta resaltando entre estas acciones la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
Art 4- Beneficiarios de donaciones o asignaciones no reembolsablesshyLos programas y proyectos identificaran en el universo de beneficiarios de la intervencioacuten puacuteblica a ciudadanos y ciudadanas y sus organizaciones con domicilio o residencia en la jurisdiccioacuten de la Provincia de Pastaza individual y colectivamente considerados
Las personas naturales o juriacutedicas de derecho privado a favor de quienes se gestiona la inversioacuten puacuteblica provincial cumpliraacuten con los criterios de elegibilidad y seleccioacuten establecidos en cada programa o proyecto
Los colectivos asociaciones y en general las personas juriacutedicas consideradas beneficiarios de transferencias deberaacuten cumplir las obligaciones de constitucioacuten y registro previstas en las normas aplicables a su clase o naturaleza
Art 5- Preferencia- En forma preferente la gestioacuten de poliacuteticas puacuteblicas provinciales prevea donaciones o asignaciones no reembolsables en el contexto normativo de esta resolucioacuten se orientaraacute a los siguientes be neficiarios
Direccioacuten Francisco de O rellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec lHnail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 51 Pequentildeos y medianos productores microempresarios microempresa o micro pequentildea y mediana produccioacuten agroalimentaria contemplados por la Ley Orgaacutenica del Reacutegimen de la Soberaniacutea Alimentaria
52 Las personas naturales y juriacutedicas que integran la Economiacutea Popular y Solidaria
53 Las micro pequentildeas y medianas empresas artesanos emprendedores en forma individual y su organizacioacuten asociativa tales como grupos o asociaciones de productores redes de proveedores colectivos de microempresa o de pequentildeos productores considerados en el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones
54 Las personas naturales o juriacutedicas que contribuyan y colaboren en programas y proyectos aprobados por el Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial orientados a la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural de la provin cia
55 Grupos vulnerables y de atencioacuten prioritarias seguacuten lo especifican los artiacutecu los 35 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica y 148 del Coacutedigo de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten
56 Las personas naturales o sujetos juriacutedicos y organizaciones de la sociedad civil cuyos derechos constituyen objetivos legales de proteccioacuten promocioacuten o fomento que corresponde gestionar al Gobierno de la Provincia seguacuten lo describen la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social en sus artiacuteculos 32 33 34 y 43 asiacute como la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten en sus artiacuteculos 102 Y 105 y otras previstas en el marco legal aplicable
Art 6- Convenios promotores y operadores y evaluacioacuten- En el procedimiento se observaraacuten como reglas obligatorias las sigu ientes
61 Toda transferencia que se realice con sujecioacuten al proceso de esta resolucioacuten se llevaraacute a efecto previa suscripcioacuten de un convenio celebrado entre el beneficiario y la Prefecta o el Prefecto Provincial o su delegado instrumento que observaraacute los requisitos generales de legalidad y los especiacuteficos determinados en el programa o proyecto
Direccioacuten Fra ncisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DEseE TRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
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GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRA LlZADO PROVI - CIAL DE
PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
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PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
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PASTAZA al conjunto de egresos yo transacciones que se realicen con recursos puacuteblicos para mantener o incrementar la riqueza y capacidades sociales y del Estado mediante la ejecucioacuten de programas y proyectos de beneficio directo a la comunidad con la finalidad de cumplir los objetivos de la planificacioacuten
Asiacute mismo de conformidad con lo previsto en los artiacuteculos 4 y 275 del Coacutedigo Orgaacutenico de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten COOTAD se enmarcan dentro de los planes y programas de inversioacuten del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial la prestacioacuten de los servicios y ejecucioacuten de las obras que son de su competencia en forma directa por contrato gestioacuten compartida por delegacioacuten a otro nivel de gobierno o cogestioacuten con la comunidad y empresas de economiacutea mixta resaltando entre estas acciones la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural
Art 4- Beneficiarios de donaciones o asignaciones no reembolsablesshyLos programas y proyectos identificaran en el universo de beneficiarios de la intervencioacuten puacuteblica a ciudadanos y ciudadanas y sus organizaciones con domicilio o residencia en la jurisdiccioacuten de la Provincia de Pastaza individual y colectivamente considerados
Las personas naturales o juriacutedicas de derecho privado a favor de quienes se gestiona la inversioacuten puacuteblica provincial cumpliraacuten con los criterios de elegibilidad y seleccioacuten establecidos en cada programa o proyecto
Los colectivos asociaciones y en general las personas juriacutedicas consideradas beneficiarios de transferencias deberaacuten cumplir las obligaciones de constitucioacuten y registro previstas en las normas aplicables a su clase o naturaleza
Art 5- Preferencia- En forma preferente la gestioacuten de poliacuteticas puacuteblicas provinciales prevea donaciones o asignaciones no reembolsables en el contexto normativo de esta resolucioacuten se orientaraacute a los siguientes be neficiarios
Direccioacuten Francisco de O rellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec lHnail gadppzpastazagobec
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PASTAZA 51 Pequentildeos y medianos productores microempresarios microempresa o micro pequentildea y mediana produccioacuten agroalimentaria contemplados por la Ley Orgaacutenica del Reacutegimen de la Soberaniacutea Alimentaria
52 Las personas naturales y juriacutedicas que integran la Economiacutea Popular y Solidaria
53 Las micro pequentildeas y medianas empresas artesanos emprendedores en forma individual y su organizacioacuten asociativa tales como grupos o asociaciones de productores redes de proveedores colectivos de microempresa o de pequentildeos productores considerados en el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones
54 Las personas naturales o juriacutedicas que contribuyan y colaboren en programas y proyectos aprobados por el Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial orientados a la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural de la provin cia
55 Grupos vulnerables y de atencioacuten prioritarias seguacuten lo especifican los artiacutecu los 35 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica y 148 del Coacutedigo de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten
56 Las personas naturales o sujetos juriacutedicos y organizaciones de la sociedad civil cuyos derechos constituyen objetivos legales de proteccioacuten promocioacuten o fomento que corresponde gestionar al Gobierno de la Provincia seguacuten lo describen la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social en sus artiacuteculos 32 33 34 y 43 asiacute como la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten en sus artiacuteculos 102 Y 105 y otras previstas en el marco legal aplicable
Art 6- Convenios promotores y operadores y evaluacioacuten- En el procedimiento se observaraacuten como reglas obligatorias las sigu ientes
61 Toda transferencia que se realice con sujecioacuten al proceso de esta resolucioacuten se llevaraacute a efecto previa suscripcioacuten de un convenio celebrado entre el beneficiario y la Prefecta o el Prefecto Provincial o su delegado instrumento que observaraacute los requisitos generales de legalidad y los especiacuteficos determinados en el programa o proyecto
Direccioacuten Fra ncisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
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PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
Direccioacuten Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
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PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
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PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
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PASTAZA 51 Pequentildeos y medianos productores microempresarios microempresa o micro pequentildea y mediana produccioacuten agroalimentaria contemplados por la Ley Orgaacutenica del Reacutegimen de la Soberaniacutea Alimentaria
52 Las personas naturales y juriacutedicas que integran la Economiacutea Popular y Solidaria
53 Las micro pequentildeas y medianas empresas artesanos emprendedores en forma individual y su organizacioacuten asociativa tales como grupos o asociaciones de productores redes de proveedores colectivos de microempresa o de pequentildeos productores considerados en el Coacutedigo Orgaacutenico de la Produccioacuten Comercio e Inversiones
54 Las personas naturales o juriacutedicas que contribuyan y colaboren en programas y proyectos aprobados por el Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial orientados a la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural de la provin cia
55 Grupos vulnerables y de atencioacuten prioritarias seguacuten lo especifican los artiacutecu los 35 de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica y 148 del Coacutedigo de Organizacioacuten Territorial Autonomiacutea y Descentralizacioacuten
56 Las personas naturales o sujetos juriacutedicos y organizaciones de la sociedad civil cuyos derechos constituyen objetivos legales de proteccioacuten promocioacuten o fomento que corresponde gestionar al Gobierno de la Provincia seguacuten lo describen la Ley Orgaacutenica de Participacioacuten Ciudadana y Control Social en sus artiacuteculos 32 33 34 y 43 asiacute como la Ley del Deporte Educacioacuten Fiacutesica y Recreacioacuten en sus artiacuteculos 102 Y 105 y otras previstas en el marco legal aplicable
Art 6- Convenios promotores y operadores y evaluacioacuten- En el procedimiento se observaraacuten como reglas obligatorias las sigu ientes
61 Toda transferencia que se realice con sujecioacuten al proceso de esta resolucioacuten se llevaraacute a efecto previa suscripcioacuten de un convenio celebrado entre el beneficiario y la Prefecta o el Prefecto Provincial o su delegado instrumento que observaraacute los requisitos generales de legalidad y los especiacuteficos determinados en el programa o proyecto
Direccioacuten Fra ncisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
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PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
Direccioacuten Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRA LlZADO PROVI - CIAL DE
PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
---
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DESCENTRALIZADO PROV I NCIAL DE
PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
~-dran-o----------_____ ng Jaime Gueva a BIc1 ~ligtfll~)
PREFECTO DE GOBIERNO AUTO NOMO SECRETARIO GENERAL DESCENTRAlI ADO PROVINCIAL DE PASTAZA
Dlrecci6n Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
GOBIERNO AUTOacuteNOMO DEseE TRALIZADO PROVINCIAL DE
PASTAZA 62 Los promotores privados de iniciativas que al mismo tiempo ejecuten o gestionen programas o proyectos en forma total o parcial no podraacuten ser beneficiados de donaciones o asignaciones no reembolsables
63 Si el modelo de gestioacuten del programa o proyecto contempla una metodologiacutea de ejecucioacuten que incorpora operadores estos se contrataraacuten mediante los procedimientos previstos en la Ley Orgaacutenica del Sistema de Contratacioacuten Puacuteblica para la prestacioacuten de servicios
64 Toda intervencioacuten realizada al amparo de esta resolucioacuten deberaacute evaluarse respecto del beneficio directo a la colectividad alcanzado bajo la responsabilidad directa del administrador del programa o proyecto
Art 7- Procedimiento- Al tiempo de calificar la procedencia de las intervenciones puacuteblicas de ejecucioacuten de poliacuteticas la Administracioacuten Provincial para autorizar egresos de recursos puacuteblicos a favor de personas naturales o juriacutedicas de derecho privado mediante donaciones o asignaciones no reembolsables en los programas y proyectos del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza cuya cuantiacutea sea igual o superior a multiplicar el coeficiente 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las real izaraacute de forma directa con observancia de las siguientes disposiciones o reglas
Primera- Los programas y proyectos con un modelo de gestioacuten que incluye donaciones o asignaciones no reembolsables se calificaraacuten y autorizaraacuten verificados los procedimientos generales solo si cumplen con los siguientes requisitos especiacuteficos
a Capacidad de producir un beneficio directo en la colectividad establecido mediante indicadores
b Correspondencia con la matriz de competencias del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
c Modelo de gestioacuten al que corresponde una estrategia operativa que demanda en forma necesaria donaciones o asignaciones no reembolsables para la solucioacuten del problema diagnosticado
d Relacioacuten especifica y verificable entre la transferencia y el cumplimiento de los objetivos del programa o proyecto
Direccioacuten Francisco de Ore llana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastazagobec e-mail gadppzpastazagobec
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PASTAZA e Informe de evaluacioacuten de vialidad y sostenibilidad y los estudios que los
sustenten producido por la unidad administrativa competente
f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
Direccioacuten Francisco de Orellana 739 y 27 de Febrero bull Puyo - Pastaza Teleacutefonos (593) 03 2885 380 bull 2883 830 Fax 2886 179 Sitio web wwwpastaza gobec e-mail gadppzpastaza gobec
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PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
~-dran-o----------_____ ng Jaime Gueva a BIc1 ~ligtfll~)
PREFECTO DE GOBIERNO AUTO NOMO SECRETARIO GENERAL DESCENTRAlI ADO PROVINCIAL DE PASTAZA
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f Haber sido declarado el programa o proyecto de inversioacuten prioritario por el Ejecutivo Provincial de acuerdo al artiacuteculo 60 del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas
g Encontrarse contemplado previamente el programa o proyecto en el Plan Anual de Inversiones Plan Operativo Anual y en el Presupuesto General de la Institucioacuten
h Guardar correspondencia y procedencia con la planificacioacuten nacional regional provincial cantonal y parroquial en lo que corresponde
Segunda- Las donaciones o asignaciones no reembolsables a personas naturales o juriacuted icas de derecho privado deberaacuten tener fundamento en normas legales que contemplen transferencias subsidios subvenciones acompantildeamientos auspicIOS incentivos o ayudas en el ejercicio de competencias puacuteblicas a cumplirse en las varias modalidades de gestioacuten facultadas al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial
Tercera- La gestioacuten sustentada en programas y proyectos que contemplen un componente de transferencia cumpliraacute regularmente y en lo posible el principio de cofinanciamiento Se considera tambieacuten para el efecto la participacioacuten o aporte en trabajo voluntario y en especie de los beneficiarios cuando la modalidad de gestioacuten sea de cogestioacuten con la comunidad En forma extraordinaria podraacute prescindirse de un aporte de contraparte al igual que en procesos relacionados con la soberaniacutea alimentaria
Cuarta - La inversioacuten puacuteblica se ejecutaraacute previo el otorgamiento de garantiacutea suficiente a criterio del administrador del programa y proyecto cuando esta se haya previsto por razones de eficacia y buen manejo de los recursos puacuteblicos
Art 8- Asignaciones donaciones y transferencias no reembolsables a personas naturales o juriacutedicas de derecho privado cuyo monto no supere el coeficiente de 00000002 del Presupuesto Inicial del Estado destinadas a programas y proyectos sociales de desarrollo y fomento culturales econoacutemicos artiacutesticos ancestrales o actividades de recreacioacuten de promocioacuten
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Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
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PASTAZA de la integracioacuten y la confraternidad ciudadana y de la colectividad se podraacuten realizar previa la decisioacuten motivada de la Prefecta o el Prefecto Provincial independientemente de las condiciones sentildealadas en el artiacuteculo anterior
Art 9- Las asignaciones donaciones e inversiones que conforme al Presupuesto Institucional y Ordenanza Provinciales le corresponda efectuar al Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial para efectos de ejecutar planes programas y proyectos relacionados con la proteccioacuten y promocioacuten de la diversidad cultural y el respeto a los espacios de generacioacuten e intercambio la recuperacioacuten preservacioacuten y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural ya sean estos en actos y festividades locales yo provincial se realizaraacuten atendiendo los paraacutemetros de esta Resolucioacuten y los presupuestos aprobados por el Consejo Provincial
Art 10- La presente resolucioacuten se actualizaraacute al tiempo de la expedicioacuten del Reglamento del Coacutedigo Orgaacutenico de Planificacioacuten y Finanzas Puacuteblicas entraraacute en vigencia a partir de su aprobacioacuten y se publicaraacute en la Gaceta Oficial del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Dada y firmada en la sala de sesiones de Consejo del Gobierno Autoacutenomo Descentralizado Provincial de Pastaza en la ciudad de Puyo a los 26 diacuteas del mes de septiembre del dos mil doce
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