1

SESSIO ORDINARIA DE PLE 1ª Convocatòria

Data: 21 de setembre de 2009

Hora d’inici: 19,30 hores

Alcaldessa-Presidenta : Sra Josefina Martínez Martínez (PSC)

Regidors assistents: Sr. Salvador Valls Cuello (PSC)

Sra. Cristina Fernández Mora (PSC)

Sra. Concepció Alsina Solé (PSC)

Sra. Emilia Rabadán Salgado (PSC) Pren possessió del càrrec punt segon de l’ordre del dia.

Sra. Eulàlia Selles Pons (GIC-EPM)

Sr. Josep Estradé Calmet (GIC-EPM)

Sr. Jordi Serra Massansalvador (GIC-EPM)

Sr. Enric Serra Rogent (CIU)

Sr. Miquel Solà Navarro (ERC-AM)

Regidors absents que han excusat la seva assistènci a: Sra. Anna Úbeda Vázquez

Regidors absents que no han excusat la seva assistè ncia: Cap

Secretaria: Pilar Ferrer Garrido, la qual fa constar que el Ple es constitueix vàlidament per existir el quòrum legal establert a l’art. 90.1 del R.D. 2568/1986, de 28 de novembre, Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

La sessió ha estat degudament convocada en temps i forma i establert el següent ordre del dia:

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió d e Ple ordinari celebrat en data 15.06.2009.

2.- Pressa de possessió en el càrrec de regidora de l’Ajuntament de Collbató pel Partit dels Socialistes de Catalunya, de la Sra. Emilia Ra badan Salgado.

3.- Donar compte de Decrets d’Alcaldia.

4.- Ratificació Decret Alcaldia.

5.- Ratificació acord adoptat en Junta de Govern Lo cal de data 6 de juliol de 2009.

6.- Proposta d’acceptació dels acords de condicions de treball dels empleats públics de l’Ajuntament de Collbató 2009-2011.

7.- Proposta d’aprovació definitiva de les contribu cions especials aprovades per atendre el finançament de les obres d’urbanització La Fumad a.

8.- Proposta resolució del recurs de reposició cont ra l’acord d’aprovació definitiva del projecte anomenat “Urbanització La Fumada”.

9.- Proposta de resolució del escrit d’al·legacions presentat pel Grup Municipal d’Independents de Collbató (GIC-EPM), amb registre d’entrada 1664/2009, de data 29 de juny.

2

10.- Proposta aprovació del conveni de cooperació e ntre l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola i l’Ajuntament de Collbató per la prestació del servei de transport públic de viatgers amb reserva de places per transport escola r entre les urbanitzacions de Serra Alta i Can Fosalba i el terme municipal de Collbató .

11.- Proposta signatura d’un conveni entre l’Empres a Pública Administració, Promoció i Gestió, S.A. (ADIGSA) i l’Ajuntament de Collbató pe l qual es cedeix l’ús del programa informàtic de registre de sol·licitants d’habitatge s amb protecció oficial.

12.- Proposta de sol·licitud de subvenció per la re gularització i millora d’urbanitzacions amb dèficits urbanístics –Urbanització del Bosc del Misé- i aprovació de la Memòria del Programa d’Adequació.

13.- Proposta d’aprovació de la retribució a SOREA, concessionària del servei d’abastament d’aigua potable a Collbató, per a la s eva aplicació amb efectes 1 de gener de 2008.

14.- Proposta d’aprovació de la Modificació de Crèd it núm. 8/2009 del Pressupost.

15.- Proposta de renúncia al finançament concedit p er la construcció d’un pavelló poliesportiu.

16.- Proposta establiment de les dues festes locals per a l’any 2010.

17.- Proposta d’aprovació del Conveni sobre adhesió a la Xarxa RESCAT de radiocomunicacions d’emergències i seguretat de Cat alunya per coordinació amb Protecció Civil.

18.- Proposta nomenament del representant de l’Ajun tament al Consorci de Turisme del Baix Llobregat.

19.- Proposta d’adhesió al pacte d’alcaldes.

20.- Moció o Proposta de Resolució que presenta el Grup Municipal GIC-EPM, relativa a la iniciativa legislativa popular “Televisió sense fronteres”

21.- Moció o Proposta de Resolució que presenta el Grup Municipal GIC-EPM, relativa a la instal·lació d’antenes de telefonia mòbil

*22- Moció o Proposta de Resolució que presenta el Grup Municipal GIC-EPM, relativa a la celebració d’una consulta popular en l’àmbit mun icipal.

23.- Moció o Proposta de Resolució que presenta el Grup Municipal GIC-EPM, relativa als serveis tècnics de Medi Ambient.

24.- Moció o Proposta de Resolució que presenta el Grup Municipal GIC-EPM, relativa a la marxa per la igualtat.

*25.- Moció o Proposta de Resolució que presenta el Grup Municipal d’Esquerra en defensa del dret a decidir i de la consulta popular per a la independència a Arenys de Munt.

25.- Moció o proposta de resolució que presenten co njuntament el Grup Municipal d’Independents de Collbató (GIC-EPM) i d’Esquerra ( ERC-AM) en defensa del dret a decidir i de la consulta popular per a la independè ncia a Arenys de Munt.

26.- Precs i preguntes. *aquest punt es tracta al punt 25 de l’ordre del dia com a mocio conjunta amb (ERC-AM), modificant l’enunciat del punt 25 inicial.

La Sra. Alcaldessa dona la benvinguda als Srs. Regidors i públic assistent i excusa l’assistència de la regidora Sra. Úbeda passant, tot seguit, a tractar el primer punt de l’ordre del dia.

3

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió d e Ple ordinari celebrat en data 15.06.2009.

El Sr. J. Serra diu que el GIC continuara no votant a favor, igual que en els plens anteriors, fins que es disposi d’un sistema d’enregistrament de les actes.

No havent-hi altres observacions ni esmenes, l’acta redactada corresponent al tractat en del ple ordinari de data 15 de juny de 2009, es aprovada amb els vots favorables dels Srs. M. Solà; E. Serra; C. Alsina; E. Rabadan; C. Fernandez; S. Valls i J. Martínez i els vots en contra dels Srs. J. Serra; J. Estradé i E. Selles.

El Sr. Estradé fa un prec relatiu a les actes que es pengen a la web municipal i manifesta que algunes no son les definitives ja que no incorporen les modificacions que s’aproven en el moment de sotmetre-les a aprovacio. Demana que es revisi aquest tema i es procuri que les actes que es pengin siguin les aprovades definitivament pel Ple.

El Sr. Valls respon que es revisarà i que, efectivament, haurien de constar les aprovades definitivament.

2.- Presa de possessió en el càrrec de regidora de l’Ajuntament de Collbató pel Partit dels Socialistes de Catalunya, de la Sra. Emilia Ra badan Salgado.

Rebuda de la Junta Electoral Central, la credencial pel nomenament de la Sra. Emilia Rabadán Salgado com a regidora de l’Ajuntament de Collbató.

Havent estat presentada a Secretaría per la Sra. Emilia Rabadan Salgado la corresponent declaració d’interessos i de compatibilitat de l’activitat privada amb l’exercici de càrrec públic.

Es demana la presencia de la Sra. Rabadán realitzant tot seguit l’acte de presa de possessió del càrrec demanant la secretaria el jurament o promesa seguent:

“Jureu per la vostra conciència i honor complir fidelment les obligacions del càrrec de regidora de l’Ajuntament de Collbató amb lleialtat al Rei i guardar i fer guardar la Constitució com a norma fonamental de l’Estat?.”

La Sra. Emilia Rabadan Salgado respon: Si, juro.

Efectuat jurament, com a requisit previ per assolir la plena condició de regidora conforme l’establert a l’art. 108 de la Llei Orgànica del Règim Electoral General, la Sra. Emilia Rabadán Salgado, essent les 19,40 hores, s’incorpora a la sessió de Ple.

3.- Donar compte de Decrets d’Alcaldia.

Es dóna compte als Srs. Regidors dels decrets d’alcaldia núm. 43/2009, núm. 45/2009, núm. 47/2009, núm. 51/2009, núm. 56/2009, núm. 57/2009, i 60/2009, que literalment diuen:

“Decret d’Alcaldia núm. 43/2009.

Per escrit entrat a les oficines municipals de dia 5 de maig de 2009, el Regidor Sr. Carles Gaya Talló va comunicar la seva dimissió del càrrec de 1r. Tinent d’alcalde i Regidor de Promoció Econòmica, Comerç, Turisme i Benestar Social; en data 25 de maig de 2009, se’n donà compte al Ple de la Corporació.

Degut a l’inici del període de vacances, es necessària la designació del primer tinent d’alcalde, a qui li correspon substituir l’alcaldia en cassos d’absència.

De conformitat amb el disposat a l’art. 46 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, pel present

Resolc:

4

Primer.- Nomenar Primer Tinent d’Alcalde la Regidora Anna Úbeda Vázquez.

Als Tinents d’Alcalde com a tals, correspondrà substituir aquesta Alcaldia en les seves funcions i per ordre del seu nomenament, en els casos d’absència, malaltia o impediment que l’impossibiliti l’alcaldessa exercir les seves atribucions.

Segon.- Notificar el present nomenament a la persona designada.

Tercer.- Donar compte de la present resolució al Ple de l’Ajuntament, en propera sessió que es celebri.

Així ho mana i signa l’Alcaldessa, Josefina Martínez Martínez, davant meu la Secretària, a Collbató, dia set de juliol de dos mil nou.”

“Decret d’Alcaldia núm. 45/2009.

Adjudicació dels contractes per la formalització d’una operació d’endeutament per un import màxim de 1.652.539,77 euros, en compliment de l’acord plenari emès en data 15 de juny de 2009.

Antecedents:

En data 25 d’abril de 2009, es publica al Butlletí Oficial de l’Estat el Real Decreto-Ley 5/2009, de 24 d’abril, de mesures extraordinàries i urgents per facilitar a les Entitats Locals el sanejament dels deutes pendents de pagament amb empreses i autònoms. Aquest RDL ofereix a les corporacions locals la possibilitat de sanejar els romanents negatius, garantint el pagament a tercers i estableix unes condicions i requisits a seguir per al seu compliment.

En el marc de l’esmentat RDL 5/2009, l’Ajuntament de Collbató efectua la liquidació de l’exercici 2008, el qual desprèn un resultat negatiu d’import 1.652.539,77 euros.

El Ple de l’Ajuntament de Collbató, per acord emès en data 15 de juny de 2009 aprovà el pla de sanejament financer pel període 2009-2015. Aquest Pla de sanejament analitza les principals magnituds comptables, determina les mesures a aplicar i efectua les estimacions econòmic financeres del període en el marc d’un creixement raonable i constitueix un requisit necessari per que l’Ajuntament es pugui acollir a les mesures extraordinàries arbitrades pel govern de l’Estat.

També l’acord plenari de 15 de juny referit acordà acceptar les condicions estatals per la formalització de l’endeutament i el compliment dels terminis establerts; aprovà també la sol·licitud de la operació d’endeutament per l’import total del romanent negatiu.

Cal tenir en compte que per les característiques extraordinàries establertes en el propi RDL 5/2009, no es necessària l’autorització prèvia de la Generalitat, essent l’organisme que exerceix la tutela de les operacions que es concertin el propi Estat

S’ha aprovat l’endeutament pel Ple de l’Ajuntament com s’ha acreditat als antecedents (art. 6 RDL; S’han remes al Ministerio de Economia y Hacienda la copia de liquidació del pressupost de 2008.

L’art. 7 del RDL 5/2009 estableix que la operació d’endeutament regulada a aquesta mateixa norma, no es troba subjecta a autorització administrativa, si bé les característiques financeres concertades han de ser comunicades al Ministeri d’Economia i Hisenda.

L’Ajuntament de Collbató ha sol·licitat oferta en el marc de l’acord de ple reiterat, a les següents entitats bancàries:

Banc Santander, BBVA, Banc Sabadell, La Caixa, Banesto, Caja Madrid i Caixa Terrassa.

Dins del termini establert per l’Estat per la concertació d’aquestes operacions d’endeutament, s’han presentat les següents ofertes:

5

Banc Santander: Import 826.269,77 euros Termini total: 6 anys Carència: 2 anys Amortització: trimestral Tipus d’interès: variable. Euribor+1.75 Comissió d’obertura: 0,60 BBVA: Import 551.000 euros Termini total: 6 anys Amortització: trimestral Tipus d’interès: variable. Euribor+2 Comissió d’obertura: 0,25 Banc Sabadell: Import 275.270 euros Termini total: 6 anys Carència: 1 any Amortització: mensual Tipus d’interès: Euribor un any+0,6 mínim 3,5 a la revisió Comissió d’obertura: 1

Aquests contractes es formalitzaran d’acord amb les condicions, requisits i garanties establerts al RDL 5/2009, i en compliment de l’acordat pel ple de la corporacio qui ha acceptat aquelles condicions, i ha facultat l’alcaldia per la signatura dels documents necessaris per la executivitat de l’acordat.

En virtut del manifestat, pel present:

Resolc:

Primer.- Adjudicar els contractes d’endeutament a les següents entitats financeres i pels imports i condicions que s’hi detallen per cadascuna d’elles, la suma dels quals no pot excedir del màxim admès pel RDL 5/2009 i acordat pel Ple de la corporació de 1.652.539,77 euros.

Banc Santander: Import 826.269,77 euros Termini total: 6 anys Carència: 2 anys Amortització: trimestral Tipus d’interès: variable. Euribor+1.75 Comissió d’obertura: 0,60 BBVA: Import 551.000 euros Termini total: 6 anys Amortització: trimestral Tipus d’interès: variable. Euribor+2 Comissió d’obertura: 0,25 Banc Sabadell: Import 275.270 euros Termini total: 6 anys Carència: 1 any Amortització: mensual Tipus d’interès: Euribor un any+1,6 mínim 3,5 a la revisió Comissió d’obertura: 1

6

Segon.- Comunicar les operacions d’endeutament formalitzades al Ministerio de Economia y Hacienda, en compliment del disposat a l’art. 7 del RDL 5/2009, de 24 d’abril, remetent la transmissió de l’import i característiques de l’endeutament concertat.

Tercer.- Ordenar la certificació de la aplicació dels recursos a la cancel·lació dels deutes amb creditors.

Quart.- Ordenar la avaluació anual del compliment del Pla de sanejament, en els termes continguts a l’apartat 6 de la resolució de 5 de maig de 2009, de la Dirección General de Coordinación financiera con las Comunidades Autónomas y con las Entidades Locales.

Cinquè.- Assabentar de la present resolució al Departament d’Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya, d’acord amb el resolt pel Ple de la corporació en data 15 de juny de 2009.

A Collbató, 22 de juliol de 2009.”

“Decret Alcaldia núm. 47/2009

Vista la memòria elaborada, justificativa de les modificacions pressupostaries que d’acord amb l’establert a l’art. 10,11 I 12 de les bases d’execució del pressupost s’han de incorporar amb caràcter obligatori, donat que es corresponen a despeses previstes per contractes adjudicats a l’exercici 2009, i finançades amb ingressos afectats.

Vist l’informe emès per intervenció, pel qual s’acredita el compliment de l’establert a l’art. 182 del RDL 2/2004, Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes locals i arts. 34 i següents del RD. 500/90, de 20 d’abril, així com el disposat a les bases d’execució del pressupost de l’Ajuntament.

En ús de les facultats que em són conferides, pel present

RESOLC:

Primer.- Aprovar inicialment la modificació núm. 5/2009 del pressupost general de l’entitat per a l’exercici 2009 en el seu estat de despeses, mitjançant incorporació de romanents afectats per despeses que tenim contretes, d’acord amb el següent detall.

Estat de despeses

Mitjançant incorporació de despeses provinents exercici 2008:

101 5530 62209 Rehabilitació moli d’oli 60.048,79

102 4324 60102 Canalització carrers tarrega-sabadell 125.306,45

303 4220 61102 Projecte ampliació escola bressol 9.906,52

Total incorporació de crèdits 195.261,76

Mitjançant transferència entre partides

Partides de despesa – baixes per transferència

102 4324 22712 Treballs altres empreses - tanques -7.465,26

303 4220 22609 Despeses diverses -954,77

303 4220 22100 Subministrament elèctric llar infants -2500,00

500 0110 34200 Interessos de demora -31.000,00

Total baixes per transferencia -41.920,03

Partides de despesa altes- generació d’ingressos o transferències

7

500 0100 91300 Amortitzacio prestecs 50.284,59

500 0100 91301 Amortitzacio deute conveniat 116.581,03

102 4324 60230 Urbanitzacio La Fumada 11.693,35

303 4220 61102 mobiliari 2.500,00

Total altes per transferència o generació 181.05 8,97

Total modificació pressupost de despeses: 334.400,70

Segon.- Aprovar que el finançament de les actuacions previstes es realitzarà mitjançant la modificació de l’estat d’ingressos pressupostaris per incorporació d’ingressos per finançament afectat i per la diferència, per generació de crèdit per majors ingressos, d’acord amb el següent detall.

Estat d’ingressos

87002 – Aplicació romanent de tresoreria per despeses amb finançament afectat.

Rehabilitació moli d’oli 60.048,79

Canalització carrers tarrega-sabadell 117.841,19

Projecte ampliació escola bressol 8.951,75

Total incorporació de crèdits 186.841,73

Generació de crèdit per ingressos

36000 Quotes urbanístiques La Fumada 147.558,97

Total generació de crèdit 147.558,97

Total modificacio pressupost d’ingressos: 334.400,70

Tercer.- Publicar en el Butlletí Oficial de la Província, durant el termini de quinze dies el present acord als efectes de possibles reclamacions, En cas que durant l’expressat termini no es presentin reclamacions o al·legacions l’acord esdevindrà definitiu sense necessitat de nova resolució.

Quart.- Donar compte de la present resolució al Ple de la Corporació, en la propera sessió que celebri.

A Collbató, 5 d’agost de 2009.”

“Decret d’Alcaldia núm. 51/2009

Atès que els propers dies del 17 al 20 d’agost, he d’absentar-me de Collbató, per motius de vacances.

Atès que es necessari disposar d’un regidor que assumeixi accidentalment les funcions de l’Alcalde president de l’Ajuntament.

Vist el disposat a l’article 41 i 43 apartat primer del Reglament d’Organització Funcionament i Règim Jurídic dels ens locals, pel present;

RESOLC:

8

Primer.- Delegar en la segona tinent d’Alcaldia, senyor Cristina Fernández Mora, les competències d’alcaldia, durant els dies 17 al 20 d’agost, ambdós inclusius.

Segon.- Notificar la present resolució a la interessada.

Així ho mana i signa l’Alcaldessa, Josefina Martínez Martínez, davant meu la Secretària, a Collbató, dia catorze d’agost de dos mil nou.”

“Decret Alcaldia núm. 56/2009

Vist que la planificació de les activitats previstes a la Llar, d’adaptació, programació i desenvolupament d’activitats fruit de l’inici del curs escolar i l’acolliment de nous infants i pares genera una major activitat, dedicació i especial atenció en aquest període inicial.

Vist l’informe presentat per l’àrea d’Educació on es sol·licita implicar un altre professional, per garantir aquesta període d’adaptació, i fruit de l’absència temporal de part de l’equip directiu en aquest període, així com indica que no és suficient l’estructura actual ni les possibilitats de reorganització del personal.

En virtut del disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:

RESOLC:

Primer.- Aprovar la contractació de màxima urgència de na Vanessa Pino Franco, mitjançant règim laboral, contracte d’obra i servei, jornada complerta, per donar suport al període d’acolliment d’infants i famílies per l’inici del curs 2009-2010, a partir del proper dia 1 de setembre fins finals del mes d’octubre de 2009, com a educadora, tenint present la seva avaluació satisfactòria després de la seva darrera etapa en pràctiques i contractació temporal de reforç de final del darrer curs escolar, que li confereix un coneixement de l’organització i estructura del centre i alhora un integració immediata al centre i pels usuaris a l’haver format part de la seva rutina diària durant part del darrer curs escolar.

Segon.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Tercer.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Quart.- Traslladar la resolució als Delegats sindicals.

Collbató, 31 d’agost de 2009.”

“Decret d’Alcaldia núm. 57/2009

Vist que na Montserrat Clavell Jiménez, netejadora de l’Ajuntament de Collbató, adscrita a la Llar d’Infants i altres instal·lacions municipals, és en situació de baixa IT per gestació, i que, alhora, na Blasina Ramírez Benítez, Responsable de Neteja de l’Ajuntament de Collbató, és de vacances fins mitjans de setembre d’enguany.

Vist que la Regidoria de Serveis i la Responsable de Neteja sol·liciten a l’àrea de Recursos Humans la cobertura d’aquestes absències per garantir la prestació del servei.

Vist que, consultada l’àrea de Serveis Socials, proposen cobrir aquesta absència a través dels demandants de feina que s’han adreçat a Serveis Socials, per restar en situació d’especial necessitat, i concretament a través de na Carolina Rojas Rojas.

En virtut del disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament

9

del Personal al servei de les Entitats Locals i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:

RESOLC:

Primer.- Aprovar la contractació de màxima urgència de na Carolina Rojas Rojas, mitjançant règim laboral, contracte d’interinatge per suplència de na Montserrat Clavell Jiménez, amb un període de prova de dos mesos.

Segon.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Tercer.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Quart.- Traslladar la resolució als Delegats sindicals.

Collbató, 31 d’agost de 2009”

“Decret Alcaldia núm. 60/2009

Vist que la planificació de les activitats previstes a la Llar, d’adaptació, programació i desenvolupament d’activitats fruit de l’inici del curs escolar i l’acolliment de nous infants i pares genera una major activitat, dedicació i especial atenció en aquest període inicial.

Vist l’informe presentat per l’àrea d’Educació on es sol·licita implicar un altre professional, per garantir aquest període d’adaptació, i fruit de l’absència temporal per baixa maternal de la Directora, Eva Soler Garcia, no essent suficient l’estructura actual ni les possibilitats de reorganització del personal.

En virtut del disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:

RESOLC:

Primer.- Aprovar la contractació de màxima urgència de n’Esther Martorell Verdura, mitjançant règim laboral, contracte d’obra i servei, jornada complerta, per donar suport al període d’acolliment d’infants i famílies per l’inici del curs 2009-2010, a partir del proper dilluns dia 7 de setembre fins el proper 28 d’octubre de 2009, com a educadora, tenint presents les diligències infructuoses per incorporar altres candidats de la borsa de treball a aquestes alçades de la planificació del curs escolar.

Segon.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Tercer.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Quart.- Traslladar la resolució als Delegats sindicals.

Collbató, 4 de setembre de 2009.”

4.- Ratificació Decret Alcaldia.

Es sotmès a la ratificació del Ple el Decret d’Alcaldia núm. 58/2009, de data 1 de setembre de 2009, el contingut del qual és recollit a continuació:

“Vist l’escrit rebut en data 14 de juliol de 2009 del la Direcció General d’Urbanisme, pel qual es notifica a aquest Ajuntament la interposició de recurs contenciós administratiu núm. 229/09 per part de l’Associació Cultural del Montserrat, contra la resolució del Conseller del Departament de Política Territorial i Obres Públiques per la qual s’estima el recurs d’alçada interposat contra

10

la Modificació puntual del Pla General d’ordenació per l’ampliació de Sol Industrial les Ginesteres-Ginesteres II, de Collbató.

Atès que tan la pròpia Modificació puntual del Pla General d’ordenació per l’ampliació de Sol Industrial les Ginesteres-Ginesteres II que ha estat promoguda per l’Ajuntament de Collbató com la resolució impugnada es fruit i dona resposta al recurs d’alçada interposat per aquest Ajuntament en compliment del mandat dels diferents acords plenaris emesos per la Corporació Municipal.

En qualitat d’interessats i entenent que cal procedir a l’adequada defensa dels interessos municipals i, de conformitat amb el que determina l’art. 21.1 k) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, aquesta Alcaldia-Presidència acorda:

Primer . Comparèixer davant de Tribunal Superior de Justícia de Catalunya –Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa, en qualitat d’interessats, en el procediment núm. 229/2009, interposat per l’Associació Cultural del Montserrat contra resolució del Conseller del Departament de Política Territorial i Obres Públiques per la qual s’estima el recurs d’alçada interposat contra la Modificació puntual del Pla General d’ordenació per l’ampliació de Sol Industrial les Ginesteres-Ginesteres II, de Collbató.

Segon . Designar el lletrat Sr. Xavier Xifra i Triadú i el procurador Sr. Javier Manjarín Albert perquè assumeixin la representació i la defensa de l’Ajuntament en l’esmentat procés. Aquesta representació i defensa s’entendrà als ulteriors recursos o impugnacions que contra la resolució d’aquest procediment se’n puguin interposar.

Tercer.- Donar compte de la present resolució al proper ple que es celebri.

Així ho mana i signa l’Alcaldessa Josefina Martínez Martínez, davant meu la Secretària, a Collbató ú de setembre de dos mil nou.”

Collbató, 8 de setembre de 2009

El Sr. J. Serra diu que li sembla absurd entrar en aquest tema, primer, per que fa referencia a un recurs contencios de diverses entitats contra una resolució de la Generalitat i pregunta quan costarà?

La Sra. Alcaldessa diu que depen de fins on s’arribi, compti que en una primera instancia uns 3.000 euros aproximadament, però es compta també amb el suport del serveis jurídics de Generalitat.

El Sr. J. Serra demana que consti en acta que això costarà uns 3.000 euros.

La Sra. Alcaldessa informa reitera que es una estimacio aproximada i el que costi definitivament ja es dirà.

El Sr. J. Serra considera que no hi ha necessitat que l’Ajuntament es personi en aquest recurs, al que la Sra. Alcaldessa respon que l’Ajuntament es persona perque s’estan defensant els interessos i els acords emesos per aquest ple, en aquesta taula.

El Sr. J. Serra reitera que estem parlant d’un recurs contra la Generalitat.

Respon la Sra. Alcaldessa que es un recurs contra la una resolucio del Conseller sobre la modificacio puntual del pla general per l’ampliacio de la zona industrial de les ginesteres.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir els vots favorables dels Srs. Alsina, Rabadán, Fernández, Valls, Martínez (PSC) i Sr. E. Serra (CiU) i el vot en contra dels Sr. Solà (ERC-AM), J. Serra, Estradé i Sellés (GIC-EPM).

11

5.- Ratificació acord adoptat en Junta de Govern Lo cal de data 6 de juliol de 2009.

Es sotmès a la ratificació del Ple l’acord adoptat per la Junta de Govern Local en data 6 de juliol de 2009, el contingut del qual és recollit a continuació:

“ACORD: INNOBAIX

Atès que l’Ajuntament de Collbató desenvolupa actuacions adreçades a la promoció econòmica i de l’ocupació, i per la qual cosa impulsa projectes i pactes amb altres administracions i entitats vinculats a aquestes finalitats per tal d’aconseguir el creixement econòmic de la comarca.

Vist el projecte de constitució de l’Associació INNOBAIX. Agència d’Innovació Industrial i Coneixement del Baix Llobregat, la qual, de conformitat amb els seus estatuts, es crea amb la finalitat d’impulsar el desenvolupament de la innovació a la comarca del Baix Llobregat, creant per a això xarxes de col·laboració, programes d'investigació, processos d'innovació entre administracions públiques, empreses, agents socials, centres de formació, universitats, gremis, ciutadans i qualsevol altre entitat que promogui el valors de l’empreneduria i la innovació.

Atès que aquesta associació té com finalitat bàsica el foment de l’esperit emprenedor, la voluntat de compartir coneixement i de dissenyar el territori per a les noves implementacions industrials, la possibilitat de ser el centre de desenvolupament de la nova economia del Baix Llobregat que ha de permetre afrontar els nous reptes de la globalització econòmica.

Atès que l’objectiu fonamental d’aquesta associació és liderar la transformació del Baix Llobregat i el seu model productiu a partir de la realització de programes i actuacions que incorporin valors i actituds relacionades amb la cultura de la innovació, el coneixement, el foment de l’emprenedoria i una aposta ferma per la formació professional i contínua de la seva població.

Atès que els objectius d’aquesta associació coincideixen plenament amb els que es persegueixen des de l’Ajuntament de Collbató.

Atès que de conformitat amb l’article 5 dels estatuts de l’associació, poden formar part de l’associació les persones físiques i jurídiques que de manera lliure i voluntària, tinguin interès en les seves finalitats.

Atès el que estableix la Llei 4/2008, de 24 d’abril, del llibre tercer del Codi civil de Catalunya, relatiu a les persones jurídiques, modificada per la Llei 16/2008 de 23 de desembre, i la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d’associació, i els seus estatuts.

per tot això, la Junta de Govern Local acordà:

Primer.- Aprovar la incorporació d’aquest Ajuntament, en qualitat de membre fundador, juntament amb altres persones jurídiques públiques o privades, com ens fundacional de l’Associació “INNOBAIX. Agència d’Innovació Industrial i Coneixement del Baix Llobregat”.

Segon.- Aprovar els estatuts de l’Associació “INNOBAIX. Agència d’Innovació Industrial i Coneixement del Baix Llobregat”, de conformitat amb el text que s’adjunta i s’aprova simultàniament al present acord.

Tercer.- Nomenar a l’alcaldessa, Sra. Josefina Martínez Martínez com a representant d’aquesta corporació en els òrgans d’aquesta Associació.

Quart.- Facultar a l’Alcaldessa, Sra. Josefina Martínez Martínez per a la signatura de tots els documents necessaris per a la constitució d’aquesta associació, actuant en representació d’aquest Ajuntament.

Cinquè.- Comunicar el present acord al Consell Comarcal del Baix Llobregat i a la resta d’Ajuntaments de la Comarca.

Sisè.- Ratificar aquest acord al proper ple.

12

Collbató, 6 de juliol de 2009 “

El Sr. J. Serra pregunta si aquesta adhesio suposa algun cost per a les arques municipals.

La Sra. Alcaldessa diu que hi ha prevista alguna quota però no s’ha definit encara l’import. Si és més del que aquest Ajuntament pot suportar, ja veurem que es fa. Amb aquest acord s’ha decidit no estar a la cua d’aquests avenços, per això es important que l’ajuntament sigui present a INNOBAIX.

El Sr. E. Serra pregunta on té la seu, al que se li respòn que a Sant Feliu.

El Sr. J. Serra diu que com que no coneixen en profunditat el projecte ni les linies d’actuació que es preveuen, s’abstindran.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir els vots favorables dels Srs. Alsina, Rabadán, Fernández, Valls, Martínez (PSC) i Sr. Solà (ERC-AM) i l’abstencio dels Srs. E. Serra (CiU) J. Serra, Estradé i Sellés (GIC-EPM).

6.- Proposta d’acceptació dels acords de condicions de treball dels empleats públics de l’Ajuntament de Collbató 2009-2011.

Vist que la representació social dels treballadors arribats al venciment de l’anterior Conveni col·lectiu i Acord de condicions de treball previst pel darrer dia de l’exercici 2007 van denunciar expressament aquest venciment per interrompre la pròrroga tàcita, tal i com es preveia a l’article 3 de l’anterior conveni col·lectiu i acord de condicions de treball.

Vist que en data sis de març de 2008 es redacta acta de constitució de la mesa de negociació on s’acorda la constitució d’una única mesa de negociació de les condicions de treball del personal funcionari i del conveni col·lectiu del personal laboral de l’Ajuntament de Collbató.

Vist que ambdues parts present a la mesa de negociació es reconeixen com a interlocutors vàlids per la negociació en virtut del què disposa l’article 34 i 35 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’EBEP, d’òrgans de representació, determinació de les condicions de treball i participació del personal al servei de les Administracions Públiques, i article 87 de l’Estatut dels Treballadors.

Vist que en data vint-i-sis de juny de 2009 es redacta acta final de la signatura de l’acord de matèries i condicions de treball comuns al personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Collbató, com a Acord de Condicions de treball del personal

Vist que en l’acta es posa de manifest que després de les sessions de negociació per a la redacció d’un Acord, aplicable al personal funcionari i laboral al servei de l’Ajuntament, han arribat a un text, fruit de les mútues cessions i contraprestacions, el qual han aprovat, de mutu acord, i que aquest text s’annexa a l’acta final de negociacions.

Vist que aquest text únic es nomina com “Acord sobre condicions de treball dels empleats públics de l’Ajuntament de Collbató”, i és firmat per tots els interlocutors vàlids participants del procés de negociació.

Es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- Aprovar l’Acord de condicions de treball dels empleats públics de l’Ajuntament de Collbató, amb una vigència fins el proper 31 de desembre de 2011.

SEGON.- Publicar el present acord al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i a l’extracte al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i notificar-la als representants de personal, tant funcionari com laboral, i si s’escau a les seccions sindicals.

13

TERCER.- Remetre la documentació establerta a l’art. 90.1 i 2 de l’Estatut dels Treballadors i R.D. 1040/1981 al Departament de Treball, per al seu coneixement i als efectes de la seva deguda inscripció.

QUART.- Instar, al Departament de Treball que disposi la publicació del conveni en un diari oficial (BOP o DOGC).

ACORD SOBRE CONDICIONS DE TREBALL DELS EMPLEATS PÚBLICS DE L’AJUN TAMENT DE COLLBATÓ

CAPÍTOL I. CONDICIONS GENERALS DETERMINACIÓ DE LES PARTS Aquest acord s’ha negociat a la Mesa de Negociació entre l’Ajuntament de Collbató1 i els representants del personal laboral així com les organitzacions sindicals representatives del personal funcionari. ÀMBIT PERSONAL El present Acord serà d’aplicació a tot el personal que presti serveis a l’ajuntament de Collbató. Estan exclosos el personal eventual i el personal laboral d’alta direcció. VIGÈNCIA Aquest Acord entrarà en vigor a partir de la seva signatura i de l’aprovació formal per l’òrgan competent de la corporació, llevat dels aspectes pel quals s’estableixi una altra data. Tindrà vigència fins al 31 de desembre de 2011. Es considerarà tàcitament prorrogat, en tota la seva extensió, per períodes anuals successius, excepte en el cas de denúncia expressa per qualsevol de les parts signants. Aquesta denúncia s’haurà d’efectuar un mes abans de la data de finalització de la seva vigència, per escrit i amb constància fefaent a l’altra part. GARANTIES Es respectaran ad personam les condicions vigents amb anterioritat a la signatura del present Acord, sempre que la Llei ho permeti i quan aquestes condicions siguin més favorables en còmput anual que les establertes en el present Acord. VINCULACIÓ A LA TOTALITAT El present Acord forma un tot únic i indivisible. Com tal, per a la seva aplicació, ha de ser objecte de consideració global i conjunta. En conseqüència, cap de les obligacions i drets regulats i pactats, no pot considerar-se aïlladament. COMISSIÓ PARITÀRIA DE SEGUIMENT Per tal de vigilar el compliment de l’Acord i interpretar-lo quan sigui convenient, en el termini de 15 dies hàbils, es constituirà una comissió paritària de seguiment. S’haurà de reunir, a petició de qualsevol de les parts, en un termini màxim de 7 dies hàbils. Formaran aquesta Comissió 2 representants de l’Ajuntament i 2 representants del personal. Els seus acords hauran de ser adoptats per unanimitat. En cas de manca d’acord sobre la interpretació o aplicació d’aquest Acord, ambdues parts acorden expressa i voluntàriament sotmetre la discrepància als procediments de conciliació i mediació del Consorci d’Estudis, Mediació i Conciliació a l’Administració Local (CEMICAL), a petició de qualsevol de les parts.

CAPÍTOL II. CONDICIONS DE TREBALL ORGANITZACIÓ DEL TREBALL

1 D’aquí endavant, l’Ajuntament

14

L’organització del treball és facultat exclusiva de l’Ajuntament, que ha d’establir els sistemes de racionalització, millora de mètodes i processos i simplificació de tasques que permetin un millor i més alt nivell de prestació de serveis. CLASSIFICACIÓ PROFESSIONAL La classificació professional té per objecte determinar i definir els diferents grups en què poden agrupar-se els/les treballadors/es, d’acord amb la titulació i formació exigida, el lloc de treball i les funcions que exerceixen. L’escala, grup de titulació, categoria i lloc de treball defineix la prestació dels empleats públics i les funcions a realitzar, i determina la carrera i promoció professional. El fet d’incloure a la plantilla una categoria diferent de les previstes en el present Acord requereix la prèvia negociació amb la representació del personal, per tal de determinar la seva denominació, funcions i retribucions. Aquesta representació haurà d’emetre’n informe en el termini màxim de quinze dies. Els grups establerts per a la funció pública són: - Grup A - Subgrup A1 : Grau superior universitari (o postgrau) - Subgrup A2 : Grau mitjà universitari (o postgrau) - Grup B: ( Títol de tècnic superior) - Grup C - Subgrup C1 : títol de batxiller o tècnic. - Subgrup C2 : títol de graduat/da escolar, ESO. - AP: Agrupacions professionals sense titulació/certificat d’escolaritat. La mobilitat funcional entre categories del mateix grup no tindrà altres limitacions que les exigides per les titulacions acadèmiques o professionals precises per exercir la funció o prestació laboral. DEFINICIÓ I VALORACIÓ DE LLOCS DE TREBALL Les modificacions i/o actualitzacions de la valoració de llocs de treball seran negociades amb la representació dels empleats públics. JORNADA I HORARI DE TREBALL 10.1. La jornada de treball del personal serà 37.30 hores 2 setmanals-, sense perjudici d’allò que es regula en l’apartat 10.6 d’aquest article respecte dedicacions especials. 10.2. La jornada del cos de guàrdia municipal està subjecte al còmput anual de 1.800 hores que integren: 1687,5 hores corresponents a la jornada de 37,5 hores més 112,5 hores, corresponents a la perllongació horària que té el servei, d’acord amb la Disposició Addicional Segona. 10.3. El calendari laboral és l’instrument tècnic mitjançant el qual s’estableix la distribució de la jornada i els horaris a efectuar pel personal. S’aprovarà anualment, d’acord amb aquestes normes i prèvia negociació amb la representació del personal. 10.4. El descans setmanal de dos dies es gaudirà, preferentment, en dissabte i diumenge. El calendari anual i els quadrants de serveis establiran els períodes de descans setmanal per a cada un dels col·lectius de la Corporació. 10.5. En jornada continuada mínima de 6 hores, s’estableix un temps de descans de 30 minuts diaris, computable com a treball efectiu. Atenent a les necessitats del servei, els/les responsables dels serveis establiran la franja horària en la qual cadascun/a dels treballadors/es de la Corporació haurà de gaudir aquest descans. En tot cas de 9 a 11 hores es disposarà del període de descans per esmorzar, essent obligatori fitxar el control horari. S’exceptuen els serveis que es realitzen fora de les dependències municipals.

2 En els horaris, la xifra després de : reflecteix minuts, no fraccions d’hora.

15

El cos de guàrdia municipal, per raó de la especificitat del servei disposarà de trenta (30) minuts diaris de descans per als torns de tarda i torn central, sempre que aquests torns estableixin una jornada continuada mínima de sis (6) hores. Els torns intensius del matí i de la nit (torns de 12 hores continuades) disposaran de seixanta (60) minuts per cadascun dels àpats que corresponguin al torn, dinar o sopar; que es gaudiran preferentment, de 14:30 a 15:30 hores, per dinar i de 21:30 a 22:30 per sopar. En tot cas, l’horari de gaudí d’aquest descans es subordinarà a les necessitats d’atendre urgències d’atenció prioritària. 10.5. Per tal d’establir l’equivalència de jornada anual dels col·lectius subjectes a jornades especials o distribució irregular de la jornada, s’aplicarà el següent càlcul: Els dies naturals de l'any, menys 22 dies de vacances, 52 dissabtes, 52 diumenges i 14 festius, dóna com a resultat el còmput d'hores anuals. a) El personal que així ho determini la relació de llocs de treball, gaudirà de flexibilitat horària en el

començament i finalització de la jornada de treball. Aquesta flexibilitat consistirà en la possibilitat de començar i acabar la jornada fins a vint minuts abans o després de l’hora establerta, però sempre respectant el còmput setmanal d’hores efectives de treball.

b) En supòsits excepcionals, respectant les necessitats del servei i prèvia autorització expressa, es

podrà gaudir d’una flexibilitat horària especial i diferent a l’establerta a l’apartat anterior. c) El personal subjecte a torns haurà de conèixer amb una periodicitat mensual els quadrants horaris

corresponents. d) Amb caràcter general, s’estableix un horari de permanència obligatòria de 9 a 14 hores. El temps

restant, fins la jornada setmanal ordinària, es realitzarà en horari de matí o de tarda, en funció de la millor atenció a la ciutadania, i al bon funcionament dels serveis.

10.6. Els col·lectius que es citen a continuació gaudiran de dedicació especial en els termes que es regula: a) Administració

Amb caràcter general, el seu horari es farà entre 8 i 15 hores, de dilluns a divendres i els dijous de 17 a 19:30 hores. L’horari d’estiu* serà de 8 a 15 hores. *entenent per estiu els mesos de juliol i agost. No obstant, quan les característiques d’aquests llocs requereixen una àmplia dedicació i flexibilitat en el desenvolupament de les funcions i responsabilitats assignades, això implicarà la lliure disponibilitat dels ocupants per requerir-los fora de l’horari general. Llavors, l’escreix es compensarà amb una reducció de la jornada establerta.

Els casos d’especial dedicació, es compensaran mitjançant el complement de dedicació – nivell 1, regulat a l’article 17 del present Acord. La compensació d’aquest nivell de dedicació serà incompatible amb les gratificacions per serveis extraordinaris.

b) Personal tècnic

El seu horari es farà preferentment entre 8 i 15 hores de dilluns a divendres i els dijous de 17 a 19:30 hores.

16

L’horari d’estiu* serà de 8 a 15 hores. *entenent per estiu els mesos de juliol i agost. No obstant, les especials característiques de les funcions i tasques a desenvolupar podran determinar distribucions horàries diferents. Es procurarà que la distribució horària que s’hagi d’establir fora de la franja preferent es fixi a l’empleat/da amb una anticipació raonable. Aquestes condicions especials de dedicació es compensaran mitjançant el complement de dedicació – nivell 2, regulat a l’article 17 del present Conveni.

c) Brigada d’Obres; Serveis de Jardineria, de neteja de la via pública i recollida de mobles i de

manteniment d’enllumenat públic

- Horari d’estiu*: de 7:00 a 14:00 hores - Horari d’hivern**: de 8:00 a 15:30 hores

*entenent per estiu els mesos de juliol i agost. **L’horari d’hivern serà, d’octubre a abril, de 8:00 a 15:30, i maig, juny i setembre de 7:00 a 14:30 hores, per adaptar millor la climatologia al treball realitzat a l’aire lliure. En qualsevol cas, serà el Cap del Servei qui determinarà la data concreta pel canvi d’horari dins la franja d’hivern. El calendari de festivitats locals anuals determinarà actuacions puntuals de suport de tot el personal de la brigada d’obres fora dels horaris habituals de prestació de servei. Els períodes de vacances, permisos i llicències s’ajustaran al servei a cobrir. Es procurarà que la distribució que s’hagi de realitzar fora de la jornada ordinària es fixi a l’empleat/da amb una anticipació raonable. Aquestes condicions especials de dedicació es compensaran mitjançant el complement de dedicació – nivell 3, regulat a l’article 17 del present Conveni.

d) Conductors d’autobús

El personal que presti serveis com conductors d’autobús realitzaran torns, d’acord amb les estipulacions fixades des de la regidoria.

e) Brigada de Neteja

Aquest servei es realitzarà per torns, d’acord amb les estipulacions establertes per la regidoria i pel Cap de serveis corresponents. El servei de guàrdia cobrirà sols les urgències degudes a imprevistos. Aquests serveis d’urgència es compensaran com a hores extraordinàries, seguint els principis establerts al conveni.

f) Escola Bressol El seu calendari de treball s’ajustarà al que disposi el Departament d’Ensenyament de la Generalitat per a les Llars d’Infants Públiques. Serà de setembre a juliol i de dilluns a divendres. L’horari de dinar es programarà per l’equip directiu establint dos torns entre les 13:00 i les 15:00 hores. L’última quinzena del mes de juliol es dedicarà a cursos de formació i a preparació dels materials de treball del proper curs.

L’horari d’atenció als infants serà de 9 a 16:45 hores. Abans de l’inici de cada curs, el personal adscrit a aquest servei formularà proposta de distribució horària. En el seu conjunt, haurà de garantir el cobriment dels serveis esmentats i també l’horari de despatx del personal. Aquest horari haurà de comptar amb l’acord del/de la responsable municipal i el vist i plau del/de la regidor/ respectiu/va. Tot el personal dedicarà les hores necessàries a la preparació de festes, assemblees de pares, claustres i a la resta de serveis que la direcció estimi convenients.

g) Conserge Col·legi

17

Se li aplicarà el calendari oficial de festivitats establert pel Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya per als col·legits públics, més els dos dies festius d’àmbit local. Abans de l’inici de cada curs, s’establirà la proposta de distribució horària. Haurà de comptar amb l’acord de la direcció del centre i del/de la responsable municipal, i amb el vist i plau del/de la regidor/a respectiu/va.

h) Personal de Coves

El seu horari el determinaran el regidor i el cap del servei responsables. S’establirà de dimarts a diumenge.

i) Bibliotecari/ària

Abans de l’inici de cada curs, s’establirà la proposta de distribució horària. Haurà de comptar amb l’acord del/de la responsable municipal i amb el vist i plau del/de la regidor/a respectiu/va.

j) Agents del cos de guàrdia municipal

Es realitzaran torns, la seva organització, els quadrants horaris i l’horari nocturn serà fixat pel Reglament d’Organització del Servei. A manca d’aquest, per la regidoria i des del Cap del servei. Amb motiu de la celebració de festivitats locals, s’adaptarà l’horari. Els casos d’especial dedicació, es compensaran mitjançant el complement de dedicació – nivell 1, regulat a l’article 17 del present Acord.

10.7. L’horari d’estiu, previst pels mesos de juliol i agost només serà d’aplicació als treballadors amb jornada complerta, i no s’aplicarà proporcionalitat per les jornades inferiors a la jornada complerta habitual de 37:30 hores setmanals. 10.8. Els casos de manca d’acord sobre l’aplicació o interpretació dels horaris estipulats al punt 10.6, es tractaran en la comissió paritària de seguiment. VACANCES Durant cada any complert de servei, el personal gaudirà d'unes vacances retribuïdes de vint-i-dos (22) dies laborables. Per al personal del cos de guàrdia municipal, el còmput serà de trenta (30) dies naturals. Quan el temps treballat sigui inferior a l’any, tindrà dret a la part proporcional de vacances que correspongui. Els dies de vacances no poden substituir-se per compensació econòmica. Les vacances es gaudiran preferentment els mesos de juny a setembre a excepció del cos de guàrdia municipal. En cas que no fos possible, dins l’any natural i fins al quinze (15) de gener de l’any següent. Com a criteri general, es gaudiran en un sol període. Podran fragmentar-se en dos (2) períodes, com a mínim de cinc (5) dies hàbils consecutius. Els períodes vacacionals han de compatibilitzar-se amb les necessitats del servei. El personal facilitarà a la corporació la seva proposta, amb un mes d’antelació a la data en què la corporació hagi d’aprovar els períodes de vacances. La Corporació els donarà a conèixer amb una antelació mínima de dos mesos al període de gaudí. Per raons organitzatives i de les especificitats del servei, les vacances del cos de guàrdia municipal es gaudiran els mesos compresos entre juny i desembre i en períodes de quinze (15) dies. El personal del cos de guàrdia municipal presentarà la seva proposta a data màxima 15 de maig. El personal destinat al servei de turisme de les coves no podrà realitzar vacances el mes d’agost degut a l’afluència massiva de visitants a les mateixes. ASSUMPTES PERSONALS

18

Com a màxim, es pot disposar de nou (9) dies de permís a l'any, per assumptes personals sense justificació. La seva concessió es subordina a les necessitats del servei. En tots els casos, caldrà garantir que la mateixa unitat orgànica on es presten els serveis assumirà sense dany per a terceres persones o per a la mateixa organització les tasques del personal al qual es concedeix el permís. Com a criteri general, sis (6) d’aquest dies es fixaran vinculats a les festivitats de Setmana Santa i de Nadal-Reis. Els tres restants seran de lliure elecció, però no podran annexar-se als torns que resultin de la fixació dels sis dies abans esmentats. El personal podrà aplicar a assumptes personal hores gaudides per aquest concepte, establint-se un mínim d’aplicació de 2 hores. Per al personal del Cos de Guàrdia Municipal, s’establiran torns específics, amb l’objectiu de garantir la cobertura del servei. Els dies d’assumptes personals previstos a l’article 48.2 de l’EBEP seran d’aplicació al personal laboral. MESURES PER A LA CONCILIACIÓ DE LA VIDA PERSONAL, FAMILIAR I L ABORAL CONDICIONS GENERALS COMUNS A TOTES LES MESURES Als empleats públics funcionaris temporals els seran d’aplicació les mesures de conciliació regulades en aquesta capítol, llevat el cas de l’excedència voluntària pel manteniment de la convivència. Les mesures regulades en aquest capítol s’apliquen tant al personal que té un vincle matrimonial com a les unions estables de parella acreditades d’acord amb la Llei 10/1998, de 15 de juliol, d’unions estables de parella. Les mesures igualment s’aplicaran tant en els supòsits de filiació biològica o adoptiva com en els d’acolliments permanents o preadoptius. Fins que no entri en vigor el nou Codi de família de Catalunya les persones que assumeixin per mitjà d’un document públic la maternitat o la paternitat compartida del fill o filla d’una altra persona són considerades progenitors. Un cop entri en vigor el nou Codi de família de Catalunya s’han de considerar progenitors d’aquests fills les persones a qui la legislació civil de Catalunya reconeix aquesta condició, en els termes i les condicions que s’hi estableixin. 13.1 PERMISOS. CONDICIONS GENERALS D’EXERCICI 1. No es pot concedir un mateix tipus de permís a dues persones pel mateix fet causant, llevat que l'exerceixin d'una manera alternativa i que el termini global no superi l'establert com a màxim per a cada tipus de permís, a excepció dels següents supòsits:

a) Permís per matrimoni o d’inici de la convivència en el cas d’unions estables de parella dels empleats de la Corporació.

b) Permís per matrimoni dels familiars fins al segon grau. c) Permís de maternitat quan es gaudeix de forma compartida pels dos progenitors o progenitores. d) Permisos per atendre fills discapacitats. e) Permís per mort, accident, hospitalització o malaltia greu d'un familiar fins al segon grau.

2. Els permisos regulats per aquest capítol són retribuïts, llevat del permís sense retribució per a atendre un familiar. a).- PERMÍS PER MATRIMONI El permís per raó de matrimoni o per inici de convivència, en el cas de les unions estables de parella, té una durada de quinze dies naturals consecutius. Els cònjuges o convivents en poden gaudir dins el termini d'un any a comptar de la data del casament o de l'inici de la convivència. b).- PERMÍS PER MATRIMONI D’UN FAMILIAR Els treballadors als quals els hi són d’aplicació aquestes mesures per a la conciliació de la vida personal, familiar i laboral tenen dret a un permís d'un dia d'absència del lloc de treball per matrimoni d'un familiar

19

fins al segon grau de consanguinitat o afinitat. Aquest permís és ampliable a dos dies si el matrimoni té lloc fora de Catalunya. c).- PERMÍS DE MATERNITAT PER PART 1. El permís de maternitat per part té una duració de setze (16) setmanes ininterrompudes, que són ampliables, en els casos de part múltiple, a dues setmanes més en el supòsit de discapacitat del fill i, per cada fill o filla a partir del segon en els supòsits de part múltiple. L'altre progenitor o progenitora, sempre que tingui la guarda legal del fill o filla, pot fer ús de tot el permís de maternitat, o de la part que en resti, en el cas de mort o malaltia incapacitant de la mare o en el cas de guarda legal exclusiva. 2. En el cas de filiació biològica, el període de permís pot començar abans o immediatament després del part. Les sis primeres setmanes posteriors al part són de descans obligatori per a la mare. 3. La persona que gaudeix del permís per maternitat ho pot fer a temps parcial, d'una manera ininterrompuda quan les necessitats del servei ho permetin i en els termes que reglamentàriament es determinin. La manera en què es distribueix el temps de permís requereix l’acord previ entre la persona afectada i l'òrgan competent per a la concessió del permís. La mare pot gaudir del permís a temps parcial només a partir de la sisena setmana posterior al part. El permís per maternitat a temps parcial és incompatible amb els permisos per lactància o per fills prematurs i amb la reducció de jornada per guarda legal. 4. El progenitor o progenitora que gaudeix del permís per maternitat pot optar perquè l'altre progenitor o progenitora gaudeixi d'una part determinada i ininterrompuda d'aquest permís. El permís es distribueix a opció del progenitor o progenitora que gaudeix de la primera part del permís. Els progenitors poden gaudir de la compartició del permís d'una manera simultània o successiva, sense superar les setze setmanes o el temps que correspongui en els casos de discapacitat del fill o de part múltiple. L’altre progenitor podrà seguir gaudint del permís de maternitat inicialment cedit, encara que en el moment previst per a la reincorporació de la mare al treball aquesta es trobi en situació d’incapacitat temporal. Si s'opta per gaudir de la segona part del permís successivament al de la mare, només es pot fer a partir de la sisena setmana posterior al part. 5. L'opció exercida per un progenitor o progenitora en iniciar-se el període de permís per maternitat en favor de l'altre progenitor o progenitora a fi que aquest gaudeixi d'una part del permís pot ésser revocada en qualsevol moment per aquell/a si s'esdevenen fets que fan inviable l'aplicació d'aquesta opció, com ara l'absència, la malaltia o l'accident, o també l'abandonament de la família, la violència o altres causes equivalents, llevat que aquests tres darrers casos siguin imputables al primer progenitor o progenitora que ha exercit el dret d’opció. 6. Durant el gaudí d’aquest permís es podrà participar en els cursos de formació que convoqui l’Administració. d).- PERMÍS DE MATERNITAT PER ADOPCIÓ O ACOLLIMENT 1. El permís per adopció o acolliment, ja sigui preadoptiu com permanent o simple, tindrà una durada de setze setmanes ininterrompudes. Aquest permís s’ampliarà en dues setmanes més en el supòsit de discapacitat del menor adoptat o acollit i per cada fill a partir del segon, en els supòsits d’adopció o acolliment múltiple. El còmput del termini comptarà a elecció del treballador/a a partir de la decisió administrativa o judicial d’acolliment o a partir de la resolució judicial per la que es constitueixi l’adopció sense que en cap cas un mateix menor pugui donar dret a diferents períodes de gaudí d’aquest permís. Si es tracta d’una adopció internacional el permís pot començar fins a sis setmanes abans. En el cas de que ambdós progenitors treballin, el permís es distribuirà a opció dels interessats que podran gaudir-lo de firma simultània o successiva, sempre en períodes ininterromputs, però mai podrà excedir de les 16 setmanes o de les que corresponguin en cas d’adopció o acolliment múltiple i de discapacitat del menor adoptat o acollit. 2. Aquest permís podrà gaudir-se a jornada completa o a temps parcial, d'una manera ininterrompuda, quan les necessitats del servei ho permetin i en els termes que reglamentàriament es determinin. El

20

permís per maternitat a temps parcial és incompatible amb els permisos per lactància o per fills prematurs i amb la reducció de jornada per guarda legal. 3. Si es tracta d'una adopció internacional es tindrà dret a més a un permís de fins a 2 mesos de duració, percebent durant aquest temps exclusivament les retribucions bàsiques segons l’EBEP. 4. Durant el gaudiment d’aquest permís es podrà participar en els cursos de formació que convoqui l’Administració. 5. Els supòsits d’adopció o acolliment seran els que s’estableixin en la normativa reguladora estatal o de la respectiva comunitat autònoma, però la duració de l’acolliment simple no podrà ser inferior a un any. e).- PERMÍS PER NAIXEMENT, ADOPCIÓ O ACOLLIMENT El progenitor o progenitora que no gaudeix del permís per maternitat té dret a un permís de cinc dies laborables consecutius dins els deu dies següents a la data de naixement, o a l'arribada del menor o la menor adoptat/da o acollit/da a la llar familiar en el cas d'adopció o acolliment. En el cas de part, adopció o acolliment múltiple, la durada del permís s'amplia a deu dies si es tracta de dos fills i a quinze dies si en són tres o més. f).- PERMÍS DE PATERNITAT 1. El progenitor o progenitora, sense perjudici del dret al permís per maternitat, té dret a un permís de paternitat de quatre setmanes consecutives que es podran gaudir durant el període comprès des del finiment del permís de naixement del fill o filla, des de la resolució judicial per la qual es constitueix l’adopció o a partir de la decisió administrativa o judicial d’acolliment i fins que fineixi el permís de maternitat, o també immediatament després del finiment d’aquest permís. Aquest permís és incompatible amb l’autorització de compatibilitat, que resta suspesa d’ofici fins al finiment del permís. 2. El progenitor o progenitora d'una família monoparental, si té la guarda legal exclusiva del fill o filla, també pot gaudir d'aquest permís a continuació del de maternitat. g).- PERMÍS PER LACTÀNCIA 1. El treballador/a té dret al permís per lactància que consisteix en una hora diària d'absència del lloc de treball, la qual es pot dividir en dues fraccions de trenta minuts. En els casos de part, adopció o acolliment múltiple el permís és de dues hores diàries, les quals es poden dividir en dues fraccions d’una hora. El període del permís s'inicia un cop finit el permís per maternitat i té una durada màxima de vint (20) setmanes. Pot gaudir d’aquest permís qualsevol dels progenitors, però en el cas de que ambdós treballin només es pot concedir a un d’ells pel mateix fet causant. 2. A petició de l'interessat o interessada, les hores del permís de lactància es poden compactar per a gaudir-ne en jornades senceres de treball, consecutives o repartides per setmanes, sense alterar el moment d'inici del període de permís i tenint en compte les necessitats del servei. h).- PERMÍS PER NAIXEMENT DE FILLS PREMATURS O QUE HAGIN DE ROMAN DRE HOSPITALITZATS En els casos de part prematur i en aquells en què, per qualsevol causa, el nounat hagi de romandre hospitalitzat a continuació del part, s’atorga un permís equivalent al temps d’hospitalització. Aquest permís s’ampliarà en tants dies com el nounat es trobi hospitalitzat, amb un màxim de tretze setmanes addicionals. El gaudiment d’aquest permís s’inicia a partir del finiment del permís de maternitat o de la setzena setmana posterior al part, l’adopció o l’acolliment. i).- PERMISOS PER A ATENDRE FILLS DISCAPACITATS Els progenitors amb fills discapacitats tenen dret conjuntament a permisos d'absència del lloc de treball per a poder assistir a reunions o visites en els centres educatius especials o sanitaris on rebin suport, així

21

com a dues hores de flexibilitat horària diària per a poder conciliar els horaris dels centres d'educació especial o dels altres centres on el fill o filla discapacitat rep atenció. j).- PERMÍS PRENATAL 1. Les dones embarassades tenen dret a absentar-se del lloc treball per a assistir a exàmens prenatals i a tècniques de preparació per al part, durant el temps necessari per a dur a terme aquestes pràctiques, amb la justificació prèvia de la necessitat de fer-ho dins la jornada de treball. 2. Les parelles que opten per l'adopció o l'acolliment permanent o preadoptiu tenen dret a absentar-se del lloc de treball per a dur a terme els tràmits administratius requerits per l'administració competent fets a Catalunya, durant el temps necessari, amb la justificació prèvia que s'han de fer dins la jornada de treball. K).- PERMÍS PER MORT, ACCIDENT, HOSPITALITZACIÓ O MALALTIA GREU D’UN FAMILIAR FINS AL SEGON GRAU El permís per mort, accident, hospitalització o malaltia greu d'un familiar fins al segon grau de consanguinitat o afinitat té una durada de dos dies laborables. Aquest permís és ampliable a quatre dies si el fet es produeix en un municipi diferent del municipi del lloc de treball. Excepcionalment i per motius degudament justificats, es pot ampliar el permís fins a sis dies laborables.

l).- PERMÍS SENSE RETRIBUCIÓ PER A ATENDRE UN FAMILIAR Es poden concedir permisos sense retribució per a atendre un familiar fins al segon grau de consanguinitat o afinitat per un període mínim de deu dies i màxim de tres mesos, prorrogable, excepcionalment, fins a tres mesos més. Aquest permís és incompatible amb l'autorització de compatibilitat, que resta suspesa d'ofici fins al finiment del permís. ll).- PERMISOS PER SITUACIONS DE VIOLÈNCIA DE GÈNERE 1. Les dones víctimes de situacions de violència de gènere que, per aquest motiu, s'hagin d'absentar del lloc de treball tenen dret que aquestes faltes d'assistència, totals o parcials, es considerin justificades d'acord amb el que determinin els serveis socials, policials o de salut corresponents. Així mateix, tenen dret a les hores de flexibilitat horària que, d'acord amb cada situació concreta, siguin necessàries per a llur protecció o assistència social. 2. Així mateix, les empleades víctimes de la violència de gènere tindran dret a la reducció de la jornada, que en els supòsits no inclosos a l’article 13.3 d’aquest Acord comportaran la disminució proporcional de la retribució, o a la reordenació del temps de treball, a través de l’adaptació de l’horari, de l’aplicació de l’horari flexible o d’altres formes d’ordenació del temps de treball que s’utilitzin a la Corporació, quan aquestes mesures siguin necessàries, d’acord amb cada situació concreta, per fer efectiva llur protecció o el seu dret d’assistència social integral. m).- PERMISOS DE FLEXIBILITAT HORÀRIA RECUPERABLE Es poden autoritzar permisos d'absència del lloc de treball d'un mínim d'una hora i un màxim de set per a visites o proves mèdiques d'ascendents o descendents fins al segon grau de consanguinitat o afinitat i per a reunions de tutoria amb els docents responsables dels fills. El temps d'absència l'ha de recuperar la persona afectada durant la mateixa setmana en què gaudeix del permís, tenint en compte les necessitats del servei. Aquests permisos poden ésser puntuals o periòdics. 13.2- PERÍODE DE VACANCES EN RELACIÓ A DETERMINATS PERMISOS Si el període del permís de maternitat, de paternitat o d'atenció de fills prematurs coincideix totalment o parcialment amb el període de vacances, la persona afectada gaudeix de les vacances un cop finit el permís. El còmput de les vacances s'inicia l'endemà de la data de finiment del permís. 13.3 REDUCCIONS DE JORNADA. REQUISITS PER A LA SEVA CONCESSIÓ . 1. Les reduccions de jornada regulades en aquest Acord són incompatibles amb l'autorització de compatibilitat, que resta suspesa d'ofici fins al finiment del termini de la reducció.

22

2. No es pot concedir la reducció de jornada a dues persones pel mateix fet causant, llevat que l’exerceixin d'una manera alternativa i sense que el termini global superi l'establert com a màxim. a).- REDUCCIÓ DE JORNADA AMB LA TOTALITAT DE LA RETRIB UCIÓ 1. Els treballadors/es gaudiran d'una reducció de com a màxim un terç de la jornada de treball amb la percepció del cent per cent de les retribucions per a tenir cura d'un fill o filla, sempre que no estiguin privades de la guarda legal d'aquest per resolució judicial i que l'altre progenitor o progenitora treballi. 2. La reducció de jornada regulada per aquest article té una durada màxima d'un any a partir del finiment del permís per maternitat o de la setzena setmana posterior al part, l'adopció o l'acolliment. Si la persona beneficiària ha gaudit del permís de paternitat, la durada de la reducció computa de manera consecutiva a partir del finiment d'aquest permís. 3. El percentatge de reducció de jornada no és ampliable en el cas de part, adopció o acolliment múltiple ni per cap altre supòsit. Això no obstant, la persona afectada pot optar, sempre que sigui possible segons les necessitats del servei, per compactar les hores que corresponguin de reducció de jornada en jornades consecutives senceres. El període de compactació ha d'ésser el que correspongui proporcionalment segons l'horari de la jornada de treball. b).- REDUCCIÓ DE JORNADA D’UN TERÇ O DE LA MEITAT AMB DR ET AL 80% O AL 60% DE LES RETRIBUCIONS Els treballadors/es poden gaudir d'una reducció d'un terç o de la meitat de la jornada de treball, amb la percepció del 80% o del 60% de la retribució, respectivament, en els supòsits següents: a) Per a tenir cura d'un fill o filla menor de sis anys, sempre que se'n tingui la guarda legal. b) Per a tenir cura d'una persona amb discapacitat psíquica, física o sensorial que no faci cap activitat

retribuïda, sempre que se'n tingui la guarda legal. c) Per tenir a càrrec un familiar, fins al segon grau de consanguinitat o afinitat, amb una incapacitat o

disminució reconeguda igual o superior al 65% o amb un grau de dependència que li impedeix ésser autònom, o que requereix dedicació o atenció especial.

d) Les dones víctimes de la violència de gènere, per a fer efectiva llur protecció o llur dret a l'assistència social íntegra.

c).- REDUCCIÓ DE JORNADA PER DISCAPACITAT LEGALMENT RECONEG UDA. 1. Les persones amb una discapacitat legalment reconeguda que, per aquest motiu, han de rebre tractament en centres públics o privats tenen dret a una reducció de jornada de treball equivalent al temps que hi han de dedicar, sense pèrdua de llurs retribucions íntegres. 2. Per a gaudir d'aquesta reducció de jornada cal un informe del servei mèdic corresponent que justifiqui la necessitat del tractament, la periodicitat o durada aproximada i la necessitat que es dugui a terme en l'horari laboral. PERMISOS I EXCEDÈNCIES DEL PERSONAL 14.1 PERMISOS RETRIBUITS Es poden concedir permisos per les causes següents, degudament justificades: a) Per trasllat de domicili sense canvi de municipi, un dia. Si comporta trasllat a una altra localitat, fins a

quatre dies. Forma d’acreditar-ho: fotocòpia del certificat de residència del padró municipal d’habitants. b) Per concursar a exàmens finals en centres oficials, els dies durant els quals tenen lloc. Per a altres

proves definitives i alliberadores, el temps indispensable per realitzar-les. Forma d’acreditar-ho: justificant d’assistència a la prova.

23

c) Per al compliment d’un deure inexcusable de caràcter públic i personal, comprès l’exercici del sufragi actiu, el temps indispensable per complir-los. Forma d'acreditar-ho: qualsevol mitjà de prova que justifiqui el compliment del deure de caràcter públic o personal. Si el deure consisteix en l'exercici d'un càrrec públic de representació, caldrà comunicar prèviament a l'Ajuntament la dedicació horària i els dies concrets per al seu compliment als efectes de preveure les necessitats del servei.

De conformitat amb els articles 37.3 d) i 46.1 de l’Estatut dels Treballadors, quan el compliment d’aquests deures suposi la impossibilitat de la prestació del treball degut en més del 20% de les hores laborables en un període de tres mesos, l’Ajuntament podrà passar la persona afectada a la situació d’excedència forçosa.

Quan consti en una norma legal un període determinat pel compliment dels deures de caràcter públic i personal, s'estarà a allò que disposi en quant a la durada de l'absència i a la compensació econòmica. No són deures de caràcter públic i personal l'assistència a cerimònies o altres activitats que correspongui a interès particular.

14.2 Així mateix, es concedeix el temps necessari per a l’assistència a enterraments de familiars en primer grau de parentiu i/o de consanguinitat dels companys/es de feina o dels mateixos/es companys/es, si les necessitats dels servei ho fan possible. 15. LLICÈNCIES I EXCEDÈNCIES DEL PERSONAL 15.1. Es pot concedir llicència per fer estudis sobre matèries directament relacionades amb el lloc de treball, sempre que hi hagi un informe favorable del cap de la unitat orgànica en la qual el/la treballador/a presta serveis. Només si aquesta llicència es concedeix per interès propi de l’Administració, el/la treballador/a té dret a percebre totes les seves retribucions. L’apreciació d’aquest interès de l’Administració correspon als òrgans competents en matèria de personal. No obstant això, excepcionalment, l’Escola d’Administració Pública pot establir en la convocatòria dels cursos l’interès de l’Administració. 15.2. Es poden concedir llicències/suspensió per assumptes propis , sense cap retribució. La seva durada acumulada no pot excedir en cap cas els sis mesos cada dos anys. La seva concessió es subordinarà a les necessitats del servei. 15.3. Es concediran les llicències que corresponguin per raó de malaltia que impedeixi l'exercici normal de les funcions públiques, d'acord amb el règim de previsió social aplicable en cada cas. La situació d'incapacitat s'ha de justificar mitjançant un comunicat mèdic emès d'acord amb el sistema de cobertura sanitària vigent. Cal presentar un comunicat de confirmació setmanalment, llevat dels supòsits d'embaràs o maternitat. 15.4. Les llicències per exercir funcions sindicals, de formació sindical o de representació del personal s'atindran al que es determini legalment en aquesta matèria. Es considerarà com a funcions sindicals l’assistència a cursos de formació sindical sempre, que amb caràcter previ, es comuniquin a l’Ajuntament. Forma de acreditar-ho: justificant relatiu a la impartició i assistència al curs en els dies i hores assenyalades. 16. GAUDIMENT DELS PERMISOS I LLICÈNCIES D’acord amb la naturalesa de cada permís o llicència, s’hauran de gaudir immediatament que s’hagi produït la causa que els ha originat. Així mateix, esgotaran la seva vigència amb independència que s’escaigui en l’endemig un cap de setmana, dies de descans intersetmanals o dies festius del calendari laboral, a excepció dels permisos per assumptes personals. La justificació de les causes de gaudiment de permís, llevat del corresponent a assumptes personals, es realitzarà amb caràcter previ al començament del mateix. Si fos impossible, en un termini màxim de 3 dies posteriors a la reincorporació. De no procedir-se a la justificació, el permís s’entendrà no concedit.

24

La no incorporació del/de la funcionari/ària amb reserva de plaça en el termini legal donarà lloc a les conseqüències previstes legalment.

CAPÍTOL III. RETRIBUCIONS I ALTRES CONDICIONS ECONÒMIQUES

17. RETRIBUCIONS 17.1. Les retribucions bàsiques i complementàries del personal al servei de l'Ajuntament tindran l’estructura i seran dels imports establerts amb caràcter bàsic per a la Funció Pública. a) Salari Base 3. És el que correspon al treballador/a segons el grup professional que tingui reconegut,

conforme a l’article 8 de l’Acord. b) Triennis. Consisteix en una quantitat igual per a cada grup i per a cada tres anys de serveis en

aquest. Els criteris de meritació i discriminació seran els establerts per a la Funció Pública.

c) Gratificacions extraordinàries. El personal percebrà dues pagues extraordinàries a l'any, la primera el mes de juny i la segona el mes de desembre.

d) Complement de Destinació 4. És el corresponent al nivell del lloc que efectivament s’ocupa. Aquest

complement ha de figurar a la relació de llocs de treballs (o en absència d’aquesta en el Catàleg). És un concepte vinculat al lloc de treball amb caràcter consolidable , en els termes establerts per a la funció pública.

e) Complement Específic 5. Retribueix les condicions particulars del lloc de treball que s’ocupa, tal com

la especial dificultat, el grau de dedicació, la responsabilitat, perillositat, penalitat, etc. La seva quantia serà la que en cada moment figuri en la relació de llocs de treball (o en absència d’aquesta en el Catàleg). És un concepte vinculat al lloc de treball, amb caràcter no consolidable .

f) Complement de Productivitat 6. La seva finalitat és retribuir l’especial rendiment, l’activitat

extraordinària i l’interès o la iniciativa amb què el treballador desenvolupa el seu treball. És un concepte establert en funció de les condicions personals i del treball desenvolupat amb un caràcter no consolidable .

g) Complement d’Especial Dedicació 7. Mitjançant aquest concepte, es compensaran tres nivells de

dedicació:

CED-1. Aquells llocs de treball que requereixin una dedicació per sobre de l’establerta amb caràcter general i una àmplia disponibilitat dels seus/seves ocupants a treballar fora de l’horari general.

La compensació d’aquest nivell de dedicació serà incompatible amb les gratificacions per serveis extraordinaris o eventuals complements per prolongació de jornada. CED-2. Aquells llocs de treball que per les seves característiques de les funcions i tasques a desenvolupar requereixin de distribucions horàries diferents a la jornada i horari general. La seva jornada no podrà ultrapassar el còmput anual (o altre) de jornada establert al present Acord.

Es procurarà que la distribució horària a fer fora de l’horari general s’estableixi amb una anticipació raonable.

CED-3. S’aplica als llocs de treball corresponents a la Brigada d’Obres, i als serveis de Jardineria, de neteja de la via pública i recollida de mobles, de manteniment d’enllumenat públic i de neteja de les instal·lacions municipals, quan requereixin una especial distribució de la jornada, en els termes establerts a l’article 10 del present Acord, sobre dedicacions especials.

3 D’aquí endavant, SB 4 D’aquí endavant, CD 5 D’aquí endavant, CE 6 D’aquí endavant, CP 7 D’aquí endavant, CED

25

17.2. Les retribucions complementàries es percebran en funció del lloc de treball que es desenvolupi. 17.3. El complement de destí i el complement específic s’adequaran a les previsions de la normativa bàsica de la funció pública i la seva determinació correspondrà al Ple de l’Ajuntament. Els representants dels treballadors seran informats amb caràcter previ de les propostes que es presentin sobre aquesta matèria. 17.4. El personal que, mitjançant nomenament que ho autoritzi, desenvolupi funcions corresponents a un lloc de configuració professional i econòmica superior al seu, tindrà dret a la percepció de les retribucions corresponents al lloc que desenvolupi. No obstant, el fet de desenvolupar un lloc de categoria superior no donarà dret a la seva consolidació. 18. HORES EXTRAORDINÀRIES Amb l'objectiu d'afavorir la creació de llocs de treball, les parts signants d'aquest Acord manifesten la seva voluntat d'eliminar en tot el possible la realització d’hores extraordinàries, tot potenciant els mecanismes necessaris. Tindran la consideració de serveis extraordinaris els que, excepcionalment, puguin fer-se a més de la jornada habitual de treball, segons resulta de les diferents modalitats establertes en aquest Acord. Respondran sempre a necessitats en períodes d'acumulació de feina, absències imprevistes i situacions d'emergència que puguin sorgir. El temps de treball corresponent a hores extraordinàries es compensarà preferentment amb temps de descans. Si les necessitats del servei ho impedeixen, es compensarà mitjançant retribució econòmica. 18.1. En el cas que es compensi amb temps de descans , s’aplicarà el quadre següent per hora extraordinària treballada: Dia horari compensació

Diürn: 6:00 a 22:00

1:00 hora Laborable: dilluns a divendres

Nocturn: 22:00 a 6:00

Dissabte, diumenge i festiu 0:00 a 24:00

1:30 hora

a) Quan la franja d’horari habitual comprengui horaris considerats en aquest paràgraf com a

extraordinaris, s’entén que no tindran aquesta consideració. b) La compensació amb temps de descans s'efectuarà en un termini no superior als quatre mesos des

de la data de la prestació de les hores extres. 18.2. Quan les hores extraordinàries es retribueixen econòmicament, s’aplicarà el quadre següent d’imports bruts (€/hora):

Grup A B Ordinària 21,10 17,42 Nocturna 26,47 22,74 Festiva 31,66 27,11 Festiva nocturna 37,02 31,82

, Grup C D E

Ordinària 15,26 14,67 13,05 Nocturna 20,02 18,56 14,34 Festiva 22,84 21,97 16,24 Festiva nocturna 27,16 25,76 22,78

26

Els imports que s’hi recullen s’incrementaran en el mateix percentatge que ho facin les retribucions del personal de l’Ajuntament segons disposicions legalment establertes.

S’estableix un límit de 60 hores per persona a l’any d’hores extraordinàries amb retribució econòmica. 19. INCREMENT DE RETRIBUCIONS Durant la vigència del present Acord, l'increment de retribucions serà el previst per la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat o llei que la substitueixi per a cada exercici. 20. INDEMNITZACIONS PER RAÓ DEL SERVEI 20.1. Les eventuals indemnitzacions per raó del servei s'abonaran d'acord amb allò establert en cada moment en la normativa vigent pel personal funcionari. 20.2. Vista Judicial . El personal que, per motius de treball, sigui requerit judicialment per a prestar declaració o assistir a judici percebrà la quantitat de 63,67€ si la distància al jutjat no supera els 20km., o 84,90€ si supera els 20km. Aquests imports s’actualitzaran en el mateix percentatge que ho facin les retribucions del personal de l’Ajuntament, segons les disposicions legalment establertes. 21. NÒMINA La data límit d'ingrés de la nòmina mensual en el compte corrent de cada treballador/a serà el dia 30 de cada mes. Si coincideix en dissabte o festiu, l'ingrés es farà el dia abans. Respecte de les pagues extraordinàries de juny i desembre, l'ingrés es farà abans dels dies 23 de juny i de desembre, respectivament.

CAPÍTOL IV. MILLORES SOCIALS 22. JUBILACIÓ L'edat de jubilació forçosa s’estableix als 65 anys. La Corporació realitzarà les previsions de jubilació amb un any d'antelació i n'informarà la representació del personal, amb l'objectiu de planificar la cobertura de les futures vacants mitjançant la seva incorporació a la següent oferta pública d'ocupació. El personal que ho desitgi i pugui, podrà demanar la seva jubilació a partir dels seixanta anys. Haurà de trametre la sol·licitud en el termini màxim d'un mes des de la data de compliment de l'edat corresponent. 23. INCAPACITAT TEMPORAL La situació d’incapacitat temporal s’ha de justificar mitjançant els comunicats dels serveis públics de salut emesos d’acord amb el sistema de cobertura sanitària vigent. En cas de situació d'incapacitat temporal, la Corporació abonarà el cent per cent (100%) de les retribucions íntegres durant el període de baixa, fins que s'incorpori de nou a l'activitat i amb un màxim de tres (3) mesos a l’any, bé sigui en una sola baixa, bé en vàries acumulades. En supòsits excepcionals, la Corporació podrà acordar el manteniment d’aquesta retribució per un període superior als tres (3) mesos. El personal en situació d'incapacitat temporal estaran obligats a sotmetre's als controls mèdics que l'Ajuntament estableixi. En cas contrari, podran suprimir-se-li els complements de retribució establerts a l'apartat anterior.

27

24. ASSEGURANÇA La Corporació té contractada una pòlissa d'assegurança en favor del personal al seu servei amb les següents cobertures i imports: Mort per accident 24 hores: 36.000,00€ Incapacitat permanent parcial per accident 24 hores: 30.000,00 € Incapacitat permanent absoluta per accident 24 hores: 30.000,00€ Mort per infart de miocardi: 12.000,00€ Aquestes quantitats s'incrementaran anualment. 25. ASSISTÈNCIA JURÍDICA L'Ajuntament garantirà l'assistència i la defensa jurídica del personal al seu servei, per raó de conflictes derivats de la prestació del servei i que no vagin dirigits contra l'Ajuntament. S’exclouen els supòsits que el/la treballador/a hagi actuat amb engany o mala fe, provats mitjançant sentència ferma. En aquests casos, l'Ajuntament podrà exigir el reintegrament de les despeses efectuades per a la seva defensa i representació. 26. PÒLISSA D’ASSEGURANÇA DE RESPONSABILITAT CIVIL L’Ajuntament mantindrà contractada una pòlissa de cobertura de les indemnitzacions que el personal de l’Ajuntament hagi de satisfer pels danys ocasionats a tercers en el desenvolupament de les seves funcions al servei de la Corporació i que no puguin imputar-se a dolo o mala fe, infracció o incompliment involuntari de les normes, provats per sentència judicial ferma. La mateixa assegurança cobrirà el pagament de les costes i despeses judicials, incloent-hi les fiances que puguin exigir-se a l’assegurat/da per garantir la seva responsabilitat. 27. BESTRETES El personal podrà demanar una bestreta reintegrable, per un import màxim de la retribució de dues (2) mensualitats per any natural. Es concediran bestretes a compte del treball futur. Des de la data de la sol·licitud, l’Ajuntament disposa de dues setmanes per a la seva aprovació i atorgament. El seu reintegrament es farà en el termini dels següents dotze (12) mesos, descomptant-ho a la nòmina a compte, sense interessos ni comissions. L'import total de les bestretes concedides a tot el personal de l'Ajuntament en cap cas superarà el 0,5% de l’import dotat al capítol I del pressupost municipal. En supòsits especials la Corporació podrà incrementar l’import de la quantia assenyalada. 28. AJUT PER FILLS/ES AMB DISCAPACITACIÓ Per al personal municipal que tingui al seu càrrec fills/es amb discapacitat psíquica, física o sensorial, que hi convisquin i no tinguin ingressos propis procedents d’altra administració, s’estudiarà la possibilitat d’atorgar un ajut especial en atenció al cas concret i en la mesura de les possibilitats econòmiques del moment. 29. MILLORES SOCIALS 29.1. L’Ajuntament retribuirà el cent per cent (100%) de les despeses derivades de la renovació del permís de conduir al personal municipal que ocupi llocs de treball en els quals s’hagi establert com a requisit la tinença d’un permís de conduir especial. 29.2. L’Ajuntament assumirà el cent per cent (100%) de la despesa que comporti l’adquisició de les ulleres del personal que s’haguessin trencat en exercici de les funcions pròpies del lloc de treball, fins a un import màxim de 150€.

28

CAPÍTOL V. FORMACIÓ I PROMOCIÓ 30. OFERTA PÚBLICA D'OCUPACIÓ 8 Els principis d'economia, estalvi i racionalització dels recursos públics presidiran la planificació dels recursos humans. Per això, es prioritzarà la cobertura de vacants mitjançant la promoció interna. L’OPO inclourà totes les places vacants pressupostades que es considerin necessàries per al funcionament dels serveis públics essencials, dins de cada exercici pressupostari. En cada cas es comunicarà l’OPO als representants de personal i a les organitzacions sindicals amb capacitat negocial. Durant la vigència d’aquest Acord i en la mesura dels seus recursos, l’Ajuntament té la voluntat i el compromís de regularitzar la plantilla de personal municipal, d’acord a la normativa d’accés a l’ocupació pública. 31. PROMOCIÓ INTERNA 31.1. La promoció interna consisteix en l’ascens d’una categoria enquadrada en un grup professional a una altra enquadrada en l’immediatament superior. A tal efecte, el personal haurà de posseir la titulació requerida per l’ingrés en el grup professional superior i haver prestat serveis efectius durant almenys dos anys en la categoria immediatament inferior al que pretengui accedir, així com reunir els requisits i superar les proves que s’estableixen. A l'efecte de promoció interna, l'ascens es farà per concurs-oposició, subjectes als principis d'igualtat, mèrit i capacitat. Les vacants que s’hagin generat per raó de la nova relació de llocs de treball realitzada es cobriran prioritàriament amb el personal que s’hi ha adscrit provisionalment, subjectes als principis d'igualtat, mèrit i capacitat i vinculat a la formació específica necessària. 31.2. L'accés a categories del grup C podrà efectuar-se mitjançant la promoció interna des de categories de funcions semblants del grup D. S'efectuarà pel sistema de concurs-oposició. En la fase de concurs es valoraran els mèrits relacionats amb la carrera professional i els llocs de treball desenvolupats, el nivell de formació i l'antiguitat. A aquests efectes, es requerirà la titulació establerta en l'article 25 de la Llei 30/84, de Mesures Urgents per a la Reforma de la Funció Pública o una antiguitat de deu anys en una categoria del grup D, o de cinc anys i la superació d'un curs específic de formació, al qual s'accedirà mitjançant criteris objectius. 31.3. El personal podrà destinar-se a llocs de treball de superior categoria, amb dret a percebre les retribucions establertes per al lloc de treball desenvolupat. 32. SEGUIMENT DE LA CONTRACTACIÓ Trimestralment, la Corporació informarà la representació del personal sobre els nomenaments de personal interí efectuats, noves contractacions i modificacions contractuals. 33. FORMACIÓ I PERFECCIONAMENT PROFESSIONAL Per tal de facilitar la formació i el perfeccionament professional al personal en l'àmbit d'aplicació del present Acord, s'estableix:

33.1. Formació interna a) Anualment, la Corporació realitzarà conjuntament amb la representació del personal un estudi de les

necessitats de formació professional del personal. Aquest estudi estarà relacionat i vinculat a la planificació integral dels recursos humans dins del projecte de treball global i de l'esquema organitzatiu.

b) Els plans o cursos de formació que es programin podran ser sufragats mitjançant recursos municipals o altres fonts de finançament.

c) La Corporació destinarà una partida pressupostària a plans de formació amb caràcter global per a tota la plantilla.

8 D’aquí endavant, OPO

29

d) Directament o en col·laboració amb altres institucions o centres oficials reconeguts, la Corporació organitzarà els cursos que s'estableixin en el pla anual de formació, o bé facilitarà l’assistència a d’altres centres reconeguts per a l’assistència als cursos programats.

e) L’assistència del personal als cursos integrats al pla de formació anual de la corporació s'establirà de comú acord entre la Corporació i el personal.

f) L'assistència a aquests cursos es considerarà com a treball efectiu. 33.2. Formació externa En l'àmbit del present Acord, i en base a les necessitats del servei, els/les treballadors/les, tindran dret a que se'ls faciliti el següent: a) Preferència per escollir un torn de treball quan facin amb regularitat estudis per obtenir un títol

acadèmic o professional oficialment reconegut, en centres oficials o homologats. b) L'adaptació de la jornada de treball per a l'assistència a cursos de formació professional o a la

concessió d'un permís sense sou de formació o perfeccionament professional amb reserva de lloc de treball, d'una durada màxima d'un mes. Aquest apartat resta limitat a estudis o formació que tinguin relació amb el desenvolupament del lloc de treball.

c) La facilitació de l'accés a cursos de reconversió i capacitació professional organitzats per l'Administració Pública o concertats amb aquesta. En qualsevol cas, sempre suposarà la recuperació de la jornada.

CAPÍTOL VI. SEGURETAT I SALUT LABORAL

34. SALUT LABORAL 34.1. A l'empara de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, i del seu posterior desenvolupament, el/la treballador/a té dret a una protecció eficaç en matèria de seguretat i salut en el treball. Tanmateix, ha d'observar i posar en pràctica les mesures de prevenció de riscos que s'adoptin legalment i reglamentària. Dintre del compliment íntegre de l'esmentada llei, en concret, ha de: a) Conèixer detalladament i concreta els riscos als quals està exposat/da en el seu lloc de treball, les

avaluacions d'aquest risc i les mesures preventives per evitar-lo. b) Interrompre la seva activitat, en cas necessari, quan aquesta suposi un risc immediat i greu per a la

seva salut o la seva vida. c) Vigilar la seva salut, intentant detectar precoçment possibles mals originats pels riscos a què està

exposat. d) Rebre una formació adequada en salut laboral, en temps computable com a hores de treball. e) Beneficiar-se de reduccions de la jornada laboral, quan es trobi exposat/da a sistemes de treball

perjudicials o tòxics, sempre i quan no s'aconsegueixi una prevenció adequada. f) Totes aquelles altres competències i obligacions determinades per la legislació vigent.

34.2. La Corporació haurà de: a) Promoure, formular i aplicar una política de seguretat i higiene adequada als seus centres de treball i

facilitar la participació dels treballadors en aquesta tasca. També haurà de garantir una formació adequada i pràctica en aquestes matèries als/a les treballador/es de nou accés, o quan canviïn llocs de treball i s'hagin d'aplicar noves tècniques, equips i materials que puguin ocasionar riscos al treballador/a, als seus/seves companys/es o a terceres persones. El personal està obligat a seguir aquests ensenyaments i a realitzar les pràctiques que es facin dins de la jornada de treball o en altres hores fora de la jornada de treball.

b) Determinar i avaluar els factors de risc que puguin afectar la seguretat i la salut del personal, tant de les instal·lacions com de les eines de treball, manipulació de productes o procediments.

c) Elaborar el Pla de Prevenció de Riscos Laborals, la avaluació dels riscos per a la seguretat i salut els treballadors i planificar l’activitat preventiva, de conformitat amb allò que disposa l’article 2.2 de la Llei 54/2003, de 12 de desembre, de reforma el marc normatiu de la prevenció de riscos laborals. Disposar a la major brevetat possible del pla de prevenció, salut i seguretat que estableixi, entre altres aspectes, actuacions i inversions en millores de les condicions de treball i la neutralització dels factors de risc.

30

d) Informar regularment sobre l'absentisme laboral i les seves causes, els accidents en acte de servei i els índexs de sinistres.

e) Complir les obligacions previstes al Reial Decret 171/2004, de 30 de gener, pel qual es desenvolupa l’article 24 de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals, en matèria de coordinació d’activitats empresarials. A tal efecte, els serveis promotors de la contractació d’empreses externes adoptaran totes les decisions i mesures necessàries per a prevenir els riscos laborals derivats de la concurrència d’activitats empresarials en el centre de treball. Les empreses que es contractin o subcontractin hauran de complir els requisits previstos per la normativa aplicable. En aquest sentit, hauran d’acreditar que han complert les seves obligacions en matèria de: avaluació de riscos, el pla de seguretat, els procediments i protocols de treball escaients, formació i informació als seus treballadors i que han establert els mitjans de coordinació necessaris.

f) Totes aquelles altres competències i obligacions determinades per la legislació vigent. 35. COMITÈ DE SEGURETAT I SALUT A l'Ajuntament es constituirà un únic Comitè de Seguretat i Salut9, segons recull l'art 34 d) de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals. Estarà format per quatre (4) membres. La Corporació en designarà la meitat. La representació del personal, l’altra meitat, per mitjà dels seus òrgans de representació col·lectiva, reunits conjuntament. 35.1. Seran funcions d'aquest Comitè: a) Participar en l’elaboració, posada en pràctica i avaluació dels plans i programes de prevenció de

riscos a l’Ajuntament. A tal efecte, abans de la posada en pràctica i en allò referent a la seva incidència en la prevenció de riscos, aquest Comitè debatrà els projectes en matèria de planificació, organització del treball i introducció de noves tecnologies, organització i desenvolupament de les activitats de protecció i prevenció a què es refereix l’article 16 de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals i projecte i organització de la formació en matèria preventiva.

b) Conèixer directament la situació relativa a la prevenció de riscos en cada centre de treball, realitzant les visites necessàries

c) Acordar la realització de reunions conjuntes o altres mesures d’actuació coordinada, en el supòsit que concorreixin treballadors de diferents empreses en un mateix centre de treball. En particular quan, pels riscos existents en el centre de treball que incideixin en la concurrència d’activitats, es consideri necessària la consulta per analitzar la eficàcia dels mitjans de coordinació establerts per a les empreses concurrents o per procedir a la seva actualització.

d) Conèixer tots aquells documents i informes relatius a les condicions de treball que li calguin per al compliment de les seves funcions, així com els procedents de l’activitat del servei de prevenció, en el seu cas.

e) Conèixer i analitzar els danys produïts en la salut o en la integritat física dels treballadors/es, a l’objecte de valorar les seves causes i proposar les mesures preventives oportunes.

f) Promoure en la Corporació l'observança de les disposicions vigents en matèria de salut laboral i en concret el que disposa l’article anterior.

g) Proposar anualment a la Corporació un pressupost destinat a la millora de les condicions de treball en matèria de salut.

h) Totes aquelles altres competències i obligacions que determina la legislació vigent. i) Col·laborar amb les entitats amb qui la corporació hagués contractat els seus serveis en matèria de

riscos laborals i seguretat i salut, en totes les gestions al respecte. 35.2. Les persones representants del personal de l’Ajuntament en el CSS exerciran com a delegats/des de prevenció, amb les funcions específiques següents en matèria de prevenció de riscos en el treball: a) Rebre informació de la Corporació sobre els riscos i el resultat de les avaluacions de prevenció. b) Informar i formar el personal municipal en matèria de seguretat i salut laboral. c) Proposar a la Corporació totes les iniciatives que considerin pertinents per tal de millorar les

condicions de treball i proposar la realització de campanyes i cursets de formació i sensibilització del personal de l’Ajuntament en matèria de salut, medi ambient laboral i seguretat i higiene en l'àmbit de la feina.

d) Paralitzar les activitats quan s'apreciï l'existència d'un risc greu, inevitable i imminent, i sol·licitar la convocatòria urgent del Comitè de Seguretat i Salut.

9 D’aquí endavant, CSS

31

e) Ser consultats/des prèviament a la presa de decisions sobre inversions i despeses o sobre modificacions de processos de treball que puguin tenir alguna repercussió sobre el medi ambient laboral. En particular, sobre el control d'emissions i el tractament de deixalles.

f) Rebre informació dels seguiments o de les comprovacions d’incapacitat temporal que s'instrueixin i de la causa i els criteris que les motiven, així com del seu resultat amb l'avaluació que els correspongui.

g) Rebre informació i consulta, i promoure les mesures preventives escaients en els termes que disposa el Reial Decret 171/2004 de 30 de gener pel qual es desenvolupa l’article 24 de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de Prevenció de Riscos Laborals en matèria de coordinació d’activitats empresarials.

h) Totes aquelles altres competències i obligacions que determini la legislació vigent. Per tal de realitzar les seves funcions, la representació del personal de l’Ajuntament en el CSS tindrà els drets i les garanties específics reconeguts en el capítol VII d'aquest Acord. A les reunions d’aquest Comitè podrà assistir, amb veu però sense vot, un/a representant de cadascuna de les seccions sindicals constituïdes i un/a representant dels serveis de prevenció de la Corporació que no formi part del Comitè, així com els serveis d'assessorament tècnic extern que siguin sol·licitats per qualsevol de les parts. 36. RECONEIXEMENT MÈDIC Mitjançant la realització de revisions mèdiques específiques i en funció dels riscos inherents al treball, l’Ajuntament garantirà al personal la vigilància periòdica del seu estat de salut. Aquestes revisions periòdiques seran obligatòries quan siguin imprescindibles per avaluar els efectes de les condicions de treball sobre la salut del personal municipal, o per verificar si el seu estat de salut pot constituir un perill per a cadascun/a, per a altre personal municipal, o per a altres persones relacionades amb el seu àmbit d’actuació. També ho seran quan així ho estableixi una disposició legal en relació amb la protecció de riscos específics i activitats d’especial perillositat. La Corporació donarà coneixement previ al CSS de la metodologia de la revisió i dels tipus de proves a realitzar. L'expedient mèdic serà confidencial, tot i que l'interessat tindrà coneixement del seu resultat. A efectes estadístics, es comunicaran al CSS els resultats globals de les revisions mèdiques. 37. CAPACITAT DISMINUÏDA Quan, amb certificat mèdic oficial i en coincidència amb el de la Mútua, es manifesti que el lloc de treball o l'activitat desenvolupada perjudica una persona determinada, a petició seva i sempre que sigui possible atenent a les possibilitats organitzatives, se la traslladarà a un altre lloc de treball de la mateixa categoria i especialitat. La Corporació haurà de fer accessibles els locals i llocs de treball als treballadors/es amb condicions físiques disminuïdes. Haurà d'eliminar les barreres i els obstacles que dificulten la seva mobilitat física. 38. PROTECCIÓ DE L'EMBARÀS Si l'avaluació de riscos posa de manifest l'existència d'un risc per a la seguretat o la salut de la dona embarassada, o una possible repercussió sobre l'embaràs o la lactància de les treballadores, s'adoptaran les mesures necessàries per evitar l'exposició a aquest risc, mitjançant l'adaptació de les condicions de treball o del temps de dedicació de l’afectada. Aquestes mesures inclouran, quan sigui necessari, no realitzar treball nocturn o a torns. Quan, segons certificat mèdic emès pels serveis oficials, les condicions del lloc de treball puguin perjudicar la salut de la treballadora o del nadó, i si no es poden adaptar aquestes condicions, s’haurà de traslladar la treballadora a un altre lloc de treball, compatible amb el seu estat i fins que pugui reincorporar-se a l'anterior.

32

Prèvia consulta amb la representació del personal, l’Ajuntament haurà de determinar la relació de llocs de treball que, a aquests efectes, estiguin exempts de riscos. En tot allò que fa referència a la protecció de la dona treballadora durant l’embaràs, amb caràcter general es tindran en compte les disposicions al respecte del Reial Decret 1251/2001, de 16 de novembre, que regula les prestacions econòmiques del sistema de la Seguretat Social per maternitat i risc durant l’embaràs. 39. ROBA DE TREBALL 39.1. La Corporació facilitarà dues vegades a l'any (estiu i hivern) la roba adequada de treball al següent personal: a) El que presta serveis en llocs de treball que impliquin un desgast de peces superior al normal. b) Els que requereixin especials mesures de seguretat i protecció. c) El que hagi d'usar uniforme. d) També es facilitarà roba i calçat impermeable al que habitualment treballi a la intempèrie. 39.2. Els uniformes emprats incorporaran una credencial especial. El seu ús queda limitat als serveis propis del cos. 39.3. La representació del personal participarà en la selecció del vestuari mitjançant el CSS.

CAPÍTOL VII. DRETS SINDICALS 10 40. LOCAL SINDICAL La corporació procurarà facilitar a la representació del personal l’ús d'un local amb tots els mitjans necessaris per dur a terme les seves activitats sindicals. Així mateix, aquesta representació tindrà dret a l’ús d’un plafó d’avisos per a la difusió d’informació. Prèvia sol·licitud i segons disponibilitat, la corporació posa a disposició dels delegats/es i dels treballadors/es espais habilitats per a reunions o assemblees. 41. GARANTIES DE L’ACCIÓ SINDICAL Segons les seves possibilitats, l'Ajuntament proporcionarà tots els elements materials necessaris pel bon funcionament de la tasca sindical. A més, garantirà als delegats/des de personal els drets següents per a la representació sindical : a) Rebre informació referent als assumptes de personal que afectin qualsevol treballador/a subjecte/a a

aquest Acord. b) Rebre l'ordre del dia del Ple i de la Junta de Govern Local, quan continguin acords en matèria de

personal. c) Prèvia sol⋅licitud de la representació sindical, l'Ajuntament facilitarà respecte a la totalitat del personal una

relació dels conceptes retributius, de les hores extraordinàries i les gratificacions, dels accidents de treball, de les malalties professionals i les seves conseqüències, dels estudis periòdics del medi ambient laboral i dels mecanismes de prevenció que s'utilitzen.

d) L'accés i la lliure circulació per les dependències municipals, sempre que no es destorbi el normal funcionament dels serveis.

e) La publicació i la lliure distribució de les comunicacions d'interès professional, laboral, social i sindical. f) La lliure expressió, individual o col⋅legiada, de les seves opinions en les matèries pròpies del seu àmbit de

representació. g) Un crèdit de 15 hores mensuals dins la jornada de treball per a cadascun/a dels /de les delegats/des de

personal, per al desenvolupament de les seves funcions de representació. No computaran com a tals les hores empleades en reunions amb la Corporació, ni en períodes de negociació dels acords o pactes.

10 Totes les disposicions d’aquest capítol són a títol informatiu. Serà d’aplicació allò que disposa la normativa vigent en tota la seva extensió.

33

Per facilitar el bon funcionament del servei, la data i franja horària per gaudir de les hores sindicals utilitzades fora de l'horari de treball s’acordaran amb els/les responsables de l'àrea o servei corresponent. En cas de discrepància, s’aplicaran els criteris marcats per la LOLS11.

h) No podrà discriminar-se els/les delegats/des de personal en la seva promoció econòmica o professional per raó de l'exercici de la seva activitat sindical i de representació.

Tampoc podrà traslladar-se de tasques ni sancionar cap d’ells/es durant l'exercici de les seves funcions, ni dintre dels quatre anys següents al seu mandat, per raons de la seva activitat i representació sindical. Si per necessitats manifestes del servei s’haguessin de modificar les seves condicions de treball, prèvia conformitat del delegat/da afectat/a, es negociaria amb la representació dels treballadors/es.

i) Emetre informe en expedients disciplinaris instruïts per faltes greus i molt greus al personal prèvia petició per escrit de l'interessat/da.

j) Facilitar el temps necessari per la realització de cursos sindicals i sobre salut laboral i cursos, per part de delegats /des sindicals.

42. OBLIGACIONS DE LA REPRESENTACIÓ DEL PERSONAL Els/les delegats/des de personal de l'Ajuntament s'obliguen expressament a: a) Complir i respectar els acords i pactes negociats amb l'Ajuntament. b) Desenvolupar les tasques pròpies de l'acció sindical. c) Guardar reserva professional, de manera individual i col⋅lectiva, en totes aquelles matèries que la

Corporació assenyali expressament en la convocatòria de les reunions el seu caràcter confidencial, fins i tot després d'haver acabat en el seu mandat. En tot cas, cap document lliurat per l'Ajuntament podrà utilitzar-se fora de l'estricte àmbit d'aquest o per finalitats diferents a les que van motivar el seu lliurament.

43. GARANTIA PERSONAL DELS/DE LES REPRESENTANTS DEL PERSONAL A tots els efectes, es considerarà accident laboral, el que pateixin els/les delegats/des de personal com a conseqüència de l'exercici del seu càrrec representatiu o de direcció de caràcter sindical.

CAPÍTOL VIII. RÈGIM DISCIPLINARI El règim disciplinari de tot el personal de la Corporació s’ajustarà al que disposi l’EBEP, l’Estatut dels Treballadors i a allò que es disposa en el present Acord de condicions. 44. FALTES DISCIPLINÀRIES 1. Les faltes comeses pels funcionaris i treballadors poden ser lleus, greus i molt greus de conformitat amb el disposen els apartats següents. 2. Es consideraran com a faltes lleus: a) El retard, la negligència o el descuit en el compliment de les funcions. b) La lleugera incorrecció envers el públic o el personal al servei de l'Administració. c) La manca d’assistència al treball injustificada d'un dia. d) L'incompliment de la jornada i l'horari sense causa justificada, si no constitueix falta greu. e) Les faltes repetides de puntualitat dins un mateix mes sense causa justificada. f) La negligència en la conservació dels locals, del material i dels documents del servei, si no causa perjudicis greus. g) L'incompliment de les normes relatives a incompatibilitats, si no comporta l’execució de tasques incompatibles o que requereixen la compatibilització prèvia. 11 Llei Orgànica de Llibertat Sindical.

34

h) L'incompliment dels deures i les obligacions, sempre que no constitueixi falta molt greu o greu. j) Totes les faltes que siguin establertes pels funcionaris locals de Catalunya mitjançant llei de les Corts Generals o del Parlament de Catalunya que es dictin en desenvolupament de l’EBEP seran directament aplicables al personal laboral de la Corporació en relació als fets comesos amb posterioritat a l’entrada en vigor de les normes esmentades. De la mateixa manera, si per les lleis emanades dels parlaments indicats se suprimeix qualsevol tipus infractor actualment vigent dels funcionaris locals de Catalunya aquest tipus derogat deixarà de ser aplicat al personal laboral de la Corporació. 3. Es consideren com a faltes greus: a) L'incompliment de les ordres que provenen dels superiors i les autoritats que pugui afectar la tasca del lloc de treball, llevat que, a criteri de l’empleat, siguin contràries a la legalitat i impliquin la comissió de un acte penalment il·lícit. b) L'abús d'autoritat en l'exercici del càrrec. c) La manca de consideració envers els administrats o el personal al servei de l'Administració en l'exercici de les seves funcions. d) El fet d'originar enfrontaments en els centres de treball o de prendre-hi part. e) La tolerància dels superiors respecte a la comissió de faltes molt greus o greus dels seus subordinats. f) Les conductes constitutives de delicte dolós relacionades amb el servei o que causin un dany a l'Administració, als administrats o als companys. g) L'incompliment del deure de reserva professional, pel que fa als assumptes que coneix per raó del seu càrrec, si causa perjudici a l'Administració o s’utilitza en benefici propi. h) La intervenció en un procediment administratiu havent-hi motius d’abstenció establerts per via legal. i) La negativa a acomplir tasques que li són ordenades pels superiors per satisfer necessitats de compliment urgent, fins i tot fora del seu horari ordinari. j) L’emissió d’informes, l'adopció d’acords o l’acompliment d’actuacions manifestament il·legals, si causa perjudici a l'Administració o als ciutadans i no constitueix falta molt greu. k) El fet de causar danys greus en els locals, els materials o els documents del servei. l) L’atemptat greu contra la dignitat dels empleats públics o de l'Administració. m) L'exercici d’activitats compatibles amb el desenvolupament de les seves funcions sense haver obtingut l’autorització pertinent. n) La manca de rendiment que afecti el funcionament normal dels serveis, si no constitueix falta molt greu. o) L'incompliment injustificat de la jornada i l'horari de treball que, acumulat, suposi un mínim de deu hores per mes natural. p) La tercera falta injustificada d’assistència al treball en un període de tres mesos, si les dues anteriors han estat sancionades com a faltes lleus. q) Les accions o omissions dirigides a evadir els sistemes de control d’horaris o a impedir que siguin detectats els incompliments injustificats de la jornada i l'horari de treball. r) La pertorbació greu del servei.

35

s) En general, l’incompliment greu dels deures i les obligacions derivats del treball encomanat a l’empleat. t) La utilització o publicació indegudes de dades dels quals tingui coneixement per raó del seu treball. u) La reincidència en faltes lleus. v) Totes les faltes que siguin establertes per als funcionaris locals de Catalunya mitjançant llei de les Corts Generals o del Parlament de Catalunya que es dictin en desenvolupament de l’EBEP seran directament aplicables al personal laboral de la Corporació en relació als fets comesos amb posterioritat a l’entrada en vigor de les normes esmentades. De la mateixa manera, si per les lleis emanades dels parlaments indicats se suprimeix qualsevol tipus infractor actualment vigent dels funcionaris locals de Catalunya aquest tipus derogat deixarà de ser aplicat al personal laboral de la Corporació. 4. Es consideraran com a faltes molt greus: a) L’incompliment del deure de fidelitat a la Constitució o a l’Estatut d’autonomia de Catalunya en l’exercici de la funció pública. b) Tota actuació que signifiqui discriminació per raó de l’origen racial o ètnic, religió o conviccions, discapacitat, edat o orientació sexual, sexe, llengua, opinió, lloc de naixement, veïnatge o qualsevol altra condició o circumstància personal o social així com l’assetjament per raó d’origen racial o ètnic, religió o conviccions, discapacitat, edat o orientació sexual i l’assetjament moral, sexual i per raó de sexe. c) L'abandonament del servei així com no fer-se càrrec voluntàriament de les tasques o funcions que tinguin encomanades. d) L'adopció d'acords manifestament il·legals que causin perjudici greu a l'Administració o als ciutadans. e) La publicació o la utilització indeguda de la documentació o informació a què tenen o hagin tingut accés per raó del seu càrrec o funció. f) La negligència en la custòdia de secrets oficials, declarats així per Llei o classificats com a tals, que sigui causa de la seva publicació o que provoqui la seva difusió o coneixement indegut. g) El notori incompliment de les funcions essencials inherents al lloc de treball o les tasques encomanades. h) La violació de la imparcialitat, servint-se de les facultats atribuïdes per influir en processos electorals de qualsevol naturalesa i àmbit. i) La desobediència oberta a les ordres o instruccions de un superior excepte que constitueixin infracció manifesta de l’Ordenament Jurídic. j) La prevalença de la condició d’empleat públic per obtenir un benefici indegut per a si mateix o per a un altre. k) L'obstaculització de l'exercici de les llibertats públiques i dels drets sindicals. l) La realització d'actes dirigits a coartar el lliure exercici del dret de vaga, la lliure expressió del pensament, de les idees i de les opinions. m) L'incompliment de l’obligació d’atendre els serveis essencials en cas de vaga. n) L'incompliment de les normes sobre incompatibilitats quan això doni lloc a una situació d’incompatibilitat. o) La incompareixença injustificada en les Comissions d’Investigació de les Corts Generals i de les Assemblees Legislatives de les Comunitats Autònomes.

36

p) L’assetjament laboral. q) El fet de causar per negligència greu o per mala fe danys molt greus en el patrimoni i béns de la Corporació. r) Les faltes reiterades i injustificades d’assistència o puntualitat al treball quan no siguin constitutives de faltes lleus o greus. s) La indisciplina o desobediència en el treball. t) Les agressions i ofenses verbals o físiques envers el personal al servei de l’ Administració o als administrats. u) La transgressió de la bona fe contractual i l’abús de confiança en el desenvolupament de les tasques encomandes. v) La disminució continuada i voluntària en el rendiment del treball normal o pactat. w) L’embriaguesa habitual o toxicomania si repercuteixen negativament en el treball. y) Totes les faltes que siguin establertes pels funcionaris locals de Catalunya mitjançant llei de les Corts Generals o del Parlament de Catalunya que es dictin en desenvolupament de l’EBEP seran directament aplicables al personal laboral de la Corporació en relació als fets comesos amb posterioritat a l’entrada en vigor de les normes esmentades. De la mateixa manera, si per les lleis emanades dels parlaments indicats se suprimeix qualsevol tipus infractor actualment vigent dels funcionaris locals de Catalunya aquest tipus derogat deixarà de ser aplicat al personal laboral de la Corporació. 45. SANCIONS 1. Per raó de les faltes comeses podran imposar-se les següents sancions: A) Per faltes lleus:

1. Amonestació per escrit. 2. Suspensió d’ocupació de fins a quinze dies amb pèrdua de retribucions.

B) Per faltes greus:

1. Suspensió d’ocupació per més de quinze dies i fins a un any amb pèrdua de les retribucions corresponents.

2. Pèrdua o trasllat del lloc de treball dins de la mateixa localitat per la comissió de faltes que hagin estat sancionades amb suspensió d’ocupació per un període superior als sis mesos. Aquesta sanció serà accessòria de la principal de suspensió pel temps indicat a l’apartat 1) i en cas d’imposar-se la sanció de trasllat de lloc de treball comportarà la impossibilitat de tornar a concursar pel període que s’indiqui en la resolució sancionadora que no podrà excedir de dos anys.

3. La destitució d’un càrrec de comandament que comportarà la impossibilitat d’obtenir un nou càrrec de comandament en la mateixa Corporació pel període que s’indiqui en la resolució sancionadora que no podrà excedir de tres anys.

4. Pèrdua de graus personals. 5. Demèrit que consistirà en la penalització a efectes de carrera, promoció o mobilitat voluntària per

un període màxim de 2 anys. Aquesta sanció es podrà imposar de forma acumulada a les anteriors en aquells supòsits en que la conducta sancionada estigui directament relacionada amb el desenvolupament negligent o incorrecte de les funcions que tingui encomanades el treballador sancionat.

C) Per faltes molt greus:

37

1. Separació del servei o Acomiadament que comportarà la inhabilitació del treballador per ser titular d’un nou contracte de treball amb funcions similars a les que desenvolupava al temps de produir-se l’acomiadament.

2. Suspensió d’ocupació per més d’un any i fins a un màxim de sis anys amb pèrdua de les retribucions corresponents.

3. Trasllat del lloc de treball amb canvi de residència. Aquesta sanció serà accessòria de la principal de suspensió pel temps indicat a l’apartat 1) i comportarà la impossibilitat de tornar a concursar pel període que s’indiqui en la resolució sancionadora que no podrà excedir de dos anys.

4. Demèrit que consistirà en la penalització a efectes de carrera, promoció o mobilitat voluntària. Aquesta sanció es podrà imposar de forma acumulada a les anteriors en aquells supòsits en que la conducta sancionada estigui directament relacionada amb el desenvolupament negligent o incorrecte de les funcions que tingui encomanades el treballador/a sancionat/da.

2. Si per llei de les Corts Generals o del Parlament de Catalunya que es dictin en desenvolupament de l’EBEP s’estableixen noves sancions pels funcionaris locals de Catalunya aquestes seran directament d’aplicació al personal laboral de la Corporació als fets comesos amb posterioritat a l’entrada en vigor de les normes esmentades. De la mateixa manera, si per les lleis emanades dels parlaments indicats es suprimeix qualsevol sanció actualment vigent pels funcionaris locals de Catalunya, aquesta sanció derogada deixarà de ser aplicada al personal laboral de la Corporació. 3. Els que induïssin a altres a la realització d’actes o conductes constitutius de falta disciplinària incorreran en la mateixa responsabilitat que els autors de les faltes. Igualment incorreran en responsabilitat disciplinària els treballadors que encobreixin les faltes consumades de caràcter greu o molt greu quan la conducta infractora causi un dany greu per a l’Administració o els ciutadans. 4. L’abast de cada sanció s’establirà tenint en compte el grau de intencionalitat, descurança o negligència que es reveli en la conducta, el dany a l’interès públic, la pertorbació dels serveis, la reiteració o reincidència així com el grau de participació en la comissió o l’omissió. 46. TRAMITACIÓ 1. Fins que no es dictin normes en desenvolupament de l’EBEP, la tramitació dels expedients disciplinaris del personal laboral de la Corporació així com les mesures provisionals que s’acordin es regiran, en tot allò que no contravinguin l’establert a l’EBEP amb caràcter bàsic i l’Estatut dels Treballadors, per la normativa actualment vigent pels funcionaris locals de Catalunya i, en concret, a nivell legal per l’EBEP i el Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, i a nivell reglamentari pel decret 243/1995, de 27 de juny. 2. Per a la imposició de sancions per faltes lleus es seguirà el procediment sumari regulat al capítol 2 del decret 243/1995 actualment vigent, en què es garanteix el dret d’audiència del treballador/a o funcionari/a inculpat. 3. Per a la imposició de sancions per faltes greus o molt greus és preceptiva la incoació d’expedient disciplinari de conformitat al procediment regulat al capítol 3 del decret 243/1995. 47. PRESCRIPCIÓ 1. Les infraccions comeses pels empleats/es prescriuran, les lleus als sis mesos, les greus als dos anys i les molt greus al cap de tres anys. 2. El termini de prescripció començarà a comptar des de que la falta s’hagués comès, i des de que finalitzi la comissió quan es tracti de faltes continuades. Aquests terminis quedaran interromputs per qualsevol acte propi de l’expedient instruït, així com per qualsevol acte preliminar dirigit a l’esbrinament dels fets que seran objecte d’imputació. 3. Les sancions imposades prescriuran: les lleus a l’any, les greus als dos anys i les molt greus al cap de tres anys. Els terminis de prescripció de les sancions començaran a comptar-se des de la fermesa de la resolució sancionadora.

38

48. INSCRIPCIÓ I CANCEL·LACIÓ 1. Les faltes comeses i les sancions imposades s'han d’inscriure en el Registre General de Personal i es cancel·laran d’ofici, o a petició del treballador/a, un cop transcorregut un període equivalent al de la prescripció de la falta, si durant aquest període no hi ha hagut cap nova sanció. 2. La cancel·lació produeix els efectes pertinents, inclosos els relatius a l'apreciació de reincidència.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

DISPOSICIÓ ADDICIONAL PRIMERA A efectes de la percepció de triennis, i mentre no es procedeixi a la regularització esmentada a l’article 30, el personal funcionari interí i el personal laboral temporal tindrà els mateixos drets a la seva percepció.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL SEGONA Per les especials característiques del servei, el Cos de Guàrdia Municipal està subjecte al règim de quadrant horari. Les condicions de perllongació de jornada garantiran la prestació del servei i els drets econòmics actuals del personal adscrit. Per a aquest personal no regirà la limitació d’hores extres remunerades establerta a l’article 18.2. En canvi, seguirà aplicant-se-li la compensació econòmica per nocturnitat i festivitat fins ara vigent.

DISPOSICIÓ FINAL La corporació posarà els mitjans necessaris per tal que la totalitat del personal afectat conegui l’aprovació del text de l’Acord, la seva entrada en vigor i el seu contingut. Collbató, a 26 de juny de 2009 ÍNDEX

CAPÍTOL I. CONDICIONS GENERALS ........................ ......................................................................... 13 1. DETERMINACIÓ DE LES PARTS.............................................................................................13 2. ÀMBIT PERSONAL .....................................................................................................................13 3. VIGÈNCIA .....................................................................................................................................13 4. GARANTIES .................................................................................................................................13 5. VINCULACIÓ A LA TOTALITAT ................................................................................................13 6. COMISSIÓ PARITÀRIA DE SEGUIMENT................................................................................13

CAPÍTOL II. CONDICIONS DE TREBALL...................... ........................................................................ 13 7. ORGANITZACIÓ DEL TREBALL...............................................................................................13 8. CLASSIFICACIÓ PROFESSIONAL ..........................................................................................14 9. DEFINICIÓ I VALORACIÓ DE LLOCS DE TREBALL .............................................................14 10. JORNADA I HORARI DE TREBALL ..........................................................................................14 11. VACANCES ..................................................................................................................................17 12. ASSUMPTES PERSONALS ......................................................................................................17 13. MESURES PER A LA CONCILIACIÓ DE LA VIDA PERSONAL, FAMILIAR I LABORAL ..18 14. PERMISOS I EXCEDÈNCIES DEL PERSONAL .....................................................................22 15. LLICÈNCIES I EXCEDÈNCIES DEL PERSONAL...................................................................23 16. GAUDIMENT DELS PERMISOS I LLICÈNCIES .....................................................................23

CAPÍTOL III. RETRIBUCIONS I ALTRES CONDICIONS ECONÒMIQUES.. ......................................... 24 17. RETRIBUCIONS ..........................................................................................................................24 18. HORES EXTRAORDINÀRIES ...................................................................................................25 19. INCREMENT DE RETRIBUCIONS ...........................................................................................26 20. INDEMNITZACIONS PER RAÓ DEL SERVEI .........................................................................26 21. NÒMINA ........................................................................................................................................26

CAPÍTOL IV. MILLORES SOCIALS ........................... ............................................................................ 26 22. JUBILACIÓ ...................................................................................................................................26 23. INCAPACITAT TEMPORAL .......................................................................................................26 24. ASSEGURANÇA .........................................................................................................................27 25. ASSISTÈNCIA JURÍDICA...........................................................................................................27 26. PÒLISSA D’ASSEGURANÇA DE RESPONSABILITAT CIVIL..............................................27

39

27. BESTRETES ................................................................................................................................27 28. AJUT PER FILLS/ES AMB DISCAPACITACIÓ........................................................................27 29. MILLORES SOCIALS..................................................................................................................27

CAPÍTOL V. FORMACIÓ I PROMOCIÓ ........................ ......................................................................... 28 30. OFERTA PÚBLICA D'OCUPACIÓ ............................................................................................28 31. PROMOCIÓ INTERNA................................................................................................................28 32. SEGUIMENT DE LA CONTRACTACIÓ ....................................................................................28 33. FORMACIÓ I PERFECCIONAMENT PROFESSIONAL ........................................................28

CAPÍTOL VI. SEGURETAT I SALUT LABORAL .................... ............................................................... 29 34. SALUT LABORAL ........................................................................................................................29 35. COMITÈ DE SEGURETAT I SALUT .........................................................................................30 36. RECONEIXEMENT MÈDIC........................................................................................................31 37. CAPACITAT DISMINUÏDA .........................................................................................................31 38. PROTECCIÓ DE L'EMBARÀS ...................................................................................................31 39. ROBA DE TREBALL....................................................................................................................32

CAPÍTOL VII. DRETS SINDICALS ........................... .............................................................................. 32 40. LOCAL SINDICAL........................................................................................................................32 41. GARANTIES DE L’ACCIÓ SINDICAL .......................................................................................32 42. OBLIGACIONS DE LA REPRESENTACIÓ DEL PERSONAL ...............................................33 43. GARANTIA PERSONAL DELS/DE LES REPRESENTANTS DEL PERSONAL ................33

CAPÍTOL VIII. RÈGIM DISCIPLINARI ........................ ............................................................................ 33 44. FALTES DISCIPLINÀRIES.........................................................................................................33 45. SANCIONS ...................................................................................................................................36 46. TRAMITACIÓ ...............................................................................................................................37 47. PRESCRIPCIÓ ............................................................................................................................37 48. INSCRIPCIÓ I CANCEL·LACIÓ.................................................................................................38

DISPOSICIONS ADDICIONALS ............................... .............................................................................. 38 DISPOSICIÓ ADDICIONAL PRIMERA ....................................................................................................38 DISPOSICIÓ ADDICIONAL SEGONA ...................................................................................................38

DISPOSICIÓ FINAL ...................................... .......................................................................................... 38 GLOSSARI DE SIGLES CD Complement de Destinació CE Complement Específic CED Complement d’Especial Dedicació CP Complement de Productivitat CPT Complement Personal Transitori CSS Comitè de Seguretat i Salut OPO Oferta Pública d’Ocupació SB Salari Base VLLT Valoració de Llocs de Treball El Sr. J. Serra pregunta si aquest conveni es una continuació del que hi havia aprovat anteriorment. El Sr. Valls respon que es una renovació.

Sotmesa a votació la proposta, es aprovada per unanimitat.

7.- Proposta d’aprovació definitiva de les contribu cions especials aprovades per atendre el finançament de les obres d’urbanització La Fumad a.

En data 25 de maig de 2009 es va aprovar pel ple la liquidació i compte definitiu de les obres realitzades d’urbanització de la Fumada, sent exposats al públic mitjançant notificació individualitzada i edicte inserit al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 26 de juny de 2009, número 152 i als corresponents taulells d’edictes municipals.

40

En període d’exposició pública s’ha presentat a la data que s’indica els escrits d’al·legacions pels següents interessats.

Ordinal Interessat Nº registre

d’entrada Data registre

Entrada Data rebuda notificació

1.- Maria Betlem Cubas Moray 1949/2009 31.07.2009 23.07.2009 2.- Neus del Castillo i Pina 2001/2009 10.08.2009 15.07.2009 3.- Maria Concepción García Gòrriz 2009/2009 11.08.2009 15.07.2009 4.- José Arias Burguillo

Notificació rebuda per Jesus Higuera Requena

1991/2009 07.08.2009 14.07.2009

5.- Jordi Achel Biedma 2108/2009 01.09.2009 27.07.2009

Els escrits a continuació s’identificaran en atenció a l’ordinal de la taula anterior.

EXPOSICIÓ ESCRITS AL·LEGACIONS

Sra. Maria Betlem Cubas Moray (ordinal 1) i Sra. Maria C oncepción García Górriz (ordinal 3)-, exposen, resumint que:

a) Que del quadre de la liquidació i compte definit iu no sap d’on provenen les quantitats; demana explicacions del barem amb que s ’ha calculat; refereix que no està d’acord per no coincidir amb les previsions inicials entre altres argumentacions en aquest sentit.

Que no s’ha explicat detalladament els increment s que s’han produït i què els ha generat.

Respecte aquesta al.legacio cal dir que entre els acords adoptats en data 25 de maig de 2009, l’acord segon aprova la liquidació i el compte definitiu s’acredita el concepte del cost que s’incorpora al compte de liquidació, l’import provisionalment tingut en compte i el que resulta del compte definitiu. Així mateix s’exposa al públic l’objecte de l’acord, trobant-se a disposició de tot els interessats l’expedient administratiu concret.

Per tant queda clar d’on provenen els imports i demanant tenir vista de l’expedient administratiu complert hagués tingut accés a la totalitat de la informació interessada que en cap cas ha de ser objecte de repetició en aquest punt de la tramitació administrativa.

En relació a la diferència entre les previsions inicials i el compte definitivament assolit, indicar que a l’expedient administratiu es disposa de la totalitat de les factures i justificants que porten als resultats referits, detallant al seu cas les corresponents partides.

b) Les obres no estan acabades, com per exemple la connexió definitiva de la línia telefònica; les esquerdes que es varen produir entr e altres que no identifica. No creuen convenient cobrar abans que no estigui tot a cabat.

En aquest aspecte cal referir-se al contingut de l’informa redactat per l’arquitecte senyor Josep Pregonas Berenguer, que es dona per reproduït en aquest extrem, trobant-se les obres en estat de ser recepcionades.

41

Així mateix en relació al moment del meritament de les Contribucions especials indicar que l’article 33 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals disposa que es produeix en el moment que les obres hagin estat executades o el servei hagi entrat en funcionament o s’hagi iniciat la seva prestació.

En aquest sentit doncs indicar que el moment del meritament efectivament s’ha produït donat l’estat de les obres segons l’informe de l’arquitecte municipal.

c) Que durant la sessió plenària d’aprovació defini tiva del projecte d’obres no van poder intervenir.

Els articles 105 a 107 del Decret 2/2003, de 28 d’abril, que aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, relatius a l’ordenació de les propostes i dels debats en tot moment es refereixen a la intervenció i el debat entre els membres de la corporació, és a dir entre els regidors de l’Ajuntament. En tot cas correspon al president/a de la corporació les facultats d’ordenació i direcció dels debats així com decidir sobre la procedència de les intervencions sol·licitades per rectificació o per al·lusions entre els membres del consistori.

L’article 88 del Real Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, disposa al seu apartat 1er que les sessions plenàries seran públiques i l’apartat 3er diu, literalment:

“ 3. El públic assistent a les sessions no podrà intervenir en les mateixes, ni tampoc podran permetre’s manifestacions de grat o desgrat... Sense perjudici d’això, un cop aixecada la sessió, la Corporació pot establir un torn de consultes pel públic assistent sobre temes concrets del municipi. “

Per tant, no hi ha hagut per part de l’Ajuntament cap activitat irregular en el sentit indicat per les l’al.legants procedeix desestimar les al.legacions manifestades.

Sra. Neus del Castillo i Pina (ordinal 2).- , es realitza una exposició en la que manifesta, resumint, que:

Al·legació primera.-

a) l’aplicació de l’article 105 del Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria d’ocupació pública;

b) com a conseqüència de l’aplicació del referit article, el cobrament d’honoraris no permesos per la legislació aplicable per part de l’arquitecte municipal;

c) la possible contractació il·legal de l’arquitecte redactor del projecte sense seguir els tràmits previstos a la Llei de contractes de les administracions públiques;

d) com a conseqüència de la contractació de l’arquitecte municipal per a tasques municipals incórrer en una incompatibilitat de les previstes a l’article 11.1.c) de la Llei 21/87, de 16 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de la Generalitat de Catalunya.

42

L’article 1 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre de 1984, d’incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques – LI –, relatiu a la definició dels Principis Generals, refereix que es considera activitat en el sector públic la desenvolupada pel personal al servei de les administracions públiques.

L’article 2 de la LI refereix expressament que no es podrà percebre, excepte els casos expressament previstos a la llei, més d’una remuneració amb càrrec als pressupostos de l’administració pública i dels organismes o empreses dependents de les mateixes. Així mateix indica que pel concepte “ remuneració “ entén qualsevol dret de contingut econòmic derivat directa o indirectament d’una prestació o servei personal, sigui d’una quantia fixa o variable i el seu devengo periòdic o ocasional.

L’article 2 apartat primer lletra c) indica que la LI s’aplicarà al personal al servei de les corporacions locals.

No es té constància de cap acord adoptat per la Comissió de Govern – actual Junta de Govern Local -, ple o resolució d’alcaldia de contractació de l’arquitecte municipal per la realització d’aquests projecte i direcció d’obres. Com a conseqüència no s’ha incorregut en cap il·legalitat en relació a la seva contractació per a la redacció d’aquest projecte concret; Altra qüestió és el fet que es tracta d’una tasca efectivament realitzada per tècnics municipals a l’empara de l’exercici de les potestats de l’administració pública i en aquest cas concret entre altres també recollides en part a l’article 288 de les normes del Pla General d’Ordenació Urbana de Collbató. Com a tals són susceptibles de repercussió en contribucions especials segons preveu l’article 28 en relació al 31 apartat 2on lletra a) del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals – TRLRHL -. ( ... La base imposable de les contribucions especials està constituïda entre altres pel cost real dels treballs de redacció i de direcció de les obres, plans i programes tècnics. )

Al que s’ha indicat fins ara es pot afegir el tenor en el que s’ha pronunciat la jurisprudència dels Tribunals en casos de les mateixes característiques, determinant l’obligatorietat de la retribució d’una tasca efectivament realitzada malgrat a nivell procedimental sigui nul·la la tramitació administrativa el seu dia realitzada.

Al·legació segona.- Que hi ha un increment en l’import de determinades partides, conseqüència d’errors i imprecisions – segons es manifesta el propi document administratiu s’al·lega – incorrent en un incompliment del Decret 179/1995, de 13 de juny, que aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals – ROAS -, referint l’article 42 d’aquest text legal. Per tant aquest incompliment no pot comportar un increment dels costos, ni amb l’aparició de noves partides ni amb un augment dels honoraris de l’arquitecte redactor i repercutir-los així mateix als veïns afectats.

Qüestions que inicialment no haurien de tractar-se a l’expedient relatiu a les Contribucions especials destinades al finançament de les obres d’urbanització de la Fumada, però donat l’acabament de l’al·legació s’entra en el seu anàlisi i conclusió.

En relació a la modificació dels projectes, cal referir-se als articles 42 a 44 del ROAS i tenir present que únicament es poden introduir modificacions al projecte aprovat quan:

.- aquestes siguin conseqüència de necessitats noves,

.- o de causes tècniques imprevistes al temps d’elaborar aquell,

.- sempre que no comportin alteració substancial de l’objecte o de les característiques bàsiques.

43

Si es realitza una lectura detallada de la Memòria descriptiva adjunta al projecte com Annex 3 i 4 – i en concret les parts que han estat ressaltades en negreta i que són les modificacions introduïdes al projecte inicialment aprovat -, s’observa que són degudes

.- a exigències noves dels veïns afectats o de les entitats subministradores dels serveis;

.- a causes tècniques imprevistes al moment de redactar el projecte inicial.

En aquest cas, quan les variacions al projecte d’obra representen una variació inferior en el 20% del pressupost de les obres, s’ha tramitat un expedient de modificació de projecte d’acord amb les prescripcions establertes a l’article 43 del ROAS. Que va ser definitivament aprovat per acord de ple de data 25 de maig de 2009.

Justificada la introducció de modificacions al projecte i la legalitat de la tramitació dels acords d’aprovació definitiva, en relació a l’afirmació que els honoraris de l’arquitecte redactor conseqüència d’aquestes modificacions no poden ser repercutits als veïns afectats, cal indicar el següent:

L’article 31 del TRLRHL, al seu apartat 2on disposa entre els costos que integren la base imposable de les contribucions especials:

a) el cost real dels treballs pericials, de redacció de projectes i de direcció de les obres, plans i programes tècnics;

b) l’import de les obres a realitzar o dels treballs d’establiment o ampliació de serveis;

c) ...

entre d’altres.

Per tant sense lloc a dubte es tracta d’un cost a repercutir entre els veïns beneficiats per les obres i inclosos com a subjectes passius a les contribucions especials.

Al·legació tercera.- Que hi ha l’existència d’un increment en el pressupost conseqüència de la necessitat de realitzar cates no previstes en les obres necessàries per les instal·lacions dels serveis d’enllumenat públic, gas i telefonia – a partir de denúncies dels veïns-. La seva resolució i del què per part de l’arquitecte s’indica com a impossibilitat de certificar la bondat de tot el què s’havia fet – refereix -, es produeix un incompliment de les obligacions que té l’arquitecte municipal en les tasques de direcció de les obres.

En conseqüència de tot el què ha estat al·legat es demana eliminar totes les partides que són conseqüència del referit incompliment en les obligacions del tècnic municipal de direcció de les obres.

A l’inici de d’expositiu dels Antecedents, de la carpeta titulada “ Comprovacions, Cates i Video “ adjunta com annex 12 en la documentació que integra el projecte de referència el propi tècnic municipal reconeix que va realitzar un seguiment setmanal de l’execució de les obres des d’un principi. Per tant, es va complir amb les obligacions degudes, però entre les obligacions del director de les obres no es pot referir la necessitat d’estar present en tot moment durant l’execució de les mateixes.

Malgrat el criteri inicial del tècnic municipal a la vista de com s’havia desenvolupat l’execució de l’obra, per una major garantia davant dels requeriments efectuats per l’equip de govern conseqüència de manifestacions de particulars afectats de la zona, es va procedir a la realització de les cates que són referides a la Memòria, amb resultat positiu. Es tracte de comprovacions encomanades pel director de les obres segons l’informa del tècnic director de les mateixes – realitzades arbitràriament – per tal de garantir una seguretat en el resultat que s’obtingui, que contribueixen a la seguretat que és necessari disposar per tal de certificar la bondat de les instal·lacions o execució que es tracti i que formen part del cost de l’obra.

44

No són degudes a incompliment en les obligacions del tècnic director de les obres, són per garantir la bondat de l’execució realitzada i com a tals repercutibles en tant que un cost més d’execució de les obres.

Novament cal referir que la repercussió del seu cost forma part dels indicats article 31 del TRLRHL.

Al·legació quarta.- Que com a conseqüència del fet que els 2 dipòsits de gas que s’instal·len a La Fumada beneficien a altres zones del municipi, al·lega que el cost de la seva instal·lació s’ha de repercutir a tots els veïns que n’obtindran un benefici i es demana que únicament siguin repercutits als veïns de la Fumada la part dels costos que suposa la instal·lació dels dos dipòsits que els beneficia, repercutint la resta als veïns de les zones que se’n veuen beneficiats.

En aquest sentit fem referència al contingut de l’informa que s’adjunta al present, realitzat pel tècnic director de les obres, senyor Josep Pregones Berenguer el qual es dona aquí per reproduït, en mèrit del qual procedeix desestimar l’al·legació presentada.

En base als raonaments argumentats, no hi ha hagut per part de l’Ajuntament cap activitat irregular en el sentit indicat per l’al.legant procedeix desestimar les al.legacions manifestades.

Sr. José Arias Burguillo (ordinal 4).- , es realitza una exposició en la que manifesta, resumint, que hi ha hagut un increment d’un 100% del pressupost inicial i demana veure els pressupostos de l’obra inicials i finals.

Entre els acords adoptats en data 25 de maig de 2009, l’acord segon aprova la liquidació i el compte definitiu s’acredita el concepte del cost que s’incorpora al compte de liquidació, l’import provisionalment tingut en compte i el que resulta del compte definitiu. Així mateix s’exposa al públic l’objecte de l’acord, trobant-se a disposició de tot els interessats l’expedient administratiu concret.

Per tant queda clar d’on provenen els imports.

Havent demanat tenir vista del pressupost de l’obra inicial i final, es va adreçar per part de la regidora d’hisenda senyora Anna Úbeda Vázquez, escrit que va ser rebut per l’interessat en data 11 d’agost, en el que se li detallaven els increments dels costos ( en un 14,09% en lloc d’un 100 % que indicava o del 18 % que referia finalment ). En el mateix escrit se li indica que documentació del projecte i previsions inicials estan a la seva disposició per quan desitgés consultar-los i agraïen que fos indicat dia i hora i si es necessitava una explicació per part de l’arquitecte o aclariment concret.

En relació a la diferència entre les previsions inicials i el compte definitivament assolit, indicar que a l’expedient administratiu es disposa de la totalitat de les factures i justificants que porten als resultats referits, detallant al seu cas les corresponents partides.

En base als raonaments argumentats, no hi ha hagut per part de l’Ajuntament cap activitat irregular en el sentit indicat per l’al.legant procedeix desestimar les al·legacions manifestades.

Sr. Jordi Achel Biedma (ordinal 5).- , es realitza una exposició en la que manifesta, resumint que:

45

A.- Que no tenen a veure amb qüestions administratives municipals i es dirà el motiu: els apartats identificats a l’escrit presentat amb els números 1), 2), 3), 4), 5), 6) i 12).

1) i 2): La sol·licitud de l’informe d’edificabilitat i la seva obtenció en res té a veure amb el present expedient.

3) i 12): El contingut de l’escriptura pública parcialment reproduïda és la d’un document entre privats que no afecta a l’administració local excepte en el que es dirà més endavant en allò relatiu al subjecte passiu. Del contingut no es desprèn que l’Ajuntament hagi de tenir en compte el transmitent als efectes de la satisfacció de les contribucions especials.

4), 5) i 6): El devenir de l’execució de les obres particulars a la finca de l’interessat no afecta a l’expedient de contribucions especials. Les obres d’urbanització de la zona de la Fumada en el moment de la presentació de la sol·licitud d’obres estaven prou avançades, però en cap cas acabades com queda clar de l’informa del tècnic director de les obres, adjunt al present, senyor Josep Pregonas Berenguer.

B.- Que són conseqüència de les característiques del projecte i la trasllació al cas concret de l’obra de l’interessat. Els apartats identificats a l’escrit presentat amb els números 7), 8), 9), 10) i 11).

En tot cas i salvant els temes d’execució concreta de la urbanització a la seva finca, caldria haver-les realitzat en fase d’exposició pública del projecte.

En relació a l’estat d’execució de les obres ens remetem a l’informa redactat per l’arquitecte municipal que consta a l’expedient el qual es dona aqui reproduït en la seva totalitat.

C.- Que tenen incidència directa amb l’expedient que s’exposa al públic en tant que és relatiu a la determinació del subjecte passiu de les contribucions especials. L’apartat 13) i indirectament el número 11) que encara que en si mateix no té a veure es referiran qüestions al respecte que són relatives a la possible compensació del resultat de l’aplicació de les contribucions especials a la finca en concret i el cobrament de determinats drets derivats de les obres d’urbanització per part del titular.

Acaba demanant que es liquidi el darrer pagament de les contribucions especials a l’anterior propietari i transmitent al vigent titular.

En aquest sentit dir que l’article 30 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals – en endavant TRLRHL -, en relació al Subjecte passiu refereix que ho són les persones físiques i jurídiques i les entitats a que es refereix la Llei General Tributària, especialment beneficiades per la realització de les obres o per l’establiment o ampliació dels serveis locals que originen l’obligació de contribuir. L’apartat segon del mateix article diu que es consideren especialment beneficiades, en les contribucions especials per realització d’obres o establiment o ampliació de serveis que afecten a béns immobles, els seus propietaris.

En relació al moment del meritament de les Contribucions especials indicar que l’article 33 del TRLRHL, disposa que es produeix en el moment que les obres hagin estat executades o el servei hagi entrat en funcionament o s’hagi iniciat la seva prestació. L’apartat tercer del mateix article indica que el moment del meritament es tindrà en compte als efectes de determinar la persona obligada al pagament de conformitat amb allò que disposa l’article 30 esmentat.

46

L’apartat 4art diu que un cop finalitzada la realització total o parcial de les obres o iniciada la prestació del Servei, es procedirà a senyalar els subjectes passius, la base i les quotes individualitzades definitives, girant les liquidacions que procedeixin i compensant els pagaments a compte.

Dependrà de la interpretació que es realitzi dels termes “ lliure de càrregues i gravàmens “ que figura a l’escriptura de compravenda, que l’interessat tindrà dret o no reclamar contra el transmitent de l’immoble. En tot cas però, queda clar el tenor de la LRHL al referir que el subjecte passiu es determina al moment del meritament i aquest es produeix en el moment que les obres hagin estat executades o el servei hagi entrat en funcionament.

D’acord amb l’informe del tècnic municipal senyor Josep Pregonas Berenguer, les obres es troben en un estat que genera amb l’aplicació del TRLRHL el naixement del meritament de les contribucions especials i per tant l’aplicació d’aquest text legal.

El subjecte passiu de la darrera liquidació, sent el titular de la finca l’interessat, és el mateix; en aquest sentit és una qüestió a dirimir entre particulars el tema que s’ha referit anteriorment de l’abast dels termes en els que es va procedir a la realització de la transacció comercial.

En relació a l’asseveració “ utilizarlo como moneda de cambio a los temas que a dia de hoy siguen sin acuerdo “ que es refereix a l’apartat 11) de l’escrit d’al·legacions cal dir que s’han realitzat diferents reunions a l’Ajuntament en les quals ha estat objecte d’atenció les queixes posades de manifest per l’interessat en relació a les conseqüències de l’execució de les obres d’urbanització a la finca de la seva titularitat. La incidència que tindrien en aquest expedient és nul·la si no és que l’Ajuntament oferia la compensació de deutes a l’interessat en atenció a l’apropiació durant les obres d’execució d’una petita part del seu terreny i la constitució d’una servitud de pas contemplades als corresponents informes tècnics que figuren a l’expedient administratiu realitzats per part del tècnic redactor i director del projecte.

Com s’ha indicat no forma part de l’expedient de liquidació i compte definitiu de les contribucions especials; en tot cas de la concreta liquidació que li seria practicada a l’interessat per part de l’organisme autònom local de gestió tributària, arribat el cas.

En base als raonaments argumentats, no hi ha hagut per part de l’Ajuntament cap activitat irregular en el sentit indicat per l’al.legant procedeix desestimar les al·legacions manifestades.

Han estat emesos informes per part dels tècnics municipals, arquitecte municipal senyor Josep Pregonas Berenguer i tècnic de suport jurídic Trinitat Martínez Farrés, que formen part de la documentació que integra l’expedient administratiu.

En base als antecedents exposats i a la totalitat de la documentació que obra a l’expedient administratiu es sotmet a la consideració del ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords:

Primer.- Desestimar les al·legacions que han estat presentades per part dels interessats que es detallen a continuació, en base als antecedents manifestats, en mèrit dels raonaments argumentats els quals es donen aquí per reproduïts en la seva totalitat per constituir la motivació de la desestimació, així com també els informes tècnics que s’hi ha referit i argumentat, els quals completen la motivació i s’annexaran a la notificació dels presents acords.

Interessat Nº registre

d’entrada Data registre

Entrada Maria Betlem Cubas Moray 1949/2009 31.07.2009 Neus del Castillo i Pina 2001/2009 10.08.2009 Maria Concepción García Gòrriz 2009/2009 11.08.2009

47

José Arias Burguillo Notificació rebuda per Jesus Higuera Requena

1991/2009 07.08.2009

Jordi Achel Biedma 2108/2009 01.09.2009 Segon.- Aprovar definitivament la liquidació i compte definitiu de les obres d’urbanització de la Fumada, amb el detall que es transcriu tot seguit, procedint a la notificació dels acords individualment i mitjançant la inserció d’anuncis al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, publicació que tindrà els efectes de notificació individual a totes aquelles persones que, intentada la notificació no s’hagi pogut practicar, als efectes al seu cas de la presentació dels recursos que considerin pertinents.

Urbanització La Fumada Compte

provisional Compte definitiu

Execució projecte d’obres 503.756,69 554.697,85 Direcció d’obres 11.582,16 11.582,16 Redacció projecte 13.861,12 13.861,12 Honoraris FECSA 6.611,13 16.353,20 Afectació finca per vial – expropiació amb acord - 0 6.332,28 Total despesa 535.811,10 602.826,61 Subvenció PUOSC -60.101,01 - 60.101,01 Subtotal 475.710,09 542.725,60 Aportació Ajuntament Collbató (10%) -47.571,01 - 54.272,56 A repercutir veïns 428.139,08 488.453,11

Tercer.- Aprovar definitivament les quotes individuals que resulten de l’aplicació del mòdul de repartiment aprovat en sessió plenària de data 25 d’abril de 2002 consistent en l’edificabilitat dels immobles a les finques titularitat dels beneficiaris de les obres, establint-se com import definitiu a repercutir l’ascendent a QUATRE-CENTS VUITANTA VUIT MIL EUROS QUATRE-CENTS CINQUANTA-TRES EUROS AMB ONZE CÈNTIMS D’EURO – 488.453,11´-€ -.

Quart.- Aprovar que l’acreditament de la darrera quota s’efectuarà en un sòl termini que es lliurarà al cobrament un cop aprovat definitivament el compte de liquidació de l’obra.

Cinquè.- Aprovar la concessió d’un descompte que s’estableix en el 3% de l’import de la última quota, per aquells veïns que realitzin el pagament a les arques municipals dins del termini d’un mes comptador a partir de la data de rebuda del requeriment de pagament.

Sisè.- Establir que, per aquells contribuents que no hagin realitzat entregues a compte, es computaran els imports que s’haurien d’haver liquidat amb anterioritat i es computarà el descompte amb el percentatge i requeriments establers a l’acord cinquè a una única fracció de la quota resultant, havent de liquidar tot l’import degut, deduït el descompte, en un únic pagament.

La Sra. Alcaldessa es congratula del final d’una obra que es va iniciar a l’any 2001. Diu que s’ha treballat dur i estem en condicions de passar al cobrament els imports pendents que es requeriran en un unic pagament. Tot i així, s’atendra qualsevol necessitat de fracionamet de forma justificada i amb atenció individualitzada.

El Sr. E. Serra diu que el descompte està bé, però el fraccionament com anirà, perque si es el que es dona habitualment per la oficina de gestio tributaria que son sis mesos, potser no sera suficient en alguns cassos.

S’informa que serà d’aplicació la Llei general tributaria i quan no sigui viable els cassos s’hauran d’atendre i gestionar a traves de serveis socials.

48

El Sr. Estradé diu que el GIC votarà en contra pels mateixos motius pels que van votar-hi en anteriors acords. Subscriuen algunes de les al.legacions presentades, al marge que no entenen del tot la resolucio que es fa respecte la al.legacio relativa a l’arquitecte municipal.

El Sr. E. Serra diu que no enten la postura del Sr. Estradé ja que aquest tema ja existia a quan compartien legislatura, al que el Sr. Estradé respon que sí, però en aquell moment es feien reunions informatives amb els veins i pel que han pogut saber, els veins no han estat prou informats.

El Sr. E. Serra diu que discrepa amb el Sr. Estradé i votarà que sí per que se sent responsable.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir els vots favorables dels Srs. Alsina, Rabadán, Fernández, Valls, Martínez (PSC) i Sr. E. Serra (CiU); l’abstenció del Sr. Solà (ERC-AM) i els vots en contra dels J. Serra, Estradé i Sellés (GIC-EPM).

8.- Proposta resolució del recurs de reposició cont ra l’acord d’aprovació definitiva del projecte anomenat “Urbanització La Fumada”.

Antecedents:

Per acord del ple de l’Ajuntament de data 25 de maig de 2009 es va aprovar definitivament el projecte anomenat “ Urbanització la Fumada “.

En data 23 de juny de 2009 es publica anunci al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, número 149, plana 58, i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya número 5410, de data 30 de juny de 2009.

En data 10 d’agost de 2009, número 2000/2009, es registra escrit presentat per Neus del Castillo i Pina, d’interposició de recurs de reposició contra l’acord d’aprovació definitiva esmentat.

En data 15 de juliol de 2009 la recurrent va rebre notificació de l’acord d’aprovació definitiva.

A.- Al·legació 1era.

Per part de la recurrent es reiteren els mateixos arguments referits a les al·legacions al seu dia presentades i resoltes en l’acord de ple objecte del recurs.

a) l’aplicació de l’article 105 del Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria d’ocupació pública;

b) com a conseqüència de l’aplicació del referit article, el cobrament d’honoraris no permesos per la legislació aplicable per part de l’arquitecte municipal;

c) la possible contractació il·legal de l’arquitecte redactor del projecte sense seguir els tràmits previstos a la Llei de contractes de les administracions públiques;

d) com a conseqüència de la contractació de l’arquitecte municipal per a tasques municipals incórrer en una incompatibilitat de les previstes a l’article 11.1.c) de la Llei 21/87, de 16 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de la Generalitat de Catalunya.

Acaba afirmant que tot el que ha estat al·legat comporta eliminar totes les partides que fan referència a honoraris d’arquitecte.

49

Al respecte l’acord adoptat definitivament pel ple es pronunciava segons el tenor literal que es cita textualment a continuació, que com no pot ser d’altra manera es manté novament.

“ L’article 1 de la LI, relatiu a la definició dels Principis Generals, refereix que es considera activitat en el sector públic la desenvolupada pel personal al servei de les administracions públiques.

L’article 2 de la LI refereix expressament que no es podrà percebre, excepte els casos expressament previstos a la llei, més d’una remuneració amb càrrec als pressupostos de l’administració pública i dels organismes o empreses dependents de les mateixes. Així mateix indica que pel concepte “ remuneració “ entén qualsevol dret de contingut econòmic derivat directa o indirectament d’una prestació o servei personal, sigui d’una quantia fixa o variable i el seu meritament periòdic o ocasional.

L’article 2 apartat primer lletra c) indica que la LI s’aplicarà al personal al servei de les corporacions locals.

El tècnic que subscriu no té constància de cap acord adoptat per la Comissió de Govern – actual Junta de Govern Local -, ple o resolució d’alcaldia de contractació de l’arquitecte municipal per la realització d’aquests projecte i direcció d’obres. Com a conseqüència no s’ha incorregut en cap il·legalitat en relació a la seva contractació per a la redacció d’aquest projecte concret.

Altra qüestió és el fet que es tracta d’una tasca efectivament realitzada per tècnics municipals a l’empara de l’exercici de les potestats de l’administració pública i en aquest cas concret entre altres també recollides en part a l’article 288 de les normes del Pla General d’Ordenació Urbana de Collbató. Com a tals són susceptibles de repercussió en contribucions especials segons preveu l’article 28 en relació al 31 apartat 2on lletra a) del TRLRHL. ( ... La base imposable de les contribucions especials està constituïda entre altres pel cost real dels treballs de redacció i de direcció de les obres, plans i programes tècnics. ) “

Al que s’ha indicat fins ara s’hi pot afegir el tenor en el que s’ha pronunciat la jurisprudència dels Tribunals en casos de les mateixes característiques, determinant l’obligatorietat de la retribució d’una tasca efectivament realitzada malgrat a nivell procedimental sigui nul·la la tramitació administrativa el seu dia realitzada.

B.- Al·legació 2ona.

Per part de la recurrent es fa referència a la següent argumentació, repetició en part de la sostinguda a l’escrit d’al·legacions objecte de resolució a l’acord d’aprovació definitiva.

Que hi ha un increment en l’import de determinades partides, conseqüència d’errors i imprecisions – segons es manifesta el propi document administratiu s’al·lega – incorrent en un incompliment del Decret 179/1995, de 13 de juny, que aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals – ROAS -, referint l’article 42 d’aquest text legal. Per tant aquest incompliment no pot comportar un increment dels costos, ni amb l’aparició de noves partides ni amb un augment dels honoraris de l’arquitecte redactor i repercutir-los així mateix als veïns afectats.

Al respecte l’acord adoptat pel ple es pronunciava segons el tenor literal que es cita textualment a continuació, que es manté novament.

“ En relació a la modificació dels projectes, cal referir-se als articles 42 a 44 del ROAS.

50

Cal tenir present que únicament es poden introduir modificacions al projecte aprovat quan:

.- aquestes siguin conseqüència de necessitats noves,

.- o de causes tècniques imprevistes al temps d’elaborar aquell,

.- sempre que no comportin alteració substancial de l’objecte o de les característiques bàsiques.

Si es realitza una lectura detallada de la Memòria descriptiva adjunta al projecte com Annex 3 i 4 – i en concret les parts que han estat ressaltades en negreta i que són les modificacions introduïdes al projecte inicialment aprovat -, s’observa que són degudes:

.- a exigències noves dels veïns afectats o de les entitats subministradores dels serveis;

.- a causes tècniques imprevistes al moment de redactar el projecte inicial.

En aquest cas, quan les variacions al projecte d’obra representen una variació inferior en el 20% del pressupost de les obres, s’està tramitant un expedient de modificació de projecte d’acord amb les prescripcions establertes a l’article 43 del ROAS. “

Justificada la introducció de modificacions al projecte i la legalitat de la tramitació dels acords d’aprovació definitiva, en relació a l’afirmació que els honoraris de l’arquitecte redactor conseqüència d’aquestes modificacions no poden ser repercutits als veïns afectats: indicar que serà objecte de la deguda argumentació a l’expedient pertinent, que no és el d’aprovació definitiva del projecte.

C.- Al·legació 3era.

Per part de la recurrent es fa referència a la següent argumentació, repetició de la sostinguda a l’escrit d’al·legacions objecte de resolució a l’acord d’aprovació definitiva.

L’existència d’un increment en el pressupost conseqüència de la necessitat de realitzar cates no previstes en les obres necessàries per les instal·lacions dels serveis d’enllumenat públic, gas i telefonia – a partir de denúncies dels veïns-. La seva resolució i del què per part de l’arquitecte s’indica com a impossibilitat de certificar la bondat de tot el què s’havia fet – refereix -, es produeix un incompliment de les obligacions que té l’arquitecte municipal en les tasques de direcció de les obres.

En conseqüència de tot el què ha estat al·legat es demana eliminar totes les partides que són conseqüència del referit incompliment en les obligacions del tècnic municipal de direcció de les obres.

Al respecte l’acord adoptat pel ple es pronunciava segons el tenor literal que es cita textualment a continuació, que es manté novament.

“ A l’inici de d’expositiu dels Antecedents, de la carpeta titulada “ Comprovacions, Cates i Video “ adjunta com annex 12 en la documentació que integra el projecte de referència el propi tècnic municipal reconeix que va realitzar un seguiment setmanal de l’execució de les obres des d’un principi.

Per tant es va complir amb les obligacions degudes, però entre les obligacions del director de les obres no es pot referir la necessitat d’estar present en tot moment durant l’execució de les mateixes.

Malgrat el criteri inicial del tècnic municipal a la vista de com s’havia desenvolupat l’execució de l’obra, per una major garantia davant dels requeriments efectuats per l’equip de govern conseqüència de manifestacions de particulars afectats de la zona, es va procedir a la realització de les cates que són referides a la Memòria, amb resultat positiu. Es tracte de comprovacions encomanades pel director de les obres segons l’informe del tècnic director de les mateixes – realitzades arbitràriament – per tal de garantir una seguretat en el resultat que

51

s’obtingui, que contribueixen a la seguretat que és necessari disposar per tal de certificar la bondat de les instal·lacions o execució que es tracti i que formen part del cost de l’obra.

No són degudes a incompliment en les obligacions del tècnic director de les obres, són per garantir la bondat de l’execució realitzada i com a tals repercutibles en tant que un cost més d’execució de les obres.”

Novament cal referir que la repercussió del seu cost serà objecte de la deguda argumentació a l’expedient pertinent, que no és el d’aprovació definitiva del projecte, malgrat s’hagi avançant la solució.

D.- Al·legació 4arta.

Per part de la recurrent es fa referència a la següent argumentació, repetició de la sostinguda a l’escrit d’al·legacions objecte de resolució a l’acord d’aprovació definitiva.

Com a conseqüència del fet que els 2 dipòsits de gas que s’instal·len a La Fumada beneficien a altres zones del municipi, al·lega que el cost de la seva instal·lació s’ha de repercutir a tots els veïns que n’obtindran un benefici i es demana que únicament siguin repercutits als veïns de la Fumada la part dels costos que suposa la instal·lació dels dos dipòsits que els beneficia, repercutint la resta als veïns de les zones que se’n veuen beneficiats.

Al respecte l’acord adoptat pel ple es pronunciava remetent-se a l’informe de l’arquitecte municipal, al que novament ens remetem.

Que en relació al recurs presentat ha estat emès per part de l’arquitecte municipal senyor Josep Pregonas Berenguer, informe que s’adjunta a la present proposta, així com per part de la tècnic de suport jurídic de l’Ajuntament, senyora Trinitat Martínez Farrés, que també forma part de la documentació de l’expedient.

En base als arguments continguts als informes que consten a l’expedient administratiu es proposa l’adopció dels següents acords:

Primer.- Desestimar el recurs de reposició interposat contra l’acord d’aprovació definitiva del projecte d’obres anomenat “ Urbanització de La Fumada “, presentat per part de Neus del Castillo i Pina mitjançant registre d’entrada número 2000/2009, de data 10 d’agost de 2009, en base als antecedents que consten exposats a la proposta així com els informes tècnics que integren l’expedient administratiu que constitueixen motivació de la desestimació i que es donen aquí per reproduïts en la seva totalitat.

Segon.- Notificar els presents acords als interessats.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir els vots favorables dels Srs. Alsina, Rabadán, Fernández, Valls, Martínez (PSC) i Sr. E. Serra (CiU); l’abstenció del Sr. Solà (ERC-AM) i els vots en contra dels J. Serra, Estradé i Sellés (GIC-EPM).

9.- Proposta de resolució del escrit d’al·legacions presentat pel Grup Municipal d’Independents de Collbató (GIC-EPM), amb registre d’entrada 1664/2009, de data 29 de juny.

En sessió plenària de data 25 de maig de 2009 es va adoptar l’acord d’aprovació inicial de la taxa per la prestació del servei de piscina municipal per l’exercici 2009, sent publicat l’edicte al Butlletí Oficial de la Província de data 4 de juny de 2009, número 133.

Que dins del període d’exposició pública, en data 29 de juny, per part del grup municipal Grup d’Independents de Collbató ( GIC-EPM ), es va presentar escrit d’al·legacions amb el número

52

de registre d’entrada 1664/2009, en el qual entre altres es refereixen les següents qüestions, indicades resumidament.

Primera.- Posa de relleu l’existència d’errors en la documentació que ha estat posada entre la que integrava l’expedient del ple, referint que s’impossibilita la tasca del control del contingut consistent en l’establiment de les comparacions entre ingressos i despeses. Demana torni a ser sotmesa a la consideració del ple la seva aprovació integrant la documentació una correcta avaluació econòmica i financera

En relacio a aquesta al.legacio, per part de la Tècnica d’Esports, Joventut i Cultura s’ha emès informe relatiu al tenor de la mateixa en la qual es pronuncia sobre els aspectes fonamentals relatius a la documentació.

En tot cas per part de qui subscriu l’informe s’ha de referir que durant el període anterior a la sessió plenària ( en la que per part dels regidors es disposa de la documentació del ple i poden ser assistits per part de la secretaria de l’Ajuntament i al seu cas de qui per part de la mateixa s’estimés oportú ) es pot tenir accés a la documentació i informació que possibiliti la realització de la tasca que tenen encomanada.

S’entén que la disposició d’aquest període possibilita que l’error involuntari referit per part del tècnic pogués haver quedat esmenat durant el mateix en el cas que s’hagués fet avinent amb anterioritat a la celebració del ple.

En tot cas es tractava de l’aprovació inicial de l’ordenança, que restava a exposició pública i ha estat en aquests període que s’ha fet avinent, actuant en conseqüència per part del tècnic afectat.

Segona.- Al·lega que s’ha produït un augment excessiu, consideren que no ha quedat acreditat que l’increment de preus provoqui una disminució d’ingressos així com que aquesta fórmula sigui la millor manera de compensar els costos del servei, fent avinent altres sistemes de control com per exemple la incorporació d’un càlcul sobre possibilitat de reduir despeses. Demanen la justificació de l’increment dels costos que han estat reflectits a l’estudi.

Interessa que l’augment de les quotes no sigui superior a un 10% als efectes de disminuir l’efecte que pot produir en els usuaris.

Respecte aquesta al·legació, per la normativa aplicable al cas no s’especifica el contingut que ha de formar part de l’estudi econòmic financer que ha de permetre l’avaluació econòmica i financera del cost i el rendiment del servei del qual es pretén l’establiment de les tarifes.

A aquest efectes, entén l’informant que l’expedient administratiu l’integra la documentació necessària per assolir el compliment legal, sense demèrit que pogués arribar a ser interessant la inclusió d’altres estudis o paràmetres.

En relació a la sol·licitud final és l’equip de govern qui té la potestat de decidir al respecte en atenció a la informació que disposa i el criteri que decideixi establir al cas concret.

Tercera.- Indiquen la manca de justificació de les bonificacions. Refereixen que el contingut de les establertes prenen en consideració l’increment de les persones en situació d’atur, i que no haurien d’aplicar-se als adults, donat que la inscripció a les activitats beneficiades de les mateixes no són un servei bàsic. Plantegen un text alternatiu per les bonificacions.

Respecte aquesta al·legació, s’ha de dir en relació a l’aplicació del criteri referit a l’al·legació consistent en no considerar un servei bàsic l’assistència a les activitats esportives i per tant que els adults no es vegin beneficiats de la reducció, que en la proposta de text sol·licitada s’ha indicat implícitament que la realització dels cursets de natació si són considerats un servei bàsic.

53

En aquest cas és el criteri polític que no l’aplicació normativa la que es pren en consideració a l’hora de l’establiment de les bonificacions. I al respecte, la tecnica de suport juridic fa referència en els mateixos termes que en l’al·legació anterior.

Al respecte s’ha emès informe per part del Tècnic municipal d’Esports, Joventut i Cultura, senyora Manela Delgado Quintela, i del Tècnic de Suport Jurídic, senyora Trinitat Martínez Farrés, que formen part de l’expedient administratiu.

En mèrits del que s’ha exposat i del contingut dels informes emesos al respecte integrants de l’expedient, es sotmet a la consideració del ple l’adopció dels següents acords:

Primer.- Desestimar les al·legacions formulades per part del grup municipal Grup d’Independents de Collbató ( GIC-EPM ), mitjançant escrit d’al·legacions presentat amb el número de registre d’entrada 1664/2009, en data 29 de juny de 2009, en base al manifestat als antecedents, al contingut dels informes emesos pels tècnics municipals que constitueixen la motivació de la desestimació, donant-se aqui per reproduïts i que formen part de l’expedient administratiu.

Segon.- Aprovar definitivament l’ordenança fiscal anomenada Taxa per a la prestació del servei de piscina municipal per a l’exercici 2009, inserint el corresponent edicte al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i al taulell d’edictes municipal.

El Sr. J. Serra diu que la resolució d’aquestes al.legacions són un tema curiós ja que es reconeix que es insuficient la documentació que s’hi va incorporar ja que diu, literalment “...per error involuntari es va incorporar un document de treball, de caràcter intern, i no la versió definitiva...” i li sembla que no es poden aprovar dues coses diferents, resoldre al.legacions i aprovació definitiva.

Al marge del que s’ha dit –continua el Sr. J. Serra- ara estem aprovant el preu de la piscina, cosa que més que un problema legal és absurd tocar ara una cosa que esta tancada. Demana que en prengui nota l’equip de govern ja que no es poden aplicar tarifes si no estan definitivament aprovades. El mateix ha passat amb activitats de piscines a l’estiu, el casal... els preus s’han d’aprovar abans d’aplicar.

El Sr. Solà diu que reitera els arguments que va comentar en el ple de 25 de maig en el moment d’aprovacio de la taxa de la piscina, allí es va abstenir i ara ho tornarà a fer.

El Sr. E. Serra diu que cal prendre’n nota i, al mes d’abril ja s’ha de tenir les tarifes a punt.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir els vots favorables dels Srs. Alsina, Rabadán, Fernández, Valls, Martínez (PSC); l’abstenció dels Srs. E. Serra (CiU) i Solà (ERC-AM) i els vots en contra dels J. Serra, Estradé i Sellés (GIC-EPM).

10.- Proposta aprovació del conveni de cooperació e ntre l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola i l’Ajuntament de Collbató per la prestació del servei de transport públic de viatgers amb reserva de places per transport escola r entre les urbanitzacions de Serra Alta i Can Fosalba i el terme municipal de Collbató .

Antecedents:

L’Ajuntament de Collbató, per acord de la Comissió de Govern de data 26 de gener de 1999 va adquirir a l’Ajuntament d’Esparreguera un vehicle minibus que aquest Ajuntament tenia fora de servei.

54

No s’han trobat antecedents relatius a la motivació per l’inici de la prestació del servei públic de bus interurbà, si bé s’ha consultat a regidors i treballadors d’aquell moment que ens han informat que el servei es va iniciar per prestar el servei de bus escolar.

En dates 18 de juliol i 2 d’agost de 2002, respectivament, els Plens dels ajuntaments de Collbató i dels Hostalets de Pierola van aprovar el conveni de cooperació per la prestació del servei de transport públic de viatgers entre el nucli urbà de Collbató i les urbanitzacions de Serra Alta i Can Fosalba del terme municipal dels Hostalets de Pierola. La motivació d’aquell conveni es basava en la necessitat d’establir la prestació de servei amb caràcter supramunicipal al disposar l’Ajuntament dels Hostalets d’un nucli de població molt proper a Collbató i que habitualment es desplaçava a aquest municipi per activitats comercials, educatives o socials i aprofitant que l’Ajuntament de Collbató ja disposava del servei de bus interurbà.

En aquell moment, el servei de bus atenia no solament la població escolar sinó que també efectuava un veritable servei de transport interurbà -i pel seu trajecte, supramunicipal- degudament autoritzat per resolució de Direcció General de Transports del Departament de Política Territorial i Obres Públiques de data 9 de desembre de 2002.

Si bé ja des del primer moment era aquest un servei deficitari, la evolució de la prestació horària afegit a la progressiva regressió d’usuaris de Collbató i l’increment d’usuaris del municipi dels Hostalets de Pierola motiven la necessitat inajornable de revisió del conveni actualment en vigor, redimensionant la participació en els costos ja que la insostenibilitat econòmica fan inviable la permanència d’un servei que actualment, segons les avaluacions econòmiques realitzades el servei té un dèficit del 96 per cent. L’equilibri mitjançant l’increment de tarifes resulta inviable.

Reunits representants de l’Ajuntament de Collbató i dels Hostalets de Pierola, s’exposa que la reconversió del servei per a transport escolar exigeix l’increment dels recursos humans adscrits actualment al servei degut a la obligada contractació de monitoratge; també es fa necessària la inversió per canvi o adaptació del vehicle a la normativa exigida d’inexcusable compliment; esdevé doncs forçosa una inversió i l’increment de personal en un servei que, sense constituir servei mínim, ja és actualment deficitari.

Altrament, per part de l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola es constata la necessitat de mantenir la prestació del servei per tal de garantir la mobilitat dels ciutadans a les urbanitzacions del seu municipi, així com la conveniència d’incloure una reserva de places per a transport escolar dels menors des de les urbanitzacions de Els Hostalets de Pierola als centres escolars de Collbató, com a conseqüència, és intenció d’aquest Ajuntament dels Hostalets de Pierola la prestació d’aquest servei.

En virtut d’aquests antecedents, esdevé necessari per part d’ambdós Ajuntaments establir un període transitori de col·laboració i corresponsabilitat encaminat a la finalització del conveni per extinció de l’actual servei així com establir els criteris de distribució de les despeses generades durant la vigència del conveni i el període transitori per la prestació del servei.

Atès que la prestació del servei públic de bus ni interurbà ni escolar no es obligatòria a tenor del disposat a l’art. 26 de la Llei reguladora de les Bases del Règim Local i, vist l’informe emès per Secretaria, de data 29 de juny de 2009, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar el conveni de cooperació (annex 1) entre l’Ajuntament de Collbató i l’Ajuntament d’Els Hostalets de Pierola per l’establiment de les condicions de la prestació del servei de transport públic de viatgers, amb reserva de places per a transport escolar que discorre entre el terme municipal de Collbató i les urbanitzacions de Serra Alta i Can Fosalba, del terme municipal dels Hostalets de Pierola, atenent als raonaments, necessitats i finalitats manifestades als antecedents.

55

Segon.- Aprovar l’inici d’un període transitori que modifica els compromisos econòmics subscrits en anterior conveni de data 18 de juliol de 2002, en els termes següents:

“L’actual explotació del servei es realitza per l’ajuntament de Collbató i el conveni subscrit per ambdues parts es mantindrà en les mateixes condicions fins a 31 d’agost de 2009.

A partir de l’1 de setembre de 2009 l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola assumirà el cost de la explotació del servei, sufragant el 100% de les despeses generades per la prestació del servei, que inclourà entre d’altres, les despeses de personal dels conductors, el cost de manteniment de l’autocar, les despeses de gasoil el cost del monitoratge necessari per a la prestació del servei de transport escolar.”

Tercer.- Establir una excepció a dit criteri d’assumpció de despeses en relació a les despeses de personal derivades de l’eventual finalització de la relació laboral dels conductors de l’autocar amb l’Ajuntament de Collbató, tant en concepte de liquidació com d’indemnització i despeses derivades de possibles plets, en el cas de la futura supressió de la prestació del servei per motius d’interès públic.

Quart.- Constituir una comissió de seguiment del servei formada per dos representants de cada ajuntament. Aquesta comissió tindrà caràcter executiu, per la resolució de les qüestions que es plantegin amb motiu de la interpretació i compliment d’aquestes clàusules i de tots els aspectes relacionats amb la prestació del servei, inclosa la proposta d’administració i destí dels bens adscrits actualment al servei.

Cinquè.- Facultar a la Sra. Alcaldessa per la signatura de la documentació necessària per la executivitat de l’acordat.

Sisè.- Donar compte dels presents acords a l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola així com remetre copia del conveni a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya.

A Collbató, juliol de 2009.

ANNEX I

A Collbató, a ... de juliol de 2009

REUNITS, els següents compareixents

-D’una part, la Sra. Josefina Martínez Martínez, Alcaldessa-Presidenta de l’Ajuntament de Collbató, assistida en aquest acte per la Secretària-Interventora de la Corporació, Sra Pilar Ferrer Garrido.

-D’altra part, el Sr. Jordi Calpe i Carbonell, Alcalde-President de l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola, assistit en aquest acte per la Secretària-Interventora de la Corporació, Sra. Ana García Cachafeiro.

Ambdós actuen en representació dels respectius ajuntaments de conformitat amb l’article 21.1b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases del règim local.

A l’efecte de determinar els següents

ANTECEDENTS

En dates 18 de juliol i 2 d’agost de 2002, respectivament, els Plens dels ajuntaments de Collbató i dels Hostalets de Pierola van aprovar el conveni de cooperació per la prestació del servei de transport públic de viatgers entre el nucli urbà de Collbató i les urbanitzacions de Serra Alta i Can Fosalba del terme municipal dels Hostalets de Pierola.

La motivació d’aquell conveni es basava en la necessitat d’establir la prestació de servei amb caràcter supramunicipal al disposar l’Ajuntament dels Hostalets d’un nucli de població molt proper a Collbató i que habitualment es desplaçava a aquest municipi per activitats comercials,

56

educatives o socials i aprofitant que l’Ajuntament de Collbató ja disposava del servei de bus interurbà.

Actualment l’explotació del servei es realitza per l’Ajuntament de Collbató i el manteniment del servei –tot i l’equilibri econòmic cercat en aquell conveni de col·laboració- li resulta insostenible. El factor determinant d’aquesta situació es la progressiva regressió d’usuaris.

Altrament, la reconversió a transport escolar exigeix l’increment dels recursos humans adscrits actualment al servei degut a la obligada contractació de monitoratge; també es fa necessària la inversió per canvi o adaptació del vehicle per donar compliment a la normativa d’inexcusable compliment; esdevé doncs forçosa una inversió i l’increment de personal en un servei que, sense constituir servei mínim, ja és actualment deficitari.

Altrament, per part de l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola es constata la necessitat de mantenir la prestació del servei per tal de garantir la mobilitat dels ciutadans a les urbanitzacions del seu municipi, així com la conveniència d’incloure una reserva de places per a transport escolar dels menors des de les urbanitzacions de Els Hostalets de Pierola als centres escolars de Collbató, com a conseqüència, és intenció d’aquest Ajuntament d’Els Hostalets la prestació d’aquest servei, iniciant el trajecte davant l’Ajuntament de Collbató, amb parades als centres escolars en l’horari d’obertura i tancament de dits centres, continuant pel municipi de Collbató cap a les urbanitzacions de Serra Alta i Can Fosalba i retorn, d’acord amb el recorregut establert en el plànol que s’adjunta com a annex a aquest conveni.

En virtut d’aquests antecedents és necessari per part d’ambdós Ajuntaments establir un període transitori de col·laboració i corresponsabilitat encaminat a la finalització del conveni per extinció de l’actual servei així com establir els criteris de distribució de les despeses generades durant la vigència del conveni i el període transitori per la prestació del servei.

Vistos els antecedents referenciats anteriorment, ÉS VOLUNTAT DE LES PARTS, ACORDAR

PRIMER- És objecte d’aquest conveni de cooperació, l’establiment de les condicions de la prestació del servei de transport públic de viatgers, amb reserva de places per a transport escolar que discorre, entre el terme municipal de Collbató i les urbanitzacions de Serra Alta i Can Fosalba del terme municipal dels Hostalets de Pierola atenent als raonaments, necessitats i finalitats manifestades en els antecedents.

SEGON.- L’actual explotació del servei es realitza per l’ajuntament de Collbató i el conveni subscrit per ambdues parts es mantindrà en les mateixes condicions fins a 31 d’agost de 2009.

A partir de l’1 de setembre de 2009 l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola assumirà el cost de la explotació del servei, sufragant el 100% de les despeses generades per la prestació del servei, que inclourà entre d’altres, les despeses de personal dels conductors, el cost de manteniment de l’autocar, les despeses de gasoil el cost del monitoratge necessari per a la prestació del servei de transport escolar.

TERCER.- S’estableix una excepció a dit criteri d’assumpció de despeses en relació a les despeses de personal derivades de l’eventual finalització de la relació laboral dels conductors de l’autocar amb l’Ajuntament de Collbató, tant en concepte de liquidació com d’indemnització i despeses derivades de possibles plets, en el cas de la futura supressió de la prestació del servei per motius d’interès públic.

El cost resultant de les dites despeses de personal generat entre la data de signatura de l’anterior conveni esmentat i l’1 de setembre de 2009 serà assolit en un 60% per l’Ajuntament de Collbató i en un 40% per l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola, a aquests efectes, l’Ajuntament de Collbató presentarà a l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola documentació justificativa de la quantitat a satisfer per aquest concepte. L’Ajuntament dels Hostalets de Pierola farà efectiu el pagament per aquest concepte en el termini màxim d’un mes des de la recepció de l’esmentada documentació justificativa.

57

Respecte dels costos de personal esmentats amb motiu de la finalització de la relació laboral generats amb posterioritat a l’1 de setembre de 2009 seran assumits en un 100% per l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola.

QUART.- Es constituirà una comissió de seguiment del servei formada per dos representants de cada ajuntament. Aquesta comissió tindrà caràcter executiu, per la resolució de les qüestions que es plantegin amb motiu de la interpretació i compliment d’aquestes clàusules i de tots els aspectes relacionats amb la prestació del servei, inclosa la proposta d’administració i destí dels bens adscrits actualment al servei.

CINQUÈ.- Els ingressos recaptats en concepte de taxa per la prestació del servei de transport a partir de l’1 de setembre de 2009, seran recaptats en la seva totalitat per l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola, en la mesura en què el dit ajuntament fa front al 100% del cost derivat de la prestació del servei.

SISÈ.- Aquest conveni entra en vigor l’1 de setembre de 2009 i té una vigència d’un any, si bé s’entendrà automàticament prorrogat en el cas de que no es produeixi la seva denúncia en els dos mesos anteriors a l’acabament de dit període.

SETÈ.- La eficàcia del present conveni s’esdevindrà en el moment que els respectius plenaris hagin emès els acords validats pertinents.

La Sra. Fernández explica que la formalitzacio d’aquest conveni es la solucio pel problema del greu deficit del servei de bus per que era insostenible; es la forma de no treure el servei i evitar costos.

El Sr. Sola pregunta si això significa que no es deixa de prestar el servei i es realitza sense cost, al que la Sra. Fernandez respon que si.

La Sra. Alcaldessa afegeix que Hostalets estan estudiant si es pot prestar el servei a traves de la Generalitat i en aquests moments s’esta estudiant; si el resultat es que no es presta a traves de la Generalitat, s’haurà de negociar de què es fa ja que Hostalets necessita el servei per la seva poblacio de Serra Alta i Can Fosalba.

El Sr. Solà pregunta qui posa els preus, al que se li respon que els posa Hostalets i els cobra Hostalets.

El Sr. Estradé pregunta en relacio als horaris. La Sra. Fernández respon que començen una hora mes d’hora i en horari escolar hi ha servei de monitoratge amb prioritat de seient pels escolars.

El Sr. J. Serra pregunta si en aquestes negociacions entre els Hostalets i Generalitat, Collbató hi serà, al que la Sra. Fernández respon que si.

El Sr. E. Serra demana que al ple de desembre es vagi informant de com van aquestes gestions.

Sotmesa a votacio la proposta, és aprovada per unanimitat.

11.- Proposta signatura d’un conveni entre l’Empres a Pública Administració, Promoció i Gestió, S.A. (ADIGSA) i l’Ajuntament de Collbató pe l qual es cedeix l’ús del programa informàtic de registre de sol·licitants d’habitatge s amb protecció oficial.

Antecedents:

En data 19 de maig de 2009, per Decret 106/2009, el departament de Medi ambient i habitatge regula el Registre de Sol.licitants d’Habitatges amb Protecció Oficial de Catalunya i els procediments d’adjudicació dels habitatges amb protecció oficial.

58

Per acord de Ple, l’Ajuntament de Collbató acordà, en data 25 de maig de 2009, l’obertura d’un registre de sol·licitants interessats per l’adquisició d’habitatge de protecció oficial, el qual havia de tenir el contingut mínim que s’indexa:

a.- Dades personals del sol·licitant i de tots els cosol.licitants:

b.- Dades del sol·licitant principal a efectes de notificacions

c.- Empadronament de tota la U.C.:

d.- Ingressos econòmics de la U.C:

e.- El sol·licitant o algun membre de la UC disposa d’habitatge en propietat?

f.- Necessitat d’habitatge:

g.- Autoritzacions:

La vigència s’establia fins el moment en que l’Ajuntament acordi la convocatòria d’adjudicació dels habitatges de protecció oficial.

La Llei 18/2007, del dret a l’habitatge reclama, entre altres, la coordinació i homogeneïtat a tot el territori de Catalunya així com també declara el respecte a l’autonomia de gestió dels ens locals; amb aquesta finalitat el Decret 106/2009 prescriu que els registres municipals i el registre de l’Administració de la Generalitat compartiran un fitxer mínim comú al que s’hauran d’incorporar les dades imprescindibles per tal de garantir el compliment eficaç de les funcions ecomanades al Registre com a eina fonamental d’informació i control públic en l’adjudicació dels habitatges amb protecció oficial.

En data juny de 2009, l’Empresa pública ADIGSA ens comunica la elaboració del Decret aprovat, i informa que la materialització pràctica i efectiva d’aquest reglament exigeix d’un instrument informàtic de gestió que n’asseguri l’aplicació àgil i la coordinació de totes les parts implicades en el seu compliment; atès que el Decret 106/2009 estableix la obligació per part de la Generalitat de facilitar l’aplicació informàtica de suport del fitxer mínim comú, definit a l’annex I del Decret, ADIGSA posa a disposició de l’Ajuntament l’ús d’aquesta eina informàtica així com la seva estructura de dades, que facilitarà el canal de comunicació entre els diversos registres.

La cessió d’ús del programa informàtic de Registre de sol·licitants d’habitatges amb protecció oficial s’ha de materialitzar mitjançant la signatura prèvia del corresponent conveni de cessió amb la Empresa Pública ADIGSA.

En mèrit d’aquests antecedents i vistos els interessos concurrents en la seva finalitat i el temporalitat; tenint en compte que l’ús d’un programa dissenyat sota els principis de coordinació dona mes eficàcia i eficiència al compliment de la regulació establerta a la normativa esmentada.

Atès que amb la signatura del conveni proposat s’assoleix i optimitza la finalitat aprovada pel ple al mes de maig i en ús de les facultats atribuïdes, es proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

Primer.- Subscriure el conveni entre la Empresa Pública Administració, Promoció i Gestió, S.A. (ADIGSA) i l’Ajuntament de Collbató pel qual es cedeix l’ús del programa informàtic de registre de sol·licitants d’habitatges amb protecció oficial, d’acord amb el model oferit pel Departament de Medi Ambient – Adigsa, empresa pública.

Segon.- Designar el Secretari/a de l’Ajuntament com a interlocutor de l’Ajuntament per a la cooperació mútua en el funcionament de l’aplicació i tot allò que tingui relació amb la millora i conservació de l’aplicació, així com tot allò relatiu als processos i certificació de la mateixa.

Tercer.- Facultar la Sra. Alcaldessa per la signatura dels documents necessaris per a la efectivitat de l’acordat.

59

Quart.- Notificar els presents acords al Departament de Medi Ambient – Adigsa, empresa pública, per al seu coneixement i efectes.

La Sra. Alcaldessa explica que aquest acord esta relacionat amb l’anterior que havia emès el ple, relatiu a la creacio del registre de sol.licitants, i es presenta per la concurrencia d’iniciatives i per aprofitar la oferta de la infrastructura informatica que ens posen a disposició.

El Sr. J. Serra diu que un cop signat el conveni, com i quan es pensa tirar endavant aquest tema. Afegeix el Sr. Estradé que quan començen les coses, es crea una espectativa. Demana que es començi i es tinguin les coses clares.

La Sra. Alcaldessa diu que ha en aquell acord en que es creava el registre, el Sr. Estradé va comentar que la Generalitat estava treballant en aquesta línia, que s’ha concretat amb aquesta proposta que optimitza la que es tenia aprovada.

Sotmesa a votacio la proposta, és aprovada per unanimitat.

12.- Proposta de sol·licitud de subvenció per la re gularització i millora d’urbanitzacions amb dèficits urbanístics –Urbanització del Bosc del Misé- i aprovació de la Memòria del Programa d’Adequació.

Mitjançant ordre PTO/364/2009, de 23 de juliol, el Departament de Política Territorial i Obres Públiques fa pública la convocatòria per a l’atorgament de les subvencions previstes en el Fons per la regularització d’urbanitzacions que crea la Llei 3/2009, de 10 de març, de regularització i millora d’urbanitzacions amb dèficits urbanístics, i s’aproven les bases reguladores que l’han de regir.

La urbanització del Bosc del Mise es una urbanització que pateix greus dèficits. Originada cap als anys 60-70 no disposa de clavegueram; hi ha carrers sense asfaltar, l’enllumenat públic es molt deficitari i la xarxa elèctrica insuficient.

El Pla General d’Ordenació de Collbató defineix el Bosc del Mise amb greus mancances; amb un pla parcial en curs d’execució i degudament delimitat. La Disposició transitòria 3ª del PG constata que la urbanització es troba pendent de completar.

Per acord de ple de data 27 de gener de 2006 s’aprova i tramita el canvi de sistema de reparcel·lació passant de la modalitat de compensació a cooperació.

A l’exercici 2007 s’inicien els tràmits per contractar la redacció dels projectes de reparcel·lació i urbanització de la zona del Bosc del Misé i a principis de 2009, s’entrega el projecte d’urbanització redactat que incorpora les modificacions instades pels tècnics municipals trobant-se en aquests moments aquest projecte pendent de revisió i emissió dels informes preceptius necessaris.

Les circumstancies urbanístiques del Bosc del Mise i la maduració de la tramitació realitzada fan que la convocatòria oberta pel Departament de Política Territorial i Obres Públiques arribi en un moment òptim i encaixi perfectament dins dels supòsits que fan subvencionables algunes despeses vinculades a la realització de treballs preparatoris necessaris per dur a terme la completa urbanització del sector.

És pel manifestat i d’acord amb les bases establertes a la convocatòria que es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

Primer.- Acceptar les bases de la convocatòria efectuada pel Departament de Política Territorial i Obres Públiques mitjançant Ordre PTO/364/2009 de 23 de juliol, per a l’atorgament de les subvencions previstes en el Fons per la regularització d’urbanitzacions.

Segon.- Aprovar la memòria del Programa d’Actuació, la qual disposa del contingut establert a la base 5 de la convocatòria i que s’annexa al present acord.

60

Tercer.- Sol·licitar al Departament de Política Territorial i Obres Públiques –Direcció General d’Arquitectura i Paisatge- ajut del Fons per a la regularització d’urbanitzacions per un import total de 300.000 euros a destinar als treballs preparatoris necessaris per possibilitar la regularització i millora de la urbanització del Bosc del Misé del nostre municipi.

Quart.- Facultar la Sra. Alcaldessa per la signatura dels documents necessaris per la efectivitat de l’acordat.

La Sra. Alcaldessa explica que amb aquesta petició es demana el màxim establert.

El Sr. Estradé diu que s’ha de demanar.

Sotmesa a votacio la proposta, és aprovada per unanimitat.

13.- Proposta d’aprovació de la retribució a SOREA, concessionària del servei d’abastament d’aigua potable a Collbató, per a la s eva aplicació amb efectes 1 de gener de 2008.

Vist l’estudi presentat per SOREA, com a concessionària del servei d’aigua potable de Collbató, mitjançant el qual sol·liciten d’aquest Ajuntament l’actualització de la retribució de la concessió.

Atès que està previst a les condicions de la vigent concessió del servei, la formula de revisió de la retribució, essent l’autorització de l’actualització competència del ple de l’Ajuntament.

Examinats els paràmetres que la concessionària aporta que justifiquen l’increment de la retribució que es proposa i que concreten en:

- Retribució de la gestió: 1,0368 €/m3./facturat

- Retribució de la inversió: 0,1654 €/m3./facturat

Traslladat l’estudi aportat als serveis tècnics de l’Ajuntament, havent informat favorablement ’Enginyer Sr. Eudald Llagostera i Torrent mitjançant informe de data 28 de juliol de 2009.

A la vista de la documentació que integra l’expedient i l’informe tècnic emès, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar la revisió de les retribucions establertes actualment amb l’empresa Sorea, concessionària del servei d’abastament d’aigua potable de Collbató, de conformitat amb el dictamen emès pels serveis tècnics municipals, quedant establertes les següents retribucions:

- Retribució de la gestió: 1,0368 €/m3./facturat

- Retribució de la inversió: 0,1654 €/m3./facturat

Segon.- Aprovar que l’aplicació d’aquest preu de les retribucions aplicables amb efectes 1 de gener de 2008.

Tercer.- Notificar a SOREA el present acord, per al seu coneixement i efectes.

La Sra. Alcaldessa diu que aquesta és la base per computar el canon de la concessió, no fa referència a la tarifa d’aigua.

El Sr. E. Serra diu que, tenint en compte que es va començar amb un retard en aquest establiment de canon, de sis anys enrera, ara nomes en queda un.

Sotmesa a votació la proposta, és aprovada per unanimitat.

14.- Proposta d’aprovació de la Modificació de Crèd it núm. 8/2009 del Pressupost.

61

Vist el disposat al RDL 2/2004, de 5 de març, Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i R.D. 500/1990, pels que es regulen, entre altres, els diferents supòsits de les modificacions de crèdit del pressupost de les Entitats Locals.

Vista la memòria d’alcaldia, acreditativa de la necessitat de realització de la modificació de crèdit que es proposa, manifestant que les partides que es proposa minorar, poden ser rebaixades sense pertorbació del servei, així com la necessitat de disposar de crèdit a les partides de despesa que es proposen a l’alça, les quals han de ser ateses per al compliment dels compromisos que aquesta Corporació té establerts amb tercers.

Tanmateix, havent assolit de les entitats bancaries les operacions financeres sol·licitades en compliment del mandat plenari emès en data 15 de juny de 2009, d’aprovació del Pla de sanejament pel període 2009-2015 i acolliment a les mesures establertes al RD 5/2009 extraordinàries i urgents per facilitar a les entitats locals el sanejament dels deutes pendents de pagament amb empreses i autònoms, esdevé necessari crear en el pressupost les partides d’ingres, no previstes inicialment i necessaries per comptabilitzar aquests ingressos extraordinaris.

Vist l’informe emès per Secretaria-Intervenció, de data 14 de setembre de 2009 es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar l’expedient núm. 8/2009, de modificació de crèdit del pressupost d’aquest Ajuntament de Collbató per a l’exercici 2009, el qual afecta les partides detallades als antecedents:

Mitjançant transferència entre partides:

PRESSUPOST DE DESPESES

PARTIDA CONCEPTE BAIXES IMPORT

ALTRES IMPORT

200-3220-22602 Difusió - 1.875,00

200-3220-22606 Cursos creació llocs de treballs - 1.125,00

200-3220-22710 Accions Generalitat- Plans Ocupació i altres - 1.500,00

200-3220-22711 Accions i pactes Territorials Generalitat - 500,00

200-3220-22712 Estudis i treballs tècnics - 1.500,00

200-4512-22711 Treballs altres empreses 6.500,00

100-1110-10000 Alts càrrecs - Retribucions bàsiques - 17.000,00

400-4320-20403 Renting vehicle - 7.500,00

400-4320-21001 Manteniment via pública - 6.000,00

400-4323-22108 Productes de Neteja - 6.000,00

400-4325-22100 Enllumenat públic - 40.000,00

401-2220-21000 Senyalització via pública - 1.500,00

500-6110-22706 Estudis i treballs tècnics - 4.000,00

501-1212-15100 Hores extraordinàries - 6.000,00

501-1212-16900 Indemnitzacions al personal - 16.000,00

303-4220-16100 Seguretat social - 5.000,00

62

304-4520-21200 Manteniment instal·lacions - 8.000,00

400-4320-20300 Lloguer de maquinària - 1.615,24

101-1110-22200 Comunicacions telefòniques - Alcaldia - 2.000,00

303-4221-12100 Retribucions compl. personal funcionari - 4.000,00

500-0100-91301 Amortizació deute conveniat 124.615,24

- 131.115,24 131.115,24

Mitjançant crèdit extraordinari:

PRESSUPOST D'INGRESSOS

PARTIDA CONCEPTE IMPORT

93101 Prèstec Banc Santander 826.269,77

93102 Prèstec BBVA 551.000,00

93103 Prèstec Banc Sabadell 275.270,00

1.652.539,77 Segon.- Publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, durant el termini de quinze dies el present acord, als efectes de possibles reclamacions. En cas que durant aquest termini no es presentin reclamacions o al·legacions, l’acord esdevindrà definitiu sense necessitat de resolució expressa.

La Sra. alcaldessa explica que era necessari dotar partida per al pagament de convenis de pagament ajornat signats per FIL i per CESPA.

El Sr. E. Serra diu que veu que es donen d’alta partides per l’import del credit concertat. Al que se li respon que si.

El Sr. J Serra pregunta si es retallen partides pressupostaries per disposar del credit signat, al que la Sra. Alcaldessa diu que en aquest cas no.

Continua el Sr. Serra dient que veu que hi ha partides que es retallen i que considera que no poden ser rebaixades sense pertorbació del servei, per exemple, la d’enllumenat públic.

La Sra. Alcaldessa aclareix que aquesta partida no fa referència a inversio per enllumenat públic, fa referència a consums per enllumenat públic i en aquest sentit, aquest any hi ha estalvi en els consums inicialment previstos degut a la gestio feta de revisió de les pòlisses, canvi en algunes instal.lacions per optimitzar-les, ara aquesta tasca s’està notant.

Sotmesa a votacio la proposta, és aprovada per unanimitat.

15.- Proposta de renúncia al finançament concedit p er la construcció d’un pavelló poliesportiu.

Antecedents:

L’Ajuntament de Collbató, en data 14 d’octubre de 2005 va concórrer a la convocatòria de subvencions oberta pel Consell Català de l’Esport PRE/2300/2005, sol·licitant finançament per la construcció d’un poliesportiu, concretament un pavelló poliesportiu tipus 1 amb pista tipus 2.

63

En data 22 de febrer de 2006 es rep la resolució de data 15 de febrer de 2006 del Consell Català de l’Esport relativa a la sol·licitud presentada per aquest Ajuntament de Collbató en la que es notifica la inclusió de la sol·licitud a la Relació provisional de projectes a subvencionar, amb un import de 513.800 euros a distribuir en tres anualitats.

Atès que aquesta instal·lació del pavelló poliesportiu havia d’estar construïda al solar on era prevista la construcció de l’IES, i tenint en compte que aquesta instal·lació preveia integrar un gimnàs per a l’ús dels estudiants, l’Ajuntament va sol·licitar al Departament d’Educació que no es construís el gimnàs de l’IES i que l’estalvi que aquest fet produís es destines a cofinançar la construcció del pavelló poliesportiu, comprometent-se a cedir l’ús d’aquesta instal·lació al centre educatiu durant tot l’horari escolar.

Acceptada la proposta, aquest acord es materialitzà amb la signatura d’un conveni en data 19 de setembre de 2007 entre el Departament d’Educació i l’Ajuntament mitjançant el qual es concedia una subvenció de 751.410 euros a satisfer en dues anualitats.

Tanmateix, i amb la finalitat de cercar el finançament complementari necessari que l’obra requeria, l’Ajuntament concorre amb aquesta obra a les convocatories del Pla d’Obres i Serveis de Catalunya i Xarxa Barcelona Municipis de Qualitat, assolint els següents finançaments:

Generalitat de Catalunya – PUOSC 315.000 euros

Diputació de Barcelona - Xarxa Barcelona Municipis de Qualitat 350.000 euros

Redactat el projecte executiu del pavelló poliesportiu, es preveu una despesa per la construcció del poliesportiu de 2.954.710,77 euros; el quadre de finançament previst era el següent:

Import total de la despesa prevista 2.954.710,77 euros Aportació Consell Català de l’Esport

Any 2006: 50.000 € Any 2007: 300.000 € Any 2008: 163.800 € 513.800 euros

Conveni Educació 2007-2008 -ICF equipaments 715.410 euros Generalitat de Catalunya – PUOSC 315.000 euros Diputació de Barcelona - Xarxa Barcelona Municipis de Qualitat 350.000 euros Aportació Ajuntament de Collbató 1.060.500,77 euros

L’aportació municipal era prevista mitjançant l’alienació de sòl, procediment que l’Ajuntament va realitzar en la seva totalitat, assolint una proposta econòmica suficient per garantir l’equilibri econòmic de la inversió prevista.

No obstant això, degut a circumstàncies del mercat financer actual i atenent als raonaments manifestats de forma justificada per l’empresa adjudicatària, en aquests moments, la executivitat d’aquell acord es troba suspesa per acord plenari emès en data 25 de maig de 2009, circumstància que impossibilita la disposició immediata d’aquell import compromès.

Vista la impossibilitat manifesta, tot i haver assolit el compromís de finançament necessari, de complir amb els terminis establerts tan pel Consell Català de l’Esport com del Departament d’Educació, es fa necessària la renuncia i alliberament d’aquests fons compromesos amb el nostre municipi. No obstant això, i pel que fa al Departament d’Educació, s’ha sol·licitat que valorin la possibilitat que els recursos que tenien previst destinar al nostre municipi, puguin continuar essent-hi destinats construint al nou CEIP - situat a la mateixa zona de l’IES-, un gimnàs de secundària, instal·lació compartida entre els dos centres.

En virtut d’aquests antecedents, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

64

Primer.- Presentar davant del Consell Català de l’Esport, la renuncia a la subvenció concedida per la construcció d’un pavelló poliesportiu tipus 1 amb pista tipus 2, fonamentat en el fet d’impossibilitat de compliment amb els terminis establerts a les bases de la convocatòria.

Segon.- Presentar davant del Departament d’Educació, la renuncia a la subvenció concedida per la construcció d’un pavelló poliesportiu tipus 1 amb pista tipus 2 per a us compartit amb el IES, segons conveni subscrit en data 19 de setembre de 2007 i addenda , fonamentat en el fet d’impossibilitat de compliment amb els terminis establerts pel Consell Català de l’Esport.

Tercer.- Notificar els presents acords al Consell Català de l’Esport i Departament d’Educació, per al seu coneixement i efectes.

La Sra. Alcaldessa diu que és aquest un moment trist per que s’ha de renunciar a un projecte molt necessari pel poble, i de retruc, ha perjudicat als nens de l’IES.

A l’any 2005 l’Ajuntament es va acollir a una línia de subvencions del Servei Català de l’Esport, considerant que era una oportunitat única per que el pavello pugués donar servei a més del poble en general, a l’Institut que en aquells moments s’havia de construir. Es va aconseguir subvencio d’Esports i d’Educació i, després de molta gestió i degut a l’elevat import de la inversió, la part municipal que faltava es va vincular a la venda de terreny i, de fet, aquest import es va comprometre amb l’adjudicacio del terreny. La crisi actual ha fet que aquest lliurament de fons es paralitzés.

Els terminis establerts per Esports i Educacio i la impossibilitat de complir-los ens aboquen a haver de renunciar a aquestes subvencions. Tot i així, pel que fa al Servei Català de l’Esport, el regidor d’esports està treballant per recuperar per Collbató l’import que es pugui i respecte Educació, es va transmetre als serveis territorials del Baix Llobregat petició per aconseguir que els diners no es perdéssin per Collbató sol.licitant que la nova escola de primaria que es construira aquest any, incorpori un gimnàs una mica mes gran per que pugui ser utilitzat provisionalment per l’Institut. No es va renunciar a res, no s’ha renunciat al gimnas de l’IES. Educació ens va dir que ho tindrien en compte, però que no hi comptessim fins d’aqui 4 o 5 anys.

La finalitat de la proposta era cobrir aquest dèficit d’equipament fins el moment que educació construeixi el gimnàs de l’IES.

El que si que sep greu és que no hi ha pavelló i no hi ha gimnàs per l’IES, en aquest cas ha acabat com ha acabat i ha acabat malament.

També ha de dir –continua la Sra. Alcaldessa- que estava previst que si fallava l’adjudicació dels habitatges, també es comptava amb la zona industrial de les ginesteres. Si haguessim tingut les ginesteres això estaria resolt i no tindriem aquest problema.

El Sr. E. Serra pregunta quin es l’import a que es renuncia al que la Sra. Alcaldessa respon que a 513 mil euros i 715 mil.

El Sr. Solà pregunta si això es perd, al que la Sra. Alcaldessa respon que no tot, però una part si.

El Sr. J. Serra pregunta que passara amb els altres finançaments que s’havien assolit del pla d’obres, de Xarxa. La Sra. Alcaldessa respon que es demanara un canvi de destí.

Intervé el Sr. Estradé qui diu que la Sra. Alcaldessa ha exposat prou clarament el problema. No volen incidir mes en temes que ja s’ha parlat prou. Ja des del primer moment van comentar com estaven els temes de vivendes de protecció oficial i no insistiran.

El preocupa per que s’arriba a aquesta renuncia en un punt de l’ordre del dia del ple. Lamenta i recrimina políticament arribar a un moment que fa temps sabem que hi ha crisi. Aquest temps que ha passat considera que no s’ha aprofitat degudament i s’havien de cercar tots els recursos per que això no passés, lamenta i expressa aquest fet i pregunta -per què no s’ha

65

reunit l’equip de govern amb els grups polítics per afrontar aquest problema?; hi pot haver fórmules: aportacions privades, per que no, concessions a 10 anys amb inversio... en fi, el tema requereix unes sessions importants per parlar-ne.

Enten que ara s’ha de fer per un tema de terminis però no hi estan d’acord perque consideren que no s’ha fet prou.

El Sr. J. Serra recorda que fa un any i mig de demana que es convoqui la comissió pel pavello i no s’ha fet, cada una d’elles és una oportunitat perduda.

El Sr. E. Serra demana que no es vulgui fer mes sang, per la seva part s’abstindrà, ja sortiran oportunitats en altres ocasions, si ara no pot ser.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir els vots favorables dels Srs. Alsina, Rabadán, Fernández, Valls, Martínez (PSC) i l’abstenció dels Srs. Sr. E. Serra (CiU) i Sr. Solà (ERC-AM) i els vots en contra dels Srs. J. Serra, Estradé i Sellés (GIC-EPM).

16.- Proposta establiment de les dues festes locals per a l’any 2010.

En data 19 de juny de 2009, registre d'entrada 1578, la Generalitat de Catalunya -Departament de Treball- ens sol·licita que proposem les dues festes locals abans del proper dia 30 de setembre de 2009.

Atès que l'article 37.2 de l'Estatut dels treballadors indica que de les catorze festes laborals, dues tindran caràcter locals, i per Decret de la Generalitat de Catalunya s'estableix que les dues festes locals seran fixades per Ordre del Conseller de Treball, a proposta dels municipis respectius.

Atès que l'acord de l'Ajuntament ha de ser adoptat pel Ple, tal com estableix l'article 46 de RD 2001/1983, de 28 de juliol.

Tenint en compte que les festes que es proposi no poden coincidir amb cap dels dies festius que s’indiquen a l’Ordre TRE/278/2009, de 7 de maig, publicada al DOGC núm. 5392, de 3 de juny, per la qual s’estableix el calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l’any 2010.

En virtut del manifestat, es proposen els següents acords:

Primer - Proposar al Conseller del Departament d'Indústria i Treball l'establiment com a festes locals del municipi de Collbató, per l'any 2010 les següents:

DIA 27 d'agost de 2010 (divendres)

DIA 16 de setembre de 2010 (dijous), als efectes de la seva inclusió a l'Ordre que s'aprovi a l'efecte.

Segon - Notificar el present acord a la Generalitat de Catalunya –Departament de Treball, per al seu coneixement i als efectes establerts a l’Estatut dels treballadors.

La Sra. Alcaldessa recorda que sobre les festes locals, hi va haver una proposta del Regidor d’Esquerra i en aquell moment es va dir que aquest canvi l’abanderés el Sr. Regidor.

El Sr. Solà opina personalment que seria millor fer festa al setembre enlloc del mes d’agost.

La Sra. Alcaldessa diu que el poble és qui ha de decidir aquest tema.

El Sr. Solà manifesta que quan ell ho va proposar era perque s’havia girat la dinamica de la poblacio i li semblava millor al setembre que a l’agost.

La Sra. Alcaldessa insta al Sr. Solà per que lideri les gestions i informa que pel que fa a la festa major d’aquest any ha anat bé, hi ha hagut molta participació.

Sotmesa a votació la proposta, es aprovada per unanimitat.

66

17.- Proposta d’aprovació del Conveni sobre adhesió a la Xarxa RESCAT de radiocomunicacions d’emergències i seguretat de Cat alunya per coordinació amb Protecció Civil.

En data 25 de juliol de 2008 es signà el Conveni de col·laboració entre el Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament de Collbató per a l’adhesió de l’Ajuntament a la Xarxa Rescat de Radiocomunicacions d’Emergències i Seguretat de Catalunya per coordinació amb Protecció Civil.

En data 2 de juny de 2009 la Direcció General de Protecció Civil, en escrit Registre Entrada a l’Ajuntament núm. 1545 de data 16 de juny de 2009, demana l’acord d’aprovació del Conveni pel Ple de l’Ajuntament.

Per tot, es proposa al Ple l’adopció del següent acord:

Primer.- Aprovar el Conveni de Col·laboració entre el Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya i l’Ajuntament de Collbató per a l’adhesió de l’Ajuntament a la Xarxa Rescat de Radiocomunicacions d’Emergències i Seguretat de Catalunya per coordinació amb Protecció Civil.

Segon.- Notificar el present acord a la Direcció General de Protecció Civil, del Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya.

La Sra. Fernandez explica que per fer efectiu el conveni és necessari que aquest estigui aprovat pel Ple. A partir d’aquest acord s’iniciaràn totes les gestions que el conveni regula.

Sotmesa a votació la proposta, es aprovada per unanimitat.

18.- Proposta nomenament del representant de l’Ajun tament al Consorci de Turisme del Baix Llobregat.

Fets:

I. L’Ajuntament de Collbató forma part del Consorci de Turisme del Baix Llobregat.

II. El Consorci de Turisme del Baix Llobregat es constitueix cada quatre anys coincidint amb els períodes legislatius locals, tal com indiquen els seus estatuts.

III. En data 15 de desembre de 2008, el ple de la corporació va ratificar el text modificat dels estatuts del Consorci de turisme del Baix Llobregat.

IV. En data 3 de juny de 2009, el plenari del Consorci de turisme va aprovar definitivament els nous estatuts.

V. L’Ajuntament ha de designar un representant electe al Consorci de Turisme del Baix Llobregat tal i com indiquen els nous estatuts.

Fonaments de dret:

L’article 9.1 dels estatuts “El Consell Plenari . Concepte, naturalesa i composició” preveu que “ En cap cas seran nomenats/des com a representants persones no electes en el cas dels ens locals » i l’article 9.2 « La composició del Consell Plenari estarà definida per quatre membres del Consell Comarcal del Baix Llobregat, dos membres de la Diputació de Barcelona, un membre de cada ajuntament consorciat i ... “.

Amb tot l’exposat, es proposa al ple l’adopció del següent acord:

67

Primer.- Designar a la senyora Concepció Alsina Solé, regidora de promoció econòmica, comerç i turisme, com a representant de l’Ajuntament de Collbató al Consorci de Turisme del Baix Llobregat.

Segon.- Notificar l’acord al Consorci de Turisme del Baix Llobregat.

Sotmesa la proposta a votació, és aprovada per unanimitat.

19.- Proposta d’adhesió al pacte d’alcaldes.

La Comissió Europea ha posat en marxa el que ha denominat “Pacte d’Alcaldes”, una de les iniciatives més ambicioses com a mecanisme de participació de la ciutadania en la lluita contra l’escalfament de la Terra. El pacte ha nascut després d’un procés no formal de consultes amb moltes ciutats europees.

El dit Pacte consisteix en el compromís de les ciutats i pobles que s’hi adhereixin d’aconseguir els objectius comunitaris de reducció de les emissions de CO2 mitjançant actuacions d’eficiència energètica i relacionades amb les fonts d’energia renovables.

El desafiament de la crisi climàtica només es pot abordar amb un plantejament global, integrat, a llarg termini i, sobretot, basat en la participació de la ciutadania. És per això que s’ha considerat que les ciutats han de liderar l’aplicació de polítiques energètiques sostenibles i cal recolzar els seus esforços.

L'Ajuntament de Collbató té la voluntat d'avançar cap a l'establiment de polítiques eficaces per a reduir la contaminació que ocasiona l'escalfament global mitjançant l'adopció de programes d'eficiència energètica en àmbits com el transport urbà i l'edificació, a més de la promoció de fonts d'energies renovables en les àrees urbanes. Concretament, fa seves les propostes de la UE (març 2007) que es compromet a reduir les seves emissions de CO2 en un 20% fins l'any 2020, incrementant en un 20% l'eficiència energètica i aconseguint que un 20% del subministrament energètic procedeixi de fonts renovables.

Per tot l’exposat es proposen al ple municipal els següents acords:

Primer.- L’Ajuntament de Collbató fa seus els objectius de la Unió Europea per l’any 2020 i adopta el compromís de reduir les emissions de CO2 en el seu territori en més del 20 per cent per a 2020 mitjançant a la creació de plans d’acció en favor de les fonts d’energies renovables.

Segon.- L’Ajuntament de Collbató es compromet a elaborar un Pla d’Acció d’Energia Sostenible en un termini màxim d’un any des de la data d’Adhesió al Pacte. L’abast del document respondrà a les directrius que s’estableixin per part de la Comissió de Transport i Energia de la Unió Europea i inclourà una estimació de les emissions i una proposta de les accions a seguir per aconseguir els objectius plantejats.

Per la consecució i eficàcia d’aquests objectius s’acorda subscriure un conveni amb l’Àrea de Medi Ambient de la Diputació de Barcelona i aquest Ajuntament de Collbató que regularà el suport i col·laboració mútua en els termes continguts en model annex.

Tercer.- L’Ajuntament de Collbató es compromet també a elaborar un informe bianual per l’avaluació, control i verificació dels objectius, a organitzar el Dia de l’Energia, a informar de les fites obtingudes en acompliment de Pla d’Acció i a participar (en els termes que consideri oportú) en la Conferència d’Alcaldes per l’Energia sostenible a Europa.

Quart.- Comunicar els presents acords al Comissari de Transports i Energia de la Unió Europea (en els termes del model establert ) i al President Delegat de l’Àrea de Medi Ambient

68

de la Diputació de Barcelona per fer possible les tasques de suport i coordinació dels municipis de la província que s’hi adhereixin.

La Sra. Alcaldessa diu que hi ha converses amb Diputació per elaborar el pacte, de fet, per enllumenat públic ja s’ha demanat suport. La despesa no està fixada però creu que serà poc o potser res.

El Sr. Solà diu que s’entèn que l’aportació de Diputació serà per fer aquest pla.

La Sra. Alcaldessa diu que en principi la Diputació es posarà desseguida mans a la obra.

El Sr. Solà pregunta si s’hi ha adherit molts pobles. La Sra. Alcaldessa du que forces.

El Sr. J. Serra intervé i dui que això li sona a declaració solemne.

La Sra. Alcaldessa diu que no estem parlant d’una moció sobre el cosmos ni sobre la pau mundial, és una proposta que te com a objectiu demanar una subvenció, per tant, no estem parlant de res intangible, és molt concret.

El Sr. J. Serra ho considera innecessari per que el pla, segons conveni, té un cost. I, per exemple, la elaboració de l’informe bianual, ja ho estableix l’agenda 21; reduir emissions en un 20 per cent, tenint en compte que el que mes emet en el nostre municipi és l’autovia.

La Sra. Alcaldessa reitera que es demana per l’enllumenat públic, aquest és l’objectiu.

El Sr. J. Serra diu que hi ha actuacions més senzilles que incideixen mes directament en aquesta limitacio de les emissions, perque resulta que en aquest mateix ple s’ha parlat d’una despesa per un advocat per que defensi un projecte que admet empreses altament contaminants.

La Sra. Alcaldessa replica que el Sr. J. Serra esta dient una cosa que no es veritat.

El Sr. Estradé intervé i diu que recolza el que ha dit el Sr. J. Serra, el recurs afecta a tot el tema d’activitats l’annex 2.1. Si tenim una auditoria ambiental que ja diu que el 20 per cent ja ve de l’autovia, un 30 per cent vindrà de la zona industrial, per tant, hi ha una incoherència entre una declaració molt maca i la realitat.

La Sra. Alcaldessa demana al Sr. Estradé si pot fer-li una pregunta, com a coneixedor del projecte d’ampliació de les ginesteres, al que el Sr. Estradé respon que si.

Pregunta la Sra. Alcaldessa si el projecte és mes restrictiu respecte les activitats que les que es poden admetre fins ara a Colbató.

El Sr. Estradé respon que si, perque ara està admes tot.

La Sra. Alcaldessa continua dient que un dels objectius de l’ampliacio de les Ginesteres és restringir les activitats admeses per així reduir justament les emissions.

El Sr. Estradé diu que hi ha activitats de l’annex 2.2 que son contaminants.

Replica la Sra. Alcaldessa dient que no s’admenten contaminants i l’annex 2.2 el defensava el propi Sr. Estradé, per tant, no enten com diu que no hi esta d’acord.

El Sr. Estradé diu, en relacio a la proposta que s’ha presentat. no es posen d’acord ni els propis membre del GIC.

La Sra. Alcaldessa explica que es una cosa interessant pel poble i s’ha pensat bé abans de presentar-ho.

El Sr. E. Serra diu que es veritat que hi ha mesures que encara que sembli poca cosa son importants, per exemple, sembla que la implantació de LEDS és un factor important per minimitzar les emissions.

69

Sotmesa a votació la proposta és aprovada a l’obtenir els vots favorables dels Srs. Alsina, Rabadán, Fernández, Valls, Martínez (PSC) Sr. E. Serra (CiU) i Sr. Solà (ERC-AM);i l’abstenció dels Srs. Estradé i Sellés (GIC-EPM) i el vot en contra del Sr. J. Serra.

20.- Moció o Proposta de Resolució que presenta el Grup Municipal GIC-EPM, relativa a la iniciativa legislativa popular “Televisió sense fronteres”

Vist que la Constitució Espanyola estableix en l’article 3 un principi de protecció del pluralisme lingüístic, l’apartat tercer del qual conté un mandat dirigit al conjunt dels poders públics de l’Estat d’especial respecte i protecció de les distintes llengües i modalitats lingüístiques que conformen el patrimoni cultural comú. Vist, igualment, que d’una manera més específica, l’article 20, apartat tercer, del text constitucional exigeix que en l’accés dels grups socials i polítics més significatius als mitjans de comunicació dependents dels ens públics es respecte el pluralisme de la societat i de les diverses llengües d’Espanya, i que aquesta última previsió posa de manifest la singular rellevància dels mitjans de comunicació audiovisual a l’hora de promoure i difondre el plurilingüisme.

Atès que un fet normatiu rellevant en aquest àmbit és la ratificació, l’any 2001, per part de l’Estat espanyol de la Carta Europea de les Llengües Regionals o Minoritàries, la qual estableix obligacions específiques de protecció d’aquestes llengües en l’àmbit dels mitjans de comunicació, i atès que l’article 11 de la Carta, que estableix les obligacions de les Parts respecte dels “Mitjans de comunicació”, disposa en l’apartat segon que:

“Les parts es comprometen a garantir la llibertat de recepció directa de les emissions de

ràdio i de televisió dels països veïns en una llengua usada en una forma idèntica o pròxima d’una llengua regional o minoritària, i a no oposar-se a la retransmissió d’emissions de ràdio i de televisió dels països veïns en aquesta llengua.”

Atès que, segons que han assenyalat els organismes del Consell d’Europa, aquest compromís comporta no sols eliminar obstacles, sinó també adoptar mesures positives dirigides a garantir la llibertat de recepció directa de les emissions de televisió entre territoris veïns on es fa servir una llengua regional o minoritària en una forma idèntica o pròxima (Explanatory Report to the European Charter for Regional or Minority Languages, paràgraf 11).

Vist que, atenent a tot l’anterior, la Comissió Promotora de la Iniciativa Legislativa Popular de la Llei “Televisió sense Fronteres” va a presentar a la Mesa del Congrés una proposta de llei amb aquest nom que té com a objecte garantir la recepció directa de les emissions de ràdio i televisió autonòmiques realitzades totalment o majoritàriament en les llengües incloses en l’àmbit de protecció de la Carta Europea de les Llengües Regionals o Minoritàries en les altres comunitats autònomes amb les quals compartesquen llengua utilitzada en una forma idèntica o semblant, a fi d’afavorir el desenvolupament dels espais de comunicació de les dites llengües. Atès també que el ple de l’Ajuntament de Collbató ja va aprovar per unanimitat, en sessió celebrada el 17 de desembre de 2007, una moció que sol·licitava a la Generalitat de Catalunya i a la Generalitat Valenciana “que facin tots els esforços possibles per arribar a acords que possibilitin la recepció de TV3 a la Comunitat Valenciana i del Canal 9 al Principat de Catalunya, com a eines necessàries en el procés de recuperació de la nostra llengua comuna”. El grup municipal del Grup d'Independents de Collbató - Entesa de Progrés Municipal (GIC-EPM), presenta la següent proposta de resolucio. Primer. Donar suport a la proposició de llei presentada mitjançant INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR davant les Corts espanyoles amb el nom de “Televisió sense Fronteres”, la qual

70

s’adjunta al present acord, amb la confiança que, previs els tràmits necessaris, serà aprovada per tal de garantir legalment i de forma definitiva la recepció dels programes autonòmics de ràdio i televisió realitzats en alguna d’aquestes llengües en el conjunt dels territoris que conformen les seves respectives comunitats lingüístiques. Segon. Animar la ciutadania de Collbató a donar suport, la seva signatura, a l’esmentada iniciativa legislativa popular. Tercer. Comunicar aquest acord a les Corts espanyoles i a la Comissió promotora de la Iniciativa. Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitrat.

21.- Moció o Proposta de Resolució que presenta el Grup Municipal GIC-EPM, relativa a la instal·lació d’antenes de telefonia mòbil

Atès que la liberalització del mercat de les telecomunicacions ha comportat el ràpid creixement de tots aquells elements de telecomunicació necessaris per prestar un servei de qualitat. Atès que els serveis de telecomunicacions requereixen una infraestructura que afecta directament el territori. Vist que existeix una evident preocupació social pels possibles efectes de les emissions de les antenes de telefonia mòbil en la salut dels ciutadans, i que aquesta preocupació és compartida per part de la comunitat científica i fins i tot per l’Organització Mundial de la Salut, que va encetar un estudi epidemiològic al respecte per establir la seva incidència real, o la mateixa Unió Europea, que recomanava el 1999 als països membres l’adequació de les seves legislacions estatals. Atès que una de les recomanacions del Consell Europeu de 1999 reclamava restriccions segons les característiques particulars de la població més directament exposada. Vist que la Generalitat de Catalunya va regular aquest tipus d’instal·lacions mitjançant el Decret 148/2001 de 29 de maig de la Generalitat de Catalunya d’Ordenació ambiental de les instal·lacions de telefonia mòbil i altres instal·lacions de radiocomunicació. Ateses les peculiaritats pròpies del municipi de Collbató, que en bona part és inclòs en el Pla Especial de la Muntanya de Montserrat. El grup municipal del Grup d'Independents de Collbató - Entesa de Progrés Municipal (GIC-EPM), presenta la següent proposta de resolució: 1.- Que en la redacció del POUM s’elabori un Pla Especial de Desenvolupament de la

Telefonia Mòbil que reguli i delimiti les condicions per a l’emplaçament d’antenes i elements per a telefonia mòbil en relació amb els valors paisatgístics d’interès especial, el sòl d’alt valor agrícola, el patrimoni cultural i la identitat pròpia del municipi, i, a través de la seva pròpia ordenança incorpori les prescripcions adequades per a la protecció de les persones i el patrimoni.

2.- Que per al desenvolupament d’aquest Pla es constitueixi una comissió d’estudi dins el si del Consell Municipal de Medi Ambient amb la composició que estableix l’article 10 dels seus Estatuts i la participació de les associacions veïnals que ho sol·licitin i els assessors tècnics que aquesta Comissió consideri (operadors de telefonia, tècnics municipals, professionals del sector mèdic, etc.).

71

3.- Que els Serveis Tècnics municipals redactin la corresponent ordenança fiscal reguladora de la telefonia mòbil. 4.- Que se suspengui temporalment la concessió de llicències per a instal·lacions d’antenes de telefonia mòbil fins que no estigui aprovat aquest pla especial i l’esmentada ordenança. 5.- Demanar novament a la Generalitat de Catalunya que faci les gestions necessàries per garantir una correcta cobertura de la telefonia mòbil al municipi de Collbató, especialment en aquelles àrees que tenen problemes de captació del senyal com ara el nucli històric, d’acord amb les característiques pròpies d’aquest municipi, el valor patrimonial del seu territori i la limitació en la instal·lació de noves antenes que s’especifica al punt anterior.

La Sra. Alcaldessa diu que li sembla bé però la redacció de la revisio del POUM tot just esta iniciada i tenint en compte els problemes de cobertura que pateix la població considera que caldria eliminar el punt 4 per donar viabilitat sense que limiti la solucio dels problemes actuals.

El Sr. J. Serra diu que hi ha maneres de reduir l’impacte paisagistic amb efectivitat, actualment es parla de microantenes.

El Sr. Solà proposa que com que el punt tercer parla de redactar una ordenança, no demanar suspensio un cop feta la ordenança.

El Sr. Estradé pensa que pot ser si, per que com a mínim s’haurien de fixar uns criteris, per això la mocio proposa crear una comissio d’estudi en el sí del Consell de Medi Ambient, ja que és més àgil.

El Sr. E. Serra diu que com a grup politic queda bé demanar una moratoria però a nivell d’execució no és possible.

El Sr. Estradé respon que una moratoria es fa quan un tema esta en estudi, és habitual aprovar-la.

Contesta el Sr. E. Serra que quan vinguin a reconeixer sobre el terreny la cobertura existent i punts idonis per solucionar el problema que fem?, els treiem el conveni?

El Sr. Estradé diu que endavant doncs, treballem’hi.

Tot seguit es debat sobre el redactat del punt quart cercant un acord que sigui possibilista acordant els Srs. Regidors, per unanimitat, que el punt quart quedi redactat com seguieix:

4.- Sotmetre la concessió de llicències a consideració de la Comissió d’Estudi del Consell de Medi Ambient.

Incorporada aquesta modificacio, que anul.la la originaria de la proposta, la moció en el seu redactat definitiu, que es transcriu a continuació, és aprovada per unanimitat.

1.- Que en la redacció del POUM s’elabori un Pla Especial de Desenvolupament de la Telefonia Mòbil que reguli i delimiti les condicions per a l’emplaçament d’antenes i elements per a telefonia mòbil en relació amb els valors paisatgístics d’interès especial, el sòl d’alt valor agrícola, el patrimoni cultural i la identitat pròpia del municipi, i, a través de la seva pròpia ordenança incorpori les prescripcions adequades per a la protecció de les persones i el patrimoni.

2.- Que per al desenvolupament d’aquest Pla es constitueixi una comissió d’estudi dins el si del Consell Municipal de Medi Ambient amb la composició que estableix l’article 10 dels seus Estatuts i la participació de les associacions veïnals que ho sol·licitin i els assessors

72

tècnics que aquesta Comissió consideri (operadors de telefonia, tècnics municipals, professionals del sector mèdic, etc.). 3.- Que els Serveis Tècnics municipals redactin la corresponent ordenança fiscal reguladora de la telefonia mòbil. 4.- Sotmetre la concessió de llicències a consideració de la Comissió d’Estudi del Consell de Medi Ambient.

5.- Demanar novament a la Generalitat de Catalunya que faci les gestions necessàries per garantir una correcta cobertura de la telefonia mòbil al municipi de Collbató, especialment en aquelles àrees que tenen problemes de captació del senyal com ara el nucli històric, d’acord amb les característiques pròpies d’aquest municipi, el valor patrimonial del seu territori i la limitació en la instal·lació de noves antenes que s’especifica al punt anterior.

22- Moció o Proposta de Resolució que presenta el G rup Municipal GIC-EPM, relativa a la celebració d’una consulta popular en l’àmbit munici pal.

Aquesta mocio es tracta, com a moció conjunta amb ERC-AM, en el punt 25 de l’ordre del dia.

23.- Moció o Proposta de Resolució que presenta el Grup Municipal GIC-EPM, relativa als serveis tècnics de Medi Ambient.

En data 16-05-2008 es va procedir per part del Ple Municipal a l’aprovació provisional de la Modificació puntual del PGOU: Ampliació de la zona Industrial de Les Ginesteres- Ginesteres II i a la desestimació de la totalitat de les al·legacions presentades. En la resolució de les al·legacions, concretament a la relativa a que la modificació del PGOU no havia estat “aprovada pels serveis tècnics municipals de Medi Ambient ni pel Consell de Medi Ambient” i altres al·legacions que també es referien als informes negatius d’aquests serveis tècnics: informe de 13-04-2007, “de reflexions i recomanacions amb l’objectiu de replantejar i/o millorar la Modificació puntual del PGOU: Ampliació de la zona Industrial de Les Ginesteres- Ginesteres II” i informe de 30-04-2007, “respecte de la documentació presentada a l’aprovació inicial”, Les al·legacions en aquest punt es van desestimar sobre la base d’una suposada “manca de rigorositat tècnica” de dits informes i al fet que dit informe havia “quedat superat per superior criteri”. Concretament, la resolució de les al·legacions en allò relatiu a aquest punt diu: “Respecte als Serveis Tècnics de Medi Ambient, reiterats en diverses al•legacions presentades, cal concretar que aquests Serveis Tècnics estan constituïts per una sola persona que és el tècnic de Medi Ambient de Collbató qui efectivament va emetre informe desfavorable. Aquell informe com s'ha posat de manifest en la tramitació de l'expedient, era mancat de la necessària rigorositat tècnica i ha quedat absolutament superat per superior criteri a l'obtenir la proposta de Modificació del Pla General d'Ordenació Urbana per la requalificació de sol industrial aprovada inicialment, la conformitat dels Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge, l'informe tècnic del qual n'acredita el compliment de la normativa ambiental exigible.” En data 30 de juliol de 2009, el nostre Grup Municipal va rebre un escrit del responsable dels Serveis Tècnics Municipals de Medi Ambient d’aquest Ajuntament, Sr. Josep Olivella Cifré, en el qual se’ns posava en antecedents dels reiterats escrits adreçats per aquest tècnic a l’alcaldia en què, a partir d’una argumentació prou consistent, fonamentada i detallada se sol·licitava que es procedís a la rectificació puntual de l’acta del Ple de 16-05-2008, concretament en el punt de resolució d’al·legacions i d’aprovació provisional de les Ginesteres II, en el sentit de:

73

Primer.- eliminar la frase “era mancat de la necessària rigorositat tècnica” Segon.- canviar la frase “… ha quedat absolutament superat per superior criteri” per “ha quedat procedimentalment superat per superior criteri”

Concretament, els escrits a què es refereix el tècnic municipal i dels quals se’ns facilita còpia són:

a) Escrit de l’1 de setembre de 2008, RE núm. 2405, on es sol·licita per primera vegada la rectificació esmentada tenint en compte els mateixos informes de l’arquitecte promotor, de la secretària municipal (informe conjunt del 12-05-2008) i del Departament de Medi Ambient de la Generalitat (12-03-2008) que en cap cas contradiuen ni posen en qüestió els arguments tècnics de l’informe dels Serveis Tècnics Municipals de l’Ajuntament, ni molt menys recolzen l’afirmació que aquests estiguessin mancats de la “necessària rigorositat tècnica”. De fet, cal indicar que la memòria ambiental presentada pel promotor no recull ni menciona, com és preceptiu, les observacions fetes pels Serveis Tècnics Municipals de Medi Ambient i, per tant, ni es rebaten ni s’incorporen, ni molt menys es justifica, doncs, que es pugui afirmar que els informes signats pel Sr. Josep Olivella estan mancats de rigorositat tècnica. En tot cas, es podria afirmar que la memòria ambiental ignora que aquests informes existeixen i que caldria analitzar-los per incorporar les seves prescripcions o bé argumentar la seva desestimació.

Quant a l’informe tècnic del Departament de Medi Ambient de la Generalitat, tampoc no rebat els arguments dels Serveis Tècnics Municipals de Medi Ambient, sinó que ja incorpora moltes de les qüestions que aquests plantegen i fins i tot les refermen i reforcen en bona part, tal com recull el punt 4.1 i 4.2 de l’escrit referit. Aquest informe és el que es podria considerar que “supera” l’informe del tècnic municipal però de forma procedimental i no pas argumental.

El mateix escrit censura la terminologia emprada en l’informe conjunt d’un advocat i l’arquitecte redactor del 9-05-2008 desacreditant de forma gratuïta l’informe i, en conseqüència el tècnic que l’ha redactat. Efectivament, aquest informe recull afirmacions que atempten contra l’ètica professional del nostre tècnic, acusant-lo d’“extralimitar-se de les seves funcions” o de “formular afirmacions de caire discrecional o d’oportunitat”, afirmacions que, per altra banda, no queden emparades per cap tipus de raonament tècnic que les justifiqui.

b) Escrit del 22 d’octubre de 2008, RE núm 2780, on el Sr. Josep Olivella, com a

responsable dels Serveis Tècnics Municipals de Medi Ambient, reitera la seva petició i reforça els seus arguments en consideració a la noticia apareguda en els mitjans de comunicació relativa a la Sessió de la Comissió d’Urbanisme de data 3 de juliol de 2008, en la qual la Delegada Territorial del Departament de Medi Ambient de la Generalitat va expressar la seva posició contrària a l’ampliació de la zona industrial a partir d’arguments que, en bona part, recolzen i reforcen els informes dels Serveis Tècnics Municipals de Medi Ambient. Aquesta noticia va quedar posteriorment confirmada amb la publicació de l’acta de l’esmentada sessió.

c) Escrit de 22 de desembre de 2008, RE núm. 3382 on, una vegada el Tècnic Municipal

de Medi ambient ha pogut tenir accés a l’acta de la Comissió d’Urbanisme, reitera per tercera vegada la seva petició.

d) Escrit recordatori del 4 de maig de 2009, RE núm. 1219 on es torna a demanar un

acord de ple per aprovar la rectificació puntual de l’acta del 16-05-2008

74

En l’escrit que ens adreça el Sr. Josep Olivella se’ns manifesta que cap dels seus quatre escrits ha estat contestats per part de l’Ajuntament i que, òbviament, les seves peticions no s’han tingut en compte. Per tot això: Vist que a l’expedient municipal que es va presentar al Ple corresponent no hi ha cap informe tècnic o memòria ambiental que analitzi o rebati els informes dels Serveis Tècnics Municipals de Medi Ambient. Vist que una bona part del contingut dels informes dels Serveis Tècnics Municipals de Medi Ambient s’han incorporat al Pla durant la seva tramitació. Vist que d’altres consideracions no incorporades al Pla s’han recollit a l’informe final dels Serveis territorials de Medi Ambient o a l’acta d’aprovació definitiva del Pla per part de l Comissió d’Urbanisme de Barcelona. Vist i constatat, consegüentment, que el contingut dels escrits adreçats pel tècnic municipal de Medi Ambient a l’alcaldia justifiquen suficientment la seva petició, En atenció a la petició efectuada pel Tècnic Municipal de Medi Ambient als grups municipals, El grup municipal del Grup d'Independents de Collbató - Entesa de Progrés Municipal (GIC-EPM), presenta la següent proposta de resolució:

1) Esmenar l’acta del ple municipal del 16 de maig de 2008 en el sentit de:

Primer.- Suprimir-ne la frase “era mancat de la necessària rigorositat tècnica”. Segon.- Canviar la frase “… ha quedat absolutament superat per superior criteri” per “ha quedat procedimentalment superat per superior criteri”.

2) Expressar el suport de l’Ajuntament de Collbató a la tasca professional efectuada en tot

moment pel Sr. Josep Olivella, tècnic municipal de Medi Ambient, i expressar-li el ple reconeixement del Consistori a la seva trajectòria i a la seva ètica i professionalitat.

3) Traslladar el primer punt d’aquesta resolució als diferents organismes implicats en la

tramitació de l’expedient de modificació puntual del PGOU. La Sra. Alcaldessa diu que d’acord amb l’informe emès per la tècnic de suport jurídic no es factible modificar una acta que ha estat aprovada de forma definitiva pel Ple de l’Ajuntament. Recorda que el redactat d’aquella acta es va aprovar per unanimitat i sense incidències al respecte.

No vol entrar a tractar el tema de la professionalitat que diu la mocio presentada per que no procedeix. Sobre el Sr. Olivella nomes dir que es un bon tecnic que fa el que ha de fer i treballa bé.

El Sr. Estradé explica la proposta que s’ha transcrit.

La Sra. Alcaldessa diu que tenen raó en el fet que no s’ha donat resposta a l’escrit, ella té una col.laboració molt estreta amb el Sr. Olivella i se li donara a ell aquesta resposta per escrit, perque és de llei i s’ho mereix, però també ha de dir que si hagués de fer la proposta una altra vegada, la faria de la mateixa manera.

El Sr. J. Serra pregunta si continua pensant que aquell informe mancava de rigorositat tècnica.

75

La Sra. Alcaldessa respon que si, ja li ha dit que redactaria la proposta de la mateixa forma perque esta basada en els mateixos arguments.

El Sr. Solà diu que si hagués sabut que a l’acta hi havia aquesta afirmació segurament hauria demanat rectificació.

El Sr. E. Serra diu que per la seva part s’abstindrà però pregunta si hi ha manera de reconduir-ho i li diu al Sr. Estradé si abans d’arribar fins aquí podia haver utilitzat altres àmbits. Demana que es recondueixi aquest tema per evitar entrar en una batalla infinita, a més havent-hi sobre la taula un tema que sembla que avalui tota la trajectoria d’un tecnic. Demana una mica mes de sensibilitat per aquest temes i que no es presentin questions personals al ple.

Sotmesa a votació la proposta és desestimada a l’obtenir els vots negatius dels Srs. Alsina, Rabadán, Fernández, Valls, Martínez (PSC), l’abstenció del Sr. E. Serra (CiU) i els vots favorables dels Srs Solà (ERC-AM), J. Serra, Estradé i Sellés (GIC-EPM).

24.- Moció o Proposta de Resolució que presenta el Grup Municipal GIC-EPM, relativa a la marxa per la igualtat.

Vist que la Federació d’Associacions d’Immigrants del Vallès té previst dur a terme, a partir del 23 de setembre de 2009, una Marxa per la Igualtat consistent a desplaçar-se a peu des de Barcelona fins a Madrid per reclamar un tracte més just per a la població treballadora d’origen estranger en la nova Llei d’Estrangeria que s’ha de debatre i aprovar al Congrés de Diputats el mes d’octubre vinent, i que aquesta Marxa per la Igualtat té programat el seu pas pel municipi de Collbató el proper dia 26 de setembre. Atès que, segons es desprèn del Manifest de la Marxa, que s’adjunta a aquesta proposta de resolució, les motivacions de la iniciativa poden afectar ciutadans i ciutadanes de Collbató d’origen estranger i, per extensió, el conjunt de la comunitat local. Vist que els valors que defensa la Marxa per la Igualtat són valors essencialment compartits per aquest Ajuntament com a institució democràtica, com ara la defensa dels Drets Humans, la plena igualtat dels ciutadans davant la Llei i el lliure accés a serveis socials bàsics com la Sanitat i l’Educació. Atès que, més concretament, la iniciativa de la Marxa per la Igualtat defensa propostes que han estat també impulsades pel ple d’aquest Ajuntament, com ara el dret de vot de les persones immigrades –objecte d’un acord adoptat per unanimitat pel ple de l’Ajuntament de Collbató el 27 d’octubre de 2006--, la participació activa dels i les immigrants en la vida social local –proposta inclosa al mateix acord de ple esmentat— o l’augment de finançament als ajuntaments per facilitar la integració de les persones d’origen estranger. El grup municipal del Grup d'Independents de Collbató - Entesa de Progrés Municipal (GIC-EPM), presenta la següent proposta de resolució: 1. Donar suport a la Marxa per la Igualtat organitzada per la Federació d’Associacions d’Immigrants del Vallès, que s’ha de dur a terme a partir del 23 de setembre de 2009, i adherir-se al Manifest de la Marxa esmentada. 2. Oferir als participants a la Marxa per la Igualtat una recepció institucional i un espai municipal el dia 26 de setembre de 2009 per tal d’expressar-los el suport del municipi de Collbató i de poder escoltar les motivacions d’aquesta iniciativa. 3. Traslladar els acords anteriors a la Federació d’Associacions d’Immigrants del Vallès.

76

La Sra. Alcaldessa diu que donar suport si, però l’acte institucional no hi està d’acord per que no toca; tampoc la organització ha sol.licitat res ni s’ha posat en contacte amb l’Ajuntament.

La Sra. Alcaldessa diu que donar suport si, però l’acte institucional no hi està d’acord per que no toca; tampoc la organització ha sol.licitat res ni s’ha posat en contacte amb l’Ajuntament.

El Sr. Solà diu que té dubtes sobre aquesta mocio, no la troba coherent, per això s’abstindrà.

E. Sr. E. Serra diu que el punt tercer del manifest li sembla molt fort. Respecte al reagrupament, s’ha de regular.

El Sr. Solà pregunta si a la web esta tot el document en castellà, al que el Sr. J. Serra contesta que si.

Continua el Sr. J. Serra dient que la marxa passa per Collbató dissabte, faran una xerrada i per això han enviat el manifest per la seva adhesió. Si institucionalment no es fa, demanaran un local i potser ho faran ells.

Sotmesa a votació la proposta és desestimada a l’obtenir els vots negatius dels Srs. Alsina, Rabadán, Fernández, Valls, Martínez (PSC), l’abstenció del Sr. E. Serra (CiU) i Sr. M. Solà (ERC-AM) i els vots favorables dels Srs. J. Serra, Estradé i Sellés (GIC-EPM).

25.- Moció o proposta de resolució que presenten co njuntament el Grup Municipal d’Independents de Collbató (GIC-EPM) i d’Esquerra ( ERC-AM) en defensa del dret a decidir i de la consulta popular per a la independè ncia a Arenys de Munt.

Antecedents:

Sobre aquest mateix tema s’han presentat dues mocions amb text diferent, una pel grup municipal GIC-EMP i l’altra per ERC-AM.

A l’inici del Ple els Srs. Regidors del GIC-EPM comuniquen a la secrtaria que retiren la seva proposta per que han vist que s’ha presentat amb semblant finalitat la mocio d’ERC.

En el debat de la moció d’ERC, la Sra. Alcaldessa diu que, personalment, li agrada més la mocio presentada pel GIC sobre el mateix tema perque s’expressa sobre el que és jurídicament possible. I considera que esta més ben formulada.

S’obre un breu debat sobre els termes que expressen cadascuna de les mocions presentades, concloent per unanimitat els Srs. Regidors que el text de la moció que es sotmet a aprovacio conté elements d’ambdues mocions presentades, i que la proposta es formula de forma conjunta pels grups municipals del GIC-EPM i ERC-AM amb el text definitiu que tot seguit es transcriu:

“ Atès que al municipi d’Arenys de Munt ha tingut lloc recentment una consulta popular sobre la possibiiltat que Catalunya es constitueixi com un Estat de dret, independent, deocràtic i social, integrat en la Unió Europea, i que aquesta consulta s’ha celebrat amb total normalitat i una alta participació ciutadana.

Vist que l’opció d’autogovern inclosa a la pregunta té una incidència directa en la vida diària dels ciutadans de municipis com Collbató, tant pel que fa a l’exercici dels seus drets lingüístics i dels seus hàbits culturals com per les repercussions que se’n poden derivar en la disposició de serveis bàsics, en infraestructures, en transports, en prestacions socials i sanitàries, en les economies domèstiques, etc.

Atès que és un dret democràtic de tots els pobles buscar mecanismes d’expressió per aconseguir la plena sobirania, i un d’aquests mecanismes síon les consultes populars. Atès també que a través de la consulta popular, la societat civil, però també els ajuntaments, es

77

doten d’una eina eficaç i directa per conèixer de primera mà les inquietuds, les necessitats i els interrogants dels ciutadans.

Vist que una iniciativa com aquesta és una oportunitat d’obrir un debat serè i democràtic sobre el futur de Catalunya (amb els seus municipis) com a nació, i que així s’aconsegueix que es pugui parlar d’autodeterminació d’una manera normal, pacífica i respectuosa amb les diverses opinions dels ciutadans.

Atès que iniciatives d’aquest tipus ajuden a aprofundir en la democràcia participativa, una de les grans mancances de l’actual sistema polític.

Vist el posicionament adoptat per l’Ajuntament d’Arenys de Munt i tots els grups polítics que el componen en relació amb aquesta iniciativa popular, d’absolut respecte tant per l’opinió dels ciutadans com pel marc legal i jurídic que ha regulat la consulta popular, d’impuls i suport a la llibertat d’expressió i a la participació dels veïns en els afers que els afecten.

Els grups municipals Grup d’Inpendents de Collbató-Entesa de Progrés Municipal (GIC-EPM) i Esquerra Republicana de Catalunya-Alternativa Municipal (ERC-AM) presenten la seguent proposta de resolució:

1.- Defensar el dret del poble català a decidir lliurement el seu futur sense traves ni limitacions de cap mena, en la línia del pronunciament del Parlament de Catalunya de 1989.

2.- Felicitar a l’Ajuntament d’Arenys de Munt per haver sabut canalitzar amb normalitat i correcció la voluntat popular d’expressar-se sobre aspectes que poden tenir incidència en la vida diària dels ciutadans d’Arenys de Munt i que són els mateixos que poden afectar els ciutadans de Collbató, i felicitar igualment els ciutadans i ciutadanes d’Arenys de Munt per haver exercit el seu dret a la llibertat d’expressió amb civisme, responsabilitat i participació.

3.- Malgrat que, per imperatiu judicial, aquest consistori no pot donar suport a aquesta iniciativa popular de consulta ciutadana sobre el nostre futur nacinoal, l’Ajuntament de Collbató vol manifestar que observa amb alt interès i consideració l’exercici democràtic de participació ciutadana que s’ha dut a terme a Arenys de munt el 13 de setembre de 2009, ho considera un exemple a seguir per aquells municipis que considerin oportú conèixer la voluntat dels seus veïns i anima els organitzadors a continuar treballant per fer visible l’opinió dels ciutadans en tots aquells temes que els afectin.

4.- Exposar al govern espanyol la necessitat de respectar el dret de la ciutadania a celebrar consultes populars per a la independència.

5.- Traslladar aquests acords a l’Ajuntament d’Arenys de Munt i a la Comissió organitzadora de la Consulta per la Independència a Arenys de Munt.

Sotmesa a votació la mocio, és aprovada per unanimitat.

26.- Precs i preguntes.

Precs

El Sr. Solà formula un prec relatiu a materials deixats al cami veinal d’Esparreguera i explica que hi ha un munt de material que sembla que es de Sorea, demana que es faci alguna cosa per saber si efectivament es de Sorea, que es retiri i que se’n demanin responsabilitats.

Per part del grup municipal del GIC-EPM es formulen els seguents precs:

1. Que es convoqui amb caràcter urgent la comissió que es va aprovar de constituir per a la nova zona escolar i esportiva, amb representació dels grups polítics, veïns, entitats i sectors de la comunitat educativa per debatre les noves perspectives de la zona arran de l’abandonament del projecte de pavelló poliesportiu.

78

2. Que s’actualitzin es actes dels plens. Que es publiquin al web municipal i que hi

apareguin en la versió definitiva, amb les modificacions que s’acorden al ple i amb les respostes a les preguntes que s’hi fan.

3. Que es revisi la instal·lació de senyals de trànsit als barris del Pla del Castell i del Bosc

del Misser, que actualment presenten deficiències i senyalitzacons errònies en carrers com Llobregat o Catalunya.

4. Que es revisi la xarxa d’enllumenat públic i es destinin mér recursos per al seu bon

funcionament.

Respecte aquests dos ultims precs, la Sra. Fernández informa que s’estan revisant.

Preguntes

La Sra. Alcaldessa dona trasllat de la resposta a les preguntes formulades pel GIC-EPM en el darrer ple de data 15 de juny de 2009 i que es va informar que es contestarien per escrit.

Pregunta relativa a obres a la zona industrial Les Ginesteres.

Es dona trasllat als Srs. Regidors de l’informe emès per l’arquitecte Sr. Salvador Panosa que es transcriu literalment:

RESPOSTES A LES PREGUNTES FORMULADES PEL GRUP MUNIC IPAL D’INDEPENDENTS DE COLLBATÓ EN EL PLE DE L’AJUNTAMENT RELATIVES A O BRES EN LA ZONA INDUSTRIAL LES GINESTERES

A requeriment de l’equip de Govern, aquest tècnic emet el següent escrit en resposta a les preguntes formulades en data 15 de juny de 2009.

“Actualment, l’empresa Palson està construint una nau industrial a la zona industrial Les Ginesteres, de Collbató.

En relació amb aquest fet, el grup Municipal d’Independents de Collbató (GIC-EPM) formula a la regidora d’Urbanisme les preguntes següents:”

Per tal de clarificar les preguntes realitzades en el Ple per part del GIC-EPM, cal puntualitzar que Palson no és l’empresa titular de les obres en curs, que segons les preguntes que es formulen, cal suposar que es refereixen a la llicència d’obres 2008/73.

Aquesta llicència d’obres té per objecte l’ampliació de la nau existent (“Heller-Mahenor”) amb dues noves naus, una de les quals és previst que l’acabi adquirint i utilitzant l’empresa Palson.

“1. S’ha fet alguna visita d’obra per part dels Serveis Tècnics d’Urbanisme de l’Ajuntament a la construcció esmentada per comprovar que s’està executant d’acord amb la normativa urbanística municipal? Si és així, sol·licitem còpia de l’informe tècnic corresponent”.

Sí, s’han dut a terme unes 5 visites d’obra per part d’aquest tècnic sotasignant, de les quals es van emetre dos informes tècnics en la fase inicial de replanteig i tractament del límit posterior de la parcel·la.

79

“2. Pot garantir la responsable de l’àrea d’Urbanisme que aquesta construcció s’ajusta a allò que estableix la normativa municipal pel que fa a les alçades màximes permeses en aquella zona?”.

Sí, en base al contingut de la llicència d’obres concedida i les visites de comprovació efectuades per part dels Serveis Tècnics.

“3. Pot garantir la responsable de l’àrea d’Urbanisme que aquesta construcció s’ajusta a allò que estableix la normativa vigent pel que fa a les distàncies mínimes que s’han de deixar lliures entre l’edifici en construcció i el talús de la riera contigua?”

Sí, en base al contingut de la llicència d’obres concedida i les visites de comprovació efectuades per part dels Serveis Tècnics.

Tot el que es manifesta, segons el meu lleial saber i entendre, als efectes del coneixement general d’aquest Ajuntament, i així ho signa, a Collbató, a 3 d’agost de 2009.

L’arquitecte Municipal

Salvador Panosa Garcia

El Sr. J. Serra formula la següent pregunta relativa a l’ampliació de la zona industrial.

El gener de 2007, l’Ajuntament de Collbató va signar un conveni amb dues empreses promotores per dur a terme l’ampliació de la zona industrial de Collbató Les Ginesteres. Aquest conveni establia una sèrie de condicions i terminis per dur a terme l’ampliació projectada.

En relació amb aquests fets, el Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-EPM) formula a l'equip de govern municipal les preguntes següents:

1. Ha signat l’equip de govern algun document amb les empreses Quat Inversiones i Inmobiliaria Benet que modifiqui, prorrogui o desenvolupi l’esmentat conveni de gener del 2007? En cas afirmatiu, en quin sentit? Si és així, sol·licitem còpia dels nous acords.

El conveni signat al gener de 2007 en concret a la clausula 8.3 es declara que les societats signants del conveni lliuren dos pagarés que en conjunt sumen la quantitat d’1.000.000 E amb venciment a un any des de la data de signatura d’aquell conveni (25 de gener de 2007). S’autortiza a l’Ajuntament per aconseguir una bestreta amb descompte...

A la data de venciment d’aquests pagarés, s’han signat anualment dues addendas al conveni que unicament prorroguen allò establert en l’inicial i que tenia vigència determinada, és a dir, els pagarés.

2. Contràriament, es ratifica l’equip de govern en els termes que va subscriure al conveni esmentat?

Atès que no hi ha hagut en el conveni cap modificacio més que la prórroga manifestada en les addendes que els facilitem, aquest es manté i es vigent allò que es va signar en el seu dia.

3. Quants diners han ingressat les empreses Quat Inversiones i Inmobiliaria Benet a l’Ajuntament de Collbató en virtut d’aquest conveni fins l’1 de juny de 2009? Per quins conceptes?

Únicament s’han rebut els pagarés esmentats a la clàusula 8,3 del conveni, per import conjunt d’1.000.000 €.

Per acord de Ple emès en data 13 de maig de 2007, prèvis els corresponents informes preceptius, l’Ajuntament destinà aquests pagarés a la cancel.lacio d’una operació de tresoreria formalitzada amb les Entitats Caixa Catalunya i Banco Santander.

80

El Sr. J. Serra formula la següent pregunta relativa als canvis en el subministrament d’aigua

Recentment, l’Ajuntament i la companyia Sorea, que gestiona el servei municipal d’aigua, han iniciat una campanya per canviar els aforaments domèstics per comptadors, amb l’argument que l’aforament “no permet conèixer els consums reals”. La campanya ha creat cert desconcert en alguns veïns de Collbató, que s’han sentit mal informats sobre les diferències entre un sistema i l’altre i sobre l’obligatorietat o no del canvi. D’altra banda, la instal·lació de comptadors ha provocat diversos incidents a causa de l’augment de pressió del subministrament, amb fuites i pèrdues inesperades.

En relació amb aquests fets, el Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-EPM) formula a l’equip de govern les preguntes següents:

1. Hi ha hagut algun acord de la Junta de Govern que decidís l’obligatorietat del canvi dels sistemes d’aforament per comptadors? En cas afirmatiu, en sol·licitem còpia.

Es respon que hi ha un acord de la JGL de 19/01/2009 per eliminar els aforaments.

2. Considera l’equip de govern que la seva campanya informativa sobre les diferències entre els dos sistemes de subministrament d’aigua ha estat prou clara? Per quin motiu no s’hi ha adjuntat cap dada comparativa dels consums i les facturacions mitjanes amb un sistema i amb l’altre?

La campanya informativa l’havia de fer SOREA. A aquesta concessionària del servei, se l’ha requerit repetidament al respecte, manifestant que els clients del servei es sentien mal informats.

3. Com han resolt l’equip de govern i la companyia Sorea les incidències derivades del canvi de subministrament d’aigua als domicilis que l’han acceptat?

Es va demanar informe a Sorea sobre l’actuació fa 3 mesos i s’ha demanat un altre informe actualitzat sorea. Se li han traslladat les queixes registrades per a la seva resolució. S’espera tenir el pertinent informe en uns 15 dies.

El Sr. J. Serra formula la següent pregunta relativa al manteniment i neteja a Can Migrat.

Recentment, els regidors del Grup d’Independents de Collbató han rebut diverses queixes de veïns i veïnes del barri de Can Migrat sobre el deficient estat del manteniment i la neteja dels espais públics del barri. En concret, s’han registrat queixes per les constants avaries en el sistema d’enllumenat públic, que deixen grans trams de carrers a les fosques durant molt de temps; la falta de manteniment de les places del barri i del passeig paral·lel a l’autovia i la falta de neteja de tots els carrers del barri en general, i especialment l’absència de treballs de jardineria municipal, que fa que en algunes interseccions la vegetació limiti perillosament la visió als conductors.

En relació amb aquests fets, el Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-EPM) formula a l’equip de govern les preguntes següents:

1. Comparteix l’equip de govern les queixes manifestades per aquests veïns? Considera que hi ha deficiències en el manteniment i la neteja d’aquest barri?

2. Quina és la freqüència de pas dels serveis municipals de neteja de carrers al barri de Can Migrat? I la del servei de jardineria municipal? Quantes actuacions de manteniment i substitució de mobiliari urbà malmès s’han fet el darrer any en aquesta zona?

81

3. Ha mantingut la regidoria de Via Pública alguna reunió amb els veïns de Can Migrat sobre aquestes possibles deficiències? En cas afirmatiu, quin ha estat el resultat?

La Sra. Fernandez dona trasllat d’unes fotografies de l’estat de les vies que inidiquen els Srs. Regidors, efectuades el dia seguent al ple on es va formular aquesta pregunta.

El Sr. J. Serra formula la seguent pregunta, relativa a l’adquisició d’un vehicle per la brigada municipal.

El 6 de juny de 2009, el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona va publicar un edicte de l’Ajuntament de Collbató en què se sotmetia a informació pública el plec de clàusules administratives per a l’adjudicació d’un contracte d’arrendament d’un vehicle destinat al servei de brigada municipal d’obres. El pressupost per a aquest contracte és de 24.480 euros més IVA, dividit en 48 quotes mensuals de 510 euros més IVA. El 21 de juliol de 2009, el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya va publicar una ordre del Departament de Governació i Administracions Públiques per la qual s’aproven les bases d’una convocatòria per atorgar subvencions a municipis amb una població de fins a 5.000 habitants per a l’adquisició d’un vehicle polivalent i multifuncional per a la realització de tasques i serveis municipals. D’acord amb aquestes bases, la Generalitat de Catalunya pot subvencionar el 70% del cost d’un vehicle polivalent per a la brigada municipal d’obres de Collbató. En relació amb aquest fet, el Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-EPM) formula les preguntes següents:

1. Ha presentat l’Ajuntament de Collbató sol·licitud per acollir-se als ajuts del Departament

de Governació i Administracions Públiques per a l’adquisició d’un vehicle polivalent i multifuncional per a la realització de tasques i serveis municipals en els termes exposats més amunt?

2. En cas afirmatiu, per quin import s’ha demanat la subvenció? S’ha anul·lat el procediment d’ajudicació del contracte d’arrendament d’un vehicle per a la brigada d’obres?

3. En cas negatiu, per quin motiu no s’ha sol·licitat aquesta subvenció? Considera l’equip de govern que és preferible el procediment d’arrendament a la compra subvencionada?

La Sra. Alcaldessa diu que es contestarà per escrit.

El Sr. J. Serra formula la seguent pregunta, relativa als ingressos per activitat constructora.

Des de l’any 2008, el municipi de Collbató es troba afectat per una crisi econòmica d’abast mundial que al nostre país té una especial repercussió a causa del pes que hi té l’activitat constructiva. El descens d’aquesta activitat a Collbató ha generat sens dubte una minva notable en els ingressos municipals per atorgament de llicències d’obres i d’altres taxes i impostos vinculats al sector privat de la construcció. En relació amb aquest fet, el Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-EPM) formula a l'equip de govern municipal les preguntes:

4. Quins ingressos totals ha rebut l’Ajuntament de Collbató durant el primer semestre de 2009 en concepte d’atorgament de llicències d’obres i altres taxes i impostos municipals vinculats al sector privat de la construcció?

5. Ha corregit l’equip de govern les previsions d’ingressos incloses al pressupost municipal de l’any 2009 per aquests conceptes? Quines han estat aquestes

82

correccions? Quines previsions d’ingressos té ara l’equip de govern per aquests conceptes?

La Sra. Alcaldessa diu que es contestarà per escrit.

El Sr. J. Serra formula la seguent pregunta, relativa al programa Cabalbaix de prevenció de drogues.

Els ajuntaments d'Esparreguera, Olesa de Montserrat, Abrera i Sant Esteve Sesrovires han renovat recentment el conveni plurianual de cooperació que van signar el 2005 per al desenvolupament del programa Cabalbaix de prevenció de drogues i comportaments de risc. Aquest pla supramunicipal té el suport de la Diputació de Barcelona i la col·laboració de la Direcció General de Drogodependències i Sida de la Generalitat de Catalunya, del Consell Comarcal del Baix Llobregat i del CASS d'Olesa de Montserrat, i serà gestionat per l'entitat GASS. Cabalbaix té com a objectiu dotar la comarca de dispositius eficaços de prevenció, tractament i inserció d'una forma estable i continuada, i preveu actuacions com ara tallers de prevenció al consum problemàtic de drogues, adreçats als joves d'aquestes localitats, xerrades per a pares i mares, activitats de foment de la nit segura, etc. En relació amb aquest fet, el Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-EPM) formula les preguntes següents: 1. Per quins motius l'Ajuntament de Collbató no ha subscrit aquest conveni de cooperació amb els municipis veïns, conveni que té el suport de diferents institucions i que afecta una àrea d'especial interès per als joves de Collbató? 2. Quines actuacions pensa dur a terme durant els anys 2009, 2010 i 2011 l'equip de govern de l'Ajuntament de Collbató en matèria de prevenció i tractament del consum problemàtic de drogues, orientades tant als joves de Collbató com als pares i mares? Amb quins recursoso compta per a dur a terme aquestes actuacions?

La Sra. Alcaldessa diu que es contestarà per escrit.

El Sr. Solà formula la seguent pregunta, relativa al rodatge d’una película a l’interior de les Coves del Salnitre.

Durant el mes de juliol s’ha rodat la pel.lícula “Bruc” a les Coves del Salnitres. Atès el caràcter especial que té aquest indret, formulem les seguents questions:

1.- L’ajuntament de Collbató ha rebut algún tipus de contraprestació per cedir aquest espai? En cas afirmatiu, quina quantitat?

2.- Ha comportat el rodatge algún efecte negatiu al delicat estat de l’interior de les Coves?

La Sra. Alsina respon que s’han ingressat concretament 5.625 euros.

Respecte si aquest rodatge ha comportat algun fet negatiu a l’interior de l es coves, la Sr. Alsina explica que es va requerir a la Empresa sol.licitant, abans de donar autoritzacio, el compromis de deixar les coses igual que estaven a l’inici i responsabilitzar-se per possibles danys, compromís que van aportar.

Tanmateix, finalitzada la filmació, l’enginyer Sr. Llagostera es va desplaçar i va corroborar que les coves estaven en condicions correctes.

83

El Sr. Solà, per ERC-AM formula la seguent pregunta, relativa al servei que ofereix la Empresa Sorea.

En el darrer ple celebrat el passat 15 de juny de 2009, es va debatre el malestar que va provocar la companyia Sorea en alguns veins degut als canvis d’aforaments per comptadors.

1.- L’Ajuntament ha rebut algun tipus d’explicació per part de la companyia?

La Sra. Alcaldessa lliura al Sr. Solà fotocopia de requeriments sol.licitats a Sorea demanant explicacions sobre aquestes situacions. Segons indica l’enginyer Sr. Llagostera, en uns 15 dies rebrem resposta de Sorea.

El Sr. J. Serra, pel GIC-EPM formula verbalment les seguents preguntes:

- Quins ingressos ha obtingut l’Ajuntament de Collbató d’altres administracions públiques durant els anys 2005, 2006, 2007, 2008 i 2009 per al projecte i l’execució d’obres d’acabament del Casal de Cultura? Quina quantitat total s’ha gastat com a despesa per aquest concepte durant aquests anys?.

- Quins ajuts ha rebut l’Ajuntament de Collbató d’altres administracions públiques per pal·liar els efectes del temporal de vent de l’hivern passat? En què s’han invertit aquests ajuts?

- En quin estat es troben els treballs de neteja dels embornals del nucli antic de Collbató que havia de fer una empresa externa per encàrrec de l’Ajuntament?

La Sra. Alcaldessa respon que se’ls contestara per escrit.

I, sense més assumptes que tractar, essent les 22,10 hores, la Sra Alcaldessa aixeca la sessió i, en constància del tractat, en redacto la present acta que signa la Sra. Alcaldessa amb mi, que com a Secretaria, en dono fe.